Strategisk plan Sammen for bedre Oslohelse

Transkript

1 Strategisk plan Sammen for bedre Oslohelse

2 STRATEGISK PLAN Helseetaten er Oslo kommunes fagetat på helseområdet, og ble opprettet 1. januar 2012 i forbindelse med en større etatsreform i Oslo kommune. Helseetaten ble etablert etter en sammenslåing av Legevakten, Tannhelsetjenesten og helsedelen av tidligere Helse- og velferdsetaten. Vern for eldre og Rådgivningskontoret for hørselshemmede ble overført den nye etaten fra Storbyavdelingen. Helseetatens strategiske plan trekker opp hovedmål og strategier som skal være førende for vårt arbeid og våre prioriteringer de neste fire årene. Formålet med strategisk plan er å inspirere, motivere og peke ut kursen gjennom Helseetatens overordnede visjon, verdier og hovedutfordringer. Helseetaten har hatt en prosess hvor alle avdelinger, tillitsvalgte og vernetjenesten har bidratt. Strategisk plan for perioden ble vedtatt av MBU, medbestemmelsesutvalget, 21. mars Med visjonen Sammen for bedre Oslohelse skal vi yte psykososiale- og medisinske tjenester til befolkningen i samarbeid med kommunens øvrige helse- og sosialtjenester og spesialisthelsetjenesten, og være pådriver for folkehelsearbeidet i kommunen. Hovedutfordringer for Helseetaten: arbeide for å utjevne sosiale og helsemessige forskjeller være pådriver for helsefremmende og forebyggende arbeid bidra til gjennomføring av samhandlingsreformen og helhetlige tjenester i samhandlingsperspektiv være det ledende fagmiljøet innenfor våre fagområder Oslo kommunes styringsdokumenter er overordnet denne planen. Planen skal videre danne grunnlaget for de årlige handlingsplaner beskrevet i budsjettet der strategier og delmål konkretiseres og gjøres målbare. Helseetaten står foran mange spennende ufordringer. Vi skal blant annet: arbeide for å etablere en ny, moderne storbylegevakt, kompetansesenter for migrasjonshelse og kommunale akutte døgnplasser i et nært samarbeid mellom Oslo kommune og spesialisthelsetjenesten styrke og utvikle vår posisjon som et ledende fagmiljø innenfor etatens ansvarsområder bidra til et godt arbeidsmiljø som gir grunnlag for samarbeid, kreativitet, læring, arbeidsevne, helse og trivsel bidra og stimulere til økt forskning innenfor våre aktuelle fagområder i samarbeid med Oslo kommune, Universitetet i Oslo og andre relevante aktører Denne strategiske planen skal være et visjonært arbeidsdokument for alle i Helseetaten. Lykke til! Endre Sandvik direktør 2 3

3 HELSEETATENS VISJON OG FORMÅL 1Helseetaten koordinerer folkehelsearbeidet og følger opp tiltak i folkehelseplanen. Helseetaten ivaretar en støtte- og rådgivningsfunksjon overfor bydelene, samt utviklingsarbeid innen områdene helse, herunder psykisk helse, helsestasjons- og skolehelsetjeneste, pleie og omsorg og tannhelse. Helseetaten har en viktig rolle i det sykdomsforebyggende og helsefremmende arbeidet, og er også en faglig premissleverandør og samarbeidspartner for spesialisthelsetjenesten i utviklingen av samhandlingsreformen. Helseetaten ivaretar lovpålagte oppgaver forankret i smittevernloven, tannhelsetjenesteloven og i helse- og omsorgstjenesteloven, herunder kommuneoverlege- og smittevernoverlegefunksjonen i byomfattende saker. Helseetaten har en viktig rolle i kommunens helseberedskapsarbeid. Helseetaten har ansvar for kvalitetsmålinger i sykehjem og hjemmetjenester. Rådgivningskontoret for hørselshemmede, hørsel- og språktjenester for førskolebarn, kompetansesenter for migrasjonshelse, Geriatrisk ressurssenter og Vern for eldre ligger under Helseetatens ansvarsområde. Innen IKT har Helseetaten oppgaven som operativ systemeier for EST-sektorens IKT-systemer på helse- og velferdsområdet. Helseetaten følger opp sektorovergripende kontrakter og driftsavtaler, herunder privatpraktiserende fysioterapeuter med byomfattende avtale, trygghetsalarmer og brukervalgsordninger, og har ansvar for utbetaling av basistilskudd til fastlegene og premie til Norsk pasientskadeerstatning. Helseetaten ivaretar kliniske funksjoner som allmennlegevakt, migrasjonshelse, overgrep, tjenester til hørselshemmede, psykososiale tjenester, helsetjenesten for asylsøkere og tannhelsetjeneste. Tannhelsetjenesten skal tilby forebygging, oppsøkende tilbud og behandling for prioriterte grupper, samt overvåke tannhelsen og arbeide for god tilgjengelighet til tjenestene. Allmennlegevakten og avdeling for psykososiale tjenester skal tilby nødvendig helsehjelp og sosialfaglig bistand til personer som har et akutt hjelpebehov og som bor eller oppholder seg i Oslo. De operative tjenestene skal fungere som et sikkerhetsnett for befolkningen, og være tilgjengelig hele døgnet. Helseetaten har i tillegg ansvar for overgrepsmottak, døgnåpent telefonmottak bemannet med helsepersonell (legevaktsentralen) og observasjonsposten. Vår visjon: Sammen for bedre Oslohelse 4 5

4 2VERDIGRUNNLAG OG ETIKK Oslo 14. feb Alle mennesker er likeverdige uavhengig av kjønn, alder, religion, etnisk opprinnelse og nasjonal tilhørighet. Arbeidet i Helseetaten baseres på Oslo kommunes kjerneverdier brukerorientering, redelighet, engasjement og respekt (BRER). Verdiene skal ligge til grunn for Helseetatens vurderinger i det daglige arbeidet og vise seg i samhandling og i møte med hverandre, samarbeidspartnere og med pasienter. Helseetaten skal utvikle og ivareta et trygt og stimulerende arbeidsmiljø som kjennetegnes av god arbeidsorganisering, faglig og personlig utvikling, rom for tilbakemeldinger og medbestemmelse. Ansatte plikter å ta vare på kommunens ressurser på den mest økonomiske og rasjonelle måte, og skal ikke misbruke eller sløse med kommunens midler. 6 7

5 MÅL OG STRATEGIER 3Hovedmål: For å bidra til en bedre Oslohelse skal Helseetaten: tilby likeverdige helsetjenester uavhengig av bakgrunn sørge for at folkehelsearbeidet preges av opplysningsarbeid, forebygging og rehabilitering bedre helsen, inkludert tannhelsen, til Oslos befolkning med fokus på utsatte grupper sikre bedre oppfølging av overgrepsutsatte bidra til riktig bruk av spesialisthelsetjenesten tilby gode fagsystemer som fremmer effektivt helsearbeid i virksomhetene 8 9

6 Delmål og strategier: Brukerperspektiv Helseetaten skal bidra til å sikre god kvalitet i helse- og omsorgstjenester og en trygg hverdag for brukerne i samspill med brukerne. sikre brukermedvirkning i arbeid med brukere, pårørende og frivillige organisasjoner vise vei inn i helsetjenester sikre hjelp på rett omsorgsnivå sikre at brukerne får de helsetilbud de har rett til etter gjeldende lovverk og retningslinjer være tilgjengelige yte tjenester som gir den enkelte grunnlag for å ivareta god helse og å kunne best mulig benytte seg av etatens tilbud bidra til kvalitetsutvikling og kompetanseheving i helse- og omsorgstjenestene 10 11

7 Folkehelse Helseetaten skal være en pådriver for helsefremmende og sykdomsforebyggende arbeid og arbeide for å utjevne sosiale helseforskjeller. synliggjøre kunnskap som grunnlag for forebyggende og helsefremmede tiltak ha oversikt over helsetilstanden og påvirkningsfaktorer til enhver tid utvikle tiltak rettet mot utsatte grupper følge opp folkehelseplanen og arbeide for å få folkehelseperspektivet inn i alle planer øke kompetansen innen forebyggende og helsefremmende arbeid på en forsvarlig måte bruke differensierte innkallingsintervaller til tannhelsekontroll basert på individuelle behov arbeide for å avdekke overgrep og omsorgssvikt forhindre rusavhengighet gjennom å følge opp unge under 23 år Akuttfunksjoner Helseetaten skal tilby nødvendig helsehjelp, tannlegevakt, sosialfaglig bistand og pleie- og omsorgstjenester til personer som har et akutt hjelpebehov, som bor eller oppholder seg i Oslo, og som ikke kan benytte seg av det vanlige tjenesteapparatet. yte akutte medisinske tjenester ha en koordinerende rolle i det samlede helse- og sosialtjenestetilbud og sentral rolle vedrørende katastrofeberedskap være et tilgjengelig sikkerhetsnett for befolkningen i samarbeid med øvrige helse- og sosialtjenester ha døgnåpen legevakt og sosialtjeneste ha en tannlegevakt som yter hjelp ved akutte tannproblemer følge opp personer som har vært utsatt for seksuelle overgrep eller vold i nære relasjoner følge opp personer med psykiske og rusrelaterte helseproblemer opp mot spesialisthelsetjeneste og bydel yte akutte helse- og omsorgstjenester i hjemmet ivareta samfunnsmedisinsk beredskap på oppdrag fra politi, etablere og koordinere psykososial innsats i pårørendesenter opprette kontakt med det ordinære tjenestetilbud raskt og effektivt 12 13

8 14 15

9 Kommunikasjon og samhandling Helseetaten skal være en åpen og aktiv etat og skape tillit i befolkningen. gjøre brukeren bedre i stand til å ta vare på seg selv ved å gi publikum, ansatte og samarbeidspartnere informasjon om hvordan de best kan ta vare på egen helse og utnytte etatens tilbud sikre en åpen, aktiv, korrekt og målrettet informasjon være tilgjengelig for media og gi publikum informasjon innenfor taushetspliktens begrensninger medvirke og være premissleverandør i samhandlingsreformen Innovasjon og teknologi Helseetaten skal møte Oslos utfordringer på helse- og velferdsområdet med innovasjon og utvikling. Vi skal ha gode fagsystemer med høy sikkerhet og løsninger for informasjonsutveksling. ha IKT-løsninger tilpasset dagens og fremtidens behov og teknologi samarbeide med universiteter og høyskoler og være ledende innenfor og en pådriver for velferdsteknologi bidra til å utvikle Oslo som universitetskommune og fremme forskning la brukerens og tjenestens behov være styrende for kravspesifikasjon og anskaffelser av IKT-løsninger bidra til økt tjenesteproduksjon innen helse og velferd ved hjelp av veltilpassede IKT-systemer være det ledende fagmiljøet innenfor våre systemområder utvikle og drive systematisk, praksisnær og kunnskapsbasert kompetanseheving sikre kunnskapsbasert og varig kompetansehevning 16 17

10 Organisasjon og ledelse Helseetaten skal være en robust etat med god gjennomføringsevne. opprettholde og videreutvikle gode fagmiljøer der funksjoner vurderes fortløpende med tanke på effektiv bruk ressurser styrke ledelsesfunksjonen og ledelseskompetansen på alle nivåer, med basis både i en synlig, dynamisk og verdibasert ledelse, med en åpen og inkluderende lederstil videreutvikle teamarbeid på tvers av avdelingene ha en god personalpolitikk og et godt arbeidsmiljø for å utvikle og sikre at alle ansatte settes i stand til å realisere etatens mål gjennom aktiv rekruttering og kompetanseheving knytte til oss de beste medarbeiderne innenfor våre fagfelt ha fokus på kontinuerlig forbedringsarbeid kjennetegnes av best mulig kvalitet både på individ- og systemnivå sikre en åpen og anerkjennende kultur som støtter læring, refleksjon og forbedring 18 19

11 20