Innholdsfortegnelse. 1. Innledning. 2. To tjenester - én tanke 2.1 Målgrupper 2.2 Hovedmål

Transkript

1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning 2. To tjenester - én tanke 2.1 Målgrupper 2.2 Hovedmål 3. Klara Klok 3.1 Drift og personell 3.2 Samisk Klara Klok 3.3 Web-løsning 3.4 Fagpanelet Seminar 3.5 Statistikk Klara Klok Begrepsavklaring Besøk Besvarte spørsmål Slettede spørsmål Fordeling på kategori Alders-, kjønns- og fylkesfordeling Bruken av tjenesten 4. Unghelse 4.1 Drift 4.2 Web-løsning 4.3 Statistikk 5. Markedsføring 6. Måloppnåelse 6.1 Delmål Måloppnåelse Økonomi 8. Virksomheten i 2008 Vedlegg 1 Klara Kloks fagpanel 2007 Vedlegg 2 Hovedkategorier og underkategorier på Klara Klok i 2007

2 1. Innledning UNG i Nordland 1, Nordland fylkeskommune, er driftsansvarlig for helsenettjenestene Klara Klok og Unghelse. Nettjenestene er nasjonale tilbud for ungdom og unge voksne. Klara Klok ( er en spørretjeneste og en informasjonsbase, mens Unghelse ( er en portal/ informasjonsbase. Tjenestene fremstår som to selvstendige nettsteder med ulikt innhold, men supplerer hverandre og danner sammen et helhetlig informasjonstilbud om helse. Klara Klok åpnet i mars 2000 som et tilbud til ungdom i Nordland fylke, men ble høsten 2002 utvidet og relansert som et nasjonalt tilbud. Klara Klok gir ungdom og unge voksne mulighet til å anonymt stille spørsmål innen hovedkategoriene Helse, Forhold og familie, Rusmidler og Seksualitet. Spørsmålene besvares av et bredt sammensatt fagpanel innen én uke. Spørsmål og svar publiseres på nettet, tilgjengelig både for den som stilte spørsmålet og andre som besøker nettstedet. Tjenesten fungerer dermed også som en informasjonsbase for søk etter helseinformasjon. Klara Klok har vist seg viktig i det forebyggende helsearbeidet og viktig i bedring av ungdoms og unge voksnes livskvalitet. UNG i Nordland innehar konsesjon fra Datatilsynet for driften av nettstedet. Unghelse gir en oversikt over ulike helsetilbud i landet for ungdom og unge voksne. Brukerne kan, ved hjelp av enkle søk, finne frem til det nærmeste tilbudet som passer best for den enkelte. Unghelse inneholder også informasjon som vedrører målgruppens helse, samt ulike spill og tester om dette temaet. Unghelse kan derfor også sees på som en undervisningsressurs i forebyggende helsearbeid. Tjenestene finansieres av Sosial- og helsedirektoratet. Nordland fylkeskommune er eier av Klara Klok, mens Sosial- og helsedirektoratet er eier av Unghelse. Denne rapporten beskriver aktiviteten på og driften av disse to nettstedene i For informasjon om bakgrunn og tidligere års drift, vises det til foregående årsrapporter og handlingsplaner. 2. To tjenester - én tanke Klara Klok og Unghelse retter seg mot likelydende målgrupper og har sammenfallende hovedmål. 2.1 Målgrupper Hovedmålgruppen er ungdom og unge voksne (i alderen 10-30) i Norge. I tillegg vil en målgruppe være statlige institusjoner og andre som arbeider med temaet ungdom/ unge voksne og helse. 2.2 Hovedmål Hovedmålet er: "Å levere god helseinformasjon til målgruppen og bidra til økt tilgjengelighet av helseinformasjon" I dette ligger det at man skal tilrettelegge og gi informasjon til ungdom og unge voksne, uavhengig av kjønn, alder, bosted, etnisk tilhørighet og funksjonsnivå. Tjenestenes faglige nivå skal opprettholdes og forsterkes. Det vises i tillegg til virksomhetsplan for UNG i Nordland (Ungdomspolitisk sekretariat) er et resultat av Fylkesrådets beslutning om å omorganisere ungdomssatsingen i Nordland fylkeskommune. Omorganiseringen trådte i kraft 1. august 2004 og sekretariatet består per tiden av Ungdomsinformasjonen i Nordland (UNG info), administrasjonen til Klara Klok og Unghelse (UNG helse), den samiske informasjonstjenesten Infonuorra (UNG same), administrasjonen til Ungdommens fylkesting (UNG makt), Nordland Barne- og Ungdomsråd (UNG kultur)og Elev- og lærlingombudet i Nordland (UNG elev). 2

3 3. Klara Klok Dette kapittelet gir en beskrivelse av driften i 2007, samt statistikk og kommentarer til bruken av tjenesten. 3.1 Drift og personell Klara Klok har igjen hatt et år med stor økning både i besøk og i antall spørsmål (se punkt 3.5). Ved UNG i Nordland er det to personer i full stilling som ivaretar driften og vedlikeholdet av Klara Klok og Unghelse. Den formidable økningen på Klara Klok, har imidlertid ført til at flere ansatte ved UNG i Nordland til tider har vært involvert i arbeidet, noe vi primært verken ønsker eller bør basere driften på. For å sikre en forutsigbar driftsadministrasjon, ansatte man tidlig på året en tredje person i opptil 50 % stilling. I tillegg leies det inn vikarer ved behov, eksempelvis ved ferieavvikling. Innkommende spørsmål til Klara Klok blir gjennomgått av driftsansvarlig og distribuert til fagpanelet eller eventuelt slettet. Innkommende svar fra fagpanelet gjennomgåes tilsvarende, før spørsmål og svar publiseres på nettstedet. I den grad det er mulig, henviser driftsansvarlig til tidligere svar. Dette gjelder spørsmål som er likelydende tidligere stilte spørsmål. I de tilfellene man henviser til tidligere svar, blir brukerne gjort oppmerksom på dette. I tillegg er det utarbeidet en standardsvarbase der driftsansvarlige og fagpanelet kan hente ut svar på konkrete spørsmål. Standardsvarbasen er utarbeidet i samråd med fagpanelet. For å sikre personvernet til brukerne av Klara Klok, redigerer driftsansvarlig spørsmål når man finner det nødvendig. Eksempelvis hvis spørsmålsstilleren har oppgitt eget eller andres navn eller gir en så inngående beskrivelse av forholdene at det er fare for gjenkjennelse. I tillegg til delegering og publisering av spørsmål og svar, skal driftsansvarlig ivareta fagpanelet og utføre annet kvalitetssikrende og ressursbesparende arbeid rundt tjenestene. Man tilstreber seg blant annet på å til enhver tid være tilgjengelige for problemstillinger og spørsmål fagpanelet har knyttet til sitt arbeid. 3.2 Samisk Klara Klok I september 2004 åpnet man muligheten for å sende inn spørsmål og få svar på nordsamisk. Høsten 2005 fikk brukerne tilbud om å sende inn spørsmål på sørsamisk og lulesamisk - dette for å styrke Klara Klok som et tilbud for all ungdom uansett tilhørighet. Tilbudet vil kunne bidra til styrking av det samiske språket. Klara Klok har kun mottatt noen få spørsmål på samisk i Tilbudet vil bli opprettholdt til en evaluering er gjennomført eller til det er fattet en politisk beslutning som tilsier en annen løsning. Man vil i begynnelsen av 2008 evaluere tilbudet og diskutere seg frem til endringer og/eller alternativer til formidling av helseinformasjon. Man antar at samisk ungdom bruker Klara Klok til spørsmålsstilling og innhenting av helseinformasjon, men at de anvender det norske og ikke det samiske språket. Tilbudet ledes av den samiske informasjonstjenesten Infonuorra ved UNG i Nordland. Lønn til samisktalende fagpersoner og andre utgifter knyttet til deres arbeid dekkes av Infonuorras budsjett. For ytterligere informasjon om den samiske delen av Klar Klok, vises det til Infonourras virksomhetsplan og årsrapport. 3.3 Webløsning I desember 2006 ble de nye og forbedrede webløsningene på Klara Klok og Unghelse lansert. Gjennom 2007 har man foretatt en del justeringer, men løsningen har vist seg å fungere meget bra i den formen den ble lansert. Brukervennligheten, herunder søkefunksjonen, er betydelig forbedret og brukerne har gitt mange positive tilbakemeldinger, både på det tekniske og det designmessige. Tidligere fikk driftsansvarlig blant annet en del tilbakemeldinger på at det var vanskelig å finne igjen det spørsmålet man hadde sendt inn og det svaret man hadde fått. Slike tilbakemeldinger er nå sjeldne. Forbedringen av intranettet og den administrative delen av Klara Klok har effektivisert arbeidet både for fagpanelet og driftsansvarlig. Man opplever et stabilt nettsted med lite eller ingen nedetid. 3

4 Mot slutten av 2007 ble det utviklet et mer avansert statistikksystem for websiden, slik at man på en enkel måte kan finne informasjon om spørsmål og svar. Dette kan blant annet være nyttig når det skal foretas en evaluering og for forskningsmiljøer som ønsker mer inngående informasjon om de spørsmål Klara Klok mottar. Klara Kloks webløsning er utarbeidet av Seria, mens Krem design står for det designmessige uttrykket. 3.4 Fagpanelet Klara Klok har et bredt sammensatt fagpanel (se vedlegg 1). Det er nå totalt 41 fagpersoner i panelet, hvorav 2 fagpersoner kun besvarer spørsmål på nordsamisk. I løpet av 2007 har driftsansvarlig knyttet til seg ti nye fagpersoner, mens tre har sluttet. Ved årsskifte er tre fagpersoner, av ulike grunner, ute i permisjon. Driftsansvarlig mottar tilbakemeldinger fra fagpanelet der de uttrykker at arbeidet er meningsfylt og interessant. De opplever også at andre som arbeider med ungdom og helse synes tjenesten - og fagpanelets arbeid - er et viktig forebyggende tiltak av høy kvalitet. Med ujevne mellomrom blir driftsansvarlig kontaktet av personer som ønsker å sitte i fagpanelet, da de ser viktigheten i arbeidet og ønsker å bidra. Arbeidet i Klara Kloks fagpanel bidrar indirekte til å videreutdanne fagpersonene i forhold til forebyggende arbeid rettet mot målgruppen. Dette fordi arbeidet gir en unik innsikt i hva ungdom og unge voksne er opptatt av og på hvilke områder de trenger råd og veiledning Seminar Det er meget viktig at fagpanelet og driftsansvarlige har årlige seminarer. Dette for å møte hverandre og kunne diskutere problemstillinger, videreutvikling av tjenesten og positive/ negative erfaringer ved å sitte i panelet. Driftsansvarlig legger opp til en samling per år. Fagpanelsamlingen i 2007 ble avholdt i Bodø 12. februar. Tema for seminaret var ungdom og bruk av interaktive tjenester (mobil, Internett og annet), lønn og etiske retningslinjer. Barnevakten.no holdt innlegg om hvordan ungdom benytter seg av ulike tjenester ved hjelp av mobil og Internett, og hvilke utfordringer dette fører med seg for foreldre og fagpersoner som arbeider med og for ungdom. Etter ønske fra fagpanelet ble temaet lønn satt på programmet. Fagpanelet har ikke hatt lønnsøkning siden oppstarten i 2000, og det ble ytret sterke ønsker om at lønnen nå måtte justeres og at det måtte 4

5 kompenseres for tidligere år. Som følge av dette, ble det inngått nye kontrakter med alle i fagpanelet, gjeldende fra 1.august Der ble det gitt et generelt tillegg i lønn på kr. 50,- per time. Arbeidet i Klara Kloks fagpanel er spesielt i sin form, og reiser en del etiske problemstillinger. På fagpanelsamlingen kom det forslag om å opprette en etisk komité bestående av personer fra fagpanelet. Dette ble av ulike grunner ikke gjennomfør i Som en følge av at det gjennom flere år har vært en relativt lav deltakelse på samlingene, ble deltakelse på fagpanelsamling gjort obligatorisk da de nye kontraktene trådde i kraft 1.august. 3.5 Statistikk Klara Klok Under følger en oversikt over besøket og bruken av Klara Klok i Tallene er satt opp mot tallene fra 2006 og blir fortløpende kommentert Begrepsavklaring Unike gjester: Antall IP-adresser som er registrert som besøker av tjenesten. Hver datamaskin har en slik adresse. Dette betyr imidlertid også at en datamaskin på for eksempel en skole vil bli registrert som et besøk, selv om den brukes av mange. Tallet vil derfor være betydelig lavere enn det reelle antall besøkende. Den siste tiden har også flere skoler gått over til å bruke kun èn IP-adresse for alle maskinene de har i sitt system. Derfor kan man anta at antall brukere er atskillig høyere enn det tallet man her opererer med. Antall besøk: Antall pålogginger på nettstedet Besøk 2007 var atter et suksessår for Klara Klok. Selv om besøket alltid har steget fra år til år, har man aldri før hatt den økningen som man har hatt fra 2006 til Det unike besøket var ved årsskifte på Satt opp mot tallene fra 2006, har man i 2007 hatt en økning i unike gjester på hele noe som tilsvarer en prosentvis økning på 44%. Antall besøk har steget fra i 2006 til i 2007, det vil si en økning på 39 %. Besøkstallene varierer endel fra måned til måned. Besøket er noenlunde jevnt fordelt på ukedagene, med lavest trafikk på lørdagene og størst trafikk på mandager. Brukerne oppholder seg i gjennomsnitt 11,28 minutter på nettstedet. Tallet viser at brukerne tar seg god tid i sin søken etter helseinformasjon. 5

6 Det mest benyttede søkeordet for å finne nettstedet er Klara Klok, samt ulike varianter av navnet. Dette forteller oss at Klara Klok er blitt et innarbeidet begrep hos målgruppen Mottatte og besvarte spørsmål I 2007 kom det totalt inn spørsmål til Klara Klok. Av disse ble besvart og slettet (se punkt 3.5.4). I 2006 mottok vi spørsmål, det vil si at vi i 2007 hadde en økning i antall spørsmål på 32% sammenlignet med Det ligger nå nærmere spørsmål og svar ute på Klara Klok. Det bør sies at man under overgangen til ny webløsning mistet en del av de eldre spørsmålene og svarene på Klara Klok, derfor er ikke det totale antall publiserte svar siden oppstart så høyt som det burde være. Ved årsskifte mottar Klara Klok gjennomsnittlig 187 spørsmål dag. Ved forrige årsskifte var dette tallet 127. Dette sier litt om den enorme økningen i året som har gått. I 2007 stilte rundt 13 % av de besøkende et spørsmål til Klara Klok. Dette betyr at 87 % av brukerne enten er inne for å søke etter svar på egne spørsmål eller søker helseinformasjon i spørsmål som andre har fått svar på. Det presiseres at dette kun er et forholdstall da det ikke sier noe om hvem som stiller spørsmål. Eksempelvis kan en person sende inn mange spørsmål i en periode, men her bli fremstilt som om det er flere personer som stiller spørsmål. Vi opplever ofte å få oppfølgingsspørsmål til allerede besvarte spørsmål. Hvis man for eksempel tenker seg at de som stiller spørsmål selv sender inn to spørsmål hver, vil tallet reduseres til 6,5%. I tillegg har enkelte institusjoner, som nevnt i punkt 3.5.1, gått over til å bruke kun èn IP-adresse på alle sine maskiner. Dette fører til at besøkstallet kan bli lavere enn det reelt er, mens spørsmålsmengden ikke påvirkes av denne omleggingen. En av intensjonene med Klara Klok var på sikt å bygge opp et nettsted der brukerne lett kunne søke seg frem til helseinformasjon. Dette må man si å ha lyktes med, da nesten 90 % av de besøkende, finner den informasjonen de ønsker ved å søke i tidligere spørsmål og svar. De fleste spørsmål sendes videre til fagpanelet, men driftsansvarlig legger også ut direkte svar på en god del spørsmål. Man benytter seg da av tidligere svar gitt av fagperson. Dette gjelder spørsmål som er likelydende eller lik tidligere besvarte spørsmål. I tillegg benytter driftsansvarlig seg av standardsvarbasen som er bygd opp over tid. I 2007 ble spørsmål direktepublisert, noe som tilsvarer 11,5 % av de mottatte spørsmål. I 2006 ble 5 % av de mottatte spørsmål direktepublisert. Dette er ressursbesparende på flere vis. Fagpersonene trenger ikke svare på samme spørsmål gjentatte ganger og dette gir seg utslag i avlønningen. Det må påpekes at driftsansvarlig ikke viser til tidligere svar hvis det er tvilstilfeller. I slike tilfeller sendes spørsmålet om fagpanelet. Hvor mange spørsmål driftsansvarlig direktepubliserer, endres over tid og etter hvilken type spørsmål som kommer inn til Klara Klok. Ved årsskifte blir rundt 20 spørsmål direktepublisert per dag Slettede spørsmål En del av de spørsmålene som kommer inn til Klara Klok blir av ulike grunner slettet, eksempelvis spørsmål som blir betraktet som useriøse eller spørsmål som ligger utenfor Klara Kloks fagområde. Enkelte brukere sender inn responsen på tjenesten gjennom spørrefunksjonen eller sender inn spørsmålet sitt flere ganger. Responsen legges ut på intranettet, men blir ikke besvart som et ordinært spørsmål. Noen brukere ønsker ikke at deres spørsmål og svar skal publiseres på nettstedet, men ønsker svaret tilsendt pr mail. Slike spørsmål blir slettet for å ivareta personvernet. Driftsansvarliges konsesjon fra Datatilsynet tillater ikke en slik form for informasjonsspredning. 6

7 Alle spørsmål blir nøye vurdert av driftsansvarlig og man konfererer med fagpersoner i tvilstilfeller. I 2006 var sletteprosenten på 8,8. I 2007 ble totalt spørsmål slettet, det vil si at 11,5% av de mottatte spørsmålene av ulike årsaker ble slettet Fordeling på kategori De fire hovedkategoriene på Klara Klok er Helse, Forhold og familie, Rusmidler og Seksualitet. Ved årsskifte er det flest spørsmål/svar i hovedkategorien Helse. Deretter følger Seksualitet, Forhold og familie og Rusmidler. Denne fordelingen hadde man også i Fordelingen på hovedkategorier bør imidlertid sees i sammenheng med hvilken type temaer som ligger i underkategoriene. Eksempelvis er en god del av spørsmålene i underkategorien Narkotika på hovedkategorien Rusmidler av generell karakter. Dette gjør at flere besøkende kan nyttiggjøre seg av den informasjonen uten å stille eget spørsmål. Statistikken viser at selv om hovedkategorien Rusmidler er den med færrest spørsmål og svar, er dette et tema som det ofte søkes informasjon om på Klara Klok. Spørsmål om for eksempel psykiske problemer som ligger under hovedkategorien Helse vil ofte være mer personlige og sammensatte. Dette gjør at man får best informasjon ved å stille et spørsmål selv. Driftsansvarliges plasseringer av underkategorier vil ha innvirkning på hovedkategoriene. Fordelingen bør derfor sees i sammenheng med de temaer som dekkes under hver hovedkategori. Vedlegg 2 i rapporten gir en oversikt over samtlige kategorier i Alders-, kjønns- og fylkesfordeling De av brukerne som stiller spørsmål, kan frivillig fylle ut et statistikkskjema der de oppgir alder, kjønn og bostedsfylke. Det er viktig å merke seg at statistikktallene under kun omhandler de brukerne som stiller spørsmål selv, i overkant av 10% av det totale besøket. Man kan ikke si noe om alders-, kjønnsog fylkesfordelingen til de øvrige brukerne. Enkelte spørsmålsstillere velger også å ikke oppgi disse dataene. Aldersfordeling Det er små endringer i aldersfordelingen fra i fjor til i år. I 2006 var det aldersgruppen som stilte flest spørsmål. Av disse var det flest 16-åringer. I 2007 var det igjen denne aldersgruppen som stilte flest spørsmål, med flest spørsmålsstillere på år. Grunnlaget for disse tallene er de personene som har oppgitt alder. 7

8 Kjønnsfordeling Fordelingen mellom jenter og gutter varierer gjennom året. Ved utgangen av 2007 var det 27,3 % gutter og 67,7, % jenter som hadde stilt spørsmål til Klara Klok. 5% av spørsmålsstillerne oppga ikke kjønn. Dette gir en liten oppgang av gutter og en noenlunde lik jenteandel satt i forhold til Fylkesfordeling Klara Kloks brukere er fordelt over det ganske land. Trenden fra tidligere år holder seg i 2007, der Oslo ligger øverst på listen, tett fulgt av Akershus. Så følger Hordaland, Rogaland og Nordland. Disse fem fylkene har toppet fylkesfordelingen siden oppstarten. I tillegg mottar man i snitt 2 spørsmål per dag fra ungdom midlertidig bosatt i utlandet, eksempelvis fra personer som tar utdannelse i andre land Bruken av tjenesten Statistikken og tilbakemeldinger fra brukerne viser at ungdom og unge voksne er bekvem med å benytte Klara Klok i sin innhenting av helseinformasjon og til å få svar på de spørsmål de sitter inne med. Tjenesten har også truffet guttene. 8

9 Spørsmålene dreier seg ofte om normalitet, der brukerne ønsker svar på om de har et problem eller ikke og hvor de i så fall skal gå for å få hjelp. Klara Klok er ment som et supplement til, ikke en erstatning for, det øvrige hjelpeapparatet. For mange er det imidlertid det eneste tilbudet de vil oppsøke. Det kan være mange årsaker til dette, blant annet få tilbud i nærområdet eller at de kjenner personene som arbeider i hjelpeapparatet. Ungdommen føler seg tryggere når de er anonyme og dermed kan de ta opp problemer de kanskje ellers ikke ville snakket med noen om. Dette gjelder spesielt for de spørsmål som er befengt med skyld eller skam. Det kommer også en god del spørsmål fra personer som allerede mottar hjelp fra helsevesenet, men som er usikker på for eksempel taushetsplikten til de fagpersoner de er i kontakt med. Klara Kloks fagpanel kan gi råd og veiledning, men ikke behandling og oppfølging. Utfordringen blir ofte å vise vei inn i det øvrige hjelpetilbudet og ufarliggjøre det å søke hjelp. Fagpanelet og driftsansvarlig mottar mange tilbakemeldinger fra brukerne. Mest ros, men også ris når de føler at vi trenger det. Mange takker oss for de svar de har mottatt og forteller hvordan dette har hjulpet dem videre. De som ikke stiller spørsmål selv, synes nettstedet er en god informasjonskilde. De lærer mye ved å lese andres spørsmål og svar. Det er godt å ha et anonymt alternativ til helseinformasjon og å få hjelp når man er usikker på hvor man kan henvende seg med sine problemer. De synes i tillegg at det er godt å se hva andre ungdommer tenker på slik at man ikke føler seg så alene med sine problemer. De negative tilbakemeldingene går i stor grad på ønsket om kortere svartid. Brukerne er utålmodig og ønsker gjerne svar på dagen. 4. Unghelse Dette kapittelet gir en oversikt over driften, besøket og tilbakemeldingene i Drift UNG i Nordland står for oppdateringen av en del informasjon på helseportalen, samt konkurranser som kjøres med ujevne mellomrom. For tiden har brukerne av portalen mulighet til å delta i en konkurranse om beste Klamydia-slagord. Driftsansvarlig mottar tilbakemeldinger fra ulike hjelpetilbud om endringer i utlagt informasjon og redigerer informasjonen ut fra dette. De resterende funksjoner vedlikeholdes av Sosial- og helsedirektoratet. 4.2 Web-løsning Unghelse ble, som Klara Klok, relansert med ny webløsning i desember Den nye webløsningen har vist seg å fungere godt og det har ikke vært behov for de store endringene i Webløsning er utarbeidet av Seria. Krem design står for det designmessige uttrykket - utarbeidet på bakgrunn av de eksisterende designelementene fra Lucas design. 9

10 4.3 Statistikk Unghelse har hatt et jevnt besøk gjennom året. Dessverre har man ingen sammenligningsgrunnlag fra 2006, da tidligere webleverandør ikke kunne frembringe det nødvendige statistikkgrunnlaget. Som hos Klara Klok er mandagen den dagen flest besøker nettstedet, mens lørdag er den dagen i uken med minst besøk. Unghelse er et kjent begrep hos de som søker helseinformasjon, men dog ligger det kun på andreplass i oversikten over søkeuttrykk. Det uttrykket flest søker med når de kommer inn på nettstedet, er Narkotiske stoffer. På tredjeplass ligger søkeuttrykket Hvert besøk på Unghelse varer i overkant av fem minutter. Selv om besøket på nettstedet er godt, har man ikke opplevd den enorme økningen som Klara Klok har hatt. Det er dog vanskelig å sette de to nettstedene opp mot hverandre, da de dekker ulike behov. Unghelse har et stort utviklingspotensiale. Dette blir en av utfordringene i Markedsføring Klara Klok og Unghelse får stadig flere brukere. Tilbakemeldingen viser at målgruppen er meget fornøyd med tilbudene og de gir samtidig konstruktive tilbakemelding på mulige forbedringer. Men, andelen potensielle brukere er ennå stor. I år - som foregående år - har Unghelse og Klara Klok vært profilert på utdanningsmesser og faglige arenaer, både av UNG i Nordland og Sosial- og helsedirektoratet. Det distribueres plakater og brosjyrer til blant annet helsestasjoner for ungdom og skoler. Man opplever at andre aktører kontakter driftsansvarlig for markedsføringsmateriell ved ulike arrangementer, blant annet delte Røde Kors i Bodø ut brosjyrer for Klara Klok og Unghelse på Verdens HIV-dag 1.desember. Man merker også en økning i tjenestene når de omtales i media og ulike fagblad. Begge tjenestene ble også profilert på materiell delt ut til deltakerne på Norway Cup. Mye av markedsføringen skjer via Internett. Driftsansvarlig søker å være oppdatert på det som skjer på nettet og informere egnede nettsteder om våre tjenester. Det er viktig at tjenestene er innlinket hos andre gode aktører. Det er også positivt at kvalitetsmessige gode aktører som RUStelefonen og Røyketelefonen er inne i Klara Kloks fagpanel. Dette er god markedsføring for alle parter. De nye webløsningene gjør i tillegg tjenestene lett tilgjengelig når målgruppen benytter ulike søkemotorer for å finne helseinformasjon. Begge tjenestene ble meget godt profilert under kampanjen om ungdom og psykisk helse som Sosialog helsedirektoratet gjennomførte i oktober og november i år. 10

11 Tjenestene blir ofte markedsført av fornøyde brukere som gjør venner og bekjente oppmerksom på tilbudet. Man har også inntrykk av at tjenestene er godt kjent hos ulike faggrupper som informerer de unge de møter i sitt daglige virke om Unghelse og Klara Klok. Foundation Spiritual Guidance Centre for Youth, Klaipeda Litauen, søker EEA Grants 2 med sikte på å opprette beslektede tilbud for ungdom i Litauen. UNG i Nordland har skrevet under en villighetserklæring i forhold til å bistå med erfarings-formidling. Det ligger ingen partnerskapsforpliktelse til grunn. 6. Måloppnåelse Kapittelet gir en gjennomgang av de nedfelte mål for Klara Klok og Unghelse i Deretter vil man si noe om i hvilken grad man har nådd disse målene i løpet av året som har gått. 6.1 Delmål 2007 I 2007 var det nedfelt følgende delmål for tjenestene: - Opprettholde et kvalitetsmessig godt helsetilbud for målgruppen - Kartlegge og iverksette flere rasjonaliseringsrutiner for driften av Klara Klok - Opprettholde et faglig godt nivå på Klara Klok - Gjøre eksisterende informasjon på Unghelse mer tilgjengelig og utvide tjenesten - Evaluere tjenestene - Forskning og utvikling. 6.2 Måloppnåelse 2007 Besøkstallene, bruken av tjenestene og responsen fra ungdom og unge voksne viser at Unghelse og Klara Klok er kvalitetstjenester. Dette støttes av tilbakemeldinger fra offentlige instanser og fagmiljøer. Suksessfaktorene er behovsdekning, tilgjengelighet og kvalitet. Ser man målene opp mot besøkstallene og tilbakemeldingene fra brukerne, fagmiljøer og andre viser det oss at tjenestene både er nødvendige og av høy kvalitet. Klara Klok holder et faglig og kvalitetsmessig godt nivå. Det er en kontinuerlig prosess å sørge for at helseinformasjonen og måten den formidles på er god. Tett samarbeid mellom fagpanelet, direktoratet og driftsansvarlig har sørget for at nivået er blitt opprettholdt. De tidligere tekniske problemene man hadde og som svekket tilgjengeligheten - ser ut til å være løst ved valget av ny leverandør. For å sikre stabiliteten i fagpanelet, har man også etter beste evne imøtesett deres krav om lønnsøkning. Lønnsforhøyelsen trådde i kraft 1.august. På Unghelse finner man oversikt over ulike hjelpetilbud, for eksempel Helsestasjoner for Ungdom og hjelpetelefoner. Ved overgang til ny webløsning, er søkefunksjonen ytterligere forbedret. Dette skal sikre at brukerne lett kan finne det hjelpetilbudet som passer best og de ulike alternativene de har. For å sikre kvaliteten, er driftsansvarlig blant annet avhengig av at de ulike aktørene gir oss tilbakemeldinger ved endringer i tilbudet og/eller kontaktinformasjon. Driftsansvarlig gjennomgår ved jevne mellomrom linker og telefoner for å kontrollere at informasjonen man presenterer er korrekt. Det er allikevel en del som gjenstår i forhold til de spill og det nedlastbare informasjonsmateriellet som ligger på Unghelse. Driftsansvarlig arbeider kontinuerlig med rasjonalisering av Klara Klok, da utgiftene til driften av tjenestene i høy grad er tilknyttet spørretjenesten. Dette delmålet har man i høy grad lyktes i, da prosenten for direktepubliserte svar har steget med 6,5 % i året som har gått. Evalueringen av tjenestene har vært nedfelt i planer de siste tre-fire år. Dessverre har man ikke klart å gjennomføre evalueringen høsten 2007, slik man hadde intensjon om. Sosial- og helsedirektoratet har imidlertid tatt evalueringen med i sine handlingsplan og budsjett for Man har diskutert ulike metoder for evaluering og Nordland fylkeskommune ved Folkehelseteamet er nå involvert i arbeidet. Det skal nedfelles problemstillinger som skal belyses i evalueringsarbeidet. 2 EEA Grants EØS-midler som skal bidra til å styrke de bilaterale relasjonene mellom Norge og EUs nye medlemsland. 11

12 Totalt sett har man i stor grad nådd de nedfelte mål. Det er allerede igangsatt en del kvalitetsforbedringer for 2008 (se kap. 8). 7. Økonomi I 2007 ble det bevilget 5,2 millioner til drift og vedlikehold av Unghelse og Klara Klok. I tillegg hadde man fondsavsatt fra Sosial- og helsedirektoratet fullfinansierer tjenestene, mens Nordland fylkeskommune bidrar indirekte med ressurser, blant annet behandling av fakturaer og lønnsutbetalinger til fagpanelet og revisjon. Ved årsskifte hadde man et underskudd på kr ,- i forhold til stipulert budsjett. Det er i hovedsak tre årsaker til underskuddet. Årsbudsjettet er i utgangspunktet et stipulert budsjett. Den største utgiftsposten er lønn til fagpersoner og dette henger sammen med antall spørsmål vi får inn. Man må dermed bare anta hvordan bruken av tjenestene blir i det kommende år og dermed hvor mye man må utvide fagpanelet. I 2007 var utgiftene til fagpanelet stipulert til 4,5 mill, men de reelle utgiftene ble i overkant av 5,5 mill. Man ser da at det er her hele underskuddet ligger. I 2007 økte antall spørsmål med 32% - en langt større økning enn det man hadde stipulert med. I 2007 var det ikke aktuelt å begrense eller stenge tjenestene. De rasjonaliseringsrutiner som er innført der bl.a. driftsansvarlig henviser til tidligere tall, gjorde at underskuddet på årsbudsjettet ikke ble enda større. Fagpanelet har over flere år ønsket en økning i lønn. Lønnen har ikke vært justert siden oppstarten i I 2007 ble dette et krav og driftsansvarlig valgte å innfri det. Dette for å sikre stabiliteten i fagpanelet. Det ble gitt en generell lønnsøkning på kr. 50,- per time. Lønnsøkningen trådde i kraft 1. august Denne lønnsøkningen var ikke beregnet inn i budsjettet for Virksomheten i 2008 Kvalitetssikring, videreutvikling og markedsføring av Klara Klok og Unghelse er en kontinuerlig prosess. Dette gjelder både det faglige, tekniske og administrative. Begge tjenestene fungerer godt i dagens form, men har ennå forbedringspotensiale. Man har ennå en stor mengde potensielle brukere av tjenestene. Utfordringen blir å gjøre tjenestene kjent for flere. Den største utgiftsposten i budsjettet er lønn til Klara Kloks fagpanel. De rasjonaliseringsrutiner man allerede har, vil fortsatt bli utvidet. Standardsvarbasen skal utvides, slik at fagpanelet kan bruke kortere tid på en del av sine svar og at driftsansvarlig kan direktepublisere en større prosent svar. En mulig løsning er å i en kortere periode frikjøpe enkelte fagpersoner fra sitt ordinære arbeid i panelet for å konsentrere seg om å utvikle standardsvar. Driftsansvarlige vil, hvis det viser seg hensiktsmessig, forbedre intranettet slik at arbeidet for fagpanelet kan rasjonaliseres. Unghelse har ennå et kvalitetsmessig forbedringspotensiale. Spill og nedlastbart informasjonsmateriell må forbedres og gjøres mer tilgjengelig. For å opprettholde et faglig, teknisk og kvalitetsmessig godt nivå på tjenestene, er man avhengig av nok ressurser til administrasjon. På grunn av økningen i antall spørsmål, samt rasjonaliseringsrutinene som er igangsatt, har man over tid sett at driftsadministrasjonen er for liten. Periodevis har annet personell ved kontoret vært nødt til å distribuere spørsmål og publisere svar og dette er ikke holdbart i en ellers presset arbeidssituasjon. Samtidig har det vist seg å bli liten tid igjen til videreutvikling når man jobber innenfor gitte tidsfrister. Driftsadministrasjonen vil derfor bli utvidet fra 2 ½ stilling til 3 stillinger. Det vil i 2008 bli gjennomført en omfattende evaluering av tjenestene. Her vil man trekke inn flere samarbeidspartnere og kjøpe tjenester hos forskningsmiljøer for å sikre en kvalitetsmessig god og nøytral evaluering. Man vil evaluere kvaliteten av tjenestene og den informasjonen som gis. Samtidig vil man se på om dagens organisering av administrasjonen er den mest hensiktsmessige. Resultatene fra evalueringen vil i stor grad legge føringer for utviklingsarbeidet i Det vises ellers til virksomhetsplan for 2008 for oversikt over mål og planlagte oppgaver. 12

13 Vedlegg 1: Klara Kloks fagpanel 2007 Lege Mona Salkjelsvik Klinikk for blod- og kreftsykdommer, Stavanger Lege Kristin Tønsager Allmennlege, Stavanger Lege Ole Norden Nordbyen legesenter, Tromsø Lege Thomas Bøe Sund legekontor ved Bergen Lege Trine Finanger Kvinneklinikken, Akershus Universitetssykehus Lege Sturla Pilskog Kysthospitalet i Hagevik (startet ) Lege Mari Oppebøen Allmennlege, Klinikk for alle i Oslo (startet ) Lege Stig Opdøhl (Sluttet ) Helsesøster Berit Inger Anne Eira Buljo Kautokeino helsestasjon Helsesøster Nina Olsen Ålesund kommune Helsesøster Gerd Furfjord Ledende helsesøster Bodø kommune Helsesøster Unni Tranaas Vannebo Fosnes kommune Helsesøster Ann-Evy Pettersen Bankgata ungdomsskole og Innstranda helsestasjon, Bodø Helsesøster Magda Hoff Alsgård helsestasjon, Bodø Helsesøster Eirik Asle Pettersen For tiden student Helsesøster Elin Synnøve Nilssen Østbyen, Mørkvedmarka og Støver barneskole, Bodø, Samt helsestasjon for ungdom Helsesøster Ann Heidi Skjørseter Leder helsestasjon for ungdom i Bodø og Helsesøster Saltvern skole Helsesøster Kari Backe-Hansen Bø kommune (startet ) Helsesøster Kjerstin Møllebakken Kirkenes helsestasjon, skolehelsetjenesten og helsestasjon for ungdom Helsesøster Lisbeth Willassen Bø kommune (startet 1. mai) Jordmor Paul Larsen Fødeavdelingen ved Narvik sykehus Jordmor Lise Lotte Stenersen Andøy kommune Jordmor Tove Elisabeth Svee Fødeavdeligen UNN Harstad Prest Gunnar Kristiansen Kirkens SOS, Oslo Ruskonsulent Ola Sollie (Sluttet ) Psykolog Line Skjærvik Nordlandssykehuset psykiatri, Bodø Psykolog Tor Erlend Vold Nordlandssykehuset, Bodø Psykolog Line Merete Tangen Aanerød Grenland familiekontor (Skien) og Sosial- og Helsedirektoratet Psykolog Kjell Bjørgvin Nilsen Akuttpost for ungdom, Nordlandssykehuset Psykiatri Psykolog Jon Tomas Finnsson (Sluttet ) Psykolog Hanne Renland BUP, Midt-Troms Psykolog Margrethe Bals BUP, Karasjok Psykolog Anita Pedersen Forsvaret Psykolog Andreas Vikan Seljeseth Jessheimklinikken Voksenpsykiatrisk Poliklinikk (startet ) Psykolog Elin Antoniussen BUP, Nordland fylke Psykolog Tove Violet Bliksrud Norsk Psykologforening (startet ) Psykolog Ann Danit Hayath (Startet ) Psykolog Ragna Rygh Svela (Startet ) Tannlege Asta Danzinger Bankgata tannklinikk, Bodø Fysioterapeut Pål Espen Jensen Privat praksis, Bodø Sosionom/ Turid Lydersen Lund Nordlandssykehuset psykiatri, Bodø familieterapeut Barnevernspedagog Wenche Valle Thomassen BUPA, Nordlandssykehuset psykiatri, Bodø Røyketelefonen svarer på spørsmål om tobakk, nikotinavhengighet og helse (startet ) RUStelefonen gir råd og informasjon om rusmidler, rusbruk og hjelpetiltak (startet ) 13

14 Vedlegg 2: Hovedkategorier og underkategorier på Klara Klok i 2007 Helse Abort Allergi Begreper Doping Gravid?/graviditet HIV/aids Hjelpeapparatet Hud Hygiene/svetting Hår/hårfjerning Høyde/vekt Kosthold og trening Kroppen Medikamenter Menstruasjon Mobbing Omskjæring Psykiske problemer Redsler/fobier Røyking Skole/studier Smerter Snus Spiseforstyrrelser Svimmelhet Sykdommer Syn/hørsel Søvn Tannhelse Tvangstanker/ Underlivsplager Undersøkelser/ tvangshandlinger operasjoner Forhold og familie Aleneforeldre/ Barneoppdragelse Ekteskap/ Ensomhet delt omsorg samboerskap Familie Flørting/sjekking Foreldre og barn Forlskelse Følelser Jobbrelasjoner Kjæresteforhold Kjærlighet Kjærlighetssorg Klær Livssyn Overgrep Rettigheter og plikter Rykter Selvutvikling Sjalusi Skilsmisse Sorg Ulykkelig forelskelse Utroskap Vanskelige valg Vennskap Rusmidler Alkohol Andre rusmidler Familie og rus Forebygging Narkotika Om rus Rusproblemer Venner/kjærester og rus Seksualitet Analsex Første gang Gutters underliv Incestforhold Jenters underliv Jomfru Kjønnsykdommer Kosing Kyssing Om gutter Om jenter Onanering Oralsex Orgasme Porno Prevensjon Samleie Seksuell legning Seksuell tenning Seksuelle problemer Seksuelle tilnærmelser Sex 14