EVALUERINGSRAPPORT. Samvirkekurs vannredning Nord-Trøndelag LRS - Øvingsforum

Transkript

1 EVALUERINGSRAPPORT Samvirkekurs vannredning 2012 LRS - Øvingsforum 1

2 Sivilforsvaret, FORF og FM i 1. OVERORDNET INFORMASJON OM SAMVIRKEKURSET 1.1. Kurset navn Samvirkekurs i vannredning Mandat/bakgrunn Samvirkekurset i vannredning arrangeres av politidistrikt v/lrs Øvingsforum (helsevesenet, brannvesenet, sivilforsvaret, FORF, Fylkesmannen i og politiet) i samarbeid med Flatanger kommune og Olav Duun videregående skole ambulansefag. Årets kurs ble som i fjor arrangert i Flatanger kommune i tidsrommet tirsdag til torsdag Læringsmomentene er teoretisk og praktisk kurs i strandsøk, elvesøk- og redning ved bruk av båt, dykkere og søkshunder. Overflateredning, åpent og islagt vann. Hypotermi. Siste kursdag ble samvirkeøvelse Vannredning gjennomført med ca. 160 deltakere. Deltakere: Politiet Helsevesenet Brannvesenet Sivilforsvaret FORF Norske Redningshunder Røde Kors Fylkesmannen Kystvakten Redningsselskapet SNO (Statens Naturoppsyn) Flatanger kommune Olav Duun videregående skole Bjørøya Fiskeoppdrett Observatører: Helgeland politidistrikt Presse Namdalsavisa Flatangernytt 2

3 Sivilforsvaret, FORF og FM i Type aktivitet: Samvirkekurs i vannredning. Når foregikk aktiviteten?: Tirsdag 27. torsdag 29. mars 2012 Faktaopplysninger om kurset: Øvingsdirektiv Tidsplan HMS-direktiv Mål og hovedmomenter Mål Den enkelte deltager skal etter gjennomført opplæring/øvelse ha grunnleggende ferdigheter ifbm søk og redning i og ved vann, både mht egensikkerhet og som en avgjørende faktor for muligheten til overlevelse for de som er savnet / skadde (generell nedkjøling = hypotermi) Gjennom øvelsen skal den enkelte etat/organisasjon ha tilegnet seg kunnskaper om andres kapasitet, muligheter og begrensninger, spesielt ifbm kursets hovedtema, men også i søksledelse, samvirke på skadested, kommunikasjon(samband) og evakuering av pasienter. Hovedmomenter Strandsøk og tiltak ved hypotermi. Elvesøk- og redning ved bruk av båt. Overflateredning, åpent og islagt vann. Praktisk øvelse som styrt samvirkeøvelse. Demonstrasjon av varmesøkende kamera. Demonstrasjon av innsatsleders kommandoplass. Sosialt samvær med enda bedre mulighet til å bli kjent med hverandre. Erfaringer Fase Positive erfaringer: Forbedringspotensial: Planlegging Øvingsprogram og tidsrom / tidsanvendelse HMS-ansvarlig må med fra starten av planleggingsprosessen. Kurset må tidfestes slik at det blir mer luft mellom det og påsken av hensyn til etterarbeid med materiell etc. I 2013 er uke 11 ønskelig. Komprimer teoridel inne første dag ytterligere til fordel for praktisk øvelse. I tillegg forskyves middagen til kl.18. Dag 2 bør starte kl.0730 med frokost fra kl

4 Sivilforsvaret, FORF og FM i Erfaringer Fase Positive erfaringer: Forbedringspotensial: Gjennomføring Praktisk tilrettelegging Fornuftig løsning å forlegge skoleelever og sivilforsvarspersonell innendørs. Ved det unngår en mye arbeid for sivilforsvaret med reising / riving / flytting av telt samt at været ikke så spiller så stor rolle for overnattingen. At det ikke ble etablert kiosk var helt greit. Dette kan kuttes ut også senere. Det kan gi uheldig signaleffekt at ansatte i ulike etater som har fri når de befinner seg i sitt forlegningsområde og ønsker å nyte en øl eller lignende, gjør dette sammen med for eksempel unge frivillige fra Røde Kors. Selv om dette er helt legalt for de ansatte det gjelder, så bør en ved senere øvelser vurdere en løsning ala den som Olav Duun og sivilforsvaret har valgt for sine mannskaper for i hvert fall de yngste fra frivillige organisasjoner. Da unngår en misforståelser og uheldige virkninger av dette. Røde Kors bes derfor om konkret å vurdere om deres menige ungdommer kan overnatte på flatseng sammen med for eksempel Olav Duun v.g.skole. Fasiliteter Bjørøystøa egnet seg utmerket til formålet. Kommunen har klarsignal for at fasilitetene kan brukes også neste år. Scenen bør frigjøres slik at det er plass til kurs- / øvingsledelsen. Lerretet flyttes til side. En IT-ansvarlig pekes ut, alle sender på forhånd sine innlegg til denne. IT-ansvarlig styrer fremvisningene teknisk. Personell- og materiellressurser Antall involverte som lå et sted mellom var OK. Leger er vanskelig å få med på disse kursene. Det må jobbes aktivt mot neste kurs med å finne løsninger på dette. Gruppeledere dag 1: Må være merket med vester slik at de lett skiller seg ut. I tillegg bør de på forhånd ha blitt orientert om opplegget og fremfor alt kjenne ruta som skal følges. Kontroller på kaia / ved samleplass: En dedikert person bør på vegne av øvingsledelsen få som oppgave å føre kontroll med hvor alle markørene til enhver tid befinner seg. Fornuftig plassering vil være på kaia eller ved samleplass. Det understrekes at denne funksjonen ikke erstatter de spillendes tilsvarende kontroll. Positivt at ambulansetjenesten deltok så tungt. Det er bra for spillet, men gir også en tilleggseffekt av god helseberedskap for øvelsen. 4

5 Målrettet, effektiv og sikker gjennomføring Om øvelsen dag 2: Det ble litt lite oppgaver til deltagende brannmannskaper. Årsaken ligger først og fremst i at innsatsledelsen ikke klarte å ha god nok oversikt til å utnytte kapasiteten. For å sikre seg mot dette senere må øvingsledelsen ta bedre grep. Dette løses ved at denne etablerer seg som en en stab, har god overvåking av øvelsen, vaktrutine og nødvendige møter for å drøfte oppdukkende saker, fatte beslutninger og sette dem ut i livet. Kort sagt ta mer styring over begivenhetene. Det lyktes ikke å oppnå samband på redningskanal 1. Dette må planlegges og tiltak settes i verk slik at dette vil fungere på neste øvelse. Uhell: En båt fra Marin Harvest kjørte intetanende inn i øvingsområdet i for stor fart. Dette førte til at en båt tilhørende Røde Kors ble skyllet på land og fikk skader. Heldigvis kom ingen personer til skade. Tiltak som må iverksettes er bedre / bredere varsling av øvelsen. Det holder ikke med pressemelding og hjemmesider. Aktuelle kjente potensielle brukere av områdene må varsles direkte i tillegg. Orientering av markørene: Selv om markørene denne gang var enda bedre forhåndsinstruert er det forbedringspotensialet fremdeles. Spesielt kanskje om hvordan de skal opptre/forholde seg til søksmannskapene. 5

6 Sivilforsvaret, FORF og FM i Kystvakta med redningsnett/båre. Samvirkeprinsippet. 6

7 Sivilforsvaret, FORF og FM i Erfaringer Fase Positive erfaringer: Forbedringspotensial: Læringsutbytte i henhold til mål samt andre forhold Evaluering mannskaper og ledere på taktisk nivået Øvingsledelsens evaluering Kurset får bred positiv tilbakemelding fra nær sagt alle hold. De aller fleste mener at dette er god læring i praksis. Positivt å ha flere drakter til disp. dag 1. Dette gjorde at det ble mindre venting på de aktuelle postene. Kurs- /øvingsledelsen er av den oppfatning at kurset hadde enda bedre læringseffekt i år enn det første kurset. Dag 1, posten strandsøk: Tilbakemelding om at denne posten med fordel kan gjøres mer utfordrende / spennende. Nevnt at man for eksempel kan ha et mål å kaste mot når man bruker kastelina, at en kan legge inn søk ved og under kaier, at en oppsøker mer utfordrende terreng som har svaberg og lignende. Kanskje vurdere nye områder? Øvingsledelsen må allikevel ta mer grep om begivenhetene dag 2 for å sikre at alle får oppgaver. Erfaringer Fase Oppfølging av øving Øvingsledelsens vurdering av kompetansenivå ift målet for øvelsen Kurs- / øvingsledesen er av den oppfatning at målene med kurset / øvelsen i det store og hele ble oppnådd med de forbedringspunkter som er nevnt lenger oppe. Hva må vektlegges videre? Kurset / øvelsen kan i store trekk videreføres i sin nåværende form. De forslag til endringer som er fremkommet er for det meste nevnt lenger oppe. I tillegg kan en oppsummere litt angående øvelsen dag 2: Pasientbehandling kan videreføres etter samleplass for helsepersonellet sin side. Dette vil gi økt utbytte for disse. Samhandlingen mellom spillerne for å ivareta pasientenes tarv kan bli bedre og kan med fordel gis mer rom i spillet. Utnyttelse av alt redningspersonell må vektlegges enda bedre. Kurs / øvingsledelsen må ta mer styring over begivenhetene. 7

8 Sivilforsvaret, FORF og FM i Elveredning fra bil.. Samleplass skadde. 8

9 Sivilforsvaret, FORF og FM i Innsatsleders kommandoplass: IL Rune Reinsborg, Tor Andre Weiseth Røde Kors/LRS øvingsforum og øvingsleder Stig Fredriksen. Økonomi Offentlige etater utenom Olav Duun vgs vil bli fakturert for bespisningen ut fra hvor mange som faktisk har spist. Alle ansvarlige må derfor snarest melde inn antall til Flatanger kommune. Alle felleskostnader er dekket av Flatanger kommune / Gjensidigestiftelsen. Andre forhold / erfaringer som ikke naturlig passer inn ovenfor Opplegget for elevene fra Olav Duun med omvisning i anlegget i Bjørøystøa var populært og lærerikt og kan med fordel gjentas. Gjerne med en tur til mærene. Kveldens foredrag slo også godt an og kan derfor også gjentas. 9

10 Sivilforsvaret, FORF og FM i LRS-øvingsforum vil takke Flatanger kommune for utmerket service, vennlighet og imøtekommenhet. politidistrikt, LRS øvingsforum, Stig Fredriksen Pob/leder LRS-øvingsforum Torkild Bruun Sivilforsv.insp./sekretær Vedlegg: Referat fra evalueringsmøte i plenum siste dag. 10