3.8 Veiledning for planlegging og dimensjonering av vannbehandlingsanlegg

Transkript

1 3.8 Veiledning for planlegging og dimensjonering av vannbehandlingsanlegg Forslagsstiller: Fagutvalg vannforsyning Denne veiledningen er todelt, hvor del en tar for seg planlegging og valg av renseprosess, og del to omhandler dimensjonering av vannbehandlingsanlegg. Del 1 - Veiledning for planlegging av vannbehandlings- anlegg og valg av renseprosesser BAKGRUNN Norsk Vann har utarbeidet, eller er under utarbeidelse, tekniske veiledninger for de mest benyttede vannbehandlingsløsningene i Norge. I tillegg er det foreslått et delprosjekt 2 Veiledning for dimensjonering av vannbehandlingsanlegg som skal gi et oppdatert hjelpemiddel for dimensjonering av vannbehandlingsanlegg og dermed bidra til å unngå feilkonstruksjoner og unødige kostnader. Det foreligger ikke en veiledning som gir en helhetlig oversikt over de hensyn som skal tas ved planlegging av vannverk og valg av renseløsning. En veileder vil være viktig for å styrke kompetansen hos de ansvarlige i kommunene i sin dialog med konsulenter og leverandører. Veilederen vil også gi en oversikt over hvilket datagrunnlag som må fremskaffes, og hvilke prosesser og aktører som må involveres i planleggingen. MÅLSETTING Målet med prosjektet er å få utarbeidet et godt og oppdatert hjelpemiddel for planlegging av vannbehandlingsanlegg for vannverkseier som bestiller. PROSJEKTOPPLEGG. KORT BESKRIVELSE Det utarbeides en Veiledning for planlegging av vannbehandlingsanlegg og valg av renseprosesser. Veiledningen skal gi en oversiktlig og systematisert fremgangsmåte for evaluering av alle de faktorer som det må tas hensyn til ved planlegging og valg av vannbehandlingsanlegg. Dette vil inkludere råd i forhold til klimaendringer og planlegging knyttet til dette slik at anlegg og prosesser er robuste og best mulig rustet til å takle kommende klimaendringer. Veiledningen vil også gi råd om hvordan det kan planlegges for lavest mulig energibruk. Et arbeidsmøte arrangeres hvor resultatene i prosjektet fremlegges på et så tidlig stadium at rettelser, korrigering, utfyllende arbeid mv. kan gjennomføres utfra innspill i møtet. Arbeidsmøte og referansegruppemøter holdes felles for del 1 og 2 i prosjektet. ORGANISERING. DELTAGERE Fagutvalget i faggruppe for vannforsyning er styringsgruppe for prosjektet. Det opprettes en referansegruppe felles for hele prosjektet med konsulenter, leverandører, kommuneplanleggere, Mattilsynet og Folkehelseinsituttet. Norsk Vann har ansvaret for prosjektledelse, er kontaktledd mellom referansegruppe og konsulent, arrangere et arbeidsmøte samt kvalitetssikrer rapport og sørge for spredning av resultatene. Utkast til veileder sendes til ulike interessenter for uttalelse før sluttrapporten ferdigstilles. KOSTNADER. FINANSIERING Prosjektet søkes finansiert gjennom Norsk Vannprosjekt.

2 Kostnader i prosjektet: Faglig utredninger og rapportering Trykkekostnader rapport og infoblad Kommunikasjon og resultatformidling Norsk Vanns prosjektledelse Uforutsett Totalt , , , , ,- Møtekostnader referansegruppe og arbeidsmøte ført i budsjett for del 2. KOST/NYTTE Styrking av bestiller og planleggingskompetansen i kommunene vil bidra til å spare kostnader for anleggseierne og innbyggerne ved at man velger riktig løsning som er tilpasset/kreves av de lokale forutsetningene. Samtidig vil bestiller stå sterkere i sin dialog med tilbydere og bedre kunne bedømme ulike forslag til løsninger. Kommunen vil kunne gjøre en bedre bestilling og dermed unngå økte kostnader som følge av et dårlig gjennomtenkt/tilpasset prosjekt, både i utbyggings- og driftsfasen. TIDSPLAN Delprosjektet gjennomføres i perioden RAPPORTERING Resultater og anbefalinger fra delprosjekt 1 utgis som en rapport i Norsk Vann sin rapportserie. I tillegg trykkes det et to-siders informasjonsblad. INFORMASJONSSTRATEGI Resultatene fra prosjektet vil bli publisert gjennom Kommunalteknikk, VA-bulletin, VANN og andre formidlingskanaler for vannverksbransjen i Norge. Prosjektet vil også bli presentert på ulike nasjonale konferanser og fagtreff. Rapporten vil bli distribuert til deltagere i Norsk Vanns prosjektsystem. ANDRE OPPLYSNINGER DEL 2 - Veiledning for dimensjonering av vannbehandlingsanlegg BAKGRUNN Norske dimensjoneringskriteriene for vannbehandlingsanlegg er ikke tidligere utarbeidet av Norsk Vann, beskrevet i regelverk eller veiledninger, utover krav til to hygieniske barrierer og kvalitetskrav til ferdig behandlet vann. Dimensjonering er gjort med bakgrunn i lærebøker og erfaringsbasert kunnskap fra norsk praksis. Fra flere hold er det kommet ønske om en veileder/retningslinjer for dimensjonering. Retningslinjene vil være et godt hjelpemiddel både for de som skal planlegge og prosjektere anlegg, og de som skal anskaffe og kontrollere at de anlegg som tilbys holder nødvendige mål. At et anlegg utformes i henhold til dimensjoneringsretningslinjene innebærer en betydelig sikkerhet for at anlegget vil fungere etter hensikten. Norsk Vann har gjennom sin rapportserie utgitt, eller er i ferd med å utgi, veiledere og rapportere som omhandler de mest benyttede vannbehandlingsmetodene. En rapport med fokus på dimensjonering vil oppsummere og komplettere anbefalinger fra disse rapportene.

3 Innholdet i rapporten vil koordineres med hva som er utarbeidet i forbindelse med lærebok i VA. MÅLSETTING Målet med prosjektet er å få utarbeidet et godt og oppdatert hjelpemiddel for dimensjonering av vannbehandlingsanlegg og dermed bidra til å unngå feilkonstruksjoner og unødige kostnader. PROSJEKTOPPLEGG. KORT BESKRIVELSE Retningslinjene vil inneholde oversikt over renseprosesser, dimensjoneringsgrunnlag, utforming og dimensjonerende data for ulike prosessenheter. De prosessene som omhandles i prosjektet er de mest vanlige i bruk i Norge. Vannbehandlingsanlegg som er beregnet på enkelthusholdninger og små vannverk (under 50 personer) er ikke inkludert. Veiledningen vil blant annet ta utgangspunkt i eksisterende og kommende veiledere fra Norsk Vann knyttet til vannbehandlingsprosesser, og materialet utarbeidet til den nye læreboken i VA. Energibruk og energioptimalisering skal være et av kriteriene ved beskrivelsen av dimensjonering av vannbehandlingsanlegg i veilederen. ORGANISERING. DELTAGERE Prosjektet utføres av en høyt kvalifisert konsulent. Det oppnevnes en referansegruppe for prosjektet med representanter fra Mattilsynet, Nasjonal Folkehelseinstitutt, kommuner/vannverk, leverandørene, konsulenter, driftsassistanser og forskningsmiljøer. Størrelsen på referansegruppa bør begrenses, her vil kompetansen være viktigst. Fagutvalget i faggruppe for vannforsyning er styringsgruppe for prosjektet. Norsk Vann har ansvaret for prosjektledelse, er kontaktledd mellom referansegruppe og konsulent, arrangere en workshop samt kvalitetssikrer rapport og sørge for spredning av resultatene. Utkast til veileder sendes til ulike interessenter for uttalelse før sluttrapporten ferdigstilles. KOSTNADER. FINANSIERING Prosjektet søkes finansiert gjennom Norsk Vannprosjekt. Kostnader i prosjektet: Faglig utredninger og rapportering ,- Trykkekostnader rapport og infoblad ,- Møtekostnader referansegruppe og arbeidsmøte ,- Kommunikasjon og resultatformidling ,- Norsk Vanns prosjektledelse ,- Uforutsett ,- Totalt ,- KOST/NYTTE Prosjektet vil bidra til bedre vannbehandling gjennom riktigere dimensjonering og valg av løsninger. Det vil bidra til å spare kostnader for anleggseierne og innbyggerne ved at man reduserer faren for feil dimensjonering og konstruksjon av anlegg. Prosjektet vil ha nytte både i forbindelse med bygging av nye anlegg og rehabilitering/oppgradering av eksisterende anlegg. Flere av vannverkene/anleggene vil være små, med begrenset kompetanse i sin organisasjon. Gode veiledninger er avgjørende for at disse skal kunne velge riktig

4 vannbehandlingsmetode og sette riktige krav ved utbygging av slike anlegg. Resultatene vil ha nytte for hele den norske vannforsyningsbransjen. TIDSPLAN Delprosjektet gjennomføres i perioden RAPPORTERING Resultater og anbefalinger fra delprosjekt 2 utgis som en rapport i Norsk Vann sin rapportserie. I tillegg trykkes det et to-siders informasjonsblad. INFORMASJONSSTRATEGI Resultatene fra prosjektet vil bli publisert gjennom Kommunalteknikk, VA-bulletin, VANN og andre formidlingskanaler for vannverksbransjen i Norge. Prosjektet vil også bli presentert på ulike nasjonale konferanser og fagtreff. Rapporten vil bli distribuert til deltagere i Norsk Vanns prosjektsystem. ANDRE OPPLYSNINGER Hamar, / Sist endret: Kjetil Furuberg Direktørens anbefaling: Det er tidligere utarbeidet en rekke veiledninger om ulike behandlingsprosesser for drikkevann. Dette prosjektet vil gi en helhetsvurdering og grunnlag for valg og dimensjonering av behandlingsprosess. Prosjektet bør gjennomføres, kategori A. Kommentarer i høringsrunden: Fagutvalg vann: Del 1 gjennomføres før del 2. Arbeidet i del 1 vil danne grunnlaget for del 2, særlig ift statistikk og dimensjonerende verdier. Fagutvalg avløp: Utvalget mener at det som skal framskaffes i prosjektet stort sett finnes allerede i Folkehelseinstituttets Vannforsyningens ABC, og at prosjektet derfor bør flyttes til kategori C. Det bør imidlertid sjekkes ut om Vannforsyningens ABC dekker behovet. VASK: Flyttes til kategori B/C. Kommentar fra T. Krogstad: Litt usikker på målgruppen for dette prosjektet. Vannbehandlingsanlegg vil som regel være en rådgiverjobb nettopp på grunn av kompleksiteten i forhold til bl.a. råvannskvalitet og ikke minst fremtidens råvannskvalitet i forhold til klimaendringer. Vår erfaring er at råvannskvaliteten er den viktigste faktoren for dimensjoneringen. Direktørens innstilling til PU: Del 1 i prosjektet gjennomføres før del 2 igangsettes, og vil være et grunnlag for del 2. Prosjektets del 1 skal styrke bestillerkompetansen i kommunene og dermed gjøre de bedre i stand til å ha en god og konstruktiv dialog med rådgiverne, og velge de riktige løsningene i forhold til egne forutsetninger. Vannforsyningens ABC er et av flere viktige grunnlagsdokumenter som rapporten vil bygge på og henvise til. Andre kilder er Norsk Vanns rapporter innen vannbehandling, inkludert rapporter om ozon og kjemisk felling som er under utarbeidelse, ny lærebok i VA og annen relevant internasjonal vitenskaplig litteratur. Målet for del 1 er en forholdsvis kort og konsis veileder (ca. 30 sider). Kap. C og D i Vannforsyningens ABC er på ca. 250 sider. Anbefalingen opprettholdes. Kategori A. PUs innstilling til styret (PU-møte ): Innstiller prosjekt 3.8 til kategori A, med bevilgning av i 2011 og til utbetling i 2012.

5