Grunngjevne spørsmål til KS-møte den:

Transkript

1 Grunngjevne spørsmål frå Frp til kommunestyremøtet , inkl. svar frå administrasjonen Grunngjevne spørsmål til KS-møte den: Med bakgrunn i at det er utarbeidet en rapport om at: Senteret for funksjonshemma skal sikres i forhold til skred og flom, vil Samnanger FrP vite noe om fremdriften i den delen av Tilbudsgrunnlag for prosjekteringsoppdraget - flomsikring av Reistadliane -er sent ut som begrensa konkurranse. Tilbudsfristen er satt til 15. april. Spørsmål nr. 1: Kan Samnanger kommune redegjøre for prosjekteringen av den sikringen som er nødvendig i.f.t. det som er kommet frem i rapporten av omfang og størrelse på eventuelle voller etc.? Til grunn for prosjekteringen av flomsikring ligg flom- skredrapport fra Skred as, samt rapport: Vurdering av effekt av planlagt bygg på faresone for flom. Sjå også vedlagte rapport. Spørsmål nr. 2: Er det prosjektert og utarbeidet planer for sikringsarbeidet? På tomt 18/11 har Donar as ansvar for å prosjektering / sikring på grunnlag av ovennemnte rapport. Kommunen har ansvar for området ovenfor tomt 18/11, jf spm. om framdrift. Spørsmål nr. 3: Store mengder med slam har rent mot sjø, er det gjort undersøkelser på om dette har skadet miljøet i sjø? Nei. Kommunen har sendt svar (under) til prosjektleiinga og naboar. Vi har også vore i kontakt med fylkesmannens miljøavd. vedrørende dette tema. Svar frå kommunen til naboar og byggeleiar for Skottabakken: Hei. Me viser til meldinga di angåande mogleg forureining av bekken. Det er forureiningslova som regulerer denne type aktivitet, og etter 6 vil ein nok definera utsleppet av partiklar i bekken som forureining: 6. (hva som forstås med forurensning) Med forurensning forstås i denne lov: 1) tilførsel av fast stoff, væske eller gass til luft, vann eller i grunnen, 2) støy og rystelser, 3) lys og annen stråling i den utstrekning forurensningsmyndigheten bestemmer, 4) påvirkning av temperaturen som er eller kan være til skade eller ulempe for miljøet. Vidare seier 7 at ein har plikt til å unngå forureining, utan at det er direkte heimel i lova, eller at det er gjeve løyve: 7. (plikt til å unngå forurensning) Ingen må ha, gjøre eller sette i verk noe som kan medføre fare for forurensning uten at det er lovlig etter 8 eller 9, eller tillatt etter vedtak i medhold av 11.

2 Grunngjevne spørsmål frå Frp til kommunestyremøtet , inkl. svar frå administrasjonen 8 gjev deretter ei opplisting av ulike typar forureining som er lov med direkte heimel i lova: 8.(begrensninger i plikten til å unngå forurensninger) Vanlig forurensning fra 1) fiske, jordbruk og skogbruk m.v., 2) boliger, fritidshus, kontorer, forretnings- eller forsamlingslokaler, skoler, hoteller og lagerbygg o.l., 3) midlertidig anleggsvirksomhet, er tillatt etter denne lov i den utstrekning det ikke er gitt særlige forskrifter etter 9. For utslipp av sanitært avløpsvann må det likevel søkes om tillatelse med mindre noe annet er bestemt i forskrift. Det er ikkje gjeve særlege forskrifter for anleggsverksemd etter 9. Såleis er denne type vanleg forureining frå anleggsarbeid lovleg. Men det betyr ikkje at ein ikkje bør vera føre var og avgrensa forureininga der det er mogleg. Siltduk er eit relativt enkelt tiltak med god effekt, og det er no lagt på plass. I dei vidare anleggsarbeida vil Donar vere ekstra aktsame, og treffe avbøtande tiltak i forkant av arbeid som kan føre til miljøforureining. Det er kommet reaksjoner fra elever som sliter med shooler.no som erstattet Itslearning. Hva var grunnen til at Itslearning ble skiftet ut? Samnanger kommune har hatt It s Learning sidan Utviklinga har gått fort i seinare tid. Særleg dei siste 4-5 åra viste It s Learning liten vilje til å imøtekoma brukarane sine behov. Eit eksempel var å få til integrering av Office 365 i It s Learning. I tillegg prisa It s Learning svært høgt for lagringsplass. Mellom anna desse tinga førte til at mange kundar forlèt It s Learning, særleg i Samnanger kommune hadde ei treårs avtale med It s Learning. Denne avtala gjekk ut Etter dialog med m.a. Skooler, vurderte Samnanger kommune det slik at me både økonomisk og innhaldsmessig, ville vera betre tent med å skifta leverandør av LMS (læringsplattform). Før me tok avgjerd, hadde me dialog med fleire kommunar som hadde gjort det same, og spurde om deira erfaringar. Eit anna viktig argument var også at Samnanger kommune allereie har lisensar på Office 365. Skooler byggjer på MS Office. Skifte til Skooler ville også føra til ei betre utnytting av desse programma, samt at me får mykje større lagringsplass. Kva er så erfaringane våre så langt? Samnanger kommune har som tidlegare nemnt hatt It s Learning i 12 år. No har me hatt Skooler i 1 ½ år. Eit slikt skifte vil ta noko tid. Det gjeld både for lærarar og elevar. Det er likevel ikkje noko som tyder på at det var feil å gå over til Skooler. Me kunne sjølvsagt ha ønska at tilvenninga gjekk enno raskare, men dette er nok opp til oss sjølve. Inge

3 Notat Oppdragsgiver Navn Samnanger kommune Oppdrag Dokument Nummer og navn Samnanger Skottebakken, Vurdering av effekt av tiltak Nummer Utført av Petter Reinemo Kontaktperson Nina Fredriksen Oppdragsleder Petter Reinemo Dato Kontrollert av Lars Eid Nielsen Vurdering av effekt av planlagt bygg på faresone for flom 1 Bakgrunn Skred AS har tidligere utført en flom- og skredfarevurdering av tomt for planlagte omsorgsboliger ved Skottebakken i Samnanger kommune. Planlagt bygg vil berøre faresonen for 1000-årsflom. Skred AS er bedt om å vurdere hvordan bygget på situasjonsplanen kan endre på flomsituasjonen og blant annet påvirke naboeiendommer. 2 Plassering av bygg På foreliggende situasjonsplan planlegges det å legge nytt bygg med omsorgsboliger ut i faresonen for 1000-årsflom. Ok. gulv legges på kote + 9,6 moh. som er over 1000-års flomnivå. Det forutsettes at bygg/planering utføres på en slik måte at det ikke tar skade for vannstand opp til dim. flomnivå. Utklipp av foreliggende situasjonsplan er vist i Figur 1. Figur 1: Utsnitt av foreliggende situasjonsplan utarbeidet av Sørli Arkitekter ( ). Skred AS Baklivegen Ål Foretaksregisteret: NO MVA Konto nr.: T: E: post@skred.as W:

4 Oppdrag: Samnanger Skottebakken, Vurdering av effekt av tiltak Notat: Vurdering av effekt av planlagt bygg på faresone for flom Dokument nr.: Dato: Det planlagte bygget vil i stor grad ligge innenfor faresonen for 1000-årsflom og dermed potensielt snevre inn bekkeløpet i flomsitusjoner. Figur 2 viser hvordan planlagt bygg fra situasjonsplanen ligger i forhold til den aktuelle faresonen. Figur 2: Planlagt bygg og faresone for 1000-årsflom. 3 Vurdering av effekt For å vurdere hvilken effekt plassering av foreslått bygg har på faresonen for flom er det tatt utgangspunkt i den hydrauliske modellen etablert i flom- og skredfarevurderingen. Hec-Ras versjon er benyttet. I modellen etter tiltak er området hvor nytt bygg planlegges blokkert ut. Det er gjort en sammenligning av resulterende vannlinje før og etter tiltak for dimensjonerende 1000-årsflom der resultatet er presentert visuelt i Figur 3. Modelleringen viser at nærliggende områder opp- og nedstrøms ikke får økt flomulempe som en konsekvens av byggets plassering, der endring i vannlinje er uendret. I oppstrøms del langs planlagt bygg viser derimot beregningene at vannlinja kan øke opp mot 0,5 meter. Dette skyldes innsnevring og reduksjon av det effektive strømningstverrsnittet, som vil ha konsekvens for det planlagte bygget. For å kompensere for dette bør det utføres avbøtende tiltak, beskrevet i avsnitt 4. Samnanger kommune 2/4

5 Oppdrag: Samnanger Skottebakken, Vurdering av effekt av tiltak Notat: Vurdering av effekt av planlagt bygg på faresone for flom Dokument nr.: Dato: Figur 3: Modellert endring i vannlinje under en 1000-årsflom som en konsekvens av etablering av foreslått byggverk i faresonen. 4 Avbøtende tiltak Modelleringen viser at 1000-års flomnivå kan øke noe i oppstrøms del av bygget dersom nytt bygg plasseres som vist på foreliggende situasjonsplan. Dersom et nivå på ok. gulv skal opprettholdes på + 9,6 moh. må det utføres avbøtende tiltak. Det virker hensiktsmessig å etablere et avskjærende element i oppstrøms del av bygget for å lede flomvann inn mot bekkeløpet. Dette kan for eksempel enten være en mur, voll eller heving av terreng. Valgt løsning må utformes slik at det ikke oppstår erosjon. For å øke kapasitet kan bekkeløpet utvides noe i oppstrøms del av bekken, som videre vil senke vannlinjen. Figur 4 viser lokasjon av foreslåtte avbøtende tiltak. Tiltak må inngå som en del av detaljprosjekteringen av bygget og området rundt. Dimensjoner vil være avhengig av valgte løsninger og må verifiseres i forbindelse med prosjektering for å oppnå ønsket effekt. Samnanger kommune 3/4

6 Oppdrag: Samnanger Skottebakken, Vurdering av effekt av tiltak Notat: Vurdering av effekt av planlagt bygg på faresone for flom Dokument nr.: Dato: Figur 4: Lokasjon til foreslåtte avbøtende tiltak. 5 Konklusjon På foreliggende situasjonsplan berører nytt planlagt bygg for omsorgsboliger faresonen for 1000-årsflom. Det er vurdert hvordan lokasjon av planlagte bygg kan endre på flomsituasjonen og blant annet påvirke naboeiendommer. Vurderingene tilsier at nærliggende områder opp- og nedstrøms ikke får økt flomulempe som en konsekvens av byggets plassering, der endring i vannlinje er uendret. Rett oppstrøms og i oppstrøms del langs planlagt bygg viser derimot beregningene at vannlinje kan øke noe. Det er i notatet foreslått avbøtende tiltak som vil kunne kompensere for at bygget får redusert sikkerhet mot flom. Tiltak må inngå som en del av detaljprosjekteringen av bygget og området rundt. Vurderingene i dette notatet forutsetter at flomveier og tiltak mot skred er håndtert med utgangspunkt i anbefalingene gitt i tidligere rapport med flom- og skredfarevurderinger. 6 Referanser Skred AS, 2018 Rapport Flom- og skredfarevurdering Skottebakken. Samnanger kommune 4/4