MØTEINNKALLING SAKSLISTE 0018/04 04/00767 VIRKSOMHETSPLAN FOR BARNEHAGENE

Transkript

1 Gáivuona suohkan Kåfjord kommune MØTEINNKALLING Utvalg: HOVEDUTVALG FOR OPPVEKST OG OMSORG Møtested: Trollvik skole Møtedato: Tid: Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf.: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0015/04 04/00771 REFERATSAKER SAKSLISTE 0016/04 04/00714 OPPRETTING AV DAGPLASSER FOR DEMENTE 0017/04 04/00736 VEDR. SKJENKEBEVILLING - MANNDALSKROA 0018/04 04/00767 VIRKSOMHETSPLAN FOR BARNEHAGENE /04 04/00768 EVALUERING AV SAMEPOLITISKE TILTAK I GAIVUOTNA - KÅFJORD - REKTOR VED TROLLVIK SKOLE VIL GI EN ORIENTERING OM SITUASJONEN PÅ SKOLEN - ORIENTERING OM DEN ØKONOMISKE SITUASJONEN I ETATEN Kåfjord kommune, 9148 Olderdalen, Levin Mikkelsen (s.) leder Gerd Molund Olsen e.f.

2 Gáivuona suohkan Sak 0015/04 Kåfjord kommune REFERATSAKER Saksbehandler: Gerd Molund Olsen Arkiv: Arkivsaksnr.: 04/00771 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0015/04 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Henvisning til lovverk: Bilag: Saksutredning: 01. Sk.Planprosjekt Samisk barnehage i Kåfjord. 02. Sk.R.skriv fra Utd.- og Forskn.dep.datert Endringer i opplæringsloven og friskoleloven. 03. Sk.R.skriv fra Utd.- og Forskn.dep. datert Forskriftsendringer om timetallsøkningen i norsk og matematikk på grunnskolen småskoletrinn. 04. Sk. Skoleporten. 05. Sk.Fra Utdannings- og Forskn.dep. datert Strategi for entreprenørskap i utdanningen. 06. Sk.Fra Kulturkonsulenten datert Evaluering av ungdomsklubbene 07. Sk.Fra Kulturkonsulenten datert Høring Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Sk.Unntatt off. Voksne med undervisningsopplegg etter enkeltvedtak skoleåret Hs. Fra Birtavarre Røde Kors v/elling Vatne, datert Ang. brakkerigg i Birtavarre Fremtidig bruk 10. Hs. Fra UNN datert Kommunebesøk høsten Hs. Fra Sosial- og Helsedep. datert Tilskudd til toppfinansiering for ressurskrevende brukere over statsbudsj. Kap post Hs. Befaringsrapporter fra Alkontroll. 13. Hs. Fra Fylkesmannen i Troms datert Tilskudd til psykisk helsearbeid i kommunen Statsbudsjettet kap. 743 post 62 år 2004 Tilbakehold av 2. termin 14. Hs. Skriv fra kst. etatsleder datert Svar på utarbeidelse av beredskapsplan for kommunens helse- og sosialtjeneste 15. Hs. Fra Helsetilsynet datert Varsel Pålegg om utarbeidelse av beredskapsplan for kommunens helse- og sosialtjeneste 16. Hs. Møtebok fra Kvalitetsutvalget Sak 1. Godkjenning av smittevernplan for Kåfjord kommune Hs. Smittevernplan for kommunen. 18. Hs. Skriv fra kst.etatsleder helse/sosial datert Svar kommunal smitteverplan Side 2 av 12

3 Sak 0015/ Hs. Brev unnt. off. datert Hs. Brev unnt. off. datert Hs. Fra Kåfjord Nærmiljøsentral v/nils-ole Dalvik Møtereferat fra ang. beredskapsgruppe v/kriser og ulykker. 22. Hs. Fra Servicektr. v/avd.leder til Manndalskroa datert Svar ang. stedfortreder 23. Hs. Møtereferat fra Prosjektgruppe Rus/psykiatri Tema: Avgrensing av prosjekt 24. Hs. Brev unnt. Off. datert Hs. Skriv fra rådmannen til Husbanken datert Søknad om tilskudd for bygging av omsorgsboliger Opptrappingsplan psykisk helse 26. Hs. Fra Nordreisa kommune datert Svarspørsål om samarbeidsavtale jordmortjenesten 27. Hs. Årsmelding 2003 Fylkeskommunale spesialhelsetjenester 28. Hs. Fra Helse Nord datert Tilskudd til lindrende behandling og omsorg ved livets slut Statsbudsjettets kap. 732 Post 70 Fordeling av midler Hs. Fra Fylkesmannen i Troms datert Tilskudd til psykisk helsearbeid i kommunen statsbudsj. Kap 743 post 62 år 2004 Tilbakehold av 2. termin 30. Hs. Fra Sosial- og helsedirektoratet datert Røykfrie serveringssteder informasjon om lovens virkeområde 31. Hs. Årsmelding 2003 Hjemmebasert omsorg Kåfjord kommune 32. Hs. Fra kst. etatsleder helse/sosial til Manndalskroa datert Ad. Befaringsrapport Hs. Fra kst. etatleder helse/sosial til Alkontroll As datert Ad. Befaringsrapport Manndalskroa 34. Hs. Fra kst.etatsleder helse/sosial til Manndalskroa datert Ad befaringsrapport 35. Hs. Fra Manndalskroa datert Vedr. alkoholkontroll 36. Hs. Årsmelding sykehjemmet Hs. Årsmelding for sosialkontoret Hs. Årsmelding for legetjenesten Hs. Årsmelding for helsesøstertjenesten Hs. Fra Aktivetetssentret Marielund v/åsmund Seljeskog datert Vedr. anskaffelse av 8 seters bil Minibuss 41. Hs. Trygghetsalarm Oversikt over utrykk på natt Rådmannens innstilling: De refererte sakene tas til etterretning. Side 3 av 12

4 Gáivuona suohkan Sak 0016/04 Kåfjord kommune OPPRETTING AV DAGPLASSER FOR DEMENTE Saksbehandler: Agnes Nilsen Arkiv: H12 Arkivsaksnr.: 04/00714 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0016/04 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg / Kommunestyret Henvisning til lovverk: Lov om helsetjenesten i kommunen 1-3. Oppgaver under helsetjenesten. Forskrift for sykehjem og boform for heldøgns omsorg og pleie 2-1 bokstav g. Dagopphold 2-1 bokstav h. Nattopphold. Forskrift om vederlag for opphold i institusjon 4 Vederlagets størrelse ved korttidsopphold. 7 Hvilke tjenester omfattes av vederlaget Bilag: Saksutredning: I dag er det flere demente som bor hjemme med pårørende som omsorgspersoner. Et dag/natt tilbud vil kunne hindre en tidlig langtidsplass på institusjon. Helse og sosialplan : Punkt 6.6 Eldreomsorg: Målsettingen for eldreomsorgen må være at de eldre får bo hjemme så lenge som man selv ønsker det. Oppretting av dag/nattplasser for demente et tiltak for å nå denne målsettinga.. Tilbudet til demente i dag: Tjenester fra hjemmetjenesten Innleggelse på sykehjem på skjermet enhet eller i vanlig avdeling (langtidsplass eller korttidsplass, avlastning). Geriatrisk sykepleier arbeider 10% av sin stilling i hjemmetjenesten med veiledning i hjemmet og med diagnostisering av demente i samarbeid med lege. I dag er det registrert ca 10 som bor hjemme. Denne tjenesten vil være en avlastning for pårørende som har sine boende hjemme og gjør et storartet arbeide. Det vil også hjelpe situasjonen hvor de pårørende er på arbeid på dagtid og den demente ikke kan være hjemme alene. Den demente får kontakt med andre på dagtid. Sykehjemmet har etterspørsel etter nattplass, fordi natta kan være urolig. Det er også et tilbud som kan hindre at det blir er behov for langtidsplass tidligere en nødvendig. Side 4 av 12

5 Side 5 av 12 Sak 0016/04 I budsjett vedtaket 2003 ble det vedtatt å opprette en miljøarbeider i 75% stilling på sykehjemmet til dette formålet. Ut fra denne ressursen er det planlagt å opprette 2 dagplasser 4 dager i uka + 1 nattplass. Vederlag for opphold i institusjon m.v. I følge forskrift om vederlag for opphold i institusjon 4 kan det tas vederlag for dag og nattplasser. I dag er vederlaget på kr.59 pr dag/natt. 7: (Hvilke tjenester omfattes av vederlaget) Vederlaget skal omfatte kost, losji, nødvendig tannbehandling, medisiner mv. samt helsetjenester som kommunen organiserer etter lov om helsetjenester i kommunen 1-3 andre ledd. I merknadene står det: Andre og tredje avsnitt. Spørsmålet om hvilke tjenester som dekkes av vederlaget blir ulikt besvart for de forskjellige beboergruppene innen samme institusjonstype. Dette kan være naturlig da vederlagsberegninge, livssituasjonen og behovet for tjenester/aktiviteter er annerledes for beboere på dag/nattopphold sett i forhold til de som er på korttids- eller langtidsopphold. Kommunen bør imidlertid tilstrebe en så stor likhet mellom brukergruppene som mulig. Fks: Vederlaget for dagpasienter skal dekke mat og reiseutgifter. Videre finner departementet det naturlig at dagbrukere får det samme tilbud om tjenester/aktiviteter som de andre beboerne får i løpet av dagen. I den grad disse ytelsene dekkes Reiseutgifter: Takster til Røde Kors Bussen: 9 kr pr km, 150 kr i venting. Ved bruk av denne med 2 dagpasienter og 1 nattpasient som bor 10 km fra sykehjemmet hver dag vil reiseutgiftene bli kr i 52 uker. Leasing av en 9 seter i 3 år uten å betale forskudd kr 4700 pr.mnd uten moms (5828 m. moms i året kr drivstoff). I dag brukes Røde Kors Bussen av hjemmetjenesten til dagsentret på Marielund kr Lønnsmidler for sjåfør er ikke beregnet. Bevertning: Ved en beregning på matutgifter kr 80 pr dagpasient (frokost, kaffe, frukt, middag) blir det i året kr Nattpasient kr. 40. i året kr Andre tilbud: Medisinsk/aktivitet som andre pasienter. Pasientrom: Dag/nattpasienter anvender de ledige pasientrommene. Medisiner:

6 Sak 0016/04 Pasientene holder medisin selv. Rådmannens innstilling: 1. Det opprettes 2 dagplasser og 1 nattplass på Kåfjord Helsesenter, sykehjemmet. 2. Pro tjenesten utarbeider retningslinjer for tjenesten. 3. Reiseutgifter, kr settes inn i budsjettet. 4. Ved budsjettarbeid tas det høyde for de andre utgiftene ved å opprette dag/nattpasienter. 5. Det tas vederlag for tjenesten til en hver tid gjeldende satser, i dag kr 59 pr dag/natt. 6. De ledige rommene på sykehjemmet tas i bruk til dag/natt pasienter. 7. Miljøarbeider i 75% stilling ansatt til denne tjenesten. Side 6 av 12

7 Gáivuona suohkan Sak 0017/04 Kåfjord kommune VEDR. SKJENKEBEVILLING - MANNDALSKROA Saksbehandler: Agnes Nilsen Arkiv: U63 Arkivsaksnr.: 04/00736 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0017/04 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg / Kommunestyret Henvisning til lovverk: Alkoholloven 1-7 Bilag: Søknad datert K-sak 0046/04 Søknad om skjenkebevilling - Manndalskroa. K-sak 0047/04 Søknad om skjenkebevilling Annekset pub. Saksutredning: I søknaden fra Manndalskroa, bes det om at kommunestyret behandler saken på nytt og omgjøre vedtaket som ble gjort i K-sak 0046/04 Skjenkebevilling Manndalskroa. Punkt Manndalskroa A/S gis bevilgning for øl og vin i pub/dansebar. Skjenking av øl og vin skal på fredager, lørdager og dager foran hellig- og høytidsdager avsluttes senest kl Manndalskroa har de fått skjenkebevilling for: Øl, vin og brennevin i restaurant. Øl og vin i pub/dansebar. De skriver de har hatt nedgang i besøkende og har stengt et lokale i lavsesong. De søker nå om bevilgning av øl, vin og brennevin til pub/dansebar, som er best egnet å ha åpent i lavsesongen. Videre skriver de at de er pålagt andre hensyn en Annekset Pub er. I K-sak 0046/04 Manndalskroa står det: Sitat: Etatsleder for helse og sosial sa følgende i saksutredningen ved forrige behandling: Etatsleder er av den mening at et slikt etablissement ikke bare kan drive etter økonomiske prinsipper, selv om det er viktig for bedriften, men også se på den sosiale delen av virksomheten. Ungdommer i den aldersgruppen må dra ut av kommunen for å få utdanning og da er det viktig at det er et sted dem kan treffe sine kamerater når de er hjemme i Kåfjord. Erfaringer dem får ute i den store verden er at dem er velkomne på etablerte utesteder. Enten vi liker det eller ikke, skal vi beholde ungdommen i kommunen, må vi også ha slike tilbud. Derfor må tilbudet også innlemme den voksne ungdommen. Etatsleder vil i sin innstilling til HOO ikke tilrå at det gis bevilgning for skjenking av brennevin i pub/dansebar. Dette hensynet var ikke tatt med under behandling av søknaden til Annekset Pub. Side 7 av 12

8 Sak 0017/04 Saksbehandler til K-sak 0046/04 (Manndalskroa) var gjort i Kåfjord, saksbehandler til K-sak 0047/04 (Annekset Pub) var gjort i Nordreisa. Tidligere var lokalene like i Manndalen og Olderdalen Gjestegård. Etter brannen ved Olderdalen Gjestegård og denne ikke blir bygd opp igjen er det to utesteder i Kåfjord og ulike bevilgninger. Annekset Pub har: Et lokale og bevilgning til øl, vin og brennevin i samme lokale. Manndalskroa har: Bevilgning på øl og vin i pub/dansebar Øl, vin, brennevin i restaurant. På grunn av nedgang i besøkende er det ikke lønnsomt å ha både pub/dansebar og restaurant åpent hele året og søker derfor om alle rettigheter til pub/dansebar. Med hensyn til likhetsprinsipp synes det som om det er riktig å behandle disse to utestedene likt. Punkt 1 i K-sak 0046/04 Endres. Rådmannens innstilling: 1. Manndalskroa A/S gis bevilgning for øl, vin og brennevin i pub/dansebar. Skjenking av øl, vin og brennevin skal på fredager, lørdager og dager foran hellig- og høytidsdager avsluttes senest kl Bevilgning gis for tidsrommet til Side 8 av 12

9 Gáivuona suohkan Sak 0018/04 Kåfjord kommune VIRKSOMHETSPLAN FOR BARNEHAGENE Saksbehandler: Øyvind Rundberg Arkiv: A10 Arkivsaksnr.: 04/00767 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0018/04 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Henvisning til lovverk: Lov om barnehager. Bilag: 3 årig virksomhetsplan for barnehagene i Gáivuona suohkan Kåfjord kommune. Saksutredning: Barnehagene i kommunen har i barnehageåret 2003/04 arbeidet fram en felles plan for virksomheta. Det er lagt ned et betydelig arbeid som er langt mer enn det avdelingene er tillagt av planarbeid. Dette fortjener oppmerksomhet. Virksomhetsplanen er behandlet i et felles samarbeidsmøte for barnehagene i Kåfjord. Merknader er innarbeidet i planen. Innholdet i planen kan oppsummeres slik: - Henvisning til sentrale lover og kommunale politiske føringer for formål og innhold i barnehagen. - Kort presentasjon av barnehagene i kommunen. - Pedagogisk innhold og organisering. Sentralt i oppleggene står bruken av nærområdene. Barnehagene skal formidle verdier og holdninger. - Samisk språk og kultur har en sentral plass. Samisk språkbad skal gis i samarbeid med Samisk språksenter. - Kvensk/finsk språk og kultur skal ha plass i aktivitetsoppleggene. - Samarbeid skal utøves gjennom god kontakt med foreldre, personalet, barnehagene imellom, skolene og bygda/frivillige organisasjoner. Rammeplanen skal være et arbeidsdokument som gir føringer for det daglige arbeidet i barnehagene. Planen inneholder også oversikt over kvalitetssikringsmetoder og behov for kompetanseheving. Ved gjennomgang av virksomhetsplanen, de kommunale vedtektene og barnehageloven ser en at de fleste viktige momenter fra lovverket nå har fått en lokale utforming. Det som gjenstår er en nærmere konkretisering av barnehagelovens 10 Tilsyn. Det er kommunen som er tillagt tilsynsplikten. Dette arbeidet bør være sluttført i løpet av høsten Tittelen på virksomhetsplanen bør da endres til for eksempel Lokal rammeplan for barnehagene i Gáivuotna-Kåfjord. Side 9 av 12

10 Sak 0018/04 Rådmannens innstilling: Den 3 årig virksomhetsplan for barnehagene i Gáivuona suohkan Kåfjord kommune gjøres gjeldende for barnehagearbeidet i perioden Det utarbeides en plan for lokalt tilsyn for barnehagene i kommunen. Side 10 av 12

11 Gáivuona suohkan Sak 0019/04 Kåfjord kommune EVALUERING AV SAMEPOLITISKE TILTAK I GAIVUOTNA - KÅFJORD Saksbehandler: Øyvind Rundberg Arkiv: 003 Arkivsaksnr.: 04/00768 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0019/04 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Henvisning til lovverk: L 97 samisk. Rammeplan for barnehagene. Opplæringslova. Henviser til forskningsrapport av Paul Pedersen og Asle Høgmo: Kamp, krise og forsoning. Evaluering av samepolitiske tiltak i Kåfjord. NORUT Samfunnsforskning AS Rapport nr Saksutredning: Evaluering av samepolitiske tiltak i Gáivuotna-Kåfjord har omfattet virkningene av tre sentrale samepolitiske tiltak; Språkloven, L97S og Samisk utviklingsfond. De negative sidene om innføring av L97S og språkloven har vært spittelse i lokalsamfunnet om de tiltak som ble innført på bakgrunn av dette. Det positive er den kulturreisning vi har hatt, og ikke minst synliggjøringen og utviklingen av et flerkulturelt samfunn. Bildet som tegnes av Gáivuotna- Kåfjord er et samfunn som er flerspråklig og flerkulturelt. Skolene i vår kommune betegnes også som flerspråklige og flerkulturelle. Dette betyr imidlertid ikke at alle problemer er løst, og vi har en del arbeid som må gjøres i forhold til å skape postitive holdninger til samisk språk og kultur. (Jfr. L97S side 66). Holdningsskapende arbeid er viktig, kunnskapen om hvem vi er, samt kunnskap om- og kjennskap til vår egen historie. Vi har gode eksempler innenfor vår kommune hvor positivt dette holdningsskapende arbeidet har vært, og de gode resultater dette har gitt, bl.a innefor PRO sektoren. Ut fra de erfaringer som er gjort, er disse overførbare til skole- og barnehagesektoren. Personell skal i henhold til Opplæringsloven, L97S, Rammeplan for barnehagene og lokale politiske føringer lære opp våre barn i vår egen kultur og historie. Derfor er det viktig at ansatte gis obligatoriske kurs innenfor dette området, på lik linje med det personell innenfor PRO har hatt. Gáivoutna-Kåfjord sin to-språklige plan (pkt ) sier også at kommunale ansatte hvert år skal gis en kompetanseheving innenfor samisk språk og kultur. Ut fra ovenstående og intensjonen i vår to-språklige plan tilrår etatsleder for oppvekst at det avholdes seminarer som er obligatorisk for ansatte i skoleverket og barnehagene om samisk språk og kultur i våre områder. Det utarbeides en opplæringsplan med oppstart i Samisk språksenter, språkkonsulenten og etatsleder samarbeider om dette. Utgiftene til seminaret søkes dekt av tospråklighetsmidlene samt prosjektmidler. Side 11 av 12

12 Sak 0019/04 Rådmannens innstilling: I tråd med Gáivuotna-Kåfjord to-språklighetsplan pkt kompetanseheving av kommunalt ansatte, avholdes obligatoriske seminarer for alt personell i skolene og barnehagene, med tema samisk språk og kultur i fortid-, nåtid- og framtidsperspektiv. Side 12 av 12