PROTOKOLL. Lillehammer kommune Formannskapet. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Tid:

Transkript

1 Lillehammer kommune Formannskapet PROTOKOLL Utvalg: Formannskapet Møtedato: Tid: Innkallingsmåte: Skriftlig Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Espen Granberg Johnsen Medlem Irene Thorsplass FO Medlem Arild Haugstad Medlem Gro Vasbotten Varaordfører Per Johannes Prestrud Medlem Marianne Kval Medlem Øyvin Aamodt Medlem Eivind Falk Medlem Kjersti E Kumle Bjørstad Medlem Ole Rolstad Medlem Astrid Gaassand Medlem Terje Rønning Medlem Jytte Sonne Juliussen Varamedlem Ingrid S. Bungum Irene Thorsplass Andre Rådmann Christian Fotland, Assisterende rådmann Tord Buer Olsen, kommunalsjef Anne Hvattum, Kommunalsjef Terje Næss og Kommunalsjef Lars Rudi Møtesekretær Eva Bueie Nygård Av 14 møtte 13 representanter og 1 vararepresentanter. Godkjenning av innkalling: Godkjenning av sakliste: Godkjenning av protokoll fra møte : Godkjent Godkjent Godkjent SAKLISTE Sak nr. Arkivsak nr Sakstittel

2 60/13 13/3408 LÅN FAABERG IL, UTBEDRING AV FLOMSKADER KUNSTGRESSBANE 61/13 13/2488 STRATEGI- OG ØKONOMIPLAN

3 Sak 60/13 LÅN FAABERG IL, UTBEDRING AV FLOMSKADER KUNSTGRESSBANE I N N S T I L L I N G : 1. Faaberg IL innvilges et rentefritt lån på inntil 2 millioner kroner til rehabilitering av kunstgressbanen på Jorekstad etter årets flomskader. Lånebeløpet belastes disposisjonsfondet. 2. Lånebeløpet tilbakebetales i sin helhet uten ugrunnet opphold etter erstatningen fra Naturskadefondet er utbetalt. Tilbakebetalingen inntektsføres disposisjonsfondet. 3. Rådmannen gis myndighet til å inngå avtale med Faaberg IL samt foreta nødvendige praktiske disposisjoner for å iverksette avtalen. 4. Dersom erstatningsoppgjør fra Naturskadefondet ikke dekker lånebeløpet i sin helhet og Faaberg IL ikke har økonomisk evne til å dekke resterende utestående på annen måte, fremmes ny sak til politisk behandling. Behandling: Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt I N N S T I L L I N G : 1. Faaberg IL innvilges et rentefritt lån på inntil 2 millioner kroner til rehabilitering av kunstgressbanen på Jorekstad etter årets flomskader. Lånebeløpet belastes disposisjonsfondet. 2. Lånebeløpet tilbakebetales i sin helhet uten ugrunnet opphold etter erstatningen fra Naturskadefondet er utbetalt. Tilbakebetalingen inntektsføres disposisjonsfondet. 3. Rådmannen gis myndighet til å inngå avtale med Faaberg IL samt foreta nødvendige praktiske disposisjoner for å iverksette avtalen. 4. Dersom erstatningsoppgjør fra Naturskadefondet ikke dekker lånebeløpet i sin helhet og Faaberg IL ikke har økonomisk evne til å dekke resterende utestående på annen måte, fremmes ny sak til politisk behandling.

4

5 Sak 61/13 STRATEGI- OG ØKONOMIPLAN V E D T A K : Rådmannen legger frem saken uten forslag til innstilling. Behandling: Arild Haugstad fremmet forslag på vegne av AP, SV, SP og Rødt 1. Økonomi og strategiplanen vedtas 2. Kommunestyret er positiv til omorganisering og effektivisering av kommunens tjenester. Det forutsettes at dette arbeidet videreføres for å oppnå en best mulig organisasjonsmodell, og for å styrke kommunens økonomiske situasjon. Dette skal ikke gå ut over kvaliteten på tjenestene. Rådmannen bes hensyn ta dette i budsjettet for 2014 og framtidige budsjettframlegg. 3. Prinsippet om riktig hjelp til riktig tid fra et samordnet tjenesteapparat skal ligge til grunn for all tjenesteyting. Det skal tilstrebes best mulig samordning av ulike kommunale tjenester for innbyggere med sammensatte behov. I all tjenesteyting så skal prinsippene om tidlig innsats og forebygging ligge fast. 4. Kommunestyret ber rådmannen prioritere arbeidet med nødvendige planavklaringer for framtidig jernbanetrasé i -og gjennom Lillehammer, samt framføring av ny E6 gjennom Lillehammer kommune. Dette følges opp overfor Jernbaneverket, Statens Vegvesen og andre offentlige aktører for å sikre nødvendig framdrift i prosjektene. 5. Kommunestyret viser til igangsatt utomhusplan for Stampesletta. Rådmannen bes i budsjett 2014 avsette ressurser til mindre utbedringer på Stampesletta som oppfølging av utomhusplanen. Stampesletta og Sportsplassen er kommunens mest profilerte og brukte sommeridrettsanlegg. Kommunestyret forutsetter derfor at en betydelig del av avsatte investeringsmidler til park og idrett i planperioden går til utbedring og rehabilitering av disse stedene. For større investeringer til nyanlegg ber kommunestyret rådmannen prioritere dette i hovedrevisjon av kommunedelplanen for fysisk aktivitet og naturopplevelse.

6 6. Kommunestyret viser til det etablerte 3-partssamarbeidet og arbeidet for å redusere ufrivillig deltid, jfr. sak i fagutvalg for helse og omsorg. Kommunestyret ber rådmannen i budsjettet for 2014 prioritere dette arbeidet gjennom en økning av den økonomiske rammen for tjenester hvor dette kan være aktuelt. Videre bes rådmannen legge fram en sak for kommunestyret hvor det redegjøres for muligheter, forslag til løsninger og økonomiske konsekvenser av arbeidet med å redusere ufrivillig deltid samt konsekvenser av endringene i arbeidsmiljøloven der arbeidstakere gis rett til stillingsbrøk tilsvarende reell arbeidstid. 7. Kommunestyret viser til at ROS-analysen med nødvendige forebyggende tiltak oppdateres årlig. Kommunestyret ber rådmannen i løpet av høsten 2013 legge fram en ny og oppdatert beredskapsplan for Lillehammer kommune med operative tiltak for å ivareta samfunnssikkerheten i kommunen. 8. Kommunestyret mener det skal knyttes følgende tillegg til omtalt måloppnåelse for strategien «skole og oppvekst»: Kvalitet i barnehagen knyttet til kompetanse hos ansatte i barnehagen Forebyggende tiltak på bl.a. helsestasjonen Tidlig innsats og inkludering gjennom etablering av rutiner for samordning av tjenester og tiltak, etablering av tverrfaglige team på alle skoler og at alle barnehager er inkludert i tverrfaglig kartlegging/tiltak i barnehagen (Kvello-metodikken) Etablering av et koordinert inntaksteam, «en dør» inn til tjenesteapparatet. 9. Kommunestyret ber rådmannen i budsjettet for 2014 legge fram en vurdering av hvilke områder kommunen kan og bør samarbeide med «Jobben» og hvordan dette kan gjøres. Videre bes det om en vurdering av hvordan ulike tiltak kan finansieres, herunder medfinansiering fra Helsedirektoratet 10. Kommunestyret ber rådmannen legge til rette for at det i arbeidet med ATP-prosessen i Lillehammer vurderes muligheten for en forlengelse av Industrigata mot opptrekks armen ved Storhove. Det bes også om en konsekvensanalyse av en eventuell forlengelse. Forslag fremmet av Ole Rolstad (H) på vegne av Høyre, Venstre, Fremskrittspartiet og Kristelig folkeparti 1. Finansielle disposisjoner og utfordringer: Bruken av avkastning av aksjer fra energisektoren dreies over til en større andel investeringer og nedbetaling av gjeld. Rådmannen får i oppdrag å lage en økonomisk plan der denne målsettingen ivaretas. 2. Helseutfordringer: Lillehammer kommune vil i planperioden samarbeide med Frelsesarméens rusomsorg om å bidra til å sikre og videreutvikle deres prosjekt Jobben til også å omfatte nye prosjekter, som f.eks Jobb & Bo.

7 3. Kompetanse: Kommunen må legge til rette for en systematisk og målrettet etter- og videreutdanning gjennom hele planperioden. Dette for å sikre kvaliteten i helse, skole og oppvekstsektoren. 4. Samferdsel: Trasévalg for dobbeltsporet jernbane og 4-felts E6 gjennom kommunen må avklares. Kommunen må være pådriver for dette arbeidet. 5. Kultur og idrett: Partiene ser at investeringsprogrammet for idrettsanlegg frem til 2016 gir kommunen lite handlingsrom de neste årene. Partiene ønsker å bruke handlingsrommet som oppstår etter 2016 til en kultursatsing i kommunen. Vi foreslår at det i 2017 igangsettes et forprosjekt for utbygging av kulturhuset Banken. 6. Kultur og idrett: Partiene vil ha en helhetlig plan for utvikling og drift av idrettsanleggene i kommunen, som en del av denne planen må det vurderes en samordning for driften av anleggene. 7. Byutvikling: Det må utarbeides en Areal- og Transportplan, inkludert en trafikkplan for sentrum og en plan for sykkelvegnett. Partiene legger vekt på å finne gode løsninger for å kunne lede gjennomgangstrafikken utenom sentrum. 8. Byutvikling: Vi ønsker å bidra til å utvikle Terrassen til allmennyttig formål/eventuelt friområde jfr. vedtak i k.sak 8/12. Mesnaelva er Lillehammers historiske livsnerve og videreutvikling av vassdraget sees i sammenheng med Terrassen. 9. Kirkelig fellesråd: Partiene støtter Rådmannens framlegg ift investeringer på kr 4,5 millioner kroner til Lillehammer kirkelige fellesråd. I tillegg avsettes det ytterligere midler i 2016 og Miljø: Deler av inntekten fra nedsalg av kommunal eiendom benyttes til investering i lønnsomme enøktiltak. 11. Miljø: Lillehammer skal tilrettelegge for bruk av el-bil. Vi har som målsetting at 20% av biltrafikken i sentrum skal være elbiltrafikk innen Dette som et virkemiddel for å redusere CO2 utslipp og annen lokal forurensning. 12. Miljø: Oljefyring i kommunale bygg skal være avviklet innen 2020 jfr. vårt forslag om investeringer i enøk tiltak og oppfølging av nasjonale målsettinger om reduksjon av CO2. Votering: Det voteres på Arild Haugstad (AP) forslag Punkt 1 Enstemmig vedtatt Punkt 2: Enstemmig vedtatt Punkt 3: Enstemmig vedtatt Punkt 4: Det voteres over Haugstad forslag til punkt 4, opp mot Rolstads punkt 4. Haugstads forslag fikk 7 stemmer og ble vedtatt. Punkt 5: Enstemmig vedtatt Punkt 6: Enstemmig vedtatt Punkt 7: Enstemmig vedtatt Punkt 8: Enstemmig vedtatt Punkt 9: Det voteres over Haugstads forslag til punkt 9 opp mot Rolstads punkt 2. Haugstad forslag fikk 7 stemmer og ble vedtatt

8 Punkt 10: Enstemmig vedtatt Det voteres på Forslag fra Ole Rolstad: Punkt 1: 6 stemmer og falt Punkt 2 ble votert mot Haugstads forslag Punkt 3: 7 og vedtatt Punkt 5: 6 stemmer og falt Punkt 6: 6 stemmer og falt Punkt 7: 7 stemmer og vedtatt Punkt 8: 7 stemmer og vedtatt Punkt 9: 6 stemmer og falt Punkt 10: 6 stemmer og falt Punkt 10: 6 stemmer og falt Punkt 11: Kommunestyret fastsetter et mål om at Lillehammer skal tilrettelegge for bruk av elbil. Kommunen fastsetter et mål om at 20% av biltrafikken i sentrum skal være elbiltrafikk innen Dette som et virkemiddel for å redusere CO2 utslipp og annen lokal forurensning. Enstemmig vedtatt Punkt 12: Oljefyring i kommunale bygg skal være avviklet innen Enstemmig vedtatt I N N S T I L L I N G : 1. Økonomi og strategiplanen vedtas. 2. Kommunestyret er positiv til omorganisering og effektivisering av kommunens tjenester. Det forutsettes at dette arbeidet videreføres for å oppnå en best mulig organisasjonsmodell, og for å styrke kommunens økonomiske situasjon. Dette skal ikke gå ut over kvaliteten på tjenestene. Rådmannen bes hensyn ta dette i budsjettet for 2014 og framtidige budsjettframlegg. 3. Prinsippet om riktig hjelp til riktig tid fra et samordnet tjenesteapparat skal ligge til grunn for all tjenesteyting. Det skal tilstrebes best mulig samordning av ulike kommunale tjenester for innbyggere med sammensatte behov. I all tjenesteyting så skal prinsippene om tidlig innsats og forebygging ligge fast. 4. Kommunestyret ber rådmannen prioritere arbeidet med nødvendige planavklaringer for framtidig jernbanetrasé i -og gjennom Lillehammer, samt framføring av ny E6 gjennom Lillehammer kommune. Dette følges opp overfor Jernbaneverket, Statens Vegvesen og andre offentlige aktører for å sikre nødvendig framdrift i prosjektene. 5. Kommunestyret viser til igangsatt utomhusplan for Stampesletta. Rådmannen bes i budsjett 2014 avsette ressurser til mindre utbedringer på Stampesletta som oppfølging av utomhusplanen. Stampesletta og Sportsplassen er kommunens mest profilerte og brukte sommeridrettsanlegg. Kommunestyret forutsetter derfor at en betydelig del av avsatte investeringsmidler til park og

9 idrett i planperioden går til utbedring og rehabilitering av disse stedene. For større investeringer til nyanlegg ber kommunestyret rådmannen prioritere dette i hovedrevisjon av kommunedelplanen for fysisk aktivitet og naturopplevelse. 6. Kommunestyret viser til det etablerte 3-partssamarbeidet og arbeidet for å redusere ufrivillig deltid, jfr. sak i fagutvalg for helse og omsorg. Kommunestyret ber rådmannen i budsjettet for 2014 prioritere dette arbeidet gjennom en økning av den økonomiske rammen for tjenester hvor dette kan være aktuelt. Videre bes rådmannen legge fram en sak for kommunestyret hvor det redegjøres for muligheter, forslag til løsninger og økonomiske konsekvenser av arbeidet med å redusere ufrivillig deltid samt konsekvenser av endringene i arbeidsmiljøloven der arbeidstakere gis rett til stillingsbrøk tilsvarende reell arbeidstid. 7. Kommunestyret viser til at ROS-analysen med nødvendige forebyggende tiltak oppdateres årlig. Kommunestyret ber rådmannen i løpet av høsten 2013 legge fram en ny og oppdatert beredskapsplan for Lillehammer kommune med operative tiltak for å ivareta samfunnssikkerheten i kommunen. 8. Kommunestyret mener det skal knyttes følgende tillegg til omtalt måloppnåelse for strategien «skole og oppvekst»: Kvalitet i barnehagen knyttet til kompetanse hos ansatte i barnehagen Forebyggende tiltak på bl.a. helsestasjonen Tidlig innsats og inkludering gjennom etablering av rutiner for samordning av tjenester og tiltak, etablering av tverrfaglige team på alle skoler og at alle barnehager er inkludert i tverrfaglig kartlegging/tiltak i barnehagen (Kvellometodikken) Etablering av et koordinert inntaksteam, «en dør» inn til tjenesteapparatet. 9. Kommunestyret ber rådmannen i budsjettet for 2014 legge fram en vurdering av hvilke områder kommunen kan og bør samarbeide med «Jobben» og hvordan dette kan gjøres. Videre bes det om en vurdering av hvordan ulike tiltak kan finansieres, herunder medfinansiering fra Helsedirektoratet 10. Kommunestyret ber rådmannen legge til rette for at det i arbeidet med ATP-prosessen i Lillehammer vurderes muligheten for en forlengelse av Industrigata mot opptrekks armen ved Storhove. Det bes også om en konsekvensanalyse av en eventuell forlengelse. 11. Kommunen må legge til rette for en systematisk og målrettet etter- og videreutdanning gjennom hele planperioden. Dette for å sikre kvaliteten i helse, skole og oppvekstsektoren. 12. Det må utarbeides en Areal- og Transportplan, inkludert en trafikkplan for sentrum og en plan for sykkelvegnett. Partiene legger vekt på å finne gode løsninger for å kunne lede gjennomgangstrafikken utenom sentrum. 13. Vi ønsker å bidra til å utvikle Terrassen til allmennyttig formål/eventuelt friområde jfr. vedtak i k.sak 8/12. Mesnaelva er Lillehammers historiske livsnerve og videreutvikling av vassdraget sees i sammenheng med Terrassen. 14. Lillehammer skal tilrettelegge for bruk av el-bil. Kommunen fastsetter et mål om at at 20% av biltrafikken i sentrum skal være elbiltrafikk innen Dette som et virkemiddel for å redusere CO2 utslipp og annen lokal forurensning. 15. Oljefyring i kommunale bygg skal være avviklet innen 2020.

10 Til å undertegne protokollen ble valgt Espen Granberg Johnsen (AP) Arild Haugstad (AP)