Bakgrunn for søknaden

Transkript

1 Osen kommune Rådhusveien 13, 7740, Steinsdalen Herfjord, Dispensasjonssøknad fra krav om regulering. Oppdrettslokalitet Levringen. Viser til kommuneplan for Osen kommune og søker med dette om dispensasjon fra kravet om reguleringsplan for etablering av oppdrettslokalitet ved Levringen i Osen kommune. Se figur 1 for inntegning av anlegget i forhold til arealplan. Bakgrunn for søknaden SalMar Farming AS har behov for nye og bedre lokaliteter for å produsere laks på. I takt med den teknologiske utviklingen på utstyrssiden så har oppdrettsnæringen kunnet ta i bruk lokaliteter som ligger i mer eksponert farvann. De eksponerte områdene har bedre vannutskiftning og strømforhold som vil gi bedre fiskevelferd for laks. Eksponerte lokaliteter håndterer utslipp av næringssalter godt. Osen er en kommune som vi pr. i dag ikke har aktivitet på sjøsiden, men vi har flere ansatte som bor i kommunen som jobber andre steder på Fosen. Settefiskanlegget på Setran driftes på dispensasjon gitt for to år, det er planlagt avviklet fra SalMar Settefisk sin side i Med etablering av en sjølokalitet i kommunen så vil vi ha flere alternativer og tilby personell som allerede jobber/bor i kommunen. Etterspørsler etter laks er stigende. For å møte denne etterspørselen og opprettholde vår aktivitet i Trøndelag og på nord-fosen så er vi avhengig av nye gode lokaliteter å produsere laks på. Figur 1: Viser oppdrettsanlegg og området avsatt i kommuneplanens arealdel.

2 Som vist av figuren så er oppdrettsanlegget overflateareal plassert på grensen for avsatt området for hensynsone H560_46. Det søkes om dispensasjon for plassering av fortøyningslinjer, anker og deler av hovedrammen innenfor området, samt mulig plassering av anker innenfor området avsatt til fiskeri. Hensynsone og vurdering av andre interessenter. I følge naturbase.no så har området rundt Levringen større forekomst av kamskjell. I tillegg så er det registret arter av særlig stor forvaltningsinteresse i området. Dette gjelder arter svartbak, krykkje lomvi, havelle, teist, etc. Bestemmelsene i arealplanen for området merket: H560_46 er: «Viktig raste- og yngleområde for sjøfugl, herunder flere rødlistet arter». Fiskeri, alminnelig ferdsel og samfunnsøkonomisk nytte er også vurdert. Kamskjell og påvirkning av fauna i anleggssonen og området rundt Anlegget er plassert slik at største delen av anlegget ligger rundt 200m dybde, de største forekomstene av kamskjell i Norge er registret mellom 5 og 30 meters dyp. Direkte påvirkning innenfor anleggssonen anser vi som lite sannsynlig. På sammenlignbare eksponerte lokaliteter så har vi gjennomført undersøkelser av tareskogen og havbunnene i nærheten av anleggssonene. Dette for å se etter tegn på eutrofiering etter utslipp av næringssalter fra oppdrettsanlegg. På lokalitet Makrellskjæret i Flatanger er en slik undersøkelse gjennomført i fjæresonene under 100m fra nærmeste oppdrettsmerd. Sammenligning mellom undersøkelser i 2014, 2016 og 2018 viser ingen tegn til påvirkning av tareskogen/bunnen fra oppdrettsanlegget. Det er gjennomført forundersøkelser av bunnfauna under og rundt anlegget iht. NS- 9410:2016. Disse vil bli fulgt opp underveis i produksjonen. Rapportene vil bli offentligjort gjennom fiskeridirektoratets kartløsning ( og rapportert til aktuelle myndigheter. Det vil også bli vurdert undersøkelser av tareskogen og strandsonene sammen med fylkesmannens miljøvernavdeling. Hensynet til naturmangfold vil bli vurdert gjennom behandlingen av utslippstillatelse. Vi anser det som lite sannsynlig at etablering av oppdrettsanlegg vil påvirke kamskjell, tareskogen og bunnfauna. Sjøfugler Erfaringsmessig så er det skarv og måse som kan komme i konflikt med oppdrettsanlegg. Måse er utfordrende i perioden mai til september, mens skarven kommer innom anleggene i perioden november til mars. Tiltak som netting over merdene og fugleskremsler er tiltak som er iverksatt på alle anlegg. Den senere tiden har det vært fokus på utfordringer med skarv i tilknytning til oppdrettsanlegg. SalMar Farming AS har iverksatt tiltak på enkelt anlegg som har redusert denne konflikten. Dette vurderes iverksatt på flere anlegg. I tillegg så har vi tatt kontakt med Norsk Ornitologisk Forening med tanke på oppstart av et samarbeidsprosjekt som kan se på denne problematikken. Vi har flere anlegg som er etablert i lignende områder og konflikten med sjøfugl er lav.

3 Fiskeri Fortøyninger til anlegget vil kunne komme inn i sone som er avsatt for fiskeri kommuneplanen. Tegningen er oversendt fiskerlaget i Osen for uttalelse, vi oppfordrer til å sende innspill til kommunen og oss mens søknaden ligger ute på høring. Vi ønsker en god dialog med fiskeriinteresser. Fortøyningene på anlegget vil komme i et område som aktivt brukes til fiske etter krabbe. Så langt det er mulig vil vi tilpasse forankring og plassering i forhold til innspill fra fiskere. Posisjoner på anker og fortøyningsliner vil bli utgitt til fiskere etter forespørsel. Alminnelig ferdsel og støy Anlegget vil være opplyst og merket iht. krav i NYTEK forskriften og NS-9415:2009. dvs. synkroniserte blinkere på annenhver bøye i fortøyningen og på alle hjørnebøyer. Flåten vil være belyst. Anlegget vil bli plassert i rød sektor for lykt på Hepsøya Disse tiltakene vil føre til at ferdsel til og fra Buarøya ikke vil bli hindret i vesentlig grad og vil foregå i trygge former. Noe støy og forstyrrelser vil forekomme fra anlegget, men grenser for mengde og tidspunkt vil være regulert gjennom Fylkesmannens utslippstillatelse for lokaliteten. Vi mener at det ikke vil forekomme støy som vil være til sjenanse. Plasseringen av anlegget er valgt for på bakgrunn av optimale biologiske betingelser, og vi får en avstand fra Buarøya som vil føre til reduksjon av støy for fritidsbebyggelse. Samfunnsøkonomisk nytte For Osen kommune så vil det være av stor betydning at SalMar Farming AS etablerer et sjø-anlegg i området. Dette vil i første omgang tilføre kommunen 8 arbeidsplasser og vil indirekte øke aktiviteten på bedrifter i området tilknyttet oppdrettsnæringen og hos handelsstanden. Dette vil gi muligheten for de som allerede jobber hos oss og er hjemmehørende i Osen til å flytte hjem til kommunene og være aktive deltagere i lokalsamfunnet på ukedagene og ikke bare i helger/ferier. Fra kommunen Åfjord, Roan og Osen så er det flere studenter som nå studerer havbruksledelse ved Nord Universitet i Bodø og går linjen akvakultur på videregående på Frøya og i Nærøy. Vi ønsker å tilby disse muligheten til å få jobb og bosette seg i hjembygda etter endt utdannelse. Ved en avvikling av settefiskanlegget på Setran så vil vi ha muligheten til å tilby personell videre engasjement i kommunen.

4 Areal som anlegget vil legge beslag på Figur 2: Anlegg med hjørne-koordinater. Gul linje er grense for hvit-sektor på Hepsøya lykt Anlegget som er tegnet inn viser 90*90 pluss et åpenrom på 20m i midten. Hjørnekoordinatene er iht. figur 2. Det vil være ferdselsforbud for fritidstrafikk 20m utenfor rammen som er tegnet. I tillegg så kommer plassering av flåte. Justering av anleggsdesignet kan forekomme etter innspill i høringsfasen. Ønsker positiv behandling av dispensasjonssøknaden. Er det ytterlige spørsmål som dere ønsker belyst eller vurdert, gi beskjed. Alf Håkon Skjærvik Driftskontroller SalMar Farming AS Region Fosen og Namdalen

5 Figur 3: Vedlegg, viser anlegget med plassering av Levering og Buarøya Figur 4: Vedlegg: Anlegget og arelaplan