Deres ref: Vår ref Saksbehandler Dato 2017/383-9 Astri Christine Bævre Istad

Transkript

1 Averøy kommune MØRE OG ROMSDAL FYLKESKOMMUNE Postboks MOLDE Melding om vedtak Deres ref: Vår ref Saksbehandler Dato 2017/383-9 Astri Christine Bævre Istad Namgam AS - Søknad om godkjenning av ny oppdrettslokalitet i Tøvika Vedlagt følger sakspapirer med vedtak i saken. Med hilsen Astri Christine Bævre Istad serviceleder Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Kopi til: Martin Roald Waagen Postadresse Besøksadresse Telefon Bank Postboks 152, 6538 Averøy Bruvollveien E-post: Telefaks Org.nr post@averoy.kommune.no :23:15

2 Averøy kommune Arkiv: U43 Arkivsaksnr: 2017/383-7 Saksbehandler: Martin Roald Waagen Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Averøy formannskap 16/ Namgam AS - Søknad om godkjenning av ny oppdrettslokalitet i Tøvika Vedlegg: 1 Oversending av søknad Nekton Havbruk AS om tillatelse til å etablere ny lokalitet for oppdrett av matfisk av laks og aure på ny lokalitet Tøvika i Averøy kommune. 2 Søknad signert Saksopplysninger Det foreligger søknad fra Namgam AS om tillatelse til å etablere nytt anlegg for oppdrett av matfisk av laks, aure og regnbueaure i sjø på ny lokalitet «Tøvika». Side 2 av 2

3 Figur 1 - Omsøkt anlegg på sjøoverflaten m/flybilde fra 2016 i bakgrunnen Det søkes om en MTB (maksimalt tillat biomasse) på 780 tonn. Anlegget er søkt plassert like utenfor den gamle ferjekaia i Tøvika. Kommunen har fått oversendt søknaden fylkeskommunen som ber kommunen legge søknaden ut til offentlig ettersyn og gi sin uttalelse i saken. Søknaden lå ute til offentlig ettersyn i perioden Dette ble i tillegg til kommunens hjemmeside også kunngjort i Tidens Krav og Norsk Lysingsblad. Omkringliggende grunneiere, naboer og Averøy Fiskarlag ble tilskrevet Brevet til fiskarlaget kom i retur men ble sendt på nytt til adressen til leder i laget samt på e-post til samme. Planstatus For sjøområdene gjelder fortsatt kommuneplanen som ble vedtatt i Her har de omkringliggende sjøarealet status som «Natur, Fiske, Friluftsliv, Ferdsel, Akvakultur». For landområdene gjelder kommuneplanen som ble vedtatt i Den gamle ferjekaia har status som byggeområde for «Næringsformål» mens områdene forøvrig har status som «LNFRområde» (Landbruk-, natur-, og friluftsformål samt reindrift). Noen mindre områder lang stranden har hensynsone for rasfare (H310) Merknader ved offentlig ettersyn: Ved fristens utløp var det ikke innkommet noen merknader. Opplysninger fra søknaden: Lokaliteten ligger like utenfor Pure Farmings landbase i Tøvika (gamle ferjekaia). Herfra drifter Pure Farming lokaliteten «Gaustad» i Eide kommunen. For denne lokaliteten ble i 2016 MTB Side 3 av 3

4 utvidet fra 780 til 1560 tonn. Den er klarert for en ordinær konsesjon (M AV 0027) og en grønn konsesjon (M SM 0037). Det opplyser at dersom «Tøvika» klareres for 780 tonn vil denne lokaliteten driftes etter «grønt regime» under Grønn konsesjon M SM 0037, mens «Gaustad» vil driftes som en normal lokalitet under konsesjon M AV «Gaustad» ligger nært «Tøvika» og lokalitetene er tenkt driftet sammen, dvs. samme driftsselskap. Det opplyses at samlet sett vil dette i utgangspunktet ikke medføre en økning i MTB i området, men blir en fordeling av to konsesjoner som allerede er klaret i området, på to nærliggende lokaliteter istedenfor en. Søker er kjent med at det er et større rekefelt i nærheten av lokaliteten. Det opplyses at det ikke vil bli benyttet hverken hydrogenperoksid eller kitinsyntesehemmere for avlusing. Lusebekjempelsen vil i hovedsak skje ved bruk av rensefisk, luseskjørt og FLS avluser (egen avlusingsbåt «Laugar»). Se ellers vedlagt søknadsskjema. Vurdering Søknaden fra Namgam AS gjelder tillatelse til å etablere et nytt anlegg for oppdrett av matfisk av laks, aure og regnbueaure i sjø på ny lokalitet «Tøvika» i Averøy. Det søkes om en MTB (maksimalt tillat biomasse) på 780 tonn. Anlegget er søkt plassert like utenfor den gamle ferjekaia i Tøvika. I forbindelse med høringsrunden ble navnet Nekton Havbruk AS brukt og det er det som er oppgitt i søknadsskjemaet. Nekton Havbruk er morselskap til Namgam AS som igjen er innehaver konsesjon M SM Det er denne grønne konsesjonen som er tenkt driftet på den omsøkte lokaliteten. Kommunen skal vurdere søknaden i henhold til Plan- og bygningsloven. Kommunen skal gi en uttalelse til Fylkeskommunen som igjen tar den endelige avgjørelsen i slike saker. Kommunen har ikke mottatt merknader til søknaden ved offentlig ettersyn. Anlegget ligger innenfor flerbruksområdet «Natur, Fiske, Friluftsliv, Ferdsel, Akvakultur» og bruken er dermed i henhold til vedtatt arealplan. Kommuneplanen sier ikke noe om type akvakultur, anleggenes størrelse eller volum. Kommuneplanen er derfor ikke til hinder for den omsøkte etableringen. Ut fra opplysningene fra søknaden så vil ikke den totale belastningen i området bli endret da deler av produksjonen ved «Gaustad» flyttes til «Tøvika.» Et anlegg med en MTB på 780 tonn må anses som et forholdsvis lite anlegg. Til sammenligning kan nevnes at anlegget på Kornstad er godkjent med en MTB på 2340 og det på Rokset med 3120 tonn. Forholdet til utslipp/forurensing fra oppdrettsanlegg ivaretas av Mattilsynet og Fylkesmannen. Et nytt oppdrettsanlegget vil dog redusere ferdsel- og fiskemulighetene i området. Det er forbudt å drive fiske nærmere en produksjonsenhet enn 100 meter og ferdes nærmere enn 20 meter. Side 4 av 4

5 Det er trangt der anlegget er tenkt plassert og i den delen av bukta hvor forflåten er vist i kartet ligger det 2 naust. Av den grunn bør det vurderes å ta ut den viste foringsflåten og isteden legge dens funksjonen på land i tilknytning til landbasen. Figur 2 - Omsøkt anlegg med fortøyninger Tilflottsretten til privat grunn skal ikke hindres. Ankre og fortøyninger for øvrig må legges i så god avstand fra land og på en slik måte at atkomsten til og ferdselen langs land med båter ikke blir hindret. De må heller ikke være til hinder for ordinære private båtutfar/fortøyninger til grunneiere og rettighetshavere ved de tilstøtende landområdene. Oppdretteren bør gå aktivt ut med å orientere naboer og andre berørte grupper om hvordan anlegget er oppbygd med hensyn til fortøyninger etc. og hvordan de kan ferdes rundt anlegget. De endelige posisjonene til ankrene/fortøyningspunktene bør gjøres offentlig tilgjengelig. Det anses som en selvfølge at gjeldene lover og forskrifter med hensyn til støy, forurensing og ferdsel etc. ivaretas slik at anleggene blir minst mulig til sjenanse for omgivelsene. Rådmannens innstilling Averøy kommune tilrår at det kan etableres et nytt oppdrettsanlegg i Tøvika som omsøkt. Det bør vurderes å ta ut den viste foringsflåten og isteden legge dens funksjon på land i tilknytning til landbasen. Tilflottsretten til privat grunn skal ikke hindres. Ankre og fortøyninger for øvrig må legges i så god avstand fra land og på en slik måte at atkomsten til og ferdselen langs land med båter ikke blir hindret. De må heller ikke være til hinder for ordinære private båtutfar/fortøyninger til grunneiere og rettighetshavere ved de tilstøtende landområdene. De endelige posisjonene til ankrene/fortøyningspunktene bør gjøres offentlig tilgjengelig. Side 5 av 5

6 Behandling i Averøy formannskap Formannskapets vedtak enstemmig: Averøy kommune tilrår at det kan etableres et nytt oppdrettsanlegg i Tøvika som omsøkt. Det bør vurderes å ta ut den viste foringsflåten og isteden legge dens funksjon på land i tilknytning til landbasen. Tilflottsretten til privat grunn skal ikke hindres. Ankre og fortøyninger for øvrig må legges i så god avstand fra land og på en slik måte at atkomsten til og ferdselen langs land med båter ikke blir hindret. De må heller ikke være til hinder for ordinære private båtutfar/fortøyninger til grunneiere og rettighetshavere ved de tilstøtende landområdene. De endelige posisjonene til ankrene/fortøyningspunktene bør gjøres offentlig tilgjengelig. Side 6 av 6