Uloba. Samvirke for Borgerstyrt personlig assistanse. Frihet, selvstendighet og full samfunnsdeltakelse med Borgerstyrt Personlig Assistanse

Transkript

1 Uloba Samvirke for Borgerstyrt personlig assistanse Frihet, selvstendighet og full samfunnsdeltakelse med Borgerstyrt Personlig Assistanse Informasjon til personer med assistansebehov

2 Borgerstyrt personlig assistanse (BPA) er et frigjøringsverktøy for funksjonshemmede hvor den enkelte leder sine assistenter. Det unike med BPA er at ordningen ble formet og utviklet av funksjonshemmede selv, på bakgrunn av et ønske om frihet og uavhengighet. Intensjonene med BPA er at funksjonshemmede skal være likestilt på linje med alle andre i samfunnet, ved at man sikrer selvbestemmelse og kontroll over eget liv og egen hverdag. BPA skal sørge for å dekke det behovet man har for assistanse til daglige gjøremål som er nødvendig for å leve et selvstendig liv og kunne delta på alle samfunnets arenaer. BPA er en nødvendig forutsetning for at funksjonshemmede med assistansebehov skal kunne være aktivt ytende samfunnsborgere, i stedet for passive «brukere».

3 Hva er BPA - og hva kan det bety for deg? Som funksjonshemmede møter vi en del utfordringer i hverdagen. Det kan være tilgjengelighet eller holdninger vi blir møtt med, men det trenger ikke være til hinder for å leve på den måten vi vil. Vi klarer nesten alt resten kan vi få til gjennom god planlegging og assistanse. Det er du som best kjenner dine behov og din hverdag, og dermed også er den som er best egnet til å avgjøre hvordan assistansen bør utføres. En BPA-ordning gjør det mulig for oss å delta i samfunnet på lik linje med alle andre; å studere eller ha en jobb, ha et politisk verv, hente ungene i barnehagen eller kjøre dem på fotballtrening, gjøre innkjøp, lage mat og ta vår del av husarbeidet, delta på dugnaden i borettslaget, gå på byen med gode venner kort sagt å gjøre det alle andre gjør. Ulobas BPA er utviklet av funksjonshemmede for funksjonshemmede, og er vår egen måte å organisere praktisk assistanse i hverdagen på. Det er du som best kjenner dine behov og din hverdag, og dermed også er den som er best egnet til å avgjøre hvordan assistansen bør utføres. Du leder assistentene dine og bestemmer selv hvem du vil ha som assistenter, hvilke kvalifikasjoner disse skal ha, hvilke arbeidsoppgaver de skal utføre, og hvor, hvordan og til hvilke tider assistansen skal utføres. 3

4 4

5 Fra passiv mottaker til aktiv deltaker BPA handler ikke bare om å få utført praktiske gjøremål det handler også om livskvalitet. Det er stor forskjell på det å være en passiv mottaker og en aktiv deltaker mellom å være en «bruker» og en likeverdig borger. BPA gir deg muligheten til å leve et fritt, aktivt, fleksibelt og likeverdig liv på lik linje med alle andre. Fellesnevneren for oss som har BPA er at vi har en funksjonsnedsettelse og at vi har valgt BPA som verktøy for å få en fleksibel og god hverdag. Det er ønsket om å lede egen assistanse som er sentralt - ikke hvilken type funksjonsnedsettelse du måtte ha. Assistanse når du vil ha det Ulobas BPA er en løsning som setter deg i sentrum og som gir deg full kontroll over ditt eget liv. Når du søker om BPA, avgjør hjemkommunen din hvor mange timer assistanse du kan få i uka. Vi viser deg hvordan du kan legge ting til rette innenfor rammene av kommunens vedtak, slik at du får den assistansen som passer deg best. Med Ulobas BPA kan du også velge å sette av timer til senere bruk for eksempel for å dra på klassetur med ungene, feire bryllup, dra på hytta, reise på seminar med sangkoret eller hva du nå ønsker å bruke assistansen din til. Vi gir deg verktøyet som gjør at du til enhver tid har oversikt over hvor mange assistansetimer du har til rådighet, og tar oss av lønnsutbetaling, skattetrekk, pensjonsinnbetaling og slikt. 5

6 6

7 Din egen, personlige rådgiver Som medlem i Uloba får du din egen personlige BPArådgiver. Felles for alle rådgiverne våre er at de selv har personlig assistanse, og at de dermed besitter en betydelig praktisk erfaring i tillegg til omfattende kunnskap om emnet. Vi mener at denne egenerfaringen er nødvendig for å kunne gi gode, relevante råd på samme måte som at du må ha kjørt bil i noen år før du kan påta deg oppgaven med å lære en annen person å kjøre. Det å bare ha lest læreboka holder ikke. Rådgiving, også utenom kontortid Skulle det oppstå en akutt situasjon, og du får behov for å snakke med en rådgiver på kveldstid eller i helgen, har vi vår egen BPA servicetelefon du kan ringe helt fram til kl 22, alle dager. Servicetelefonen er betjent av erfarne BPA-rådgivere som kan bistå deg når problemer oppstår og ting ikke kan vente til din personlige rådgiver kommer på jobb. 7

8 8

9 Dekning av driftsutgifter Det koster penger å drifte en assistanseordning utover det assistenten skal ha i lønn, og det er ikke riktig at du skal betale for to når du bare er en. I Ulobas BPA er dekning av direkte driftsutgifter i forbindelse med assistansen inkludert i prisen som din kommune betaler. For å få nødvendig fleksibilitet, er det viktig å ha et godt system for utgiftsdekning. I Uloba har vi det. Du vil ha ditt eget driftsbudsjett som er ment til å dekke kostnader som følge av arbeidslederansvaret, som for eksempel HMS-tiltak for assistentene dine, og direkte tilbakeførbare utgifter som annonsering, telefoner, porto og andre kontorutgifter samt utgifter ved å ha med assistenten din på reiser og aktiviteter m.m. Vi stiller strenge krav til dokumentasjon ved refusjon av driftsutgifter, og fører kontroll med at budsjettet brukes i henhold til intensjonen, samt at vi selvfølgelig følger gjeldende regler for god regnskapsskikk. 9

10 Sagt om BPA «Uten BPA kunne jeg ikke hatt en jobb med så mye reisevirksomhet» Stig Morten Skjæran BPA-arbeidsleder 10

11 «Jeg gleder meg til å flytte til en storby for å studere, noe jeg ikke kunne gjort uten BPA» Ingeborg Aurora Øverli, snart 18 år og klar til å overta som arbeidsleder for sin egen ordning, BPA-arbeidsleder «BPA for meg er å kunne jobbe med det jeg liker aller best; å lage film, eller plutselig bestemme meg for å ta en tur på hytta akkurat nå!» Mari Storstein, BPA-arbeidsleder 11

12 Sagt om BPA «BPA-ordningen gir meg mulighet til å spille rullestolrugby og reise på turneringer i utlandet.» Gunnhild Bottolfsen, BPA- arbeidsleder 12

13 Sagt om Uloba «Den største forskjellen mellom Uloba og kommunene er etter min oppfatning filosofien. Der kommunene har fokus på å yte en tjeneste som står i en sykdoms- og omsorgsfokusert tradisjon, har Uloba et grunnsyn som fokuserer på alle menneskers rett til å leve et selvstyrt liv. Dessuten kan Uloba personlig assistanse. I en kommune ville mine døtre hatt diagnoser, sykdommer og «lidelser». I Uloba har jentene mine et praktisk assistansebehov, og ferdig med det.» Helga Brun, fungerende BPA-arbeidsleder for døtrene Brita og Nora. 13

14 Du leder og vi tilrettelegger Hovedoppgaven vår er å legge til rette for at du skal få den assistansen du ønsker. Dette gjør vi ved å gi deg det verktøyet og den kunnskapen du trenger for å lede din egen assistanse. Som ny arbeidsleder gjennomgår du et arbeidslederkurs som gir deg full oversikt over jobben du påtar deg som arbeidsleder for en eller flere assistenter. Du rekrutterer og leder dine assistenter, og Uloba har det formelle arbeidsgiveransvaret og tar seg av resten. Her får du innblikk i: Rekruttering av personlige assistenter Intervju og ansettelsesspørsmål Arbeidsleders ansvar for opplæring av assistenter Personalpolitikk Lovverk; Helse- og omsorgslov, Forvaltningslov og Arbeidsmiljølov Helse, miljø og sikkerhet Arbeidsgiveransvaret Vi har det formelle arbeidsgiveransvaret for assistentene dine de er ansatt i og lønnes av Uloba men det er du som arbeidsleder som rekrutterer og leder dem. Vi tar oss av rutinearbeidet, økonomi, kontrakter og formalia, slik at du kan bruke tiden din på det som er viktig for deg, det være seg jobb, utdanning, foreldrerollen, politisk deltakelse, sosiale aktiviteter eller annet. 14

15 Hos oss kan du forvente: En solid og gjennomprøvd BPA-modell Grundig arbeidslederopplæring Din personlige BPA-rådgiver Eget driftsbudsjett slik at du kan dekke assistentenes utgifter i forbindelse med jobben Fleksibel bruk av vedtakstimene dine gjennom hele året Gode verktøy som gjør rollen som arbeidsleder enklere En profesjonell og ryddig arbeidsgiver for assistentene dine Egen håndbok for deg som arbeidsleder Møteplasser for erfaringsutveksling En spesialtilpasset tariffavtale for dine assistenter 15

16 16

17 Independent Living ta styring over ditt eget liv Uloba er et ektefødt barn av Independent Livingbevegelsen, og har røttene sine i den amerikanske borgerrettighetskampen på 60-tallet. Det handler om at vi som har et assistansebehov skal ha lik rett som alle andre til å oppleve frihet, kontroll og selvbestemmelse i eget liv, både i hverdagen og når det gjelder de større livsprosjektene. Independent Living betyr egentlig å ta styring over eget liv. Vi må selv ta ansvar for å nå målet om å leve selvstendig og uavhengig. Din BPA ditt ansvar Det sentrale i Ulobas BPA er at det er du som er ansvarlig for din egen assistanse, fordi det bare er du som vet hvordan du vil leve livet ditt. Du må være villig til å ta dette ansvaret, og du må være villig til å ta lederrollen overfor assistentene dine og i livet ditt. Om du ikke er motivert til å ta ansvaret for din egen assistanse og ditt eget liv, skal du kanskje ikke søke om Ulobas BPA. Vi forventer selvsagt ikke at du skal være verdensmester i arbeidsledelse fra første dag vi har alle vært ferske og usikre i rollen som arbeidsledere. Det er derfor vi har opplæringsprogrammer, og det er derfor du får din egen 17

18 rådgiver. Vi gir deg den opplæringen og den veiledningen du trenger for å bli en god arbeidsleder men selve jobben som arbeidsleder må du gjøre selv. Vi gir deg den veiledningen du trenger for å bli en god arbeidsleder. BPA også for personer som ikke kan lede sin egen assistanse Ulobas BPA er også et tilbud for deg som ikke kan lede din egen assistanse. Dersom du er under 18, eller har en kognitiv funksjonsnedsettelse, kan du likevel ha BPA, og er selvsagt også velkommen i Uloba. Den eneste forskjellen er at du trenger en fungerende arbeidsleder som kan ta den formelle arbeidslederrollen. En fungerende arbeidsleder er typisk en forelder eller annen nærstående. Det er viktig at den som er fungerende arbeidsleder kjenner deg godt. Det stilles også ekstra krav til assistenter i slike ordninger, som for eksempel at de må kunne fremvise gyldig politiattest. 18

19 19

20 20

21 Hva er Uloba? Uloba er størst og eldst på BPA i Norge. Det var vi som innførte BPA her til lands, og vi har vært sentrale i kampen for å få rettighetsfestet BPA på individuelt nivå, uavhengig av kommunetilhørighet. Våre tjenester og vår unike kompetanse bygger på likemannsprinsippet og er basert på egen erfaring. Uloba er organisert som et samvirke, og assistanse gjennom Uloba forutsetter at du er medlem. Dette betyr at det ikke sitter noen eiere og tar ut utbytte av driften, men at vi eies av de samme menneskene som vi er til for. Har du assistansen din gjennom Uloba, eier du samtidig en del av bedriften. 21

22 Hvordan får du Ulobas BPA? Det er hjemkommunen din som avgjør om du kan få BPA, og om du kan bruke Uloba som tilrettelegger i ordningen din. Har du allerede et vedtak fra hjemkommunen din om BPA, og vi er blant tilbyderne i kommunen, er det vanligvis så enkelt som å gi kommunen beskjed om at du ønsker å benytte Uloba som tilrettelegger. Resten tar vi oss av. Ulobas BPA gir deg muligheten til å ta styring over eget liv. Om du ikke har et slikt vedtak, eller Uloba ikke har en avtale med kommunen din, må du gjennom en søknadsprosess før du eventuelt kan få Ulobas BPA. Våre rådgivere har lang erfaring med å veilede folk i søknadsprosessen. Ta kontakt, så ser vi hva vi kan gjøre for deg. Når du har fått vedtak fra kommunen om BPA i Uloba, skal du gjennom den obligatoriske opplæringen som arbeidsleder. Etter at dette er gjennomført, er du klar til å rekruttere og lære opp dine egne personlige assistenter. På slutten av hver måned gjennomgår og godkjenner du assistentenes timelister, og så utbetaler vi lønn i henhold til disse. Vi sørger også for skattetrekk, feriepenger, forsikring, pensjonsinnbetaling etc. 22

23 Er noe du lurer på om Borgerstyrt Personlig Assistanse og Uloba, eller ønsker du råd og veiledning i prosessen for å kunne søke om BPA i hjemkommunen din, kan du kontakte oss på telefon eller sende e-post til post@uloba.no. Du finner også mer informasjon på og på

24 Uloba SA Tollbugata 114 Postboks 2474 Strømsø 3003 Drammen Telefon: Telefaks: Auhust 2014 Design: Gate Ombrekk: Signus Foto: Christian Houge