Rusproblemer og hopning av øvrige levekårsulemper i storbyene

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Rusproblemer og hopning av øvrige levekårsulemper i storbyene"

Torje Våge
8 år siden
Visninger:

1 Rusproblemer og hopning av øvrige levekårsulemper i storbyene Presentasjon den Knut Løyland telemarksforsking.no 1

2 Bakgrunn Problemstillinger Datagrunnlag Disposisjon Betydningen av rustilfeller og individuell hopning Geografisk hopning segregasjon Kriterigrunnlagets robusthet over tid KNUT LØYLAND telemarksforsking.no 2

Geografisk hopning segregasjon Kriterigrunnlagets

3 Bakgrunn Revisjon av utgiftsutjevningen i inntektssystemet (Borge-utvalget) Urbanitetskriteriet og hopningsindeks (fattige*skilte og separerte*arbeidsledige) Rusproblematikken Hjelmbrekke/Lunder/Løyland (2012): Hopning av levekårsulemper i storbyene. Effekter på utgifter til sosialtjenesten KNUT LØYLAND telemarksforsking.no 3

Rusproblematikken Hjelmbrekke/Lunder/Løyland (2012): Hopning av levekårsulemper i

4 Problemstillinger: 1. Kostnadsnøklers validitet over tid 2. Forskjeller mellom byene når det gjelder kombinasjoner av levekårsproblemer blant sosialhjelpsmottakere. 3. Utvide datasettet med flere levekårsvariabler, spesielt rusdiagnoser. 4. Ikke-vestlige familier hvor utgifter til sosialhjelp er særlig høyt, og der både kvinner og menn har svak tilknytning til arbeidsmarkedet. 5. Hvordan utvikler geografisk hopning seg over tid, målt ved D-indeksen? telemarksforsking.no 4

Utvide datasettet med flere levekårsvariabler, spesielt rusdiagnoser. 4.

5 Datagrunnlaget Individdata - FD-trygd ( ) Registerbasert kobler flere off. registre i stor forløpsdatabase Også tilgang til sensitive data som diagnoser Kommune- og grunnkretsnivå er ivaretatt Kommunedata ( ) Kostra supplert med inntektssystemets kriteriedata telemarksforsking.no 5

6 Datagrunnlaget forts. Alle personer 18 år og eldre som har mottatt sosialhjelp minst en gang i perioden er med til sammen personer. Kontrollutvalget er tre ganger så stort til sammen personer. Trekkgrunnlaget er personer. telemarksforsking.no 6

i perioden 2002-2010 er med til sammen 370 535 personer.

7 Rus og hopning - Mikrodata Har hentet data fra 8 ulike registerkilder Personer registrert med en rusdiagnose minst en gang i perioden Tre ulike diagnosesystemer ICD-9, ICD- 10 og ICPC-2. Konstruert sju delmengder på mikronivå som dekker de ulike levekårstilstandene i hopningsindeksen telemarksforsking.no 7

Tre ulike diagnosesystemer ICD-9, ICD- 10 og ICPC-2.

8 Individuell og geografisk hopning Fattige (A,D) Hop 6 Hop 5 Hop 8 Hop 7 Skilte/ Separerte (B,E) Arbeidsledige (C,F) telemarksforsking.no

9 Rus og hopning - Mikrodata Mengde A: De som er fattige, men som ikke utelukker at minst en av de to andre levekårsulempene opptrer samtidig. Mengde B: De som er skilte/separerte, men som ikke utelukker at minst en av de to andre levekårsulempene opptrer samtidig. Mengde C: De som er arbeidsledige, men som ikke utelukker at minst en av de to andre levekårsulempene opptrer samtidig. Mengde D: De som kun er fattige Mengde E: De som kun er skilte/separerte Mengde F: De som kun er arbeidsledige telemarksforsking.no 9

Mengde B: De som er skilte/separerte, men som ikke utelukker at minst en av de to andre levekårsulempene Mengde C: De som er

10 Rus og hopning - Mikrodata Hop 1: A*B Hop 2: A*C Hop 3: B*C Hop 4: A*B*C (hopningsindeksen i dagens utgiftsutjevning.) Hop 5: A B Hop 6: A C Hop 7: B C Hop 8: A B C telemarksforsking.no 10

11 Rus og hopning - mikro Forve ntet utbeta lt beløp Sannsynlighe t for å sosialhjelpsm ottaker Forve ntet utbeta lt beløp Sannsynlighe t for å sosialhjelpsm ottaker Forve ntet utbeta lt beløp Sannsynlighe t for å sosialhjelpsm ottaker Hop Hop Hop Hop Mengde F Mengde E Mengde D Kun rusmisbr uker Øvrige telemarksforsking.no 11

27 2611 0.28 2257 0.26 Hop 6 4628 0.43 7203 0.54 5207 0.45 Hop 5 2658 0.29 4594 0.39 4541 0.38 Mengde F 1609 0.19 1642 0.20 1339 0.17 Mengde E 530 0.

12 Rus og hopning - mikro Summert antallet for hver kommune og vi kan således etablere levekårsvariabler for hver kommune; Stor risiko for å være sosialhjelpsmottaker med en rusdiagnose ca 30 %. Stor risiko for å være sosialhjelpsmottaker ved individuell hopning telemarksforsking.no 12

være sosialhjelpsmottaker med en rusdiagnose ca 30 %.

13 Kommunedata - oversikt Oslo Kristiansand Stavanger Bergen Trondheim Hele landet * Utgifter til sosialhjelp per innbygger (kr) Frie inntekter per innbygger (kr) Innbyggere Uføre Flyktninger uten integreringstilskudd A) Fattige o 18 år per 100 innb B) Skilte og separerte o 18 år per 100 innb C) Arbeidsledige o 18 år per 100 innb D) Fattige (unike) E) Skilte og separerte (unike) F) Arbeidsledige (unike) telemarksforsking.no 13

71 A) Fattige o 18 år per 100 innb 7.51 6.32 5.53 5.96 5.96 6.05 B) Skilte og separerte o 18 år per 100 innb 9.03 7.08 6.93 7.43 7.62 6.27 C) Arbeidsledige o 18 år per 100 innb 3.62 3.06 2.56 2.

14 Kommunedata oversikt forts. Oslo Kristians and Stavan ger Bergen Trondh eim Hele landet * Hop 4 (A*B*C) Hop 5 (A B) Hop 6 (A C) Hop 7 (B C) Hop 8 (A B C) Flyktninger med integreringstilskudd Rusmisbrukere o 18 år per 100 innb Aleneboende o 18 år per 100 innb telemarksforsking.no

13 0.13 Hop 8 (A B C) 0.166 0.090 0.113 0.086 0.092 0.

15 Kommunedata regresjonsmodeller (Funksjon 242, 243 og 281) 2009 M1 M2 M3 M4 Uføre Flyktninger uten integreringstilskudd A) Fattige (ikke unike) B) Skilte og separerte (ikke unike) C) Arbeidsledige (ikke unike) Fattige (unike) + Skilte og separerte (unike) 6.69 Arbeidsledige (unike) + telemarksforsking.no

19 A) Fattige (ikke unike) -36.77 B) Skilte og separerte (ikke unike) -33.

16 Kommunedata regresjonsmodeller forts M1 M2 M3 M4 Hop 1 (A*B) Hop 2 (A*C) Hop 3 (B*C) Hop 4 (A*B*C) Hop 5 (A B) Hop 6 (A C) Hop 7 (B C) Hop 8 (A B C) Urbanitetskriteriet Flyktninger med integreringstilskudd Frie inntekter Rusmisbrukere Aleneboende R2 justert N telemarksforsking.no 16

94 Urbanitetskriteriet 0.08 0.09 0.06 0.06 Flyktninger med integreringstilskudd 35.14 35.90 33.81 35.72 Frie inntekter + 0.

17 År Uføre Flyktninger uten integreringstilskudd Fattige (unike) Skilte og separerte (unike) Arbeidsledige (unike) Hop 5 (A B) Hop 6 (A C) Hop 7 (B C) Hop 8 (A B C) Urbanitetskriteriet Flyktninger med integreringstilskudd Frie inntekter Rusmisbrukere Aleneboende R2 justert N telemarksforsking.no 17

93 72.49 + + 117.46 64.16 Hop 8 (A B C) + 81.60 57.44 146.64 84.56 101.94 Urbanitetskriteriet 0.10 0.10 0.07 0.07 0.07 0.06 Flyktninger med integreringstilskudd 50.47 39.81 37.29 31.59 29.

18 År Uføre Flyktninger uten integreringstilskudd Fattige (unike) Skilte og separerte (unike) Arbeidsledige (unike) Ny Hop (Hop 5+Hop 6+Hop 7+Hop 8) Urbanitetskriteriet Flyktninger med integreringstilskudd Frie inntekter Rusmisbrukere Storby R2 justert N telemarksforsking.no 18

92 43.96 37.50 Urbanitetskriteriet 0.08 0.10 0.05 0.05 + + Flyktninger med integreringstilskudd 49.50 39.29 36.92 31.94 29.15 35.76 Frie inntekter 0.01 0.

19 Resultater, oppsummering Alle analyser viser en sterk og klar sammenheng mellom antall med rusdiagnoser og sosialhjelpsutbetalinger. Antall unike skilte/separerte ser ut til å være den levekårsulempen som har størst betydning Klar effekt en alternativ hopningsindeks Rusvariabelen eliminerer imidlertid ikke effekten av urbanitetskriteriet, men en storbyvariabel svekker effekten Lar vi funksjon 276, Kvalifiseringsprogrammet, inngå i den avhengige variabelen endrer ikke det resultatene i vesentlig grad. telemarksforsking.no 19

hopningsindeks Rusvariabelen eliminerer imidlertid ikke effekten av urbanitetskriteriet, men en storbyvariabel svekker effekten Lar

20 Geografisk hopning D-indeks, Oslo Rus Utenlandsk opprinnelse Flyktninger Fattige og skilte/separerte Fattige og arbeidsledige Skilte/separerte og arbeidsledige Fattige, skilte/separerte og arbeidsledige telemarksforsking.no

29 Fattige og skilte/separerte 0.15 0.16 0.16 0.15 0.16 0.15 Fattige og arbeidsledige 0.21 0.20 0.19 0.21 0.24 0.

21 Geografisk hopning D-indeks, Kristiansand Rus Utenlandsk opprinnelse Flyktninger Fattige og skilte/separerte Fattige og arbeidsledige Skilte/separerte og arbeidsledige Fattige, skilte/separerte og arbeidsledige telemarksforsking.no

22 Geografisk hopning D-indeks, Stavanger Rus Utenlandsk opprinnelse Flyktninger Fattige og skilte/separerte Fattige og arbeidsledige Skilte/separerte og arbeidsledige Fattige, skilte/separerte og arbeidsledige telemarksforsking.no

23 Geografisk hopning D-indeks, Stavanger Rus Utenlandsk opprinnelse Flyktninger Fattige og skilte/separerte Fattige og arbeidsledige Skilte/separerte og arbeidsledige Fattige, skilte/separerte og arbeidsledige telemarksforsking.no

24 Geografisk hopning D-indeks, Bergen Rus Utenlandsk opprinnelse Flyktninger Fattige og skilte/separerte Fattige og arbeidsledige Skilte/separerte og arbeidsledige Fattige, skilte/separerte og arbeidsledige telemarksforsking.no

25 Geografisk hopning D-indeks, Trondheim Rus Utenlandsk opprinnelse Flyktninger Fattige og skilte/separerte Fattige og arbeidsledige Skilte/separerte og arbeidsledige Fattige, skilte/separerte og arbeidsledige telemarksforsking.no

26 Geografisk hopning Vi finner ingen effekter av geografisk hopning målt som dissimilaritetsindekser på delområde. Kan være indikasjon på at det ikke er en tilleggseffekt av geografisk hopning. telemarksforsking.no

Like dokumenter

Hopning av levekårsulemper i storbyene

Hopning av levekårsulemper i storbyene Effekter på utgifter til sosialtjenesten KNUT LØYLAND, SIGBJØRN HJELMBREKKE og TROND ERIK LUNDER TF-rapport nr. 297 2012 Tittel: Hopning av levekårsulemper i storbyene.