FORSLAGSSTILLERS PLANBESKRIVELSE Datert: ; Rev 02

Transkript

1 FORSLAGSSTILLERS PLANBESKRIVELSE Datert: ; Rev 02 BERGEN KOMMUNE FANA, gnr. 12 bnr. 34 mfl., SANDBREKKEVEGEN Arealplan-ID Side 1 av 41

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. SAMMENDRAG NØKKELOPPLYSNINGER BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET PLANPROSESSEN GJELDENDE PLANSTATUS OG OVERORDNEDE RETNINGSLINJER BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET (DAGENS SITUASJON) UTREDNINGER I HHT FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNINGER BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET UTTALELSER OG MERKNADER FORSLAGSSTILLERS AVSLUTTENDE KOMMENTAR Side 2 av 41

3 1. SAMMENDRAG Planen legger opp til 38 leiligheter fordelt på 2 boligblokker samt en parkeringskjeller. Det skal plasseres noen sykkelboder mot veien som skal skjerme for støy. 2. NØKKELOPPLYSNINGER Bydel FANA Gårdsnavn (adresse i sentrum) Sandbrekkevegen 18 og 20 Gårdsnr./bruksnr. 12/34 og 9/155 Gjeldende planstatus (regulerings-/kommune(del)pl.) Bergen 2030 vedtatt i Bergen bystyre , sak Forslagsstiller Grunneiere (sentrale) Plankonsulent Wahl Eiendom Boligutvikling AS v/erlend Innset Wahl Eiendom Boligutvikling AS v/erlend Innset TAG Arkitekter v/aleksandra Fredrikke Widuto mob Ny plans hovedformål Boliger; Blokkbebyggelse Planområdets areal i daa 7,7 daa Grad av utnytting 110% Ant. nye boenheter/ nytt næringsareal (BRA) 38 Aktuelle problemstillinger (støy, byggehøyder, o. l.) Støy, Grunnforurensning Foreligger det varsel om innsigelse (j/n) n Konsekvensutredningsplikt (j/n) n Kunngjøring oppstart, dato Fullstendig planforslag mottatt, dato Informasjonsmøte avholdt.(j/n) n 3. BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET Bakgrunn for planarbeid er tiltakshavers ønske om å utvikle området med blokkbebyggelse. Planen legger til rette for å bygge 38 boenheter fordelt på 2 bygningskropper. Det skal samtidig tilrettelegges for utvidelse av gangs- og sykkelvei langs Sandbrekkevegen fram til krysset med Birkelundsbakken. Intensjonen med planforslaget er å utvikle gode leiligheter til rimelig pris. Målgruppen er unge mennesker i ander år. Leilighetene er plassert i kort avstand til bybanestopp. Samtidig ligger leilighetene litt utenfor Paradis sentrumskjerne og tilstøtende bebyggelse har urbant preg. Dette kan gjøre området og planlagt bebyggelse mer attraktiv for de som ønsker bo i området med mer villakarakter. Det legges til rette for god kobling til t-bane for myke trafikanter. Behov for bruk av bil bevist reduseres i prosjektet, og det tilrettelegges for bra kobling til gang- og sykkelvei blant annet ved å plassere sykkel-paviljonger i nærheten av sykkelveien. Side 3 av 41

4 4. PLANPROSESSEN Oppstartsmøte ble avholdt 16. november Plan- og bygningsetaten kunne anbefale oppstart av planarbeid. Oppstart av planarbeid ble varslet i Bergens Tidende den Det ble også sendt varslingsbrev til alle berørte instanser. Forutsetning for oppstart av planarbeid var krav til felles planlegging av Sandbrekkevegen for 4 reguleringsplaner som har innkjørsel fra Sandbrekkevegen. Koordineringsmøte/fellesmøte om gang- og sykkelveien i Sandbrekkevegen ble avhold den 16. mars Videre ble det avhold underveismøte den , samt innleveringsmøte den Side 4 av 41

5 5. GJELDENDE PLANSTATUS OG OVERORDNEDE RETNINGSLINJER Nasjonale forventninger Det er forventet at det i planleggingen skal legges vekt på prioriterte tema som klima og energi, region og kommunal utvikling, samferdsel og infrastruktur, verdiskapning og næringsutvikling, natur-kulturmiljø og landskap, helse-livskvalitet og oppvekstmiljø. De retningslinjene som er omtalt under er avgrenset til planlegging etter plan- og bygningsloven. - Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging sier at i byggesonene skal det fortettes med vekt på høy arealutnytting i kollektivknutepunkt og ved hovedårer for kollektivtransporten. - Rundskriv T-5/99 B Tilgjengelighet for alle. Prinsippet om universell utforming innebærer at de fysiske omgivelsene, dvs. bygninger, uteområde og andre anlegg blir utformet slik at de kan benyttes av alle mennesker på en likestilt måte. I så stor utstrekning som mulig, bør en søke å oppnå tilgjengelighet for alle brukergrupper gjennom hoved løsninger uten at en trenger tilpasning, særløsninger eller tilleggsløsninger. - Rikspolitiske retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012) Anbefaler støygrenser ved etablering av nye boliger og annen boligbygging med støyfølsom bruk. Gul sone er vurderingssone der ny boligbygging kan etableres dersom det kan dokumenteres at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. I rød sone bør man unngå boligbygging med støyfølsomt bruksformål. Regionale forventninger - Fylkesdelplan for Hordaland, Fylkesdelplan: Deltaking for alle- universell utforming Regional areal- og transportplan for Bergensområdet - Regional planstrategi for Hordaland Gjeldende planer for berørt området - Kommuneplanens samfunnsdel (KPS). Bergen 2030 vedtatt i Bergen bystyre , sak Planområdet er uregulert og ligger i KPA 2010 generelt som byggeområde med plankrav, blant annet om tilpasning til strøkskarakter med hensyn til høyde og grad av utnytting. Volum, landskap og terrenginngrep vil være viktige tema i videre planarbeid. - Kommuneplanens arealdel (KPA), Plan med ID Bergen Kommuneplanens arealdel I kraft Området er disponert til «Bebyggelse og anlegg» jfr. bestemmelser og retningslinjer Det er 2 hensynssoner i kommuneplanen som berører tomtene: 1) Rød støysone iht. T-1442 jfr. bestemmelsene og 13 - berøringsgrad 3,7% 2) Gul sone iht. T-1442 jfr. bestemmelsene og 13 - berøringsgrad 45,2 % Side 5 av 41

6 Kommuneplanens arealdel (KPA) Planer under arbeid i nærheten av eiendommen - PlanID , FANA. GNR 9 BNR 117 M.FL., NATTLANDSBOTN, saksnr PlanID , FANA. GNR 12 BNR 44 M.FL., FANA BRANNSTASJON OG BOLIGTUN, saksnr PlanID ; ÅRSTAD/FANA. RV 14 BIRKELUNDSBAKKEN, vedtatt PlanID FANA. GNR 12,13, RV 585, GANG OG SYKKELVEG FOR DEL AV BIRKELUNDSBAKKEN, saksnr , vedtatt Kulturminnegrunnlag - Bybanen Nesttun Rå - Paradis senterområde S15 Temaplaner - Arkitektur- og byformingsprogram, Bergen kommune, 2. mai Kommunedelplan for blågrønn infrastruktur i Bergen kommune - Sykkelstrategi for Bergen Trafikksikkerhetsplan for Bergen, Rapporter - Gangveger til bybanen, Kronstad Nesttun Side 6 av 41

7 6. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET (DAGENS SITUASJON) Beliggenhet Planområdet ligger i Sandbrekkevegen 18 og 20 i bydel Fana i Bergen, ca. en halv kilometer øst for Paradis sentrum. Sandbrekkevegen er en kommunal vei. Planområdet er på ca. 7,7 daa, og omfatter eiendommene gnr. 12 bnr. 34 og gnr. 9 bnr. 155 samt en del av Sandbrekkevegen fram til krysset med Birkelundsbakken. Side 7 av 41

8 Avgrensning Området omfatter eiendommene 12/34 Sandbrekkvegen 18, samt 9/155 Sandbrekkevegen 20, samt strekningen av Sandbrekkevegen fra ovennevnte tomtene til krysset med Birkelundsbakken. Kommunen stilte krav til at tomten 9/155 skulle innlemmes planen for å sikre mer helhetlig utvikling av området. Det ble også stilt krav til utvidelse av veien, og at fortau og sykkelvei sikres på sydsiden, og fortau opparbeides på nordsiden av Sandbrekkevegen. Tilstøtende arealers bruk/status På Paradis er det nesten utelukkende villabebyggelse. Her ligger bl. a. statsminister Christian Michelsens bolig Gamlehaugen, som nå er byens offisielle kongebolig. På Paradis ligger også Fantoft stavkirke og Fana brannstasjon. Her lå også skipsreder Hilmar Rekstens bolig (og kontorer), nå kunstmuseum under navnet Rekstensamlingene. Planområdet ligger øst for senterområde S15 og områdeplan for Paradis. Nord, øst og vest for planområdet er det hovedsakelig frittliggende og relativt spredt småhusbebyggelse. I øst grenser planområdet til et mindre grøntområde som ligger ved Nattlandsbotn. Nord for området ligger også Akasia Paradis barnehage. Side 8 av 41

9 Sydøst for planområdet ligger Statped Vest med tilhørende bebyggelse. Statped er en statlig spesialpedagogisk tjeneste for kommuner og fylkeskommuner. Statped skal bidra til likeverdig, tilpasset og inkluderende opplæring for barn, unge og voksne med særskilte opplæringsbehov. Ved krysset mellom Sandbrekkevegen og Birkelundsbakken ligger Fana Brannstasjon. Fana Brannstasjon ble tegnet av kommunearkitekt O.E. Krokeide i 1934 og ble oppført i Den er et monumentalt bygg med et enkelt modernistisk uttrykk, hvor tårnet og fargen er det eneste som indikerer byggets funksjon. Eksisterende bebyggelse Eiendommen har over tid utviklet seg fra å være en boligeiendom til å bli et bilverksted. En gang mellom 1951 og 1970 ble det første verkstedet bygget i den nordøstlige delen av eiendommen (på 1960-tallet, ifølge tidligere eier). På 1970-tallet ble det det bygget et nytt bygg i den sydvestlige delen av eiendommen, hvor dagens kundesenter er lokalisert. Det er også tilført et ekstra bygg mellom 1980 og I planområdet ligger i dag bilverkstedet Paradis Auto Mekonomen (12/34) og en enebolig samt en mindre garasje (9/155). Paradis Auto med tilhørende bygninger/tilbygg er delt i 3 bygninger med følgende bygningsnummere: Bolig BRA 105 m2 med hovedetasje og loft Varehandel, reparasjon av motorvogner med hovedetasje på 265m Varehandel, reparasjon av motorvogner med hovedetasje, andre etasje og kjeller, totalt 1307 m2 Ingen kulturminner registrert på bygningene. Utearealer har plass til ca. 20 biler. Bebyggelse på eiendommen 12/34 Tomten 9/155 er bebygd i dag med enebolig og tilhørende garasje. Enebolig med bygnings nr er i én etasje og er blitt oppført i Begningen har ingen kulturminneverdi. Side 9 av 41

10 Enebolig og garasje på eiendommen 9/15 Topografi/landskapstrekk Tomtene 12/34 og 9/155 ligger på ganske flatt terreng. I grensen mot nord og vest er det en fjellvegg på ca. 11 meter. Side 10 av 41

11 Solforhold Planområdet har gode solforhold på ettermiddagen og kvelden. På formiddagen vil en del av tomten ligge i skygge på grunn av fjellskrenten i nord. Vegetasjon, dyreliv og andre naturforhold Side 11 av 41

12 Tomten per i dag er bebygget med bilverksted, med større asfaltdekke, samt enebolig. Vegetasjon er hovedsakelig begrenset til randsoner og hage Hovedsoner: 1. Opparbeidet hage innrammet med hekk. Dominert av gressplen og Rhododendron, innslag av ville arter som Rosa Rugosa, bregner arter/ gress. 2. Variert kantsone med løvtrær, langs steingarde og skråning i nordøst. Dominert av lønn (2-4 m høyde), hassel og bringebær. Andre arter; Hegg, Bøk, Villeple, Ask, Selje, samt div gress, bregnearter. 3. Kantsone mot barnehage, mot nord Dominert av lønn, hegg og Ask (ca. 2-7 m høyde). Innslag av Rogn, Ask og Villkaprifol, samt div gress, bregnearter. 4. Kantsone mellom veg og innkjøring, Eik. Omkrets i BH (130 cm over bakken) :200 cm Kronebredde :12-13 meter Høyde : meter Eik ved Paradis Auto (4) har to hovedstammer som bøyer seg sørover i forhold lys/sol. Det har vært en tredje stamme som sannsynligvis er kappet pga. naboskap til strømlinje. Treet fremstår følgelig med en ufullstendig kronefasong. I treets rotsone har det blitt anlagt veg inn til garasje og dette har medført oppfylling og komprimering rundt hele treets stamme. Avstand fra stamme til asfaltkant (Sandbrekkevegen) er ca. 2 m. Dette indikerer at det har skjedd inngrep i rotsonen på sørsiden av treet. Side 12 av 41

13 Ut fra voksestedets begrensninger er dette et tre som har tilpasset seg og fremstår som i tilfredsstillende tilstand. Det er ingen synlige skader på treet (påkjørsler, stammesprekk, sopp osv.). I forhold til treets plassering går det en strømlinje parallelt med vegen (Sandbrekkevegen) og en strømlinje øst for treet. Sistnevnte linje går få meter fra treets stammer og treet har blitt utsatt for kraftig beskjæring utført på en «ikke faglig» måte. Det er ellers en del døde greiner som burde vært rensket ut med tanke på trafikk og treets sunnhet. Eik ved Paradis Auto Eik ved parkeringsplass v/brannstasjon. Omkrets i BH (130 cm over bakken): 300 cm Kronebredde : 15 meter Høyde : meter Treet står mellom brannstasjon og parkeringsplass. I forhold til parkeringsplassens etablering har det blitt gravd i treets rotsone på nordlig side og det er delvis oppfylt med gravemasser rundt treets stamme. Det går en tilsynelatende lite brukt sti på treets vestside. Treet har de siste årene blitt benyttet til klatreøvelser for brannmannskaper, men det kan ikke visuelt konstateres noen skader som følge av denne litt uvanlige bruken. Treet har mye døde greiner som burde vært rensket ut m.h.t. parkering og annen ferdsel. Eiken er inneklemt mellom løvtrær (selje, lønn og bøk) og burde vært fristilt for å få mer lys. Kronen er forhøyet og redusert grunnet konkurranse om lys, dette medføre videre at bladverket er forhindret i å utvikle seg på en tilfredsstillende måte. Bladverk (krone) er kun på den øverste tredjedelen av treets høyde. Treets fremstår uten skader og greinvinkler er sunne. Treet har en gjennomgående stamme. Side 13 av 41

14 Eiken defineres som «Hul eik» etter forskriften og skal følgelig bevares. Det er da avgjørende at dette blir hensynstatt på en faglig riktig måte spesielt i forhold til inngrep i rotsone. Treet fremstår i dag som et tydelig element i naturmiljøet og landskapet. Treet har ingen alvorlige skader eller strukturelle feil som signaliserer risiko eller grunnlag for avkortning i levetid. Eik ved Brannstasjon Side 14 av 41

15 Grønne interesser Informasjon nedenfor er basert på Barnetråkkregister utarbeidet av Bergen kommune med siste revisjon gjennomført i februar Sandbrekkevegen 18, 20 Grøntområder og områder for lek/opphold Det ligger 3 barneskoler på Paradis: Paradis skole, Montessoriskolen og Steinerskolen. Nærmeste skole er Paradis skole som er en kommunal barneskole med ca. 500 elever. Paradis skole ligger ca. en halv kilometer fra tomtene 12/34 og 9/155. Ved skolen er det fotballbane med kunstgress (se 105 i kart over). Vest for boliger i Nederlia er det muligheter for aking (118). Området ved Stavkirken brukes ofte som lekeområde. Hundatjørna (113) er også hyppig benyttet av barna, og brukes til lek, å gå på turer med hunder og lek i trærne. I dette området er golfbanen et sted som mange benytter seg av. Bilde til venstre: Fotballbaner ved Paradis skole Bilde til høyre. Tennisbane i Stavkirkevegen Side 15 av 41

16 Sandbrekkevegen 18, 20 Barnetråkkregister, Oversikten ovenfor viser eksisterende skolevei. Kulturminneverdier Ingen kulturminner registrert på bygningene, og det er heller ikke mistanke om potensiale for arkeologiske funn. Det henvises til kulturminnerapport utarbeidet av TAG Arkitekter den som er vedlagt planforslaget. Side 16 av 41

17 Vei og trafikkforhold Trafikkmengde Sandbrekkeveien ved planområdet har en årsdøgntrafikk (ÅDT) på ca kjt./døgn. Sandbrekkeveien fungerer som samlevei for deler av Paradis, Tveiterås og Sandalen med forbindelse til hovedveinettet i nord (Paradiskrysset) og sør (Nesttun og Midtun). Sandbrekkeveien fungerer også som en omkjøringsvei/ («ventil») for forbindelsen mellom rv.580 Hardangerveien/Midttun og Paradis, men kapasiteten for gjennomkjøring er begrenset, blant annet på grunn av dårlig vegstandard i svingene opp til Midttun. Det har lenge vært drøftet mulighetene for å stenge Sandbrekkeveien for gjennomkjøring, men situasjonen er blitt slik at veien er åpen, men det er tatt i bruk virkemidler for å dempe potensiell uønsket gjennomkjøring, blant annet 30 km/t og humper langs hele strekningen. Fartsgrensen ved planområdet er 30 km/t. I dagens situasjon er det kapasiteten i Paradiskrysset som er dimensjonerende for trafikkavviklingen i området. Periodevis overbelastning av Paradiskrysset medfører perioder med kødannelser helt tilbake til krysset Sandbrekkeveien/Birkelundsbakken. Dette påvirker trafikkavviklingen i Sandbrekkeveien og resulterer i køer/forsinkelser i tilfart fra Sandbrekkeveien, spesielt i morgenrushet. Side 17 av 41

18 Trafikkulykker Ulykkesstatistikken viser at det er registrert få ulykker i Sandbrekkeveien ved avkjørslene til Planområdene, dvs. 4 ulykker. Av de 4 ulykkene langs Sandbrekkeveien ved planområdene er det kun 1 ulykke siste 25 år. Alle ulykkene er kun med lettere personskade og ingen ulykker kan knyttes til avkjørslene i området (primært utforkjøring). Samlet vurdert og med dagens veistandard (30 km/t med fartsdemping) vurderes trafikksikkerheten i området å være god. Sandbrekkevegen er bydelsrute i sykkelstrategien. Støy Planområdet ligger innenfor hensynssone for gul støysone i KPA. Gul støysone strekkes seg ganske langt inn på tomten. Ved gul støysone kan ny støyfølsom bebyggelse vurderes dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold, jf. 13 i bestemmelsene til KPA Offentlig kommunikasjon/ kollektivdekning Nærmeste bybanestopp ligger i Paradis ca. en halv kilometer fra tomtene. Det tar 20 min å komme seg til Bergen sentrum (Byparken) og 24 min til/fra Bergen flyplass. Avgangene er hver 5 minutt i rushtiden. Nærmeste bussholdeplass ligger også ved Paradis. Side 18 av 41

19 Vann og avløp Det går offentlig ledningsnett for vannforsyning i Sandbrekkeveien og offentlig felles avløpsledning starter på gnr/bnr 12/219 på motsatt side av Sandbrekkeveien. Eksisterende bebyggelse er tilknyttet dette nettet. Eksisterende vannledning har ikke tilstrekkelig kapasitet til å håndtere den nye utbyggingen. Eksisterende bebyggelse har i dag et tilknytningspunkt for spillvann på offentlig anlegg over Sandbrekkeveien og inn på eiendom 12/219. Eksisterende ledning har ikke tilstrekkelig kapasitet til å håndtere den nye utbyggingen. Området har i dag lite eksisterende overvannssystem. Det finnes ikke bekker eller tydelige vannveier i planområdet. Overvann fra Birkelundsbakken følger enten fylkesvegen i Birkelundsbakken eller den går i terreng i dalsøkk øst for planområdet. Området er ikke tilknyttet eksisterende kommunal. OV-ledning da det ikke finnes slikt i nærheten, men det blir nok ført noe overvann inn på kommunal AF-ledning. Etter oppslag mot Statens Kartverk har en ikke funnet noe tinglyste servitutter på 12/34 som omhandler retter knyttet til private ledninger, men på 9/155 finnes en slik servitutt. Det finnes også slike servitutt for gnr/bnr 12/48. Nabo bak 12/34. Ved det videre planarbeidet må slike retter kartlegges mer i detalj og dersom en finner ledninger uten slik avtale må disse sikres gjennom nye avtaler. Det ved innsending av søknad om forhåndstilsagn lages plan som viser omlegging av alle eksisterende private ledninger over 12/34 og 9/155. Energi Området ligger utenfor konsesjonsområde for fjernvarme. Det er per dags dato ikke tilstrekkelig strømforsyning i nærigheten av tomta. Privat og offentlig servicetilbud Nærmeste dagligvarebutikk ligger i Fantoft (MENY) og Birkelundstoppen (KIWI) ca. en kilometer unna. Utvikling av Paradis sentrum vil generere ca nye boenheter samt m2 nye kontorlokaler, og ca m2 forretningsformål. I 2019 kommer blant annet REMA butikk og Apotek i Paradis senter. Side 19 av 41

20 Barneskolen heter Paradis skole, og like ved denne ligger også Fana gymnas. Steinerskolen i Bergen og Montessoriskolen i Bergen har lokalene sine i området. På Paradis ligger også Tveiterås skole som er en spesialskole for autister. Oversiktskart med avmerket plassering av barnehage Nærmeste barnehage er Akasia Paradis barnehage som ligger rett nord for tomten. Akasia Paradis barnehage har 6 avdelinger. Risiko og sårbarhet Siden eiendommen har vært benyttet som bilverksted siden 1960-tallet, kan det antas at det vil forekomme forurensning på eiendommen. Det er også kjent at det ligger flere nedgravde tanker på området, som potensielt kan gi mulighet for punktkildeforurensning. Det ble ikke påtruffet grunnvann under feltarbeidet. Det ble observert fuktige, siltige masser i alle prøvepunkt. Basert på vanninnhold observert i felt antas disse å ligge over grunnvannsnivå. Privatrettslige bindinger På eiendommen 12/34 er det følgende heftelser: bestemmelse om gjerde (1950) og bestemmelse om bebyggelse (1952). På eiendommen 12/155 er det følgende heftelser: bestemmelse om gjerde (1965) og bestemmelse om vann og kloakk (1965). Utover disse er det pengeheftelser. 7. UTREDNINGER IHHT FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNINGER Ikke aktuelt. Side 20 av 41

21 8. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET Innledning Planforslaget legger til rette for 38 leiligheter fordelt på 2 bygningskropper. Bygningene er i 4 etasjer med nedtrappet 3. og 4. etasje. Eksisterende kjeller skal brukes som garasjekjeller. Det er forutsatt sykkel paviljonger mot Sandbrekkevegen som et skjermingstiltak mot støy. Illustrasjon Illustrasjonsplan Side 21 av 41

22 Reguleringsformål Utklipp av reguleringskart Hoved arealformål for planen er felt BBB (boligbebyggelse-blokkbebyggelse) som utgjør 3,3 daa. I tillegg er det regulert inn Renovasjonsanlegg (BRE) og Energianlegg (SE). Veien fram til krysse med Birkelundsbakken er tatt med. Veien reguleres inn som offentlig vei o_skv. Langs nordre delen av veien er det regulert inn fortau (o_sf1 og o_sf2), og langs sydre delen er det regulert inn sykkelvei (o_ss1 og o_ss2) og fortau (o_sf4 og o_sf5). Etter varsling om oppstart ble omfang av planen utviden noe til å også omfatte arealer for sykkelvei og fortau (o_ss og o_sf). Eksisterende eiketre som står på tomten 12/44 og som skal bevares, er tatt med i denne planen. Dette er regulert inn som hensynsone Bevaring kulturmiljø (H560). Uteoppholdsarealer for denne tomten er også tatt med (f_but1). Dette området tilhører i utgangspunktet reguleringsplanen for Fana brannstasjon (saksnr: ), men er tatt med i denne planen også siden den ligger rett ved veien. Tillatt grad av utnytting er %BRA - 110%. Dette tilsvarer BRA areal på 3600m2. Garasjekjeller skal ikke medregnes. Side 22 av 41

23 Paviljongene utgjør i tillegg ca. 176 m2. Illustrasoneplanen viser areal på (3375,9m m2) / 3308,9m2 BRA. Dette tilsvarer 107%. Side 23 av 41

24 Byggeformål Planområdet skal bebygges med Blokkbebyggelse i form av lave blokker inntil 4 etasjer. Maks byggehøyde for blokkbebyggelse er k+55. Bebyggelse skal trappes ned i øst til byggehøyde 51,5 og 48,0, og minimum bredde på 4,5 m. Det er planlagt private balkonger der hvor nedtrapping skal være. Terrassene skal skjermes mot støy fra Sandbrekkeveggen med en støyskjerm som vil gå over den angitte høyden på 51,5 og 48,0. Tillatt maksimal utnyttelsesgrad er angitt på plankartet og utgjør 3600m2. Arealer under bakken (garasjekjeller) skal ikke regnes med i utnyttelsesgraden. Alt bygningsmasse som finnes på tomten skal rives untatt kjeller som skal brukes som garasjekjeller og tekniske rom. Denne er vist med bestemmelsesgrense i plankartet. Byggegreanse mot vei er 3 m fra regulert fortau. Innenfor byggegrense tillates oppført paviljonger for oppbevaring av sykler/boder, som ikke skal overskride høyde på 3,5 m. Bygningsform og plassering er valgt med hensyn til tomtensk topografi med fjellveggen på baksiden. Bygningskroppen plasseres med en kort avstand til fjellveggen (bakside av bygget) og fremste fasade rettes seg mot syd hvor det er god utsikt og gode solforhold. Lek/uteoppholdsareal MUA krav er 30m2 per boenhet etter KPA. Kvalitetskrav for leke- og uteoppholdsarealer skal følge kvalitetskravene definert i KPA pkt. 10 bokstav B. Disse kravene anses å være oppfylt. Tomten er rimelig flat og krav til universell utforming på uteoppholdsarealer er ivaretatt. MUA areal i illustrasjonsplanen er beregnet til å være 1142,8 m2, hvorav 612,10m2 er solbelyst 21 mars kl Privat uteoppholdsareal skal være minimum 7 m2 pr boenhet. Dette kravet ivaretas i prosjektet. Private uteoppholdsarealer er prosjektert på balkonger. Side 24 av 41

25 MUA oversikt og uteoppholdsarealer Parkering/garasje og adkomst Parkering er forutsatt i eksisterende kjeller som skal gjøres om til parkeringskjeller. Innkjørsel skal være via rampe ned til parkeringskjeller i vestre delen av tomten 12/34 med innkjørsel fra Sandbrekkevegen i vestre delen av tomt 12/34 og videre nordover langs grense med 12/62 og inntil høyre ned til garasjekjeller. Parkeringskjeller kan eventuelt utvides ved behov. Det tillatelse utvidelse av parkeringskjeller på inntil 500m2. Dersom det vil vise seg ved utbygging at tilstanden av konstruksjonene er for dårlig, kan det tillates riving og oppføring av nye konstruksjoner for garasjekjeller. Foreslått parkeringsdekningen er 0,6 parkeringsplasser pr. 100m2 bolig, mens KPA forutsetter 1,4 p-plasser per 100m2, og minimum 1 bilparkeringsplass pr boenhet. (Kravet er redusert i forslaget). Det er etablert én HC plass i garasjekjeller for å ivareta kravet til universell utforming. Adkomst til bygningene er visst med en pil i utklipp under. Inngangen til bygningene er universell utformet. I tillegg er det planlagt etablering av heis i én av paviljongene, slik at man vil ha mulighet til å komme seg ned til garasjekjeller. Side 25 av 41

26 Sykkelparkering er forutsatt i paviljongene som er plassert rett ved inngangsporten, med kort avstand til sykkelvei. Samtlige leiligheter er utformet slik at krav til tilgjengelighet skal være ivaretatt. Det er planlagt heis i begge bygningskropper. Sykkelparkering beregnes etter bestemmelser i kommuneplanen: 2 sykler per 100 m2; 38 enheter: (3800 m2 /100) x 2 = 76 sykler All sykkelparkering planlegges i sykkelpaviljongene, plassert mot Sandbrekkevegen. Disse kan også fungere som støyskjerm. Side 26 av 41

27 Innkjørsel til garasjekjeller med frisiktslinje på 4X45 Parkeringskjeller Side 27 av 41

28 Trafikkareal Antall nye boenheter foreslått i de 3 planforslagene (Fana brannstasjon, Nattlandsbotn og Paradis auto) utløser behov for regulering og oppgradering av Sandbrekkevegen fram til krysset med Birkelundsbakken fra Nattlandsbotn. Sandbrekkevegen reguleres med 3m fortau + 5,5m kjørebane (pluss skulder) + 3 m sykkelfelt + 2,5m fortau. Dette tilsvarer ca. 15 m. Tverrsnitt Sandbrekkevegen Før det kan gis brukstillatelse er ferdigstillelse av fortau på nordsiden frem til de enkelte planområdene satt som rekkefølgekrav i bestemmelsene. Areal for fortau og sykkelvei på sydsiden av Sandbrekkevegen sikres i reguleringsplanen, men det knyttes ikke rekefølgekrav til opparbeidelse av disse ved utbygging av bebyggelse. Støytiltak Støybilde med inntegnet støytiltak Støyberegninger for illustrert løsning viser at det er 30 m2 felles uteoppholdsareal på bakkeplan per boenhet med lydnivå som ikke overstiger grenseverdien Lden 55 db. Det er i beregningen forutsatt 2,2 m høye støyskjermer illustrert med blå linje i figur over. Vegnære Side 28 av 41

29 boder er lagt inn med høyde 2,4 m. Den trekantete paviljongen er tegnet 3,2m høyt. Den skal inneholde heissjakt ned til parkeringsetasjen og må minst være 3,2m høy. Det er i reguleringsbestemmelser forutsatt at støyskjermen ikke skal overskride 3,5 m. Dette er noe høyere enn støyrapport forutsetter. Vi ønsker allikevel denne fleksibiliteten i reguleringsbestemmelser både for å ha mulighet til å sette opp heis, samt for å ta høyde for behov for høyere støyskjerm dersom dette vil vise seg nødvendig etter mer detaljerte beregninger i forbindelse med rammesøknad. Alle boenhetene er gjennomgående, og har minst én stille side med lydnivå ved fasade godt under grenseverdien Lden 55 db. Alle leilighetene tilfredsstiller krav om minst 50% av soverom med vindu i fasade med lydnivå som ikke overskrider grenseverdi Lden 55 db. Krav til innendørs lydnivå vil tilfredsstilles forutsatt at det benyttes vinduer med minimum lydreduksjonstall som angitt i støyrapporten. Balkongene må være innglasset. Avfallshåndtering/miljøstasjon Det er iht. renovasjonsveileder satt av areal til 4 nedgravde (halvnedgravde) containere (1 restavfall, 2 papp/papir og 1 for plast). Det er også satt av tilfredsstillende plass for parkering av bossbil. Bilden skal bruke innkjørsel for å kjøre inn, deretter rygge for å parkere ved siden av renovasjon og hente avfall. Side 29 av 41

30 Risiko og sårbarhet Flom Det er ingen større bekker eller elver i området. Det er dermed ikke fare for flom i området. Luftkvalitet Det ser ikke ut til å være industrielle eller andre utslippskilder i området som kan påvirke luftkvaliteten negativt. Luftforurensning fra veger i nærheten av planlagte bygninger er vurdert, basert på trafikktall og avstand mellom veg og bygg/uteoppholdsarealer. (Rapport utført av Multiconsult av ). Konklusjon er at det vil ikke være behov for detaljerte luftkvalitetsberegninger for å sikre at gjeldende krav til luftkvalitet er oppfylt. Miljøgeologi Den utførte undersøkelsen har påvist konsentrasjon av krom over normverdi (tilstandsklassen 2, god) i totalt tre prøver fra to prøveserier. I det ene prøvepunktet ble det også påvist konsentrasjoner av PAH16 og PAH-forbindelsen benzo(a)pyren i tilstandsklassen 2 (god). Inntil tilstandsklassen 2 er akseptabelt i overflatenære masser (<1 m under terreng) i områder der arealbruken er boligområder. Ut fra foreliggende planer for området er det ikke påvist forurensning i grunnen som vil medføre behov for masseutskifting. De geotekniske egenskapene til massene, derimot, er ifølge den geotekniske rapporten RIGRAP-001 setningsømfintlig på grunn av innholdet av organisk materiale, og det kan muligvis bli nødvendig med masseutskiftning. Forurensede masser (dvs. masser med konsentrasjoner over normverdi) som fjernes fra tomten må i henhold til forurensningsforskriften leveres til godkjent mottak. Forurensningen er knyttet til finstoffet i massene, og mineralske masser med kornstørrelse over ca. 25 mm, og som ikke har oljefilm/belegg av olje, anses for å være rene. Det er i henhold til forurensningsforskriften anledning til å omdisponere forurensede masser innenfor tiltaksområdet dersom en risikovurdering viser at dette er miljømessig forsvarlig. Geoteknikk Dagens terrengnivå på det undersøkte området er temmelig flatt på ca. kote 41,1. Bergoverflaten er funnet å ligge høyest øst på området på kote 40,0 og lavest sørvest på området på kote 34,2. De resterende boringene viser ikke entydig fallretning på bergoverflaten. Løsmassene på området består i hovedsak av et 0,4-1,1 m tykt topplag av fyllmasser av grusig, sandig materiale med stein. Under fyllmassene viser flere sonderinger et opptil 2,0 m tykt lag med lav fasthet, tolket som sandig, grusig, siltig materiale med høyt organisk innhold. På grunn av det organiske innholdet vil dette laget trolig være svært setningsømfintlig. I enkelte sonderinger er det deretter funnet ca. 1,5 m tykke lag med middels faste masser, tolket som sandig, grusig materiale. Over berg er det enkelte sonderinger funnet lag av svært faste masser, noe som gjør at overgangen fra løsmasser til oppsprukket eller fast berg kan være vanskelig å fastslå. Radon Side 30 av 41

31 Kartoversikt fra GeoNorge viser Moderat til lav aktsomhet av radon i området. Bebyggelse vil bli utført forskriftsmessig i forhold til sikkerhet mot radon, og det skal eventuelt iverksettes tiltak mot forekomst av radon i eksisterende garasjekjeller. 9. KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET Overordnede planer og vedtak Planforslaget er i henhold til strategi om utvikling av områder som ligger i nærigheten av bybane stopp. Tomten ligger litt utenfor området definert i kommuneplanene som sentrumsområdet, allikevel kan tomten anses som naturlig forlengelse av Paradis sentrum og høyere utnyttelse kunne anbefales av planmyndighetene. Planen avviker fra kommuneplanens bestemmelser angående krav til parkeringsplasser. Antall parkeringsplasser ble redusert grunnet nærhet til bybanestopp og øvrige funksjoner som skal lokaliseres i Paradis. Avvik fra kommuneplanen anses ikke å ha noe negative konsekvenser. Tvert imot vil biltrafikk være redusert og belastning for omgivelser og miljø blir så ledes mindre. Planen forutsetter etablering av sykkelvei, og sykkel som transportmiddel er høyt prioritert i denne planen. Det er tillatt å plassere bebyggelse med maks byggehøyde på k+55 inntil 3 m fra eiendomsgrense på en kort strekning. Dette er nærmere enn plan- og bygningsloven tillater (pbl tillater 4 meter eller halvparten av bygningens høyde). På grunn av fjellskrenten som ligger i bakkant, og som bygningskroppen «legges til», vil denne reduserte avstanden ikke ha noe negative konsekvenser. Bygningen er plassert slik for å få litt større utbytte av arealer i fronten som kan i større grad benyttes som fullverdige uteoppholdsarealer. Pågående planarbeid Opparbeiding og regulering av gang- og sykkelveg i Sandbrekkevegen berører fire private reguleringsplaner: Fana brannstasjon saksnr: Nattlandsbotn saksnr: Nattlandslunden saksnr: Sandbrekkevegen(Paradis auto) saksnr: De tre mindre planene (Fana brannstasjon, Paradis auto, Nattlandsbotn) har samarbeidet ved prosjektering av veien, hvor Sandbrekkevegen er blitt prosjektert i hele den berørte strekningen. Side 31 av 41

32 Vei prosjektering Estetikk Bygningskroppene for planlagt bebyggelse forholder seg til dagens terrengsituasjon med ganske flatt tomt med en skråning i bakkant mot nord og nordvest. Volumene er plassert i bakkant av tomten mot denne skråningen. For å skape en trivelig gårdsplass er det foreslått paviljonger og støyskjerming mot veien. Dette gir rom for fine og stille uteoppholdsarealer foran husene. Samtidig er bokvaliteten sikret med stor avstand mellom vei og fasade. Prosjektet danner en langstrakt dynamisk form som består av 2 bygg. Mellomrommet mellom disse skaper en tiltrekkende inngangssituasjon som blir framhevet og tydeliggjort ved bruk av arkitektoniske grep. Det skal ikke være tvil hvor besøkende og beboere skal gå for å komme fram til bygget. Den arkitektoniske identiteten oppstår i spillet mellom kuber (paviljongene, balkongene, karnapper) av ulik størrelse og materialitet. Med de oppdelte volumene og fasadespill samt en inntrukket øvre etasje unngår vi et blokkpreg. Prosjektet harmonerer med bebyggelsen i området ellers, som består av store ene- og tomannsboliger samt en barnehage. Selve fasaden er tenkt i vertikal trekledning i 2 kontrasterende toner, lyst og mørk. Dette grepet lager liv i fasadebildet og gjør at bygningene virker mindre dominerende. Side 32 av 41

33 Side 33 av 41

34 Konsekvenser for nabober Prosjektet vil ikke ha store konsekvenser for naboer utover det som den planlagte fortetting med økning av antall boenheter med 38 enheter vil føre med seg. Det forventes ikke økning av trafikk og støy siden det avvsettes kun 9 p-plasser, og eksisterende bilverksted vil opphøre. Bebyggelse i Birkelundsbakken 9E, 3D og 3C ligger forholdsvis høyt i terrenget, slik at verken utsikten, innsyn eller solforholdene for nabobebyggelse bli redusert eller i stor grad forringet. Side 34 av 41

35 Det vurderes som et påsitivt tiltak at eksisterende bilverksted blir avviklet og erstattet med boligformål som i større grad tilsvarer type bebyggelse i området. Utvidelse av veien med fortau på nordsiden, samt sykkelvei og fartau på sydsiden vil medføre at størrelse på tomtene som ligger langs veien vil bli redusert noe. Nødvendig areal er satt av og illustrert som «Annen veigrunn-grøntareal» på reguleringskartet (basert på underlag fra veikonsulent). I tillegg må det etableres støttemur ved brannstasjonstomta, samt ved eiendommene 12/219, 12/224 og 12/43. Det vil også være behov for å sanere innkjørsel til eiendommen 12/43 og 12/70 etter at Sandbrekkevegen er blitt utvidet på sørsiden. Ny avkjørsel for disse eiendommene skal skje via regulert innkjørsel o_skf3. Utvidelse på sydsiden kan også få konsekvenser for bebyggelse på eiendommene 12/219 (uthus, terrasse) og 12/224 (terrasse), 12/70 (hjørne på huset) og eventuelt 12/43. Bestemmelsene åpner for innsnevring av fortau/sykkelfelt inntil 2 meter enkelte steder for å begrense negative konsekvenser for naboene. Trafikk- og parkeringsforhold Området ligger i sone P4 i henhold til 15 i bestemmelsene til KPA 2010 om parkeringsdekning. Kravet er i utgangspunktet 1,4 p-plasser per 100m2. I tillegg sier kommuneplanen at det skal etableres minimum 1 bilparkeringsplass pr boenhet. Ettersom planområdet ligger nært senterområde S15 og bybanestoppet på Paradis, oppfordret fagetaten å se på løsninger som kunne redusere krav til parkering. Parkeringsdekninger i prosjektet er forutsatt til å være 0,6 parkeringsplasser pr. 100m2 bolig. Sykkelparkering er i henhold til det som forutsettes i bestemmelsene i KPA, dvs. 2 sykkelplasser per 100m2. Planforslaget forutsetter oppgradering av Sandbrekkevegen med fortau på nordsiden, samt sykkelvei og fortau på sydsiden av Sandbrekkevegen. Dette vil sikre god trafikksikkerhet for gående og syklende, herunder spesielt barn som skal gå til skolen samt alle som skal til Paradis senter. Oppgradering av veien vil også være ihht vedtatt sykkelstrategi hvor Sandbrekkevegen er definert som bydelsrute. De trafikale virkningene av etablering av ca. 85 nye boliger i tre planområder langs Sandbrekkeveien er også vurdert. Beregnet økning i trafikkmengde i Sandbrekkeveien mot Paradis er ca. 200 ÅDT, tilsvarende ca. 5% av dagens trafikkmengde. Det legges til grunn gjennomføring av overordnede transporttiltak slik at nullvekstmålet i Bergen vil bli oppnådd. Dette innebærer en forventet framtidig trafikkmengde i Sandbrekkeveien på nivå med dagens, dvs. ca ÅDT. Utbyggingen vil ikke gi vesentlige endringer i trafikkmengder, trafikksikkerhetsforhold, kapasitet og trafikkavvikling sammenlignet med dagens situasjon. Kulturminner Ingen konsekvenser. Friluftsaktivitet, naturområder, barn og unges interesser i nærmiljøet Planforslaget vil ikke legge beslag på eller påvirke arealer som er i bruk av barn eller påvirke deres interesser. Det vil heller ikke påvirke areal for friluftsaktiviteter. Side 35 av 41

36 Det tilrettelegges en sti gjennom tomten som forbindelse fra Sandbrekkevegen og opp til Akasia barnehage, friluftsområdet og skog som ligger nord for tomten. Naturmangfold Mesteparten av tomten gnr. 12 bnr 34 er per dags dato bebygd eller asfaltert. Tomten gnr. 9 bnr. 155 består hovedsakelig av opparbeidet hage. Og det finnes ikke på tomten verdifulle arter som kunne bli berørt av utbygging. Eiken som står ved Sandbrekkevegen 18 vil ikke kunne bevares ved planlagt utvidelse av vei, med sykkelvei/fortau. Treet har en stammeomkrets som ligger i grensen for om det kan vurderes som en utvalgt naturtype (Hul eik) etter Naturmangfoldloven. Treet vurderes ikke som utpreget viktig for landskapsbildet eller til å ha særlig viktig rolle i annen sammenheng. Eiken ved brannstasjon tomten defineres som «Hul eik» etter forskriften og skal følgelig bevares. Området rundt eiken reguleres til «Sone med angitte særlige hensyn, Bevaring kulturmiljø». Det er ikke tillatt å utføre tiltak som går inn i treets rotsone. Hensynssonen tilsvarer denne sonen. Det konkluderes med at planen ikke medfører konsekvenser for naturmangfoldet (ift. 6 i naturmangfoldsloven). Privat og offentlige servicetilbud Området er lokalisert i nærigheten av Paradis sentrum som nå er under betydelig utvikling og hvor servicetilbud som blant annet dagligvarebutikk og Apotek mm blir godt ivaretatt. Det etableres også en del av næringslokaler i forbindelse med fortetting av Paradis sentrum som kan gi plass til flere tjenester. Utbygginga v 38 leiligheter i denne planen vil for øvrig ikke føre til stor belastning for servicetilbud og skole og barnehagekapasitet i området. Kollektivtransport er allerede ivaretatt med kort avstand til bybane stopp. Risiko og sårbarhet Utbygging vil forholde seg til eksisterende topografi og det forutsettes ikke noen terrengendringer utover dette som kreves for å etablere fundamenter. Skråningen i bakkant anses ikke å utgjøre en rasfare men skal undersøkes og eventuelt renses og sikres i forbindes med søknad om igangsettingstillatelse. Det er utført geotekniske og miljøgeologiske grunnundersøkelser som har påvist konsentrasjon av krom over normverdi samt konsentrasjoner av PAH16 og PAH-forbindelsen benzo(a)pyren i tilstandsklassen 2 (god) som er akseptabelt i områder der arealbruken er boligområder. Ut fra foreliggende planer for området er det ikke påvist forurensning i grunnen som vil medføre behov for masseutskifting. Det anbefales allikevel supplerende prøver for å avklare forurensningssituasjonen nærmere. Ved påvisning av forurensning på hele eller deler av eiendommen må det i henhold til forurensningsforskriftens kapittel 2 utarbeides en tiltaksplan før det kan graves i eller bygges på massene. Tiltaksplanen må godkjennes av kommunen før arbeidet kan settes i gang. De geotekniske egenskapene til massene, derimot, er ifølge den geotekniske rapporten RIGRAP-001 setningsømfintlig på grunn av innholdet av organisk materiale, og det kan muligvis bli nødvendig med masseutskiftning. Forurensede masser (dvs. masser med konsentrasjoner over normverdi) som fjernes fra tomten må i henhold til Side 36 av 41

37 forurensningsforskriften leveres til godkjent mottak. Forurensningen er knyttet til finstoffet i massene, og mineralske masser med kornstørrelse over ca. 25 mm, og som ikke har oljefilm/belegg av olje, anses for å være rene. Det er i henhold til forurensningsforskriften anledning til å omdisponere forurensede masser innenfor tiltaksområdet dersom en risikovurdering viser at dette er miljømessig forsvarlig. Utbygging på tomten antas å ikke endre lokalklimatiske forhold, siden prosjektet ikke er av stor karakter samt den underordner seg ganske godt tomtens topografi med fjell i bakkant. Anleggsperioden Det bør vurderes om det er behov for tiltak for å redusere luftforurensing til nabotomter og tilliggende vegnett under byggeperioden. Det er opp til kommunen å vurdere hvilke tiltak som er tilstrekkelig, slik at alle byggeprosjekter blir behandlet likt. Dette prosjektet medfører et rimelig stort anleggsarbeid, som vil øke luftforurensning i området, jf. kap 1.2 i T Prosjektet bør derfor legge vekt på avbøtende tiltak i anleggsperioden for å hindre spredning av luftforurensning fra selve byggeaktiviteten til nabotomter og for å unngå tilsøling av tilliggende vegnett. Slik søling vil føre til spredning av luftforurensning til andre veger i området. Aktuelle tiltak kan være, men er ikke begrenset til - Vasking av kjøretøy - Vanning for å hindre støv - Unngå tomgangskjøring. - Stille utslippskrav til maskinparken og lastebiler som skal inn og ut. Kjøretøy med Euro VIteknologi har vesentlig lavere utslipp av NOx enn eldre, tunge kjøretøyer. Infrastruktur (vei/vann/avløp, el-anlegg etc) Planlagte nybygg består av 38 enheter, og garasjeanlegget er på 960 kvm. Det blir behov for sprinkleranlegg både i leilighetene og i garasjeanlegget (siden dette er over 400 kvm). Eksisterende ledning har ikke tilstrekkelig kapasitet til å håndtere den nye utbyggingen. Planlagt ny vannforsyning er vist på utsnitt ovenfor med ny tilknytning til eksisterende kommunal ledning i Sandbrekkeveien. Statisk trykk i området er 110 moh. Bebyggelsen kommer rundt kote 41 til 56. Dette gir et teoretisk trykk på ledningsnett lik om lag moh. Brannvannsdekningen tas fra eksisterende hydranter og brannvannsuttak samt fra ny vannkum og skal da være tilfredsstillende. Side 37 av 41

38 VA plan Beregning av drikkevannsbehov: Forbruk pr. husholdning: 180 l/pd Personer pr. husholdning: 2,5 Usikkerhet + lekkasje: 10 % Maksimal døgnforbruk: fmax = 1,5 Maksimal timeforbruk: kmax = 2,5 Antall boenheter: 38 Drikkevannsbehov nytt boligbygg: 0,74 l/s Eksisterende bebyggelse har i dag et tilknytningspunkt for spillvann på offentlig anlegg over Sandbrekkeveien og inn på eiendom 12/219 som vist på tegning H1. Eksisterende ledning har ikke tilstrekkelig kapasitet til å håndtere den nye utbyggingen. Naboeiendommer har i dag en tilknytning til eksisterende kommunal AF-ledning som krysser Sandbrekkeveien og følger i vestlig grense på eiendom 12/34. Det foreslås en endring her der det legges ny kommunal ledning over Sandbrekkeveien fra SK1 til Sk2. Eksisterende private ledninger og ny ledning til utbyggingen blir da koplet til nytt offentlig anlegg i dette punktet. Området har i dag lite eksisterende overvannssystem. Det finnes ikke bekker eller tydelige vannveier i planområdet. Overvann fra Birkelundsbakken følger enten fylkesvegen i Birkelundsbakken eller den går i terreng i dalsøkk øst for planområde Området er ikke tilknyttet eksisterende kommunalt OV-ledning da det ikke finnes slikt i nærheten, men det blir Side 38 av 41

39 nokk ført noe overvann inn på kommunal AF-ledning. Dette blir nå separert. Alt overvann må infiltreres til grunnen. Det er gjort beregninger for å dokumentere endring i avrenning etter at utbyggingen er ferdig. Utbyggingen består av om lag 3,5 daa tomt som er delvis utbygd i dag. Ny utbygging vil gi noe økning i andelen tette flater. Planlagt utbygging har en grunnflate på om lag 1,1 daa. Andelen tette flater økes ikke på gnr/bnr 12/34, men økes noe på gnr/bnr 9/155. Samlet økes denne fra 0,6 til 0,7. Det er ingen større bekker eller elver i nedslagsfeltene. Med klimafaktor på 30 % blir økning i beregnet avrenning etter utbygging for hele området på om lag 19 l/s eller 50 %. Av dette er det 6 l/s som kommer fra økt mengde tette flater. Resten er økning i forventet fremtidig nedbørsmengde. Ved innsending av søknad om forhåndsuttale må det dokumenteres hvordan en vil håndtere denne økningen. Innenfor planområdet er det planlagt etablering av to ulike fordrøynings- og infiltrasjonsmagasin. Disse er «Område for infiltrasjon» på tegning H1. Ved innsending av søknad om forhåndsuttale må det dokumenteres at disse anleggene til sammen har nødvendig kapasitet til å håndtere overvann fra området. Eksisterende og fremtidig avrenningsmønster er vist på tegning H2 og H3 sammen med flomveier. Ved innsending av anmodning om forhåndsuttale må det dokumenteres at flomveier ikke vil føre til skade på naboeiendommer. Side 39 av 41

40 Konsekvenser for næringsinteresser Dette planforslaget innebære avvikling av drift for Paradis Auto Mekonomen. Paradis Auto er et offentlig godkjent bilverksted og bilskadereparasjonsverksted som er tilknyttet bilkjede Mekonomen. Bedriften har 10 ansatte som driver profesjonelt, å utføre service og reparasjon av biler. Avvikling av denne bedriften og oppføring av leiligheter i området ansens som et positivt tiltak for omgivelsene som er hovedsakelig preget av villa bebyggelse. Tomten er opprinnelig en eneboligtomt som rundt 1960 ble supplert med verkstedvirksomhet. Utvikling av Paradis sentrum med bybane stopp og nærigheten til denne fra berørte tomt, tilsier at tomten er mer moden til omdisponering til boligformål. Juridiske/ økonomiske konsekvenser for kommunen og naboene BME Gjennomføringsavdelingen i Bergen kommunen har opplyst i møte den 16. mars 2017 at man kan inngå avtale med kommunen om å innfri rekkefølgekrav om oppgradering av veien ved å betale inn et gitt beløp per m2 BRA. Alternativt må de enkelte planene selv stå ansvarlig for utbygging for å innfri dette rekkefølgekravet. Utvidelse av veien vil også innebære at tilstøtende tomter vil miste en del av sitt tomteareal. Ekspropriasjon vil være nødvendig. I første omgang er det eiendommen i Birkelundsbakken 3B (12/63) som blir berørt. Brannstasjon tomta (12/44) utarbeider sin egen plan hvor konsekvenser for denne tomten blir nærmere beskrevet. Side 40 av 41

41 Etableringen av fortau og sykkelfelt på sørsiden av vegen vil skje i senere tid, og ikke i forbindelse med utbygging på felt BBB. Tomtene som ligger syd for Sandbrekkevegen vil i første omfang ikke være berørt. Ved senere utbygging av sykkelfelt og fortau på sydsiden, vil følgende eiendommer miste en del av sitt tomteareal: 9/3, 12/219, 12/224, 12/70, 12/43 og 12/365. Avkjørsel til eiendommen 12/43 og 12/70 skal saneres, og regulert innkjørsel o_skf3 skal brukes som felles innkjørsel. Utvidelse på sydsiden kan også få konsekvenser for bebyggelse på eiendommene 12/219 (uthus, terrasse) og 12/224 (terrasse), 12/70 (hjørne på huset) og eventuelt 12/43. Bestemmelsene åpner for innsnevring av fortau/sykkelfelt inntil 2 meter enkelte steder for å begrense negative konsekvenser for naboene. 10. MEDVIRKNING Det er varslet oppstart i Bergens Tidene den , samt sendt ut brev til naboer og offentlige etater. Det er avholdt oppstartsmøte og undervegsmøte med Bergen kommune. Utover dette er det ikke avholdt øvrige møter. 11. FORSLAGSSTILLERS AVSLUTTENDE KOMMENTAR Forslagsstiller og plankonsulent ønsker å bidra til Bergen kommune overordnede mål om en bærekraftig byutvikling med fortetting i områder som ligger i nærigheten av bybanestopp. Forslagstiller ønsker å tilrettelegge for flest mulig kollektivnære boliger med god bokvalitet og pris som er tilgjengelig for målgruppe mellom år. Tomten er lokalisert i nær tilknytning til grøntstruktur, bybanestopp, samt nærsenter og servicetilbud som kommer i Paradis sentrum de nærmeste årene. Planlagt utbygging ivaretar føringer om å redusere transportbehov (brukt av bil) og vil gi et styrket lokalmiljø med høy kvalitet og økt kundegrunnlag til lokalnæringen. Planforslaget baserer seg på de overordnete føringer gitt gjennom Rikspolitiske Retningslinjer om en mer konsentrert boligutbygging langs bybanestopp. En transformasjon fra litt nedslitt bilverksted til moderne boligområde vil bidra til en bærekraftig utvikling av området; i tråd med overordnede planer. Side 41 av 41