Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum / RØRVIK MØTEPROTOKOLL

Transkript

1 VIKNA KOMMUNE Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum / RØRVIK Formannskap Utvalg: Møtested: Grinna, Rørvik samfunnshus Dato: Tidspunkt: 09:00 MØTEPROTOKOLL Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Reinert Eidshaug Ordfører AP Kjartan Tørum Varaordfører SP Eva Helene Sydskjør Medlem AP Bjørn Ola Holm Medlem V Pål Sæther Eiden Medlem H Oddvar Bakke Medlem FRP Følgende medlemmer møtte ikke: Navn Funksjon Representerer Lars Halvar Nilssen MEDL KRF/ SV Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Merethe Kristin Lervåg Lars Halvar Nilssen KRF/ SV Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Roy Harald Ottesen rådmann Trine Kvalø ass. rådmann Merknader: Innkalling og saksliste godkjent uten merknader. Underskrifter:

2 Annet: Parkering i sentrum (Pollen) Ordfører tok opp spørsmålet om muligheten for å åpne Pollen for parkering. Formannskapet diskuterte saken og fattet følgende vedtak: Området åpnes for parkering sommeren Spørsmålet om helårlig parkering oversendes hovedutvalg for plan- og utvikling til realitetsbehandling.

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 74/12 RS 68/12 RS 69/12 RS 70/12 RS 71/12 RS 72/12 RS 73/12 Innhold Saker til behandling: Referatsaker Bedriftsforbundet Region Midt - Ny veileder offentlige anskaffelser Partnerskap Namdal - notat fra møte i styringsgruppa tirsdag den 6.mars 2012 Prosjektet Jernrosen - søknad om økonomisk støtte til Jernrosen minnesmonument 22. juli 2011 Fylkesmannen i NT - Nominering til Dronning Sonjas skolepris 2012 Direktoratat for naturforvaltning - Høring av forslag til forskrift og faggrunnlag for utvalgte naturtyper Mattilsynet - Forslag til endring i forskrift om sone for å forebygge og bekjempe lus i akvakulturanlegg m.m. RS 74/12 Kystriksveien - Protokoll fra ordinært årsmøte 2012 RS 75/12 RS 76/12 Kunnskapssenter for Laks og Vannmilø - Valg av nytt medlem i stiftelsesrådet Barne, Likestillings og Inkluderingsdep. - Invitasion til nominering av Årets barne- og ungelomskommune 2012 RS 77/12 Aina Røsåsen / Det kriminalitetsforebyggende råd - Regjeringens kriminalitetsforebyggende pris RS 78/12 RS 79/12 RS 80/12 PS 75/12 PS 76/12 PS 77/12 PS 78/12 PS 79/12 Geir Fosby - Høring - rapport fra Statens kartverk om det offentlige kartgrunnlaget. Fylkesmannen i N-T-miljøvernavdelingen-Uttalelse til kartlegging av høstbare stortareressurser i Nord-Trøndelag 2012 Kulturdepartementet - Høring - utkast til lov om Norsk kulturråd Saker til behandling: Kontrollmedlemsskap i Grønt Punkt Norge. Stiftelsen Miljøfyrtårn - Henvendelse til Vikna kommune om medlemsskap i miljøfyrtårnordningen. Namdal Historielag - Søknad om finansiering av "Namdalens Historie Bind III" TV aksjonen NRK Amnesty International Valg av kommunekomite for innsamlingsaksjonen i Vikna kommune. Stortingsvalget og sametingsvalget Fastsetting av valgdag. Lukket

4 PS 80/12 PS 81/12 PS 82/12 PS 83/12 PS 84/12 PS 85/12 Uttalelse i forhold til utredning om Arbeidsrettede tiltak (NOU 2012:6) Håndgivelse av industritomt på Breidablikk ved hansvikveien. Pubdrift Rørvik AS - Søknad om utvider skjenke- og åpningstid - Rørvik-dagen 2012 Rørvik-dagene Søknad om skjenking av alkohol i gruppe 1, 2 og 3 ved enkeltanledning. Perioden Interkommunalt samarbeid innen kvalifisring og integrering av flyktninger Etiske retningslinjer for Vikna kommune PS 86/12 Sammenslåing av Nærøy og Vikna lensmannskontor - Uttalelse fra Vikna kommune. PS 87/12 Budsjett- og regnskapsrapport PS 88/12 ***** ***** ***** ***** ***** ***** X PS 89/12 ***** ***** ***** ***** ***** ***** X PS 90/12 ***** ***** ***** ***** ***** ***** X PS 91/12 ***** ***** ***** ***** ***** ***** X PS 92/12 ***** ***** ***** ***** ***** ***** X PS 93/12 ***** ***** ***** ***** ***** ***** X PS 94/12 ***** ***** ***** ***** ***** ***** X PS 95/12 ***** ***** ***** ***** ***** ***** X

5 Saker til behandling: PS 74/12 Referatsaker Referatsakene ble behandlet samlet. Forslag fra ordfører Reinert Eidshaug: Referatsakene tas til orientering og legges ved møteboka. Enstemmig vedtatt. Referatsakene tas til orientering og legges ved møteboka. RS 68/12 Bedriftsforbundet Region Midt - Ny veileder offentlige anskaffelser RS 69/12 Partnerskap Namdal - notat fra møte i styringsgruppa tirsdag den 6.mars 2012 RS 70/12 Prosjektet Jernrosen - søknad om økonomisk støtte til Jernrosen minnesmonument 22. juli 2011 RS 71/12 Fylkesmannen i NT - Nominering til Dronning Sonjas skolepris 2012 RS 72/12 Direktoratat for naturforvaltning - Høring av forslag til forskrift og faggrunnlag for utvalgte naturtyper RS 73/12 Mattilsynet - Forslag til endring i forskrift om sone for å forebygge og bekjempe lus i akvakulturanlegg m.m. RS 74/12 Kystriksveien - Protokoll fra ordinært årsmøte 2012 RS 75/12 Kunnskapssenter for Laks og Vannmilø - Valg av nytt medlem i stiftelsesrådet RS 76/12 Barne, Likestillings og Inkluderingsdep. - Invitasion til nominering av Årets barne- og ungelomskommune 2012 RS 77/12 Aina Røsåsen / Det kriminalitetsforebyggende råd - Regjeringens kriminalitetsforebyggende pris RS 78/12 Geir Fosby - Høring - rapport fra Statens kartverk om det offentlige kartgrunnlaget. RS 79/12 Fylkesmannen i N-T-miljøvernavdelingen-Uttalelse til kartlegging av høstbare stortareressurser i Nord-Trøndelag 2012 RS 80/12 Kulturdepartementet - Høring - utkast til lov om Norsk kulturråd

6 Saker til behandling: PS 75/12 Kontrollmedlemsskap i Grønt Punkt Norge. Kontrollmedlemskap i Grønt Punkt Norge er et nyttig hjelpemiddel for kommunene til å sette krav til leverandører om at de er medlem av en returordning for brukt emballasje. Vikna kommune melder seg inn i Grønt Punkt Norge som kontrollmedlem. Ingen andre forslag. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Kontrollmedlemskap i Grønt Punkt Norge er et nyttig hjelpemiddel for kommunene til å sette krav til leverandører om at de er medlem av en returordning for brukt emballasje. Vikna kommune melder seg inn i Grønt Punkt Norge som kontrollmedlem. PS 76/12 Stiftelsen Miljøfyrtårn - Henvendelse til Vikna kommune om medlemsskap i miljøfyrtårnordningen. Saken utsettes inntil kommunen blir utfordret av lokale bedrifter som beslutter å delta i miljøfyrtårnordningen. Ingen andre forslag. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

7 Saken utsettes inntil kommunen blir utfordret av lokale bedrifter som beslutter å delta i miljøfyrtårnordningen. PS 77/12 Namdal Historielag - Søknad om finansiering av "Namdalens Historie Bind III" Det vises til søknad fra Namdal Historielag om økonomisk støtte til utgivelse av Namdalens Historie Bind III, der Vikna kommune oppfordres om å støtte prosjektet med kr 16,- pr. innbygger, totalt kr Formannskapet kan dessverre ikke imøtekomme søknaden. Avslaget begrunnes med kommunens utfordrende økonomiske situasjon, og at det ikke er avsatt midler til slike formål i årsbudsjettet for Ingen andre forslag. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Det vises til søknad fra Namdal Historielag om økonomisk støtte til utgivelse av Namdalens Historie Bind III, der Vikna kommune oppfordres om å støtte prosjektet med kr 16,- pr. innbygger, totalt kr Formannskapet kan dessverre ikke imøtekomme søknaden. Avslaget begrunnes med kommunens utfordrende økonomiske situasjon, og at det ikke er avsatt midler til slike formål i årsbudsjettet for PS 78/12 TV aksjonen NRK Amnesty International Valg av kommunekomite for innsamlingsaksjonen i Vikna kommune. 1. Formannskapet vedtar å etablere følgende kommunekomite i tilknytning til årets innsamlingsaksjon TV aksjonen NRK Amnesty International 2012: Reinert Eidshaug Grethe Andreassen - Ordfører Vikna kommune - Ressursperson for skole

8 Dordis Furu - Ressursperson lokalt Røde Kors Aksel-Kirkeby Garstad - Ressursperson for lokalt næringsliv AS Viplast, Anne-Grethe Lind - Ressursperson for lokalt foreningsliv Lauvøya grendelag Arild Jenssen - Ressursperson administrasjon lokale Innsamlingsaksjoner. 2. Formannskapet vedtar å bevilge kr til årets innsamlingsaksjon. ( Vedtatt i kommunebudsjettet for 2012) Ingen andre forslag. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet vedtar å etablere følgende kommunekomite i tilknytning til årets innsamlingsaksjon TV aksjonen NRK Amnesty International 2012: Reinert Eidshaug - Ordfører Vikna kommune Grethe Andreassen - Ressursperson for skole Dordis Furu - Ressursperson lokalt Røde Kors Aksel-Kirkeby Garstad - Ressursperson for lokalt næringsliv AS Viplast, Anne-Grethe Lind - Ressursperson for lokalt foreningsliv Lauvøya grendelag Arild Jenssen - Ressursperson administrasjon lokale Innsamlingsaksjoner. 2. Formannskapet vedtar å bevilge kr til årets innsamlingsaksjon. ( Vedtatt i kommunebudsjettet for 2012) PS 79/12 Stortingsvalget og sametingsvalget Fastsetting av valgdag. Formannskapet rår til slikt vedtak av kommunestyret: Vikna kommunestyre vedtar at stortingsvalget og sametingsvalget 2013 avholdes over 1 dag mandag 9. september.

9 Ingen andre forslag. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Formannskapet rår til slikt vedtak av kommunestyret: Vikna kommunestyre vedtar at stortingsvalget og sametingsvalget 2013 avholdes over 1 dag mandag 9. september. PS 80/12 Uttalelse i forhold til utredning om Arbeidsrettede tiltak (NOU 2012:6) Vikna formannskap viser til utredning om Arbeidsrettede tiltak (NOU 2012:6) (Brofossutvalget) og gir følgende uttalelse til utredningen på vegne av Vikna kommune: Som deleier av vekstbedriften Ytre Namdal Vekst AS har Vikna kommune i løpet av mange år bygget opp et godt virkemiddelapparat for NOUens målgrupper. (Ytre Namdal Vekst AS eies av kommunene Vikna og Nærøy med 50 % hver) Det kommunale eierskapet er etter Vikna kommune sin mening en styrke for attføringsarbeidet, og sikrer langsiktighet, stabilitet og ansvarlighet overfor bedriften(e). Våre eierrepresentanter i bedriftens styre bidrar med viktig lokalkunnskap, helsefaglig kompetanse og tverrfaglig tenkning, som er avgjørende for å skape gode løsninger for våre innbyggere med redusert arbeidsevne. Denne kunnskapen ivaretas best i modell 1, gjennom en videreutvikling av dagens system, basert på et tett samarbeid mellom kommunene, NAV som bestiller og tiltaksbedriften som leverandør. Samtidig ser vi klart at dette systemet har forbedringspotensial. Blant annet er det behov for mer helhetlige attføringsløp, uten uhensiktsmessige tidsavbrudd. I dag er ventetiden for å komme inn i et tiltak for yrkesrettet attføring generelt for lang. Dette er uheldig da det medfører tap av motivasjon for den enkelte, og i mange tilfeller faller brukere ut fra en positiv utvikling. I så måte er modell 1s dreining fra aktivitetsrettede til individrettede tiltak et viktig steg i riktig retning, da dette vil gi mer fleksible løsninger tilpasset den enkelte. Vikna kommune støtter også kravene i modell 1 om bl.a. oppdatert metodikk og kompetanse hos tiltaksbedriftene og krav til endringsprosesser hos bruker. I tillegg tas det til orde for å stille krav til ordinært arbeidsliv om å styrke sin inkluderingskompetanse. Til sammen vil dette styrke tilbudet til målgruppene. Vikna kommune støtter et samlet utvalg i at mer av attføringen skal foregå i ordinært arbeidsliv. Vi vil imidlertid påpeke at attføringsarbeidet fremdeles må utføres av personer med nødvendig attførings- og inkluderingskompetanse. Vi er

10 svært usikre på om næringslivet er klar til å overta det arbeidet som er foreslått i modell 2, den såkalte arbeidsinkluderingsmodellen. Etter vårt syn vil modell 2 kunne medføre at dagens vekst- og attføringsbedrifter blir borte. Sammen med bedriftene vil også deres ekspertise i tilrettelagt arbeid og attføring forsvinne. Dette er ekspertise som det vil være svært vanskelig samle igjen når det viser seg teoriene bak modell 2 viser seg å ikke stemme med virkeligheten. Vikna kommune stiller seg også sterkt kritisk til om det er riktig og hensiktsmessig at NAV gis en utvidet rolle i attføringsarbeidet, som arrangør av attføringstjenester slik modell 2 forutsetter. Etter vår mening bør NAV fortsatt ha rollen som avklarende, kontrollerende og oppfølgende instans. Når det gjelder arbeidsmarkedstiltaket Varig tilrettelagt arbeid (VTA) for personer med uførepensjon, støttes flertallet av utvalgets medlemmer som går inn for å videreutvikle denne ordningen. For denne målgruppen opplever vi at det er et tydelig udekket behov, som må møtes med flere tiltaksplasser. Konkurranseutsetting Dagens eierskapsmodell forutsetter at et eventuelt overskudd skal komme tiltaksdeltakerne og bedriftene til gode. Dette prinsippet bør videreføres. Attføringsarbeidet er etter Vikna kommune syn lite egnet for anbudsutsetting. Vi frykter at kvaliteten i arbeidet blir vesentlig redusert dersom dette arbeidet overtas av bedrifter som har bedriftsøkonomisk overskudd som fremste formål. Vi frykter at et anbudssystem vil redusere tilbudet til brukerne og da særlig for de brukerne som har størst bistands- og/eller tilretteleggingsbehov. Med kommunal eierstruktur sikrer man videre et geografisk likeverdig tilbud til brukerne i distriktene. Helse- og sosialsjef Kristian Skålhavn var til stede og orienterte/ svarte på spørsmål i denne saken. Ingen andre forslag. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vikna formannskap viser til utredning om Arbeidsrettede tiltak (NOU 2012:6) (Brofossutvalget) og gir følgende uttalelse til utredningen på vegne av Vikna kommune: Som deleier av vekstbedriften Ytre Namdal Vekst AS har Vikna kommune i løpet av mange år bygget opp et godt virkemiddelapparat for NOUens målgrupper. (Ytre Namdal Vekst AS eies av kommunene Vikna og Nærøy med 50 % hver) Det kommunale eierskapet er etter Vikna kommune sin mening en styrke for attføringsarbeidet, og sikrer langsiktighet, stabilitet og ansvarlighet overfor bedriften(e). Våre eierrepresentanter i bedriftens styre bidrar med viktig lokalkunnskap, helsefaglig kompetanse og tverrfaglig tenkning, som er avgjørende for å skape gode løsninger for våre innbyggere med redusert arbeidsevne. Denne kunnskapen ivaretas best i modell 1,

11 gjennom en videreutvikling av dagens system, basert på et tett samarbeid mellom kommunene, NAV som bestiller og tiltaksbedriften som leverandør. Samtidig ser vi klart at dette systemet har forbedringspotensial. Blant annet er det behov for mer helhetlige attføringsløp, uten uhensiktsmessige tidsavbrudd. I dag er ventetiden for å komme inn i et tiltak for yrkesrettet attføring generelt for lang. Dette er uheldig da det medfører tap av motivasjon for den enkelte, og i mange tilfeller faller brukere ut fra en positiv utvikling. I så måte er modell 1s dreining fra aktivitetsrettede til individrettede tiltak et viktig steg i riktig retning, da dette vil gi mer fleksible løsninger tilpasset den enkelte. Vikna kommune støtter også kravene i modell 1 om bl.a. oppdatert metodikk og kompetanse hos tiltaksbedriftene og krav til endringsprosesser hos bruker. I tillegg tas det til orde for å stille krav til ordinært arbeidsliv om å styrke sin inkluderingskompetanse. Til sammen vil dette styrke tilbudet til målgruppene. Vikna kommune støtter et samlet utvalg i at mer av attføringen skal foregå i ordinært arbeidsliv. Vi vil imidlertid påpeke at attføringsarbeidet fremdeles må utføres av personer med nødvendig attførings- og inkluderingskompetanse. Vi er svært usikre på om næringslivet er klar til å overta det arbeidet som er foreslått i modell 2, den såkalte arbeidsinkluderingsmodellen. Etter vårt syn vil modell 2 kunne medføre at dagens vekstog attføringsbedrifter blir borte. Sammen med bedriftene vil også deres ekspertise i tilrettelagt arbeid og attføring forsvinne. Dette er ekspertise som det vil være svært vanskelig samle igjen når det viser seg teoriene bak modell 2 viser seg å ikke stemme med virkeligheten. Vikna kommune stiller seg også sterkt kritisk til om det er riktig og hensiktsmessig at NAV gis en utvidet rolle i attføringsarbeidet, som arrangør av attføringstjenester slik modell 2 forutsetter. Etter vår mening bør NAV fortsatt ha rollen som avklarende, kontrollerende og oppfølgende instans. Når det gjelder arbeidsmarkedstiltaket Varig tilrettelagt arbeid (VTA) for personer med uførepensjon, støttes flertallet av utvalgets medlemmer som går inn for å videreutvikle denne ordningen. For denne målgruppen opplever vi at det er et tydelig udekket behov, som må møtes med flere tiltaksplasser. Konkurranseutsetting Dagens eierskapsmodell forutsetter at et eventuelt overskudd skal komme tiltaksdeltakerne og bedriftene til gode. Dette prinsippet bør videreføres. Attføringsarbeidet er etter Vikna kommune syn lite egnet for anbudsutsetting. Vi frykter at kvaliteten i arbeidet blir vesentlig redusert dersom dette arbeidet overtas av bedrifter som har bedriftsøkonomisk overskudd som fremste formål. Vi frykter at et anbudssystem vil redusere tilbudet til brukerne og da særlig for de brukerne som har størst bistandsog/eller tilretteleggingsbehov. Med kommunal eierstruktur sikrer man videre et geografisk likeverdig tilbud til brukerne i distriktene.

12 PS 81/12 Håndgivelse av industritomt på Breidablikk ved hansvikveien. Formannskapet viser til søknad datert om kjøp av areal under felt A i reguleringsplanen (del av gnr. 10 bnr. 138). Formannskapet tilbyr Herlof Flosand AS, 7900 Rørvik, kjøp av areal til industritomt ca m 2, jfr. kartutsnitt datert 13/ (vedlegg 2) på følgende vilkår: 1. Arealprisen fastsettes til kr 47.- per m2. 2. Kjøper dekker kostnader med framføring av vann og avløp, herunder kostnader ved eventuelt behov for pumping av avløp eller annen tilfredsstillende løsning. 3. Kjøper dekker omkostninger for oppmåling, tinglysing m.m. 4. Vikna kommune betinger seg forkjøpsrett til tomta ved eventuelt videresalg. 5. Dett må søkes om egen avkjørsel for tomta. Tilbudet om kjøp av arealet gjelder i 6 måneder regnet fra dato for formannskapets behandling/vedtak. 6. Formannskapet gir rådmannen fullmakt til å forlenge tilbudsfristen med inntil 6 mnd på grunnlag av begrunnet søknad fra søker. 7. Det må søkes om tillatelse til tiltak før tomtebearbeiding starter. 8. Vikna kommune betinger seg forkjøpsrett til tomta dersom utleiebygget ikke er oppført innen tre år etter vedtak i formannskapet. Det kan etter begrunnet søknad gis en forlengelse på inntil to år. Teknisk sjef Anton Bævre var til stede og orienterte/ svarte på spørsmål i saken. Dokument utdelt i møtet: - Søknad fra Nærøysund Holding AS på samme tomt datert Forslag fra ordfører Reinert Eidshaug: Saken utsettes. Begrunnelse: Søknad til behandling og søknad delt ut i møtet må ses i sammenheng. Det forutsettes ei rask avklaring i saken. Saken behandles derfor før ferien pr. mail eller i et telefonmøte. Det ble votert over utsettelsesforslaget. Enstemmig forkastet. Forslag fra Oddvar Bakke: Avgjørelsen i saken delegeres rådmannen. Delegasjonen forutsetter at utfallet i saken blir i hht. formannskapets signaler. Dvs. at de to partene kommer fram til ei omforent løsning på saken. Forslag fra Kjartan Tørum:

13 (Endringsforslag til pkt. 8 i rådmannens forslag til vedtak). Vikna kommune betinger seg forkjøpsrett til tomta dersom utleiebygget ikke er oppført innen to år etter vedtak i formannskapet. Det ble votert over forslag fra Oddvar Bakke og Kjartan Tørum. Enstemmig vedtatt. Formannskapet viser til søknad datert om kjøp av areal under felt A i reguleringsplanen (del av gnr. 10 bnr. 138) og søknad fra Nærøysund Holding AS om kjøp av samme tomt datert Avgjørelsen i saken delegeres rådmannen. Delegasjonen forutsetter at utfallet i saken blir i hht. formannskapets signaler. Dvs. at de to partene kommer fram til ei omforent løsning på saken. 2. Arealprisen fastsettes til kr 47.- per m2. 3. Kjøper dekker kostnader med framføring av vann og avløp, herunder kostnader ved eventuelt behov for pumping av avløp eller annen tilfredsstillende løsning. 4. Kjøper dekker omkostninger for oppmåling, tinglysing m.m. 5. Vikna kommune betinger seg forkjøpsrett til tomta ved eventuelt videresalg. 6. Dett må søkes om egen avkjørsel for tomta. Tilbudet om kjøp av arealet gjelder i 6 måneder regnet fra dato for formannskapets behandling/vedtak. 7. Formannskapet gir rådmannen fullmakt til å forlenge tilbudsfristen med inntil 6 mnd på grunnlag av begrunnet søknad fra søker. 8. Det må søkes om tillatelse til tiltak før tomtebearbeiding starter. 9. Vikna kommune betinger seg forkjøpsrett til tomta dersom utleiebygget ikke er oppført innen to år etter vedtak i formannskapet. PS 82/12 Pubdrift Rørvik AS - Søknad om utvider skjenke- og åpningstid - Rørvik-dagen 2012 Formannskapet vise til søknad datert fra Pubdrift Rørvik AS om utvidet skjenke- og åpningstid samt utvidet skjenkeareal ute under Rørvik-dagene Formannskapet vedtar å avslå søknad om utvidet skjenketid til kl og åpningstid fram til kl under Rørvik-dagene Begrunnelse Formannskapet begrunner avslaget med visning til Lokal forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder og salgs- og skjenketider for alkoholholdig drikk i Vikna kommune, gjeldende fra

14 2. Formannskapet vedtar å imøtekomme søknaden om utvidelse av utområdet ved enkelt anledning i tilknytning til oppføring av scene ute og telt for serverings av mat. Det utvidede utområdet må avgrenses fysisk og på en slik måte slik at besøkene ikke kan komme inn/forlate området uhindret. Som omsøkt gis det tillatelse til å utvide uteområdet/restaurant fram til mur/kaikanten mot øst hvor senen skal oppføres og nødvendig areal for oppføring av matteltet, inkl. nødvendig publikumsareal. All inngang og utgang av besøkende bør ut fra kontrollhensyn skje gjennom skjenkestedets hovedinngang. Det utvidede utområdet bør etablere på en slik måte at det ikke hindrer offentlig ferdsel i området og at området skjermes på best mulig måte med tanke på støy i forhold til beboere i området. Klageadgang Formannskapets vedtak kan påklages til fylkesmannen i Nord-Trøndelag. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet/meldingen om vedtaket kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til kommunen v/ rådmannen som videresender klagen inkl. alle dokumenter i saken til Fylkesmannen. Angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes det også oppgitt når denne meldingen om vedtaket kom fram. Konsulent Roger Andersen var til stede under behandlingen av denne saken. Forslag fra Pål S Eiden: Formannskapet innvilger søknad om utvidet skjenketid til kl og åpningstid fram til kl under Rørvikdagene Formannskapet mener det foreligger en særskilt grunn som følge av Rørvikdagene. Det ble votert alternativt mellom rådmannens forslag til vedtak pkt. 1 og forslag fra Pål S. Eiden. Forslag fra Pål S. Eiden vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Deretter ble det votert over rådmannens forslag til vedtak med de endringer som framgår av voteringen ovenfor. Enstemmig vedtatt.

15 1. Formannskapet innvilger søknad om utvidet skjenketid til kl og åpningstid fram til kl under Rørvikdagene Formannskapet mener det foreligger en særskilt grunn som følge av Rørvikdagene. 2. Formannskapet vedtar å imøtekomme søknaden om utvidelse av utområdet ved enkelt anledning i tilknytning til oppføring av scene ute og telt for serverings av mat. Det utvidede utområdet må avgrenses fysisk og på en slik måte slik at besøkene ikke kan komme inn/forlate området uhindret. Som omsøkt gis det tillatelse til å utvide uteområdet/restaurant fram til mur/kaikanten mot øst hvor senen skal oppføres og nødvendig areal for oppføring av matteltet, inkl. nødvendig publikumsareal. All inngang og utgang av besøkende bør ut fra kontrollhensyn skje gjennom skjenkestedets hovedinngang. Det utvidede utområdet bør etablere på en slik måte at det ikke hindrer offentlig ferdsel i området og at området skjermes på best mulig måte med tanke på støy i forhold til beboere i området. Klageadgang Formannskapets vedtak kan påklages til fylkesmannen i Nord-Trøndelag. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet/meldingen om vedtaket kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til kommunen v/ rådmannen som videresender klagen inkl. alle dokumenter i saken til Fylkesmannen. Angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes det også oppgitt når denne meldingen om vedtaket kom fram. PS 83/12 Rørvik-dagene Søknad om skjenking av alkohol i gruppe 1, 2 og 3 ved enkeltanledning. Perioden Formannskapet viser til søknad datert fra arrangementskomiteen for Rørvik-dagene 2012 om skjenkebevilling for alkohol i gruppe 1,2 og 3 i perioden Formannskapet vedtar følgende bevillingsrammer for skjenkebevillingen: Dato: Onsda g 25.7 Arrangement/tilta k: Aldersgrense: Namdals/Martnas glupen Bevillingsomfa ng Alkoholgruppe : 1,2 og 3 (øl, rusbrus, vin og Skjenkeområ de for utskjenking av alkohol: Skjenketi d: Teltet 20:00 01:30 Område for konsum av alkohol: Teltet på Pollen

16 Torsda g 26.7 (18 år) brennevin) Creedence Night 1,2 og 3 (øl, (18 år) rusbrus, vin og brennevin) Teltet 20:00 01:30 Teltet og avgrenset område i tilknytning til teltet på Pollen, jfr. tidligere års arrangement. Fredag 27.7 Lørdag Offentlig fest på Pollen PopRevolution (15 år) Offentlig fest på Pollen Artist: VON (15 år) Servering av mat fram til kl og 2 (øl, rusbrus og vin) 1 og 2 (øl, rusbrus og vin) Teltet 20:00-01:30 Teltet 20:00 01:30 1,2 og 3 Teltet 14:00 20:00 Teltet på Pollen Teltet og lukket festområde på Pollen Teltet på pollen 2. Som skjenkeansvarlig godkjennes: Laila E. Laugen, 7900 Rørvik Som stedfortreder for skjenkeansvarlig godkjennes: Siv Tove Arnø, Arnøy, Nærøy 3. Rådmannen understreker at skjenkebevillingen skal utøves i samsvar med alkohollovens bestemmelser og forskrifter gitt i medhold av loven. 4. Arrangøren pålegges videre å etablere/utarbeide internkontrolltiltak som bl.a. bør omfatte vaktplaner, opplæring av vakter og personale, rutiner med hensyn til alkohollovens bestemmelser og rammevilkårene i dette skjenkevedtaket. Det er særlig viktig å ha gode internkontrolltiltak i tilytning til lørdagsfesten for blant annet å hindre langing av alkohol til mindreårige som oppholder seg på festplassen. Internkontrollen kan med fordel utarbeides i samarbeid med Politiet. 5. Avslag og begrunnelser Formannskapet avslår søknaden om skjenking og konsum av alkohol til kl alle dagene. Formannskapet begrunner avslaget med visning til lokal forskrift om åpningsog skjenketider m.m. som fastsetter maksimaltiden for skjenking av alkohol på serverings- og skjenkesteder i Vikna kommune til kl under Rørvikdagene. Formannskapet avslår søknaden om konsum av alkohol i gruppe 1,2 og 3 på festområdet på onsdag 25.7, torsdag 26.7 og fredag

17 Formannskapet begrunner sitt avslag med at skjenking og konsum av alkohol i gruppe 1,2 og 3, ut fra en vurdering av erfaringsmessig publikumstilstrømning til disse arrangementene, kan håndteres forsvarlig i teltet på pollen i tilegg til at det gis tillatelse til konsum på et nærmere avgrenset område i tilknytning til teltet under arrangementet Credence Night på torsdag Formannskapet avslår søknaden om skjenking og konsum av alkohol i gruppe 3 (brennevin) under arrangementene på fredag kveld og lørdag kveld Formannskapet begrunner sitt avslag med at disse arrangementene har 15 års aldersgrense og at det derfor av kontrollmessige og edruskapsmessige hensyn ikke bør serveres alkohol i gruppe 3 i tilknytning til disse arrangementene. Formannskapet avslår søknaden om tillatelse til konsum av alkohol (1 og 2 ) på festplassen under arrangementet på fredag kveld og tillatelse til konsum av alkohol i gruppe 1,2 og 3 i tilknytning til servering av mat i teltet på Pollen fram til kl alle dagene. Formannskapet begrunner sitt avslag med skjenking og konsum av alkohol i gruppe 1 og 2 på fredag kveld og i tilknytning til matservering alle dagene fram til kl kan håndteres forsvarlig i teltet på Pollen, jfr. at arrangementet har lav aldersgrense (15 år) og at publikumstilstrømingen erfaringsmessig ikke er så stor som på arrangementet på lørdag kveld. Ellers er formannskapets begrunnelser for avslag også vurdert i forhold til kommunens godkjente rusmiddelpolitisk handlingsplan og alkohollovens formål og innekomne uttalelser/evalueringer fra Politiet, helse- og sosialsjefen samt skjenkekontrollen. Klageadgang Formannskapets vedtak kan påklages til fylkesmannen i Nord-Trøndelag. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet/meldingen om vedtaket kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den kommunen som videresender klagen inkl. alle dokumenter i saken til Fylkesmannen. Angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne meldingen om vedtaket kom fram. Konsulent Roger Andersen var til stede under behandlingen av denne saken. Forslag fra Pål S Eiden: Formannskapet vedtar skjenkebevilling i hht. forslag fra rådmannen med følgende endringer:

18 - Skjenketid: onsdag lørdag Område for konsum av alkohol på onsdag settes lik torsdag. Formannskapet mener det foreligger særlige grunner, som følge av Rørvikdagene, til å avvike fra forskriften. Det ble votert alternativt mellom rådmannens forslag til vedtak og forslag fra Pål S. Eiden: Forslag fra Pål S. Eiden vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Deretter ble det votert over rådmannens forslag til vedtak med de endringer som framgår av voteringen ovenfor. Enstemmig vedtatt. Formannskapet viser til søknad datert fra arrangementskomiteen for Rørvik-dagene 2012 om skjenkebevilling for alkohol i gruppe 1,2 og 3 i perioden Formannskapet vedtar følgende bevillingsrammer for skjenkebevillingen: Dato: Onsda g 25.7 Arrangement/tilta k: Aldersgrense: Namdals/Martnas glupen (18 år) Bevillingsomfa ng Alkoholgruppe : 1,2 og 3 (øl, rusbrus, vin og brennevin) Skjenkeområ de for utskjenking av alkohol: Skjenketi d: Teltet 20:00 02:00 Område for konsum av alkohol: Teltet og avgrenset område i tilknytning til teltet på Pollen, jfr. tidligere års arrangement. Torsda g 26.7 Creedence Night (18 år) 1,2 og 3 (øl, rusbrus, vin og brennevin) Teltet 20:00 02:00 Teltet og avgrenset område i tilknytning til teltet på Pollen, jfr. tidligere års arrangement. Fredag 27.7 Lørdag Offentlig fest på Pollen PopRevolution (15 år) Offentlig fest på Pollen Artist: VON (15 år) Servering av mat fram til kl og 2 (øl, rusbrus og vin) 1 og 2 (øl, rusbrus og vin) Teltet 20:00-02:00 Teltet 20:00 02:00 1,2 og 3 Teltet 14:00 20:00 Teltet på Pollen Teltet og lukket festområde på Pollen Teltet på pollen 2. Som skjenkeansvarlig godkjennes: Laila E. Laugen, 7900 Rørvik

19 Som stedfortreder for skjenkeansvarlig godkjennes: Arnøy, Nærøy Siv Tove Arnø, 3. Rådmannen understreker at skjenkebevillingen skal utøves i samsvar med alkohollovens bestemmelser og forskrifter gitt i medhold av loven. 4. Arrangøren pålegges videre å etablere/utarbeide internkontrolltiltak som bl.a. bør omfatte vaktplaner, opplæring av vakter og personale, rutiner med hensyn til alkohollovens bestemmelser og rammevilkårene i dette skjenkevedtaket. Det er særlig viktig å ha gode internkontrolltiltak i tilytning til lørdagsfesten for blant annet å hindre langing av alkohol til mindreårige som oppholder seg på festplassen. Internkontrollen kan med fordel utarbeides i samarbeid med Politiet. 5. Avslag og begrunnelser Formannskapet avslår søknaden om konsum av alkohol i gruppe 1,2 og 3 på festområdet på onsdag 25.7, torsdag 26.7 og fredag Formannskapet begrunner sitt avslag med at skjenking og konsum av alkohol i gruppe 1,2 og 3, ut fra en vurdering av erfaringsmessig publikumstilstrømning til disse arrangementene, kan håndteres forsvarlig i teltet på pollen i tilegg til at det gis tillatelse til konsum på et nærmere avgrenset område i tilknytning til teltet under arrangementet Namdals/ Martnasglupen onsdag og Credence Night på torsdag Formannskapet avslår søknaden om skjenking og konsum av alkohol i gruppe 3 (brennevin) under arrangementene på fredag kveld og lørdag kveld Formannskapet begrunner sitt avslag med at disse arrangementene har 15 års aldersgrense og at det derfor av kontrollmessige og edruskapsmessige hensyn ikke bør serveres alkohol i gruppe 3 i tilknytning til disse arrangementene. Formannskapet avslår søknaden om tillatelse til konsum av alkohol (1 og 2 ) på festplassen under arrangementet på fredag kveld og tillatelse til konsum av alkohol i gruppe 1,2 og 3 i tilknytning til servering av mat i teltet på Pollen fram til kl alle dagene. Formannskapet begrunner sitt avslag med skjenking og konsum av alkohol i gruppe 1 og 2 på fredag kveld og i tilknytning til matservering alle dagene fram til kl kan håndteres forsvarlig i teltet på Pollen, jfr. at arrangementet har lav aldersgrense (15 år) og at publikumstilstrømingen erfaringsmessig ikke er så stor som på arrangementet på lørdag kveld. Ellers er formannskapets begrunnelser for avslag også vurdert i forhold til kommunens godkjente rusmiddelpolitisk handlingsplan og alkohollovens formål og innekomne uttalelser/evalueringer fra Politiet, helse- og sosialsjefen samt skjenkekontrollen. Klageadgang

20 Formannskapets vedtak kan påklages til fylkesmannen i Nord-Trøndelag. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet/meldingen om vedtaket kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den kommunen som videresender klagen inkl. alle dokumenter i saken til Fylkesmannen. Angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne meldingen om vedtaket kom fram. PS 84/12 Interkommunalt samarbeid innen kvalifisring og integrering av flyktninger 1. Vikna formannskap vedtar å utrede mulighetene for et interkommunalt samarbeid med Nærøy kommune for kvalifisering av flyktninger og innvandrere. 2. Vikna kommune sin andel av utredningsarbeidet kr finansieres fra flykningfondet Formannskapet tar til etterretning at det videre arbeidet blir organisert med en prosjektgruppe og en styringsgruppe bestående av representanter fra begge kommunene slik som det framgår av rådmannens saksframlegg. Ingen andre forslag. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. 1. Vikna formannskap vedtar å utrede mulighetene for et interkommunalt samarbeid med Nærøy kommune for kvalifisering av flyktninger og innvandrere. 2. Vikna kommune sin andel av utredningsarbeidet kr finansieres fra disposisjonsfond. 3. Formannskapet tar til etterretning at det videre arbeidet blir organisert med en prosjektgruppe og en styringsgruppe bestående av representanter fra begge kommunene slik som det framgår av rådmannens saksframlegg.

21 PS 85/12 Etiske retningslinjer for Vikna kommune Administrasjonsutvalget rår til slikt vedtak av formannskapet: Formannskapet rår til slikt vedtak av kommunestyret: Kommunestyret vedtar Etiske retningslinjer for Vikna kommune slik det framgår av rådmannens vedlegg datert Saksprotokoll i Administrasjonsutvalg Dokument delt ut i møtet: - Uttalelser fra avdelinger og tillitsvalgte. Forslag fra ordfører Reinert Eidshaug: Virkningsdato endres til 01.10, dette pga. at første mulige dato for kommunestyrebehandling er Det ble votert over rådmannens forslag til vedtak. Rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 6 mot 1 stemme. Administrasjonsutvalget rår til slikt vedtak av formannskapet: Formannskapet rår til slikt vedtak av kommunestyret: Kommunestyret vedtar Etiske retningslinjer for Vikna kommune slik det framgår av rådmannens vedlegg datert med følgende endring i pkt.11: Reviderte Etiske retningslinjer for Vikna kommune gjøres gjeldende fra Ingen andre forslag. Adm. utvalgets forslag til vedtak vedtatt med 6 mot 1 stemme. Formannskapet rår til slikt vedtak av kommunestyret:

22 Kommunestyret vedtar Etiske retningslinjer for Vikna kommune slik det framgår av rådmannens vedlegg datert med følgende endring i pkt.11: Reviderte Etiske retningslinjer for Vikna kommune gjøres gjeldende fra PS 86/12 Sammenslåing av Nærøy og Vikna lensmannskontor - Uttalelse fra Vikna kommune. Vikna kommune støtter Politimesterens forslag om sammenslåing av Nærøy og Vikna lensmannskontor med pt. kontorsted på Kolvereid. Vikna kommune anbefaler at felles lensmannskontor for Nærøy og Vikna gis navnet Nærøy og Vikna lensmannskontor. Omforent forslag til vedtak fremmet av Pål S. Eiden: 1. Formannskapet utsetter realitetsbehandlingen av saken. 2. Formannskapet ønsker en juridisk avklaring fra Justis- og beredskapsdepartementet mht. regelverket om hvorvidt det er et lovkrav om at det skal være en lensmann og et lensmannskontor i hver kommune. 3. Formannskapet er svært opptatt av å sikre god kvalitet på polititjenesten i Vikna kommune. Formannskapet ber derfor om en redegjørelse fra politimesteren mht. hvordan dette skal ivaretas. Det ble votert alternativt mellom rådmannens forslag til vedtak og omforent forslag fremmet av Pål S. Eiden. Omforent forslag fra Pål S. Eiden enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet utsetter realitetsbehandlingen av saken. 2. Formannskapet ønsker en juridisk avklaring fra Justis- og beredskapsdepartementet mht. regelverket om hvorvidt det er et lovkrav om at det skal være en lensmann og et lensmannskontor i hver kommune. 3. Formannskapet er svært opptatt av å sikre god kvalitet på polititjenesten i Vikna kommune. Formannskapet ber derfor om en redegjørelse fra politimesteren mht. hvordan dette skal ivaretas.

23 PS 87/12 Budsjett- og regnskapsrapport Formannskapet tar framlagte budsjett- og regnskapsrapport pr til orientering. Økonomisjef Elsa Elde var til stede og orienterte i saken. Ingen andre forslag. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Formannskapet tar framlagte budsjett- og regnskapsrapport pr til orientering.

24 PS 88/12 ***** ***** ***** ***** ***** ***** PS 89/12 ***** ***** ***** ***** ***** ***** PS 90/12 ***** ***** ***** ***** ***** ***** PS 91/12 ***** ***** ***** ***** ***** ***** PS 92/12 ***** ***** ***** ***** ***** ***** PS 93/12 ***** ***** ***** ***** ***** ***** PS 94/12 ***** ***** ***** ***** ***** ***** PS 95/12 ***** ***** ***** ***** ***** ***** Rett utskrift Vikna kommune, 7900 Rørvik, Trine Kvalø Roger Andersen