Møteprotokoll. Utvalg: Osen kommunestyre Møtested: Vingsandkroa, Vingsand Dato: Tid: 09:00 13:15

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Osen kommunestyre Møtested: Vingsandkroa, Vingsand Dato: Tid: 09:00 13:15 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer John Einar Høvik Ordfører OS-AP Henning Sundet Medlem OS-AP Oddbjørn Ovesen Medlem OS-AP Hege Green Strøm Medlem OS-AP Egil Arve Johannessen Medlem OS-AP Line Stein Varaordfører OS-SP Astrid Jakobsen Medlem OS-SP Trygve Rånes Medlem OS-SP Stener Andre Hepsø Medlem OS-FRP Jørn Nordmeland Medlem OS-KRF/V Håvard Strand Medlem OS-KRF/V Ann Jorid T. Gåsmo Medlem OS-KRF/V Per Asbjørn Rødøy Medlem OS-KRF/V Kristian Momyr Medlem OS-UAV Solvår Anita Johansen Medlem OS-BYS Fra administrasjonen møtte: Navn Roar Leirset Sissel Blix Aaknes Sigrid T. Angen Greta Hagen Stilling Rådmann Sektorleder Oppvekst og Kultur Sektorleder Helse og Omsorg Sekretær Merknader: Ingen merknader til møteinnkalling og sakliste. Det ble opprettet tilleggssak i møtet: PS 74/17: Forespørsel om bosetning av flyktninger Saksnr Sakstittel Lukket Referatsaker: RS 84/17 Protokoll - Generalforsamling TrønderEnergi AS RS 85/17 Møteprotokoll fra stiftelsesmøte i Namdal regionråd RS 86/17 Referat fra samarbeidsmøte næringsliv, lag og foreninger på Seter RS 87/17 Møteplan regionråd og komiteer 2018 RS 88/17 Høring av utkast til utviklingsplan for St. Olavs hospital RS 89/17 Høring - forslag til endringer i akuttmedisinforskriften

2 RS 90/17 Høringsbrev - Helse Nord-Trøndelags Strategiske utviklingsplan RS 91/17 Høringsbrev - "Handlingsplan for samhandling mellom kommunene og HNT i RS 92/17 Høringsbrev - forskrift for Merkur-programmet RS 93/17 Høring - forslag om endringer i stedsnavnloven RS 94/17 Markering av frigjørings- og veterandagen 8. mai 2018 RS 95/17 Skjenking og drikking av alkohol ved forsamlingshus RS 96/17 Opphør av vårt leieforhold for Bjørnør (Osen) lensmannskontor RS 97/17 Utredning av grensejustering - Sør-Trøndelag RS 98/17 Vedtak i klagesak - reguleringsplan for Skarvåsen (Moen) FV Almlifossen - Osen kommune Politiske saker PS 68/17 Opprettelse av stilling - samhandlingskoordinator helse PS 69/17 Folkehelse: Evaluering handlingsplan 2017, og forslag handlingsplan 2018 PS 70/17 Rullering av handlingsprogrammet for idrett og fysisk aktivitet PS 71/17 Vedtak av vedtekter for Namdal Regionråd PS 72/17 Saldering II driftsbudsjettet PS 73/17 Budsjett 2018 og økonomiplan PS 74/17 Forespørsel om bosetting av flyktninger felles søknad med Åfjord kommune Orienteringssaker Møteplan 2018 Vigselskurs for ordfører og varaordfører Salmar Settefiskanlegg avd. Setran Næringsliv Osen

3 RS 84/17 Protokoll - Generalforsamling TrønderEnergi AS RS 85/17 Møteprotokoll fra stiftelsesmøte i Namdal regionråd RS 86/17 Referat fra samarbeidsmøte næringsliv, lag og foreninger på Seter RS 87/17 Møteplan regionråd og komiteer 2018 RS 88/17 Høring av utkast til utviklingsplan for St. Olavs hospital RS 89/17 Høring - forslag til endringer i akuttmedisinforskriften RS 90/17 Høringsbrev - Helse Nord-Trøndelags Strategiske utviklingsplan RS 91/17 Høringsbrev - "Handlingsplan for samhandling mellom kommunene og HNT i RS 92/17 Høringsbrev - forskrift for Merkur-programmet RS 93/17 Høring - forslag om endringer i stedsnavnloven RS 94/17 Markering av frigjørings- og veterandagen 8. mai 2018 RS 95/17 Skjenking og drikking av alkohol ved forsamlingshus RS 96/17 Opphør av vårt leieforhold for Bjørnør (Osen) lensmannskontor RS 97/17 Utredning av grensejustering - Sør-Trøndelag RS 98/17 Vedtak i klagesak - reguleringsplan for Skarvåsen (Moen) FV Almlifossen - Osen kommune

4 Politiske saker PS 68/17 Opprettelse av stilling - samhandlingskoordinator helse Osen kommune ønsker ikke på nåværende tidspunkt å delta i samarbeid om en felles samhandlingskoordinator lagt til KS i Nord-Trøndelag. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Osen kommune ønsker ikke på nåværende tidspunkt å delta i samarbeid om en felles samhandlingskoordinator lagt til KS i Nord-Trøndelag. PS 69/17 Folkehelse: Evaluering handlingsplan 2017, og forslag handlingsplan 2018 Evaluering av handlingsplan for folkehelse 2017 tas til orientering. Handlingsplan for folkehelse 2018 vedtas som beskrevet. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Evaluering av handlingsplan for folkehelse 2017 tas til orientering. Handlingsplan for folkehelse 2018 vedtas som beskrevet. PS 70/17 Rullering av handlingsprogrammet for idrett og fysisk aktivitet Osen kommunestyre vedtar rullert handlingsprogram i kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet i Osen kommune Kommunestyret vedtar rekkefølge på søknader som er kommet inn. Handlingsprogrammet rulleres årlig i henhold til prioritering av innkomne spillemiddelsøknader.

5 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Osen kommunestyre vedtar rullert handlingsprogram i kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet i Osen kommune Kommunestyret vedtar rekkefølge på søknader som er kommet inn. Handlingsprogrammet rulleres årlig i henhold til prioritering av innkomne spillemiddelsøknader. Ordinære idrettsanlegg (stadionanlegg, delanlegg friidrett, lysanlegg, motorsportsanlegg m.m. Nr. Anlegg og tiltak Antatt Spillemidler Annen Oppstart år kostnad finansiering Osen/Steinsdalen IL. Kunstgressbane for 7-er fotball Dugnad Egenandel Gaver Ikke innmeldt planlagt oppstart. Osen/Steinsdalen IL. Lysløype Steinsdalen Steinsdalen skytterlag Skytebane m/el. skiver 150/200 m. Andre Egenandel Sponsorer Spillemidler Dugnad Egenandel Gaver Andre Ikke innmeldt planlagt oppstart. Ikke innmeldt planlagt oppstart. Nærmiljøanlegg/friluftsliv (flerbruksområder, tursti/turløype lengre enn 500 m, m.m) Løypetiltak i fjellet og overnattingshytter i fjellet, ved kysten og i lavlandet PS 71/17 Vedtak av vedtekter for Namdal Regionråd Osen kommunestyre vedtar Namdal Regionråds vedtekter og kostnadsfordeling som fremlagt. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Osen kommunestyre vedtar Namdal Regionråds vedtekter og kostnadsfordeling som fremlagt.

6 PS 72/17 Saldering II driftsbudsjettet Osen kommunestyre vedtar saldering i samsvar med endringsskjema. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Osen kommunestyre vedtar saldering i samsvar med endringsskjema. konto ansv funksj tekst budsj. endring nytt budsj. kommentar Avsetning til bundne driftsfond Kommer av 0 tilskudd fra fylkeskommunen Avsetning til bundne driftsfond Mottatt renter og avdrag på utlån, ut over budsjett PS 73/17 Budsjett 2018 og økonomiplan Formannskapets forslag til budsjett skal i henhold til kommuneloven ligge ute til offentlig ettersyn i minst 14 dager før behandling i kommunestyret. Ut fra ovenstående legger rådmannen frem for formannskapet, sitt forslag til budsjett for året 2018, samt økonomiplan for årene til behandling. Ut fra vedlagte oversikter og rådmannens kommentarer bes formannskapet fremme følgende innstilling til kommunestyret på budsjett 2018 og økonomiplan for perioden : Osen kommunestyre vedtar budsjett for Osen kommune 2018, drift og investering, i henhold til kommunelovens kapittel 8 45 og Driftsbudsjettet for 2018 vedtas slik det fremgår av fremlagte budsjettskjema 1 A og 1 B. Kroner fordeles til drift og det settes av kr til fond. Budsjettet vedtas på ansvarsnivå. 2. Investeringsbudsjettet for 2017 med låneopptak på totalt kroner vedtas slik det fremgår av framlagte budsjettskjema 2 A og 2 B. 3. Osen kommune tar ikke opp lån i husbanken til videreformidling (startlån) i Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne lånevilkår i henhold til kommunens økonomireglement. 5. Det kommunale skattøret fastsettes til 11,8 % jf. Regjeringens forslag til statsbudsjett. Skatteanslaget for 2018 settes til kroner Med hjemmel i lov om eiendomsskatt 2, 3 og 4 vedtar Osen kommunestyre å skrive ut eiendomsskatt i Osen kommune for eiendomsskatteåret 2018.

7 a. Eiendomsskatten omfatter faste eiendommer i hele kommunen jf. Eigedomsskattelova 3 første ledd, bokstav a. b. Eiendomsskattesatsen er to promille, jf. Eigedomsskattelova 11. c. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet videreføres et bunnfradrag på kroner av takstverdi, jf. Eigedomsskattelova 11. d. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. 7. Nettoeffekt av eventuelle ekstraordinære inntekter i 2018 avsettes i kommunens disposisjonsfond. Saksprotokoll i Osen formannskap Tilleggsforslag fra Solvår Johansen (BYS): Seter krets forslår å opprettholde barnehagetilbudet på Seter fra høsten Barnehagen finansieres ved bruk av disposisjonsfond i planperioden. Det ble stemt over rådmannens innstilling mot tilleggsforslag fra Solvår Johansen (BYS): Rådmannens innstilling ble vedtatt med 4 mot 1 stemme. Formannskapet innstilling til kommunestyre: Formannskapets forslag til budsjett skal i henhold til kommuneloven ligge ute til offentlig ettersyn i minst 14 dager før behandling i kommunestyret. Ut fra ovenstående legger rådmannen frem for formannskapet, sitt forslag til budsjett for året 2018, samt økonomiplan for årene til behandling. Ut fra vedlagte oversikter og rådmannens kommentarer bes formannskapet fremme følgende innstilling til kommunestyret på budsjett 2018 og økonomiplan for perioden : Osen kommunestyre vedtar budsjett for Osen kommune 2018, drift og investering, i henhold til kommunelovens kapittel 8 45 og Driftsbudsjettet for 2018 vedtas slik det fremgår av fremlagte budsjettskjema 1 A og 1 B. Kroner fordeles til drift og det settes av kr til fond. Budsjettet vedtas på ansvarsnivå. 2. Investeringsbudsjettet for 2017 med låneopptak på totalt kroner vedtas slik det fremgår av framlagte budsjettskjema 2 A og 2 B. 3. Osen kommune tar ikke opp lån i husbanken til videreformidling (startlån) i Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne lånevilkår i henhold til kommunens økonomireglement. 5. Det kommunale skattøret fastsettes til 11,8 % jf. Regjeringens forslag til statsbudsjett. Skatteanslaget for 2018 settes til kroner

8 6. Med hjemmel i lov om eiendomsskatt 2, 3 og 4 vedtar Osen kommunestyre å skrive ut eiendomsskatt i Osen kommune for eiendomsskatteåret e. Eiendomsskatten omfatter faste eiendommer i hele kommunen jf. Eigedomsskattelova 3 første ledd, bokstav a. f. Eiendomsskattesatsen er to promille, jf. Eigedomsskattelova 11. g. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet videreføres et bunnfradrag på kroner av takstverdi, jf. Eigedomsskattelova 11. h. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. 7. Nettoeffekt av eventuelle ekstraordinære inntekter i 2018 avsettes i kommunens disposisjonsfond. Forslag fra Seter Krets v/solvår Johansen: Nytt pkt. 8 tilføyes rådmannens innstilling: Seter barnehage opprettholdes som i dag også i Til finansiering av drift foreslås en overføring av Seter skole sitt mindre-forbruk i 2017 til fond som øremerkes videre drift av barnehagen i Videre skal det foretas en grundig vurdering av alle aspekter i forhold til barnehagens framtid. Alle aspekter, positive som negative, skal vurderes. Eventuelle ringvirkninger for lokalsamfunnet, både sosialt og økonomiske, må også vurderes. Barnets beste skal være en prioritet i de vurderinger som gjøres. Forslag fra AP/SP v/oddbjørn Ovesen: Osen AP/SP foreslår å videreføre barnehagetilbudet på Seter krets gjennom etablering av et oppvekstsenter fra høsten Oppvekstsentret ved Seter krets etableres i nært samarbeid mellom Seter skole og barnehage samt kommunens administrasjon. Oppvekstsenteret etableres innenfor de økonomiske budsjettrammer som formannskapet har innstilt i sitt budsjett 2018 og økonomiplan Seter krets og AP/SP trekker sine forlag. Omforent forslag fra kommunestyret: Nytt pkt. 8 tilføyes rådmannens innstilling: Seter skole og barnehage endrer struktur fra 1. august 2018, og blir da et oppvekstsenter. Senteret tilføres omorganiseringsmidler på inntil kr ,- i overgangsperioden frem til Økonomiplanen fra 2019 følges. Oppvekstsenteret ved Seter krets etableres i nært samarbeid mellom Seter skole og barnehage samt kommunens administrasjon. Forslag fra FRP v/stener Andre Hepsø: Osen kommunestyre starter en gradvis nedtrapping av eiendomsskatten over en 3 års periode. Frafall i eiendomsskatteinntektene dekkes inn ved reduksjon i bevillinger til kommunens ansvarsområde 200, Oppvekst- og kultur, i første nedtrappingsår. Det ble først stemt over forslag fra FRP: Forslaget ble nedstemt med 14 mot 1 stemme. Det ble deretter stemt over omforent forslag fra kommunestyre: Enstemmig vedtatt. Det ble til slutt stemt over formannskapets innstilling: Enstemmig vedtatt.

9 Osen kommunestyre vedtar budsjett for Osen kommune 2018, drift og investering, i henhold til kommunelovens kapittel 8 45 og Driftsbudsjettet for 2018 vedtas slik det fremgår av fremlagte budsjettskjema 1 A og 1 B. Kroner fordeles til drift og det settes av kr til fond. Budsjettet vedtas på ansvarsnivå. 2. Investeringsbudsjettet for 2017 med låneopptak på totalt kroner vedtas slik det fremgår av framlagte budsjettskjema 2 A og 2 B. 3. Osen kommune tar ikke opp lån i husbanken til videreformidling (startlån) i Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne lånevilkår i henhold til kommunens økonomireglement. 5. Det kommunale skattøret fastsettes til 11,8 % jf. Regjeringens forslag til statsbudsjett. Skatteanslaget for 2018 settes til kroner Med hjemmel i lov om eiendomsskatt 2, 3 og 4 vedtar Osen kommunestyre å skrive ut eiendomsskatt i Osen kommune for eiendomsskatteåret i. Eiendomsskatten omfatter faste eiendommer i hele kommunen jf. Eigedomsskattelova 3 første ledd, bokstav a. j. Eiendomsskattesatsen er to promille, jf. Eigedomsskattelova 11. k. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet videreføres et bunnfradrag på kroner av takstverdi, jf. Eigedomsskattelova 11. l. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. 7. Nettoeffekt av eventuelle ekstraordinære inntekter i 2018 avsettes i kommunens disposisjonsfond. 8. Seter skole og barnehage endrer struktur fra 1. august 2018, og blir da et oppvekstsenter. Senteret tilføres omorganiseringsmidler på inntil kr ,- i overgangsperioden frem til Økonomiplanen fra 2019 følges. Oppvekstsenteret ved Seter krets etableres i nært samarbeid mellom Seter skole og barnehage samt kommunens administrasjon. PS 74/17 Forespørsel om bosetting av flyktninger felles søknad med Åfjord kommune

10 Saken ble fremsatt i møtet. Etter diskusjon administrativt i begge kommuner og i hovedutvalget for Utdanning, Kultur og Omsorg, er det nå initiert fra ordførere i Åfjord og Osen om en felles søknad om mottak av inntil 10 flyktninger i Da Osen kommunestyre ikke har gjort tidligere vedtak om mottak i 2018, bes det om at det fattes et vedtak i kommunestyremøtet om mottak av 2-5 flyktninger, og vedtak om å sende en felles forespørsel sammen med Åfjord kommune til IMDi Integrerings- og mangfoldsdirektoratet, om bosetting av flyktninger i Forslag fra FRP v/stener Andre Hepsø: Osen kommunestyre tar redusert behov for bosetting av flyktninger til orientering. Osen kommunestyre avstår fra å søke om mottak av flyktninger sammen med Åfjord Forslag fra KRF/V v/per Rødøy: Osen kommunestyre støtter den felles henvendelsen til IMDi fra Åfjord og Osen kommuner. Det ble stemt over forslag fra FRP mot forslag fra KRF/V. Forslaget fra FRP ble nedstemt med 13 mot 2 stemmer. Osen kommunestyre støtter den felles henvendelsen til IMDi fra Åfjord og Osen kommuner. Signaturer: