ÅKRAFJORDEN OPPLEVING AS SØKNAD OM TILSKOT TIL TURISTBÅT 2009

Transkript

1 HORDALAND FYLKESKOMMUNE Arbeidslag reiseliv Arkivsak Arkivnr. 854 Saksh. Pettersen, Kjartan Saksgang Møtedato Fylkesutvalet ÅKRAFJORDEN OPPLEVING AS SØKNAD OM TILSKOT TIL TURISTBÅT 2009 SAMANDRAG Åkrafjorden Oppleving har i brev av søkt om kr i tilskot til turistbåtrute mellom Leirvik og Åkrafjorden i Satsinga til Åkrafjorden Oppleving vil påverka både nærings- og lokalsamfunnsutviklinga. Dei to siste åra har Åkrafjorden Oppleving AS tilbydd rundturar i Åkrafjorden retta mot turistmarknaden. Fleire av turalternativa går til den veglause nordsida av fjorden. Tilboda har lagt til rette for gode turopplevingar i eit område som tidlegare ikkje var tilgjengeleg for turistar. For å ta vare på den heilskaplege områdeutviklinga, er det innført eit prinsipp om at 5 % av inntektene går til eit forvaltningsfond for ivaretaking av kulturlandskapet og pleie av kulturmessig infrastruktur. Det kan vera vanskeleg å finansiera båtdelen av denne satsinga basert på berre billettinntekter. Sjølv turkonsept som har arbeidd opp mot reiselivsmarknaden i mange år, klarar ikkje å løyse den transportmessige delen berre gjennom eigeninntekter. Samarbeidsrådet for Sunnhordland og Reisemål Hardanger Fjord AS arbeider for tida med eit konsept for vidare produktutvikling i Hardanger og Sunnhordland der båttransport inngår som ein viktig del. Denne satsinga vil vera aktuell frå 2010 og har foreløpig arbeidstittel Opplev Kyst og Fjord. Hovudfokus her vil vera å nytta eksisterande rutestruktur betre i turistsamanheng. Satsinga på Åkrafjorden vil og vera eit element her. Ein vil søkje å finna løysingar for vidare drift i denne samanheng.

2 FORSLAG TIL VEDTAK Fylkesutvalet løyver kr til Åkrafjorden Oppleving AS til turistbåtrute mellom Leirvik og Åkrafjorden i Følgjande endringar vert gjort Tilleggsløyvingskonto fylkesutvalet kr Arbeidslag reiseliv kr Paul M. Nilsen Vedlegg: Søknad frå Åkrafjorden Oppleving AS Jan Per Styve 2

3 FYLKESRÅDMANNEN, : Åkrafjorden Oppleving har i brev av søkt om kr i tilskot til turistbåtrute mellom Leirvik og Åkrafjorden i Åkrafjorden Oppleving AS vart etablert i 2007 og er eit resultat av prosjektet Auka Verdiskaping i Landbruk og Reiseliv i Etne kommune. Selskapet har 23 eigarar; lokale/regionale bedrifter, grunneigarar samt Etne og Kvinnherad kommunar. Verksemdas forretningside er å pakke, profilere og selje opplevingsprodukt av høg kvalitet. Med utgangspunkt i natur- og kulturlandskapet i Åkrafjorden, er det etter kvart oppretta ein landskapspark i området (Åkrafjorden Landskapspark). Åkrafjorden er ein del av Folgefonnhalvøya og ligg i randsona til Folgefonna Nasjonalpark. Område med spesiell vernestatus er ein ressurs i verdiskapinga. Næringsaktørane i området har nettopp avslutta eit strategiarbeid for utvikling av reiselivet rundt Folgefonna. I tillegg til at satsinga i Åkrafjorden får fram gode opplevingsprodukt retta mot turistmarknaden, vil auka turistaktivitet gje området fleire bein å stå på noko som igjen vil gjera lokalsamfunna rundt Åkrafjorden meir levedyktige. Omtale av prosjektet Dei to siste åra har Åkrafjorden Oppleving AS tilbydd rundturar i Åkrafjorden retta mot turistmarknaden. Fleire av turalternativa går til den veglause nordsida av fjorden. Dette tilbodet har lagt til rette for gode turopplevingar i eit område som tidlegare ikkje var tilgjengeleg for turistar. Tilbakemeldingar frå publikum og profesjonelle reiselivsaktørar, har stadfesta at Åkrafjorden har ei framtid innan reiselivsmarknaden. Området har eit natur- og kulturlandskap med eit eksotisk og autentisk preg som i aukande grad vert etterspurt av tilreisande. Hovudproduktet som vert tilbydd er faste turar tre dagar i uka i sommarsesongen. Desse turane er hovudsakleg retta mot individuelt reisande. I tillegg har verksemda utvikla turprodukt som går mot gruppemarknaden, og spesialturar vert gjennomført nokre gongar iløpet av sommaren. Den korte testsesongen 2007 var det tett oppunder 600 personar som nytta seg av dei tilboda som vart lagt til rette, medan deltakartalet auka til drygt 2000 personar i I 2009 vert det budsjettert med knappe 3000 deltakarar på dei forskjellige turalternativa. Eit anna moment er at det er innført eit prinsipp om at 5 % av inntektene går til eit forvaltningsfond for ivaretaking av kulturlandskapet og pleie av kulturmessig infrastruktur. Det sentrale i satsinga er å få til lokal verdiskaping og røynslene frå 2008 viser; - Gardsbruka som var underleverandør til turane auka omsetninga med i snitt kr ordinært lønna timar til turistinfo, guidar og catering - Catering og overnatting på Åkrafjordtunet auka med 30 % - Betydeleg vekst for lokale matprodusentar I kjølvatnet av satsinga ser ein også vilje til auka turistsatsing på turisme hos etablerte og nye tilbydarar. Av konkreta planar vert følgjande nemnt; - Utbygging av brygge og serveringslokale på Eljarvik Gard ved Langfoss - Planlegging av serverings- og servicebygg på Eikemostølen - Ny turistbåtkai og småbåthamn på Teigland - Opning av kunst- og handverksutsal i Fjæra - Privat overtaking og utviding av servicetilbodet på rasteplassen ved Langfoss Åkrafjorden Oppleving har sett det som naudsynt å arbeida langs to aksar i denne satsinga; Utvikling av gode landbaserte opplevingsprodukt og tilrettelegging av båttransport for at tilreisande skal kunne nytta seg av produktpakkane. Verksemda ser for seg at den landbaserte aktiviteten innan sesongen 2010 skal vera sjølvberande økonomisk. 3

4 Når det gjeld båtssida av satsinga, vil ein nytta ein båt som har kapasitet til å ta minimum 50 personar og som på grunn av store avstandar går med minimum 25 knop. I sesongen 2009 ser ein for seg følgjande rutestruktur for hovudproduktet (tre dagar i uka torsdag, laurdag og sundag); Leirvik kl Teigland,Åkrafjorden kl Tittelsnes kl Åkra kl Utbjoa kl Åkrafjorden Kyrping kl Skånevik kl Utåker kl Utåker kl kl Skånevik kl Kyrping kl Ordinære turar og Utbjoa kl Åkra kl gruppe-/charterturar Tittelsnes kl Teigland, Åkrafjorden kl Leirvik kl Slik rutestrukturen er lagt opp, er det ikkje naudsynt med konsesjon for denne ruta. Det vert lagt vekt på at det på Leirvik skal vera god korrespondanse med Kystbussen både frå Bergen og Haugesund/ Stavanger og at det også skal vera lett for turistar i ytre del av Sunnhordland å nytta tilboda. Nytt av året er at ruta på fast basis vil ta opp Tittelsnes (Sveio), Utbjoa (Vindafjord) og Åkra (Kvinnherad) som stoppestader. Dette vil både opna satsinga for nye kundegrupper og styrka utviklinga av nye opplevingspakkar. I denne samanheng kan det vera verd å merka seg at Åkra også er med i lokalsamfunnssatsinga LivOgLyst. Denne satsinga kan soleis vera med på å byggja opp rundt den satsinga dette programmet har i området. Det vert også arbeida med at båten skal kunne nyttast til andre føremål utanom dei faste turane. Utfordringa er å få til denne infrastrukturdelen av satsinga på ein økonomisk berekraftige måte. Åkrafjorden Oppleving har følgjande prognose og budsjett for denne delen; Faste turar Gruppeturar PROGNOSE og BUDSJETT ggr/veke på bestilling 14/6-30/8 mai-sept Kapasitet passasjerar på båten Sum båtturar sesongen 2009 Antal turar Gjennomsnittleg belegg 60 % 85 % Antal passasjerar i sesongen Båtkostnad per tur kr kr /3 av gruppeturane utnyttar båten på fast dag -33 % Reell båtkostnad pr tur kr kr Båtkostnad sesongen 2009 kr kr kr Båtkostnad per passasjer kr 833 kr 394 Billettandel pr passasjer (snitt) kr 250 kr 300 Brutto båtbillettinntekter ÅO kr kr kr FINANSIERINGSPLAN Kommunar med anløp og Samarbeidsrådet for Sunnhordland kr Næringslivet kr Åkrafjorden Oppleving AS, billettinntekter - båtdel kr Hordaland Fylkeskommune kr Totalt kr

5 Søknader om medfinansiering frå aktuelle kommunar og Samarbeidsrådet for Sunnhordland er sendt parallelt med søknaden til fylkeskommunen. Åkrafjorden Oppleving har også starta opp arbeidet med å henta inn midlar frå næringslivet til satsinga. Fylkesrådmannens vurdering Det er positivt til at det vert tatt initiativ til nye reiselivsprodukt i fylket. Søknaden syner også at Åkrafjorden har mykje å spela på i denne samanheng og at satsinga harmonerer godt med den reiselivsstrategi ein arbeider etter både i Hordaland og Fjord Norge. Hordaland fylkeskommune har støtta opp om satsinga frå starten av. Gjennom Regionalt Utviklingsprogram gjekk fylkeskommunen i 2007 inn med kr ,- i eit prøveprosjekt. Framfor sesongen 2008 gjekk vi inn med kr i ei to årig satsing. Innovasjon Norge og Fylkesmannens Landbruksavdeling gjekk også inn med tilsvarande summar i prosjektet som har ein totalramme på knappe kr Stønaden er imidlertid retta inn mot den landbaserte produktutviklinga og det vart i tilsegna frå fylkeskommunen presisert at stønaden ikkje skulle nyttast til drift. I tillegg søkte Åkrafjorden Oppleving i 2008 om kr i stønad til båtdelen av satsinga. Fylkesutvalet fatta i sak 109/08 følgjande vedtak; Fylkesutvalet finn ikkje å kunna støtta søknaden om tilskot til turistbåtrute på Åkrafjorden med midlar frå samferdselsbudsjettet. For at ikkje arbeidet med satsinga skulle stoppe opp, gjekk vi inn med ekstraordinert tilskot gjennom Regionalt Utviklingsprogram program på kr ,-. Føresetnaden for dette tilskottet var at det skulle gjelde for perioden , og soleis har vi allereie løyvt kr for Det kan vera vanskeleg å finansiera båtdelen av denne satsinga basert på berre billettinntekter. Sjølv turkonsept som har arbeidd opp mot reiselivsmarknaden i mange år, klarar ikkje å løyse den transportmessige delen av satsinga berre gjennom eigeninntekter. I Hordaland er eit nærliggjande døme turistbåtruta på Hardangerfjorden, som er heilt avhengig av offentlege tilskot for å økonomien til å gå i hop. Også den velkjente Norway in a nutshell satsinga har same problemstillinga. Ettersom saka dreier seg om transport utover testperioden, fell søknaden utanfor Regionalt Utviklingsprogram. Samarbeidsrådet for Sunnhordland og Reisemål Hardanger Fjord AS arbeider for tida med eit konsept for vidare produktutvikling i Hardanger og Sunnhordland der båttransport inngår som ein viktig del. Denne satsinga vil vera aktuell frå 2010 og har foreløpig arbeidstittel Opplev Kyst og Fjord. Hovudfokus her vil vera å nytta eksisterande rutestruktur betre i turistsamanheng. Satsinga på Åkrafjorden vil og vera eit element her. Ein vil søkje å finna løysingar for vidare drift i denne samanheng. Søknaden frå Åkrafjorden Oppleving vil påverka både nærings- og lokalsamfunnsutviklinga. Eg er positiv til søknaden, men foreslår å redusera løyvinga til kr sidan kr allereie er løyvt. 5