Klagenemnda. Innkalles til møte onsdag , i Kommunehuset, møterom Himmelsyna etter møte i Formannskapet. SAKSLISTE

Transkript

1 Birkenes kommune Klagenemnda Innkalles til møte onsdag , i Kommunehuset, møterom Himmelsyna etter møte i Formannskapet. Møtet er åpent for publikum. SAKSLISTE 012/10 Godkjenning av møteprotokoll /10 Klage på avslag på søknad om reduserte tilknytningsavgifter Kiwi-bygget Saksdokumentene kan gjennomgås i Servicetorvet, i ekspedisjonstiden kl Innkallingen finnes også på bibliotekene. Forfall bes meldt over telefon Birkeland, Arild Espegren ordfører Alf Martin Woie rådmann Side 1 av1

2 Birkenes kommune SAKSGANG STYRE / RÅD / UTVALG MØTEDATO SAKSNR Klagenemnda /10 Saksbehandler: Arkiv/arkivsaksnr.: /2703 Godkjenning av møteprotokoll Administrasjonens forslag til vedtak: Møteprotokollen av v godkjennes.

3 Birkenes kommune SAKSGANG STYRE / RÅD / UTVALG MØTEDATO SAKSNR Klagenemnda /10 Saksbehandler: Siren Frigstad Arkiv/arkivsaksnr.: 88/40, M20, M30 10/2186 Klage på avslag på søknad om reduserte tilknytningsavgifter Kiwi-bygget Saksopplysninger Advokatfirmaet Kjær påklager på vegne av Prima Bolig AS vedtak av vedrørende avslag på søknad om reduksjon av tilknytningsavgift for 23 leiligheter over Kiwi-bygget i Birkeland sentrum. Klagesaken må behandles av Klagenemda i Birkenes kommune. Dokumentliste: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Prima Bolig AS v/knut Nilsen 2 U Prima Bolig AS v/knut Nilsen Vann- og avløpsavgifter i forbindelse med utbygging av 23 leiligheter over Kiwi-bygget Ang. vann- og avløpsavgifter i forbindelse med utbygging av 23 leiligheter over Kiwi-bygget 3 I Advokatfirmaet Kjør Klage på vedtak om tilknytningsavgift Trykte vedlegg Dokumenter i dokumentliste Utrykte vedlegg Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Birkenes kommune Administrasjonens forslag til vedtak: Birkenes kommune viser til vedtatt Forskrift for vann og avløp og finner ikke at forutsetningene for å redusere tilknytningsavgifter er oppfylt. Med bakgrunn i dette gis det ikke reduserte tilknytningsavgifter for Kiwi-bygget.

4 Bakgrunn Advokatfirmaet Kjær påklager på vegne av Prima Bolig AS vedtak av vedrørende avslag på søknad om reduksjon av tilknytningsavgift for 23 leiligheter over Kiwi-bygget i Birkeland sentrum. Klagesaken må behandles av Klagenemda i Birkenes kommune. Vurdering / Anbefaling Kommunens gebyrer for vann og avløp skal ta utgangspunkt i selvkostprinsippet. For Birkenes kommune sin del ser man kommunen samlet under ett ved beregning av kommunale avgifter iht. selvkostprinsippet. Utgiftene til investering og drift dekkes av inntekter fra tilknytningsavgifter samt årlige gebyrer fra abonnentene. Forskrift for vann og avløp for Birkenes kommune ble vedtatt av Kommunestyret , med ikrafttredelse fra presiserer at Engangsgebyr for tilknytning skal beregnes særskilt for hvert bruksnr/ seksjonsnr/ festenr, eller for hver boenhet dersom en eiendom har mer enn 2 boenheter. 6 åpner for avvik i engangsgebyr for tiknytning. Her heter det blant annet at kommunen kan fastsette avvikende engangsgebyr for tilknytning når tilknytningen krever ekstra høye/ lave kostnader, eller når vannforbruk og / eller kloakkmengde er særlig lite eller stort. Samt at ved tilknytning eller påbygging av bygg og anlegg (ikke bolighus), som har et meget sparsomt forbruk av vann og avløp ved at det ikke brukes vann i produksjonen og at antall ansatte og/ eller betjente personer er meget lite i forhold til byggets størrelse (lagerhall, garasjeanlegg og lignende), kan tjenesteområde teknisk redusere tilknytningsgebyret med inntil 50 %. Klager hevder at tilknytningsavgiften bør reduseres med bakgrunn i antall leiligheter og at det kun er aktuelt med to fysiske tilkoblingspunkter for bygget, et for vann og ett for avløp mot det kommunale nettet. Selv om antall fysiske tilkoplingspunkter kun er to, må man se på den samlede belastningen en tilknytning gjør på renseanlegg og ledningsnettet. Man må anta at et bygg med 23 leiligheter ikke har meget sparsomt forbruk av vann og avløp sammenlignet med byggets størrelse. Snarere vil man kunne hevde at da bygget består av flere leiligheter har man et høyt vannforbruk sammenlignet med byggets størrelse. Utbygger vil kunne viderefakturere tilknytningsavgifter ved salg av leilighetene, eller bake dette inn i salgskostnadene om ønsket. Således vil utbygger kunne få inndekning for utgiftene. Det må antas at et vedtak i favør av klager vil få konsekvenser for tilsvarende saker i fremtiden. På bakgrunn av Forskrift for vann og avløp og ovennevnte vurdering, anbefaler administrasjonen at det ikke gis medhold i søknad om reduksjon av tilknytningsavgifter for 23 leiligheter over Kiwi-bygget.

5 Fra: Knut (Primainvest) Sendt: 9. september :27 Til: Siren Frigstad Emne: VS: Leiligheter Kiwi Birkeland Vedrørende vann og avløpsavgifter. Prima Bolig AS skal stå for utbyggingen av leiligheter over den nye Kiwi butikken i Birkeland sentrum. I den forbindelse har jeg hentet ut prisliste fra kommunen på tilknytningsavgift for vann og avløp. Her står en pris pr tilknytning på kr 12950,- for vann og kr for avløp. Dette angis i feltet for enhet til "pr. tilknytning". Jeg har vært i kontakt med Ivar Aanestad vedrørende priser og forståelse av disse. Pr. tilknytning forstås med antall tilknytning til offentlig vann/avløpssystem. I følge Aanestad ble dette angitt til pr leilighet, noe som gir henimot kr pr leilighet. Dersom det siste er riktig ber jeg om en reduksjon av beløpet i form av en rabattert pris, i og med vårt bygg omfatter 23 leiligheter. Mvh Knut Nilsen Daglig leder Prima Bolig AS Tlf Dir Mob

6 Birkenes kommune Prima Bolig AS v/knut Nilsen Teknisk kontor Vår ref. Deres ref. Dato: 10/2186-2/GNR-88/40, K2-L42//SIFR Birkeland: Ang. vann- og avløpsavgifter i forbindelse med utbygging av 23 leiligheter over Kiwi-bygget Viser til Deres søknad om reduksjon av tilknytningsbeløp til offentlig vann og avløpssystem for 23 leiligheter over den nye Kiwi butikken i Birkeland sentrum. Vedlagt finner du et utdrag av Forskrift for vann og avløp som er vedtatt av Kommunestyret: 5 Engangsgebyr for tilknytning Lov om kommunale vass og kloakkavgifter krever at det betales engangsgebyr for tilknytning til vann og/ eller avløpstjenester. Størrelsen av gebyret fastsettes årlig av kommunestyret og fremkommer av gebyrregulativet. Engangsgebyret skal betales ved første gangs tilknytning til det kommunale vann og / eller avløpsnettet. Dette gjelder både eksisterende bygg og nyoppføringer av bygg. Engangsgebyr for tilknytning skal beregnes særskilt for hvert bruksnr/ seksjonsnr/ festenr, eller for hver boenhet dersom en eiendom har mer enn 2 boenheter. 6 Avvik i engangsgebyr for tilknytning Kommunen kan fastsette avvikende engangsgebyr for tilknytning når tilknytningen krever ekstra høye/ lave kostnader, eller når vannforbruk og / eller kloakkmengde er særlig lite eller stort. Dersom det ved tilknytning til kommunalt avløp forlanges slamavskiller, reduseres tilknytningsgebyret med 25 %. Ved tilknytning eller påbygging av bygg og anlegg (ikke bolighus), som har et meget sparsomt forbruk av vann og avløp ved at det ikke brukes vann i produksjonen og at antall ansatte og/ eller betjente personer er meget lite i forhold til byggets størrelse (lagerhall, garasjeanlegg og lignende), kan tjenesteområde teknisk redusere tilknytningsgebyret med inntil 50 %. På bakgrunn av dette finner Birkenes kommune ikke å kunne redusere tilknytningsavgifter til de omsøkte leilighetene. Søknaden Deres avslås derfor. Vedtaket er gjort i medhold av forvaltningsloven og kan påklages. En evt. klage må være skriftlig og begrunnet og være Birkenes kommune ihende innen 3 uker fra mottak av dette vedtaket. Postboks Med hilsen 115 Telefon: Telefaks: Bankgiro: Org.nr Birkeland MVA NO

7 Siren Frigstad Teknisk sjef Side 2 of 2

8

9