NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Transkript

1 NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 31. august 2017 kl PDF-versjon 6. oktober nr Forskrift om vann- og avløpsgebyrer, Sør-Odal kommune, Hedmark Hjemmel: Fastsatt av Sør-Odal kommunestyre 15. mai 2017 med hjemmel i lov 16. mars 2012 nr. 12 om kommunale vass- og avløpsanlegg og forskrift 1. juni 2004 nr. 931 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kap. 16. Kommunens abonnenter betaler for vann- og avløpstjenester levert av kommunen. Forholdet mellom abonnenten og kommunen er regulert av lover og forskrifter, samt lokale bestemmelser. De viktigste dokumentene er listet nedenfor: 1. Lov 16. mars nr. 12 om kommunale vass- og avløpsanlegg (vass- og avløpsanleggslova). 2. Forskrift 1. juni 2004 nr. 931 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kap Forskrift 15. mai 2017 nr om vann- og avløpsgebyrer, Sør-Odal kommune (dette dokumentet). 4. Gebyrregulativet. 1. Forskriftens formål Forskriften gir bestemmelser om beregning og innbetaling av de gebyrer abonnentene skal betale for de vann- og avløpstjenester kommunen leverer. 2. Forskriftens virkeområde Forskriften gjelder alle kommunens abonnenter, se definisjon i Definisjoner a) Abonnent: Eier/fester av tilknyttet eiendom som er ansvarlig for gebyrene i henhold til vass- og avløpsanleggslova 3. b) Bolig: Bygning som er registrert som permanent bolig i matrikkelen (bygningstyper ). c) Fritidsbolig: Bygning som er registrert som fritidsbolig i matrikkelen (bygningstyper ). d) Boenhet: Bolig eller fritidsbolig med ett eller flere rom og med separat inngang, samt eget bad/wc og kjøkkendel. e) Bruksareal (BRA)

2 2 Bruksareal for en bygning eller bruksenhet er registrert i matrikkelen, og beregnes med utgangspunkt i NS Bruksareal er alt areal av bruksenheter og felles deler som ligger innenfor omsluttende vegger. f) Engangsgebyr for tilknytning: Tilknytningsgebyr for etablering av abonnement på vann- og/eller avløpstjenester g) Årsgebyr: Det samlede beløp som betales årlig av abonnenter for kommunens vann- og/eller avløpstjenester. Årsgebyret består av abonnementsgebyr og forbruksgebyr. h) Abonnementsgebyr: Årsgebyrets faste del. i) Forbruksgebyr: Årsgebyrets variable del som betales etter forbruk (målt eller stipulert). j) Gebyrregulativet: Betegnelsen på kommunens gjeldende prisoversikt for vann- og avløpsgebyrer. Satsene i gebyrregulativet oppdateres årlig gjennom vedtak i kommunestyret. k) Stipulert forbruk: Forventet forbruk hos en abonnent fastsatt på basis av bebyggelsens areal eller tidligere forbruk. 4. Gebyrtyper Følgende gebyrtyper gjelder for vann- og avløpstjenester: a) Engangsgebyr for tilknytning b) Årsgebyr (abonnementsgebyr og forbruksgebyr) c) Gebyr for avlesning av vannmåler (ved manglende avlesning av abonnent). 5. Engangsgebyr for tilknytning Engangsgebyr for tilknytning til vann og/eller avløp skal betales: - ved nybygg - når bebygd eiendom blir tilknyttet kommunal vann- og/eller avløpsledning - ved økning i antall boenheter i boliger og fritidsboliger - ved utvidelse av bruksareal for øvrig bebyggelse For boliger og fritidsboliger beregnes engangsgebyret for tilknytning pr. boenhet. For annen bebyggelse beregnes engangsgebyret for tilknytning pr. m² BRA. Det kan fastsettes særskilte satser for tilknytningsgebyr dersom et vann- eller avløpsanlegg eller større enhet av dette medfører vesentlig høyere eller lavere kostnader. Det kan ved arealberegningen kreves fradrag for tidligere tilknyttet bebyggelse på tomten når denne rives. 6. Årsgebyr Årsgebyret for henholdsvis vann- og avløpstjenester betales av alle abonnenter og består av to deler: a) Abonnementsgebyr Abonnementsgebyr kan differensieres etter brukerkategori. Eksempler på brukerkategorier er boliger, fritidsboliger, næringsbygg og offentlig bygg mv. Alle abonnenter i en brukerkategori betaler

3 3 et like stort fast årlig beløp pr. enhet. For boliger og fritidsboliger beregnes abonnementsgebyret pr. boenhet. b) Forbruksgebyr Forbruksgebyr skal være basert på målt vannforbruk. I særlige tilfeller kan forbruksgebyret fastsettes på grunnlag av stipulert forbruk. For eiendommer som har frist for å installere vannmåler i henhold til 8 bokstav a) andre ledd, stipuleres forbruket etter areal inntil vannmåler er installert. Det kan fastsettes særskilte satser for forbruksgebyr dersom et vann- eller avløpsanlegg eller større enhet av dette medfører vesentlig høyere eller lavere kostnader enn de øvrige. Dersom avløpsmengden er vesentlig større eller mindre enn det målte vannforbruk, skal forbruksgebyret for avløp baseres på den avløpsmengde som stipuleres av kommunen. Både kommunen og abonnenten kan kreve at forbruksgebyret for avløp skal være basert på målt avløpsmengde hvis dette er teknisk mulig. Kostnader til innkjøp, installasjon og drift av slik måling bæres av abonnenten. Det kan monteres reduksjonsmåler hvor målt mengde vann som medgår i bedrifters produkter eller prosesser fratrekkes forbruksgebyr avløp. Det kan monteres reduksjonsmåler hvor målt mengde vann som medgår til hagevanning fratrekkes forbruksgebyr avløp. Årsgebyr beregnes fra det tidspunktet vannmåler er installert eller fra det tidspunkt gebyrplikten oppstår i medhold av vass- og avløpsanleggslova 3. Størrelsen på abonnementsgebyr og forbruksgebyr fremkommer av gebyrregulativet. 7. Midlertidig tilknytning Midlertidig tilknytning gjelder for arbeidsbrakker og annen bebyggelse med innlagt vann, som skal brukes kun en begrenset periode. Det betales ikke engangsgebyr for tilknytning, men alle kostnader vedrørende tilknytning og frakobling belastes eier/fester av eiendommen. Eier/fester av eiendommen skal betale forbruksgebyr etter gjeldende regler. Abonnementsgebyr avregnes i forhold til den tid tilknytningen er operativ. Midlertidig tilknytning gjelder for opp til ett år, med mulighet for å søke om forlengelse. 8. Installasjon og bruk av vannmålere og tilbakestrømssikring a) Krav om vannmåler Alle abonnenter skal ha installert vannmåler. I særlige tilfeller kan kommunen gi dispensasjon fra kravet om vannmåler og tilbakeslagsventil. For eldre bebyggelse som ikke har vannmåler gis en frist fram til 31. desember 2019 for installasjon. b) Krav om tilbakestrømssikring Alle abonnenter skal ha installert en sikring som hindrer forurenset vann mot tilbakestrømming til vannledningsnettet. For eldre bebyggelse som ikke har en tilbakestrømssikring gis en frist fram til 31. desember 2019 for installasjon. c) Installasjon og tilgjengelighet Vannmåleren er abonnentens eiendom, og innkjøp og installasjon bekostes av abonnenten. Kommunen skal godkjenne type, plassering og størrelse på vannmåleren, tilpasset forbruket.

4 4 Installasjon skal utføres av godkjent rørlegger. Etter montering skal vannmåleren plomberes av godkjent rørlegger på vegne av kommunen. Alle bygninger skal ha vannmåler montert fra det tidspunkt tilknytning til kommunal vannledning skjer. Dette gjelder også bygg under oppføring. Abonnenten skal holde vannmåleren lett tilgjengelig for avlesning, kontroll og vedlikehold. d) Avlesning av vannmåler Kommunen sender hvert år i desember ut melding om avlesning av vannmåler innen en fastsatt frist. Abonnenten er ansvarlig for at vannmåleren blir avlest og at målerstand meldes til kommunen innen fristen. Abonnenter som unnlater å melde inn vannmålerstand innen fristen vil få forbruket stipulert eller beregnet etter gjennomsnittlig forbruk de 3 siste år. Ved manglende innmelding av målerstand to år etter hverandre vil kommunen lese av vannmåleren. Abonnenten må betale et gebyr for avlesning av vannmåler utført av kommunen. Størrelsen på gebyr for avlesning av vannmåler fremkommer av gebyrregulativet. e) Feil, kontroll m.m. Kommunen skal ha adgang til vannmåleren for inspeksjon og kontrollavlesning til varslet dato og tid. Vannmåleren må plasseres lett tilgjengelig for avlesning og utskifting. Kommunen har anledning til å foreta kontroll av vannmåleren. Viser kontrollen en feilmåling på minst 5%, kan kommunen pålegge eieren at vannmåleren skiftes. Dersom det ikke lar seg gjøre å beregne feilmålte mengder nøyaktig uten at dette medfører store kostnader, justeres gebyret for den perioden det er tvil om etter gjennomsnittet av nærmeste avlesingsperiode før feilen ble påvist og/eller etter at den er utbedret. f) Flere tilknytninger Hvert abonnement skal normalt kun ha en tilknytning. I de tilfeller et abonnement har flere tilknytninger, skal det installeres en vannmåler for hver tilknytning. Abonnenten kan selv installere interne vannmålere til eget bruk, men disse er ikke en del av abonnementet. g) Annet Vannmålere kan ikke fjernes uten kommunens samtykke. Dersom vannmåler ikke kan plasseres frostsikkert, skal gebyret baseres på stipulert forbruk. Blir en montert vannmåler i uorden eller skadet skal abonnenten omgående varsle kommunen samt sørge for at godkjent rørlegger monterer ny. Kommunen kan for hele perioden hvor vannmåleren har vært ute av drift stipulere vannmengden ved skjønn. Plomberte vannmålere kan kun åpnes av personell fra kommunen eller etter anvisning av kommunens personell. Er en plombe brutt eller vannmåler fjernet uten tillatelse fra kommunen, skal vannforbruket for vedkommende termin fastsettes til 4 ganger antatt forbruk. Kommunen kan bestemme at vannmålere skal skiftes ut etter et visst antall år i drift. Ved akutt behov kan rørlegger bryte plombe på vannmåler. Skriftlig redegjørelse fra rørlegger skal leveres kommunen umiddelbart. 9. Faktura og betaling a) Engangsgebyr for tilknytning Kommunen sender faktura for engangsgebyr for tilknytning til abonnenten når tillatelse til tilknytning er gitt. Tilknytningsgebyret forfaller normalt til betaling senest ved tilknytning. b) Årsgebyr Årsgebyret fordeles over 2 eller flere terminer pr. år. Det faktureres hver termin med et a kontobeløp som er basert på foregående års forbruk. Avregning skjer første termin etterfølgende år.

5 5 Boligblokker, rekkehus o.l. som er organisert som selveierleiligheter, kan betale gebyrene samlet ved at det for disse eiendommer etableres en egen forening e.l., for eksempel en huseierforening. c) Innkreving av gebyrer Forfalt krav på årsgebyr er sikret med pant i eiendommen etter lov om pant 6-1. Gebyrene kan kreves inn av kommunen etter regler for innkreving av skatt, jf. lov om betaling og innkreving av skatte- og avgiftskrav. 10. Vedtaksmyndighet Vedtak etter denne forskrift fattes av rådmannen. 11. Klager Enkeltvedtak fattet med hjemmel i denne forskriften kan påklages, jf. forvaltningsloven 28 andre ledd. Klagen sendes til kommunen. Gebyrenes størrelse vedtas av kommunestyret (gebyrregulativet). Fastsettelsen av vann- og avløpsgebyrer er ikke enkeltvedtak og kan ikke påklages.