Møteinnkalling. Halden kommune. Halden eldreråd. Utvalg: Møtested: Rådhuskantinen, Halden rådhus. Dato: Tidspunkt: 10:00

Transkript

1 Halden kommune Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Halden eldreråd Dato: Tidspunkt: 10:00 Rådhuskantinen, Halden rådhus Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Side1

2 Saksliste Utvalgssaksnr PS 2014/23 PS 2014/24 PS 2014/25 PS 2014/26 RS 2014/4 RS 2014/5 RS 2014/6 Innhold Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Status på prosess med overgang til ny leverandør av avlastningstjenester til barn, unge og voksne med funksjonsnedsettelser. Årsrapport - Swotanalyse på folkehelseområdet i Halden kommune. Invitasjon til dialogkonferanse for kommunale eldreråd og pensjonistforbund Unntatt offentlighet Arkivsaksnr 2013/ / /7596 RS 2014/7 Status Busterudgata Café 2008/298 PS 2014/27 Stenging av varmtvannsbasseng ved Halden sykehjem 2009/5676 PS 2014/28 Møteplan høsten /7596 Side nr. Freddy Lindquist rådsledet Side2

3 PS2014/23Godkjenningavinnkalling PS2014/24Godkjenningavsaksliste PS2014/25Godkjenningavprotokollfraforrigemøte Side3

4 PS2014/26Referatsaker Side4

5 Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: / Gun Kleve Referatsak Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for helse, omsorg og sosiale tjenester Halden eldreråd Råd for funksjonshemmede Status på prosess med overgang til ny leverandør av avlastningstjenester til barn, unge og voksne med funksjonsnedsettelser. Sammendrag av saken: Kommunestyret fattet i sin tid vedtak om at nevnte avlastningstjenester i Halden kommune skulle konkurranseutsettes. Det har inntil nå vært to lokale leverandører, Rishaugen A/S, og Fritia A/S som har levert tjenestene etter tidligere gjennomførte konkurranser. I november 2013 la Halden kommune ut et nytt konkurransegrunnlag på Doffin om rammeavtale for levering av avlastningstjenester for barn, unge og voksne med funksjonsnedsettelser. Bakgrunnen er at nåværende avtaler med Rishaugen A/S og Fritia A/S opphører i 2014, og i henhold til lov om offentlige anskaffelser måtte kommunen gå ut med en ny konkurranse. Det ble utarbeidet et konkurransegrunnlag i et samarbeid med innkjøpsavdelingen og koordinerende fellestjenester som sikret ivaretagelsen av det helsefaglige perspektivet i tillegg til det innkjøpsfaglige. Det er gjennomført en konkurranse med forhandlinger. Det kom inn 6 tilbud. Til orientering så la ikke Fritia A/S inn tilbud denne gangen. Rishaugen var med i konkurransen. Etter at forhandlingene var gjennomført ble det valgt leverandør, og det ble inngått rammeavtaler. Norsk Samson A/S ble valgt som hovedleverandør med 80% av leveransen, og Rishaugen A/S med 20%. Rishaugen A/S er kjent fra tidligere, mens Norsk Samson A/S er ny i Halden. Norsk Samson A/S har hovedbase i Sandefjord, men leverer tjenester både i Østfold, Oslo og Bergen. De oppgir at de har oppdragsavtaler med 13 kommuner/bydeler. De har drevet døgnbemannede omsorgsboliger og avlastningstilbud i 25 år. De tilbyr boliger, ferie og fritidstilbud, etter skoletilbud og oppgir at de har lang erfaring med forsterkede tiltak for tjenestemottakere med store behov og/eller utfordringer. De drifter hovedsakelig boligene med grunnbemanning i medleverturnus. Det betyr at de har tre vaktskifter pr. uke, og at de ansatte bor i avlastningsboligen sammen med gjestene på døgnbasis. Norsk Samson A/S ble i 2014 kjøpt opp av Aberia gruppen. Nytt navn på selskapet er Aberia Norsk Samson A/S. Aberia Norsk Samson A/S har etablert seg i Hjortsbergveien i en nybygd bolig som opprinnelig var en tomannsbolig. Den er nå ombygget til enebolig og tilrettelagt i henhold til kravspesifikasjonen. Etter at leverandør ble valgt, startet prosessen med å involvere brukerne. Pårørende til de som skal bytte avlastningssted ble invitert til et samarbeids/informasjonsmøte i juni. De ble Side5

6 deretter invitert til et møte i avlastningsboligen hvor gjensidig informasjon ble gitt. For noen startet planleggingen der og da på hvordan overflyttingen skal gjøres best mulig. Noen varslet at de ville klage på at de måtte bytte avlastningssted. Fire klager er pr. dato mottatt, behandlet og videresendt til fylkesmannen for endelig avgjørelse. Arbeidet videre vil være å la brukerne bli kjent på det nye stedet og med personalet som skal bistå de fremover. Målet er at flest mulig har flyttet over til ny leverandør inne Side 2 av 2 Side6

7 Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: G / Gun Kleve Referatsak Utvalg Utvalgssak Møtedato Utsendte vedlegg Årsrapport - Swotanalyse på folkehelseområdet i Halden kommune. Sammendrag av saken: I den nye partnerskapsavtalen om Østfoldhelsa, har partnerne forpliktet seg til å samarbeide om en årsrapport. På koordinatormøtet 6. desember 2013, ble det besluttet at denne skal gjennomføres som en SWOT-analyse. Den skal si noe om hvor kommunene og fylkeskommunen står i arbeidet med å etterleve folkehelseloven. En arbeidsgruppe bestående av kommunale/fylkeskommunale representanter har laget en mal for rapporten. Formål med SWOT-analysen: 1. Årsrapporten skal bidra til at partnerne reflekterer over egen praksis, som er viktig i arbeidet med å realisere folkehelseloven. 2. Bidra til å forberede kommunene foran Fylkesmannens tilsyn høsten På bakgrunn av kommunenes rapporteringer, vil det bli laget en samlerapport. Den skal behandles i fylkestinget, men det oppfordres også til at den behandles i kommunestyrene Spørsmål til swot-analyse over hvor kommunen står i forhold til kapittel 2 (kommunens ansvar) i folkehelseloven. 1. Hva er våre styrker i arbeidet med å etterleve kapittel 2 i folkehelseloven? 2. Hva er våre svakheter i arbeidet med å etterleve kapittel 2 i folkehelseloven? 3. Hvilke eksterne og interne trusler ser vi som kan vanskeliggjøre vår arbeid med å etterleve kapittel 2 i folkehelseloven? 4. Hvilke eksterne og interne muligheter ser vi som kan forenkle vårt arbeid med å etterleve kapittel 2 i folkehelseloven? I tillegg har kommunen levert en rapport for bruk av tilskuddsmidlene på kr Side7

8 Halden kommune Økonomi og plan Østfold fylkeskommune, Østfoldhelsa Postboks SARPSBORG Deres ref: Vår ref: Arkivkode: Saksbehandler: Dato: 2008/ G10 Gun Kleve, Årsrapport for Tilskudd til folkehelsearbeid. Vedlagt følger årsrapport fra Halden kommune. Rapporten er utarbeidet etter en swot-analyse utført av en tverrfaglig sammensatt gruppe. I tillegg følger en beskrivelse av bruk av tilskuddsmidlene på kr ,- som kommunen fikk tildelt i Revisjonsberetning for 2013 ligger også som et vedlegg. Med hilsen Gun Kleve folkehelsekoordinator Kopi til: Roar Vevelstad Halvard Bø Økonomi og plan Enhet basistjenester Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Postboks 150, 1751 Halden Storgata E-post: Internett: Telefaks: Org.nr: postmottak@halden.kommune.no Side8

9 Årsrapport for 2013 fra Halden kommune. Utarbeidet av Folkehelsekoordinator Gun Kleve i samarbeid med Kommuneoverlege Halvard Bø, Rådgiver i undervisning og oppvekst, Kirsten Mellingseter, og enhetsleder for plan, bygg og landbruk, Harald Nøding Østvik. MÅL: Etterleve kapittel 2 i folkehelseloven. Styrker: Arbeidet med helseoversikten var tidlig i gang i kommunen, og et førsteutkast var ferdig sommeren Det ble gjort kjent både politisk og administrativt, og omtalt i lokalavisen. Halden har et sterkt frivillig apparat, og det er lang tradisjon på å delta i foreningslivet, fra kirkesamfunn til sportsklubber. Det finnes mange gode tiltak for å fremme folkehelsen. Folkehelsekoordinator er organisert i overordnet plan og jobber tverrsektorielt. Gode rutiner i forhold til involvering av folkehelsekoordinator er etablert i plansammenheng. Det er gode muligheter for et aktivt friluftsliv med et stort turområde med merkede løyper. Turkart er utarbeidet, og gapahuker er satt opp til fellesskapet. Ansatte i kommunen er opptatt av folkehelsespørsmål når de involveres og prioriterer å delta i diskusjonene. Det er laget en rutine for at folkehelsekoordinator skal gi muntlig informasjon til rådmannens ledergruppe. Rutinen er implementert i internkontrollsystemet og etterleves selv om det blir litt på etterskudd. Halden har en aktiv frivilligsentral. Det er opprettet gode folkehelseaktiviteter i regi av frivilligsentralen i samarbeid med folkehelsekoordinator. Svakheter: Kommunen har ikke frisklivssentral, og dette utfordrer kommunen i forhold til 7 i folkehelseloven når det gjelder tiltak i forhold til tobakksbruk og ernæring. Folkehelsearbeidet er ikke godt nok forankret i politisk og administrativ toppledelse, og det mangler fortsatt en helhetlig tanke om «helse i alt». Eksterne og interne trusler: Den økonomiske situasjonen til kommunen gjør at ressursene til folkehelsearbeid er redusert. Dette vil medføre en sterkere prioritering på hvilke saker/oppgaver folkehelsekoordinator skal engasjere seg i. En annen ting er at ledere i enhetene ikke prioriterer folkehelsearbeid nok fordi det fokuseres på omstilling og driftsreduksjoner, og de sier de har nok med dette nå. Dette er realitetene for vår kommune nå, og da gjelder det å drifte det vi har godt i stedet for å sette i gang mange nye tiltak det ikke er ressurser til å drifte. Det oppleves at føringene i folkehelseloven og stortingsmeldingene nr. 20 (Nasjonal strategi for å utjevne sosiale helseforskjeller) og nr. 34 (Folkehelsemeldingen God helse felles ansvar) er veldig krevende å etterleve uten at det prioriteres økonomiske midler. Noen målsetninger er lette å få til, mens andre er sammensatte kompliserte problemstillinger som trenger både lang tid og felles innsats fra mange for å gjennomført. Arbeidsledighet og dropout er områder som truer folkehelsen i kommunen. Trenden med at ungdom ikke fullfører utdanningen sin er et område det må jobbes med fra både kommunen og andre. Særlig gjelder dette bevisstgjøring i forhold til mangel på lærlingeplasser. Side9

10 Østfold som fylke er utsatt mht. levekår, og Halden er ikke noe unntak. Det er foretatt en levekårskartlegging på sonenivå, og den viser også store ulikheter internt i kommunen. Det viktigste er sånn vi ser det at det satses på ungene. I motsatt fall er vi redd det synes på levekårssiden om noen år. Eksterne og interne muligheter: Levekårskartleggingen nevnt ovenfor gir kommunen mulighet til å satse på områder med utfordringer. I plansammenheng er kartleggingen viktig å ha med seg. Det finnes prosjektmidler som kan omsøkes til folkehelse tiltak. Imidlertid kreves det ressurser til oppfølging av disse, og oftest er det en forventning om egenandeler som kan være krevede å oppfylle. Kommunen har ny hjemmeside som gir gode muligheter for informasjon til innbyggerne. Lokalavisen er også velvillig når det gjelder omtaler av folkehelsetiltak. Halden kommune har opprettet en folkehelsegruppe som skal jobbe tverrsektorielt med folkehelsespørsmål. Det er gode erfaringer med tverrsektorielt arbeid for å sikre at tenkning om helse i alt kommer ut i alle avdelinger. Familiens hus med blant annet helsesøstertjenesten og barnevernstjenesten er fra 2014 organisert i kommunalavdeling for undervisning og oppvekst, dette gir nye muligheter for samarbeid i det forebyggende arbeidet med barn og unge. Det er mange frivillige lag og organisasjoner i Halden, og det er gode muligheter for et enda tettere samarbeid med disse. Det er allerede etablert samarbeid med flere, f. eks å holde turstier ryddig mot et tilskudd fra kommunen. Positive og negative erfaringer i arbeidet med folkehelseloven. Halden kommune har jobbet for en forebyggende profil i mange år, Kapittel 2 i folkehelseloven er ikke ny tenkning, men det nye er at det har vært fokus på fagområdet i større grad de siste par årene i forhold til tidligere. Når folkehelsekoordinator ble organisert i avdeling for overordnet plan ble arbeidet mer oversiktlig. Dette gjør at folkehelse ikke bare blir assosiert med helse og omsorgssektoren, men også andre kommunalavdelinger ser at det har nytte å tenke folkehelse og av å bruke ressursen. Det oppleves at folkehelsetiltak mottas positivt stort sett i alle fora, men problemet oppstår dersom det trengs penger til å realisere tiltak. Ofte tar det lang tid før tiltakene virker, og bevilgningsmyndighetene vil ha resultater fort. Det ble f.eks vedtatt å etablere frisklivssentral i Halden, men det ble ikke satt av penger i budsjettet til drift. Da strandet det naturlig nok. Side10

11 I arbeidet med helseoversikten opplevde vi stor interesse fra innbyggere og andre. Det viser at temaet ulikhet i helse opptar og engasjerer når det blir satt på dagsorden. Det er positivt. I neste omgang når det skal utarbeides planer kommer tiltakene. De blir ikke alltid like entydig positivt mottatt. Samarbeidet med frivillige oppleves positivt, og det er utvilsomt et være eller ikke være for mange av aktivitetene at frivillige er så sterkt involvert. Det negative er at å være folkehelsekoordinator kan være en ensom jobb. Det kreves mye ressurser for å få innpass i ulike fora for å forankre arbeidet. Det må jobbes for å få folk interessert i prosjekter, og for å få de til å delta. De som ikke kjenner folkehelsearbeidet og folkehelseloven har gjerne dannet seg en forestilling om hva dette dreier seg om, som ikke er i overenstemmelse med virkeligheten. Side11

12 Rapport for 2013 Tilskudd til lokalt folkehelsearbeid i kommunene. Halden kommune har videreført flesteparten av tiltakene som ble innrapportert for I tillegg har Frivilligsentralen og Halden kommune samarbeidet om tilbud om fysisk aktivitet for innvandrerkvinner. Halden kommune har betalt for leie av lokale, mens frivilligsentralen har stått for instruktør. Livskafeen med annonsering, brosjyrer, kurshefter og bevertning på informasjonsmøtene har blitt belastet folkehelse, mens tilskuddet fra prosjekt flere freske folk i sin helhet gikk til frivilligsentralen til driften av selve livskafeen. Halden kommune har i et spleiselag med en av byens banker kjøpt inn Bowlsutstyr til omsorgsboliger. Det er også opprettet tilbud om bowls en dag i uka, og på kveldstid en kveld i uka. Målgruppen er 60+ på dagtid, og «alle» på kveldstid. Kommunen holder lokale begge dager, og personell er frivillige fra frivilligsentralen på dagtid og en fra kommunen på kvelden. Frivilligsentralen eier utstyret som brukes. I arbeidet med den lovpålagte helseoversikten har kommunen valgt å kjøpe noe statistikk fra SSB. Dette har også gått av tilskuddsmidlene. I tillegg har noe av pengene gått til faglig oppdatering i form av litteratur og folkehelsekonferanse for folkehelsekoordinator. Når det gjelder å oppfylle de seks punktene i den gamle samarbeidsavtalen, har Halden kommune, oppfylt disse på følgende måte: 1) Fremme en helhetstenkning der forebyggende og helsefremmende strategier og aktivitet er med i all planlegging: - Kommunen endret 2012t organisatorisk plasseringen av folkehelsekoordinator, og flyttet denne til overordnet planavdeling. Dette med tanke på at folkehelseperspektivet skal være med inn i all strategisk planlegging. 2) Skape grunnlag for samarbeid på tvers av sektorer og nivåer. - Folkehelsearbeidet er satt på dagsorden både i rådmannens ledergruppe og i plansammenheng. Det er utarbeidet en prosedyre for jevnlig informasjon på av alle lederne. Prosedyren er en del av internkontrollsystemet. Det er opprettet en tverrfaglig folkehelsegruppe. 3) Lage mål- og samhandlingsplaner - Halden kommune jobber med å få folkehelseperspektivet inn i alle planer. 4) Utvikle praktiske metoder i folkehelsearbeidet. - Kommunen har hatt flere prosjekter i gang i 2013 hvor praktiske løsninger er fokus for å bedre folkehelsen i kommunen. Bl.a «flere freske folk», og «friskiv 2-12» 5) Mobilisere nærmiljøet til innsats. - Halden har en stor andel frivillige lag og foreninger som lokalt gjør en stor innsats for folkehelsen. Det utvikles hele tiden nye tiltak i samarbeid med frivillige og kommunen. 6) Bygge opp kunnskap. - Folkehelsekoordinator gikk studie i folkehelse ved høyskolen i Østfold i våren 2013, og startet høsten 2013 på studiet «helse og omsorg i plan» ved høyskolen i Lillehammer. I tillegg satses det på å bygge opp generell kunnskap til ansatte og ledelse via folkehelsegruppen og jevnlige rapporter og saker til politisk nivå. Side12

13 Side13

14 Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: / Rannveig Kjørvik Referatsak Utvalg Utvalgssak Møtedato Utsendte vedlegg 1 Invitasjon til dialogkonferanse for kommunale eldreråd og pensjonistforbund Invitasjon til dialogkonferanse for kommunale eldreråd og pensjonistforbund Sammendrag av saken: Vedlagt ligger invitasjon til dialogkonferanse fra Østfold fylkeskommune. Konferansen avholdes i Moss den Påmelding kan gjøres til sekretariatet innen Side14

15 Østfoldfiikeskoininune Kommuner i østfold v/eldrerådet Pensjonistforbund i østfold Vår ref.: 2012/ /2014 Deres ref.: Dato: Invitasjon til dialogkonferanse for kommunale eldreråd og pensjonistforbund Eldrerådet i østfold vil med dette invitere til dialogkonferanse for kommunale eldreråd og pensjonistforbund. Hovedtema for konferansen fortid og fremtid teknologi og muligheter/utfordringer. I tillegg legges det stor vekt på dialog og erfaringsutveksling på tvers av kommunegrensene. Konferansen finner sted på Refsnes Gods i Moss onsdag 8. oktober, fra klokken 09:30-15:00. Konferansen er gratis, og det vil bli servert lunsj, kaffe, kaker og frukt. Endelig program vil bli sendt ut i begynnelsen av oktober, men vi kan love en spennende, lærerik og interessant konferanse hvor man blant annet vil få faglig påfyll i forhold til å kunne benytte muligheter i teknologien og takle utfordringer. Påmelding innen 3. oktober til carostl@ostfoldfk.no Velkommen til en inspirerende og viktig konferanse! Vennlig hilsen Eldrerådet i østfold v/ leder Gerd Skovdahl Sentraladministrasjonen Postadresse: Postboks 220, 1702 Sarpsborg E-post: sentralpost@ostfoldfk.no Kontoradresse: Oscar Pedersensvei 39, Sarpsborg Internett: Telefon: Telefaks: Org.nr.: Side15

16 Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: / Halvard Bø Referatsak Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for helse, omsorg og sosiale tjenester Halden eldreråd Råd for funksjonshemmede Utsendte vedlegg Status Busterudgata Café I en e-post til kommunen datert 11.juli redegjorde driver av kafeteriaen i Busterudgata Eldresenter, Jørn Elisenberg, for en vanskelig økonomisk situasjon. I forkant av e-posten hadde kommunen mottatt opplysninger om at ansatte i kafeteriaen i Busterudgata Eldresenter ikke hadde fått utbetalt lønn/feriepenger som de hadde krav på. På denne bakgrunn ble det 16.juli avholdet et møte med Elisenberg hvor kommunalsjef Kenneth Johannessen og rådgiver Gina Brekke representerte kommunen. Elisenberg fikk i møtet en frist på 14 dager med å bringe forholdene i orden når det gjaldt utbetaling av lønn/feriepenger. I e-post datert 31.juli bekreftet Elisenberg at det var inngått avtaler med kafépersonalet om utbetaling av utestående lønn men med én måneds forsinkelse. Han sa samtidig opp kontrakten med Halden kommune om drift av kaféen i Busterudgata. Kommunen bekreftet i brev 6.august at kommunen hadde mottatt oppsigelsen og at en tok den til etterretning. Tidspunktet for driftsstans ble satt til 10.august. Etter dette har kommunen ikke hørt fra Elisenberg. To av de ansatte fortsatte å arbeide ved kaféen ut august og brukte tiden til å rydde og gjøre rent. Ved befaring i lokalene 29.august kunne en konstatere at kaféen og kjøkkenet var tilfredsstillende ryddet og rengjort. Samtidig overtok kommunen nøklene som de ansatte hadde tilgang på. Elisenberg har imidlertid lagret en god del varer og utstyr i en rekke rom i underetasjen. Han har skriftlig fått beskjed om å fjerne dette innen 30.september. Varer og utstyr som ikke er fjernet fra lokalene innen fristens utløp, vil bli fjernet av kommunen for Elisenbergs regning. Etter at kaféen ble stengt, har det vært gitt mulighet for lag og foreninger som tradisjonelt har holdt sine møter i lokalene på kveldstid, til å låne lokalene. De må da sørge for eventuell servering selv, samt rydde/rengjøre lokalene etter bruk. Halden kommune vil i løpet av høsten måtte ta stilling til hvorvidt kommunen fortsatt skal engasjere seg i driften av kaféen og på hvilken måte. Det vil i den forbindelse bli lagt fram en egen sak for politisk nivå hvor forskjellige alternativ vil bli vurdert. I påvente av en endelig Side16

17 avklaring på dette spørsmålet, ser en på muligheten for midlertidig drift av kaféen på samme vilkår som tidligere driver hadde i sin kontrakt med kommunen. I den forbindelse arrangeres en konkurranse hvor fire aktuelle cateringbedrifter gis mulighet til å legge inn tilbud på drift av kaféen. Brev med konkurransegrunnlag går ut til de fire bedriftene 22.september. Kontraktsperioden vil være 15.oktober 31.desember 2014 med mulighet for forlengelse for ytterligere 3 måneder. Videre framdrift Busterudgata Café og de tilbud som er knyttet til denne så som frisør, fotpleie og utleie av møtelokaler til diverse lag og foreninger utgjør helt opplagt et godt sosialt tilbud til mange eldre i området og i kommunen for øvrig. Tilbudet er ikke og skal heller ikke være et alternativ til vedtak om bistand til matombringing. Tiltaket er ikke et lovpålagt tilbud. Hvorvidt tiltaket skal videreføres på permanent basis, må baseres på dette vurdert opp mot kostnadene knyttet til tiltaket. Kostnadene består av to faktorer. For det første husleie til borettslaget fastlagt i en avtale som har en oppsigelsesfrist på 18 måneder. Denne betales i dag av kommunen og utgjør vel kr per år. For det andre utgifter til drift av kaféen. Dette har de siste år vært dekket av driver av kaféen, Driver har imidlertid hevdet at dette ikke er mulig ut fra dagens inntektsgrunnlag ved kaféen og dette er da også bakgrunnen for at han har sagt opp avtalen med kommunen. Dersom en bestemmer seg for å videreføre driften, må en derfor se på hvorvidt det er mulig å finne fram til en driftsform som gjør dette mulig. Side 2 av 2 Side17

18 Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: / Inger Lund Olsen Utvalgssak Utvalg Utvalgssak Møtedato Råd for funksjonshemmede Halden eldreråd 2014/ Hovedutvalg for helse, omsorg og sosiale tjenester 2014/ Utsendte vedlegg Ikke utsendte vedlegg Stenging av varmtvannsbasseng ved Halden sykehjem Denne saken er utredet etter prinsippet for fullført saksbehandling. Sammendrag av saken: I vedtatt økonomiplan ligger et kutt på enhet sykehjem tilsvarende 4 mill. Et aktuelt tiltak er å stenge varmtvannsbassenget for å kunne nå innsparingskravet. Rådmannens innstilling: Varmtvannsbassenget ved Halden sykehjem stenges ned som et ledd i nødvendig reduksjon i driftsrammer. Saksutredning: Bakgrunn Bassenget holdes åpent hverdager fra kl til kl Aktivt benyttes ca. 8 timer daglig. Følger skolens ferieplan. Målgruppen er brukere med nedsatt funksjonsevne. Det mottas søknader til bassengleie, hver søknad blir vurdert av fysioterapeut. Det mottas søknader fra både barn og voksne. Det er barn fra barnehager, grunn- og videregående skoler, private fysioterapeuter som gir tilbud om gruppetrening til både voksne, barn og gravide, Reumatikerforeningen, andre private grupper som trener med instruktør. Dessuten funksjonshemmede fra omsorgsboliger som har støttekontakter eller 1:1 bemanning. Side18

19 Tidligere har kommunale fysioterapeuter også gitt bassengtrening til 5 grupper/uke med 10 brukere. Det er ikke videreført i 2014 pga. kapasitetsproblemer. Derfor også betydelig inntektstap. Ingen skoler og barnehager betaler ikke leie. Øvrige betaler kr for store grupper, kr 50 for bruker som benytter basseng alene og kr 30 pr person hvis 2 eller 3 brukere er tildelt samme bassengtime. Takster vedtatt politisk. Badetid er 1 time inkl. av og påkledning. Vi har ikke egen vann og strømmåler i basseng. Beløpene under er derfor ca. priser. Det er betydelig driftstimer vaktmester bruker til vannprøver, rensing og kjemikaliepåfylling. Fysioterapeuten har mye arbeid med å sette opp timer og behandle søknad og enhetsleder har stor jobb med å lukke avvik, sende ut timer, informasjon og utregning av girokrav til den enkelte bruker. Det er ikke medregnet i kostander. Inntekter/utgifter Inntekter Utgifter Bassengleieinntekt for vår/høst, ca. kr Kjemikaliebruk pr år kr Energiforbruk ca. pr år kr Vannforbruk ca. pr år kr Renhold 0.5 årsverk kr Totalt kr kr Antatt innsparing kr /år Konsekvenser: Nedleggelsen vil ramme en sårbar gruppe som har god nytte av trening i varmtvannsbasseng. Erfaring fra tidligere er at det er spesielt sårbart for barn med funksjonshemming hvis tilbudet nedlegges. Det finnes alternativ for andre å leie time på Bakke opptreningssenter. Det er få kommuner som har et tilbud om varmtvannsbasseng, og tiltaket er ikke lovpålagt. Konklusjon Enhet sykehjem har vært gjennom omfattende nedbemanning og skal redusere driften ytterligere med 8-10 årsverk innen For å klare innsparingskravet er stenging av bassenget et alternativ som bidrar til å redusere større konsekvenser i tilbudet til sykehjemsbeboere. Dokumentet er elektronisk godkjent av: Kenneth André Johannessen Side19

20 Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: / Rannveig Kjørvik Utvalgssak Utvalg Utvalgssak Møtedato Halden eldreråd 2014/ Utsendte vedlegg Ikke utsendte vedlegg Møteplan høsten 2014 Denne saken er utredet etter prinsippet for fullført saksbehandling. Sammendrag av saken: Saken er satt på sakskartet av rådsleder. Rådsleder foreslår følgende møtedatoer for høsten 2014: Mandag kl 10:00 Mandag kl 10:00 Det tas forbehold om en ekstra møtedato i desember i tilknytning til Halden Kommunes budsjett for Rådmannens innstilling: Ingen Dokumentet er elektronisk godkjent av: Side20