11/11 INNKALLING, REFERAT- OG ORIENTERINGSSAKER

Transkript

1 1 av 10 Studieavdelingen Møtereferat Til stede: Forfall: FUL-representantene: -Utvalgsleder Per J.Ramberg (leder ved PLU v/ SVT) -Olav Fagerlid (prodekan for undervisning ved SVT) -Marius Irgens (IME, -møtte som pers. vararepr. for utd.-prodekan Kristian Seip) -Anne Borg (prodekan for undervisning ved NT) -Annlaug Bjørsnøs (prodekan for undervisning ved HF) -Therese Høstad (5LU-studentrepresentant) -Fredrik Mørk Røkenes (fast møtende 5LU-varastudentrepresentant) -Anette Oppheim (PPU-studentrepresentant) -Bjørn Rist (ekstern representant for Fylkesmannen i Sør-Trøndelag) -Helge Bjørn Bæverfjord ekstern repr.; rektor v/ Melhus vgs i Sør-Trøndelag fylkeskommune) Øvrige tilstedeværende (i tillegg til utv.sekr./ref.): -Professor Geir Karlsen, PLU, som leder av den Rektor-oppnevnte SFU-pilot-søknadskomitéen; jf sak 15/11). -Kristian Seip (prodekan for undervisning ved IME) Kopi til: -I hht adr.lister og utl. Gjelder: -FUL-MØTE 20. MAI 2011 Møtetid: Møtested: -Møterom 131, SA, Hovedbygn. NTNU Gl.h. Signatur: -FUL-leder; dosent Per J. Ramberg/sign./ (FUL-saker 2010 legges fortløpende inn på saksnr. 2010/233/SA/JIR; Møtebok FUL 2010, i ephorte, og alle sakene tilhørende det enkelte møte lagres på en (eller flere) fil(er)/journalposter her. Siden alle representantene ikke har ephorte-tilgang sendes saksdokumentene til det enkelte møte til alle representantene pr. e-post etter samme prinsipp for øvrig vises til websiden; hvor innkallinger og referater og en del andre sentrale dokumenter legges ut). Saksbehandlerne v/ PLU-SVT møter ved noen av sakene etter særskilt avtale med FUL-lederen. SAKLISTE 11/11 INNKALLING, REFERAT- OG ORIENTERINGSSAKER vedlagte saksdokumenter (uten alle tilhørende undervedlegg) ved noen av underpunktene- evt. kun muntlige orienteringer ved andre * Innkalling til og sakliste ved dagens FUL-møte Innkallingen og saklisten godkjennes. Postadresse Org.nr Besøksadresse Telefon Saksbehandler 7491 Trondheim E-post: Hovedbygget JIR Høgskoleringen 1 Telefaks Gløshaugen + 47 Tlf: All korrespondanse som inngår i saksbehandling skal adresseres til saksbehandlende enhet ved NTNU og ikke direkte til enkeltpersoner. Ved henvendelse vennligst oppgi referanse.

2 2 av 10 Deretter ble sak 15/2011 behandlet før en gikk gjennom referat- og orienteringssakene, og deretter behandlet en henholdsvis sak 12, 13, 14, 16 og 17/2011. * Referat- og orienteringssaker i dagens FUL-møte * Referat fra det forrige FUL-møtet Godkjent ved tidligere e-post-runde (og vedtaksekspedert). Rektors oppnevning av og mandat for arbeidsgruppen for utarbeidelse av søknad fra NTNU til NOKUT om å få bli pilot-senter for fremragende utdanning (SFU innenfor lærerutdanning) (Rektor-brev av ) O-sak om Nettbasert verktøy for registrering av årsaker til frafall fra 5LU (notat av MTM) Finansiering av 5LU hvor er vi på veg? (oppdatert PPT-fil av v/ SVT-prodekanus og FUL-representant Olav Fagerlid) Utvalgsleder Ramberg viste til den årlige, nasjonale (5LU-)lektorutdanningskonferansen som i år skal avholdes ved NTNU 29. og 30. september. I tilknytning til dette arrangementet kan det i følge utvalgslederen bli fremmet et felles innspill når det gjelder finansieringen av de femårige lektorutdanningene fra de 7 universitetene, som tilbyr denne utdanningen, overfor departementet. Dette med henblikk på statsbudsjettet for Det kan eventuelt bli fremmet en forberedende sak om dette i det første FUL-møtet H Ettersendte/tilleggs-O-saker: NTNU Skole- og læringsforskning - Ny enhet for oppdragsforskning ved Program for lærerutdanning/plu-svt Reviderte lærerutdanninger 8-13 fra og med høsten 2013

3 3 av 10 Notat av v/ Tine A. Hestbek og Klara Rokkones ang. det pågående, nasjonale rammeplanarbeid mht PPU, 5-årig lektorutdanning, yrkesfaglærerutdanning og 3-årige faglærerutdanninger Hestbek og Rokkones v/ PLU-SVT er NTNUs representanter i dette arbeidet. Oversikt over søknad til lærerutdanningene ved hhv UiB, UiO og NTNU (jf tilsendte tabelloversikter) Opptaksrammer for lærerutdanningen ved NTNU høsten 2011 (muntlig orientering ved utvalgsleder Ramberg) Utvalgsleder Ramberg orienterte om den tidligere henvendelsen fra Kunnskapsdepartementet og NTNUs innmelding til departementet i forbindelse med den siste Blåboka (Rapport og Planer ) angående eventuelle nye studieplasser innenfor blant annet lærerutdanningen. Den forventede økningen i antall studieplasser her i kommende studieår kom likevel ikke i forbindelse med framleggelsen av det reviderte statsbudsjettet FUL-lederen orienterte om de utfordringene vi her har i forbindelse med at vi har samkjøring av den ettårige PPU-utdanningen og PPU-delen i våre 5LU-programmer. 5LU-studentene har PPU del 1 i sitt femte semester (dvs i høstsemesteret i tredje studieår), og PPU del 2 i sitt åttende semester (dvs i vårsemesteret i fjerde studieår). De ettårige PPU-studentene har dette sammenhengende i ett år. Alle studentene er her organiserte i ulike partnerskap/klasser knyttet til de aktuelle partnerskapsskoler (praksisskoler), og våre 5LU-studenter gis naturlig nok fortrinnsrett ved PPU-delene. Denne samkjøringsordningen medfører følgelig at en får store utskiftninger gjennom året i de ulike partnerskapene. Og jo flere 5LUstudenter som skal ta PPU i sitt femte semester, dess færre ettårige PPU-studenter kan tas opp. Til studieåret 2010/2011 ble det tatt opp nesten 250 5LU-studenter selv om opptaksrammen var kun 200, men pr februar 2011 var kun cirka 220 av disse aktive. Dette betyr at NTNU høsten 2012 kan kun tilby 60 plasser til PPU som påbygning heltid. Som følge av frafall mellom femte og åttende semester, er vårsemestergruppen av 5LU-studenter alltid færre enn høstsemestergruppen, og dessuten kommer naturlig nok virkningen av de senere års økning i antallet 5LU-studenter først i PPU del 1. Dette fører til at kapasiteten knyttet til PPU ikke utnyttes slik den burde i vårsemesteret. Et annet problem er at 5LU-studentene har til sammen en fagportefølje på fag. Studentene knyttet til PPU som påbygningsstudium har over 20 ulike undervisnigsfag. Når nesten alle PPUplassene okkuperes av 5LU-studenter, blir derfor flere fagdidaktikere ved NTNU arbeidsløse. En må derfor snarest se på mulige konsekvenser av at PPU-plassene ved NTNU i stor grad blir besatt av 5LU-studenter. Utvalgsleder Ramberg framholdt det faktum at av de 170 studieplassene som Kunnskaps-

4 4 av 10 departementet øremerket til studieplasser knyttet til lærerutdanning i 2009, så var 90 av disse øremerket PPU som påbyggingsstudium. Det er derfor noe problematisk at en høsten 2011 kun kan tilby 130 plasser til ettårig PPU som påbygningsstudium. Dette er det laveste opptakstallet de siste 10 år. Samtidig vet vi at vi har 536 søkere til dette studietilbudet, de fleste av disse NTNU- studenter som har avsluttet sin gradsutdanning ved institusjonen. Det er også slik at utdanning av lærere er gitt den høyeste politiske prioritet fordi Norge mangler flere tusen lærere pr dato, og i løpet av 7 år vil en mangle opp mot lærere (tall fra SSB). Denne saken må derfor koples til NTNUs ansvar for samfunnsoppdraget. FUL-lederen vil så snart som mulig ta initiativ til et møte med ledelsen ved NTNU og SVT om denne saken. 12/11 UTVALGSSTRUKTUREN UU, FUS OG FUL HØRING (notat (m/ vedlegg) av JIR) Kort innledning ved utvalgsleder og utv.sekr./saksbeh. med utgangspunkt i sakens notat og Rektors høringsinvitasjon av I den etterfølgende diskusjon var det enighet om at FULs mandat bør fokusere kun på de femårige lektorutdanningsprogrammene. Det var også enighet om at det bør framgå av det nye FUL-mandatet at det (fortsatt) skal være ekstern representasjon i forvaltningsutvalget. Den eksterne representasjonen som FUL har hatt, anses som meget verdifull ved at den har bidratt til å forsterke bruker- og samfunnsperspektivet betraktelig. Det står imidlertid ingen ting om ekstern representasjon verken i det gjeldende mandatet eller i forslaget til nytt mandat, slik at FUL ber om at det tas inn en setning om dette. Videre var det enighet om at FUL kun skal uttale seg om FULs mandat. Når det gjelder FUL-leders tittel var det enighet om at denne er av betydning med henblikk på NTNUrepresentasjon utad, men det var noe uenighet om forslaget til benevnelse her (jf vedtakspunktavstemmingene). I de videre drøftingene ble det fokusert på de utfordringene det fører med seg at disiplinemnene i 5LU-programmene gis felles for de studentene som følger disiplinstudier og lektorstudentene. Det ble understreket at både likeverdige minimumsstandarder og integrasjonsutfordringene er av sentral viktighet framover. Slik som det også framgår av saksdokumentene, ble det i diskusjonen understreket at det fortsatt skal være slik at det er fakultetene som eier emnene og at det ikke skal legges opp til noen detaljstyring av innholdet i disse. Dette var det full enighet om. HFs representant; prodekan Annlaug Bjørnøs, framholdt at fakultetet mener prinsipielt at det er fakultetene som skal ha studieplanmyndighet. HFs representant poengterte at forslaget om at FUL skal ha vedtaksmyndighet når det gjelder 5LU-studieplanene følgelig er problematisk. Hun understreket at en endring av fakultetets studieplanmyndighet er en alvorlig sak, og foreslo at det under punktet Vedtaksmyndighet i det nye mandatet presiseres at det fortsatt er fakultetene som ivaretar

5 5 av 10 innholdet i emnene. De øvrige representantene sluttet seg til dette, slik at HF-representantens forslag til tilleggsformulering her innarbeides i FULs høringsuttalelse. Når det gjelder avsnittet i forslaget til nytt mandat som starter med Saker som gjelder lektorutdanningen.. var det enighet om formuleringen der er veldig vag. Prodekan Bjørsnøs foreslo derfor en omformulering av dette avsnittet. De øvrige representantene sluttet seg til dette, slik at HF-representantens forslag til ny formulering her innarbeides i FULs høringsuttalelse. I henhold til diskusjonen ønsket utvalgsmedlemmene at formuleringen Gi råd om etablering eller nedlegging av studieretninger og program under punktet Oppgaver overfor Rektor, endres til Gi råd om etablering eller nedlegging av studieprogram innenfor lektorutdanningen. Det var enighet om at forslaget til nytt mandat kan bidra til å tydeliggjøre FUL og dermed gi de femårige lektorutdanningsprogrammene høyere status og slagkraft. Paralleller til mandatet for FUS ble trukket fram, og her ble det blant annet framholdt at de to forvaltningsutvalgenes respektive mandater må vurderes forskjellig ut fra at en har det som ble benevnt som en realpolitisk ulikevekt som følge av en ikke har det samme nasjonale hovedansvaret for lektorutdanningen som en har for sivilingeniørutdanningen. Like fullt ble det også i denne sammenheng pekt på behovet for en overordnet strategisk styring også av våre lektorutdanningsprogrammer. I lys av den samlede diskusjon kom en fram til følgende voteringer og vedtak: Punktene 1, 2, 3, 4, 5 og 6 ble alle enstemmig vedtatt. Punkt 7 ble vedtatt med 7 mot 2 stemmer; HF-representanten Annlaug Bjørnøs og PPU-studentrepresentanten Anette Oppheim. De 2 som stemte mot punkt 7 stemte for at FUL-lederen gis tittelen visedekan. 1. FUL ser positivt på at det legges opp til økt fokus på og økt status for våre integrerte, femårige lektorutdanningsprogrammer ved det framlagte forslaget til nytt mandat for forvaltningsutvalget. 2. FUL peker på at forvaltningsutvalgets hovedoppgave må være å gi strategiske fellesføringer i forkant og undervegs i forbindelse med programrådene og fakultetenes arbeid med de

6 6 av 10 årlige studieplanrevisjonene for de femårige lektorutdanningsprogrammene. 3. FUL ber om at det i mandatet innarbeides en setning om at det skal være ekstern representasjon i forvaltningsutvalget. 4. FUL foreslår at det nye mandatets punkt Vedtaksmyndighet gis følgende tilleggsformulering: FUL vedtar studieplaner (herunder oppretting/nedlegging av studieretninger og hovedprofiler) og læringsmål for de 5-årige lektorprogrammene etter forslag fra fakultetene, som forvalter de disiplinfaglige emnenes innhold. (vi foreslår at dispensasjonssaker ang. tap av studierett overføres til fakultetene 5. FUL foreslår at det siste avsnittet under Oppgaver overfor Rektor i det nye FUL-mandatet gis følgende formulering: Saker som gjelder lektorutdanningene, som vil angå andre studieprogram og som er av betydning for NTNUs strategiske og utdanningspolitiske utvikling, skal legges fram for Utdanningsutvalget. Sakene legges fram av studiedirektøren. 6. FUL foreslår at formuleringen Gi råd om etablering eller nedlegging av studieretninger og program under punktet Oppgaver overfor Rektor, endres til Gi råd om etablering eller nedlegging av studieprogram innenfor lektorutdanningen. 7. FUL slutter seg til forslaget om at FUL-lederen gis tittelen Dekan for lektorutdanningen. 13/11 KVALITETSMELDINGA FOR LEKTORPROGRAMMENE 2010 (notat (m/ innl. vedl.) av MTM) Innledning ved utvalgsleder og saksbehandler.

7 7 av 10 I lys av det etterfølgende diskusjonen ble det gjort følgende 1. FUL viser til sine anbefalte føringer for kvalitetsmeldingene for lektorprogrammene, vedtatt i FUL-sak 15/2010 den , og uttrykker stor tilfredshet med at fakultetene har fulgt opp dette i sine kvalitetsmeldinger for FUL ber om at oppsummeringen av kvalitetsmeldingene for lektorutdanningene legges ved styresaken om kvalitetsmeldingen for utdanningen for 2010, slik at det framkommer hvor bredt og godt det jobbes med utfordringen om å sikre kvaliteten i koplingen mellom PPU og de disiplinorienterte emnene. 3. FUL oppfordrer NTNU til å gjennomføre kandidatundersøkelser hvor lærerutdanningene er inkluderte. 4. FUL anbefaler at NTNUs ledelse følger opp med henblikk på å bidra til å gjøre koordinatorstillingene ved fakultetene tilknyttet 5LU-programmene permanente. 5. FUL ber om at NTNUs ledelse følger opp utfordringene med de spesielle krav til infrastruktur som lektorutdanningene fordrer. 6. FUL ber om at det tas sikte på at det som kommer fram i kvalitetsmeldinga for lektorprogrammene nyttes til å utarbeide en overordna analyse og oppsummering med henblikk på kommende kvalitetsforbedringer. 14/11 PLAN FOR VURDERING AV FAGLIG OPPTAKSGRUNNLAG PPU (notat av BL) Kort innledning utvalgsleder og saksbehandler. I diskusjonen ble det framholdt at en vurderer det som hensiktsmessig at en først bør få på plass et felles, generelt rammeverk for dette vurderingsopplegget av de respektive, faglige opptaksgrunnlagene til PPU-utdanningen, og at en deretter kan fastsette en plan for rekkefølgen av fagområdene. Det ble videre pekt at dette er fornuftig også med henblikk på det pågående nasjonale rammeplanarbeidet og de revisjoner som nødvendigvis må gjøres når dette nasjonale koordineringsarbeidet er foretatt.

8 8 av 10 FUL anbefaler at: 1. Det settes ned en arbeidsgruppe som skal utrede generelle prinsipper for faglige opptakskrav til praktisk-pedagogisk utdanning med allmenne fag for å sikre en større grad av likhet i opptakskravene på tvers av fag 2. Arbeidsgruppen består av nestleder, utdanning ved PLU, leder arbeidsgruppen faggruppelederne ved PLU (leder for samfunnsfag, realfag, estetiske fag og idrett, språkfag og pedagogikk) en representant fra grunnskolen en representant videregående skole en representant fra opptaksgruppen ved PLU en representant fra det disiplinorienterte fagmiljøet 3. Etter behandling av de generelle prinsippene i FUL, utarbeides det en plan for hvilke fag som skal vurderes de nærmeste årene og i hvilken rekkefølge. 15/11 FUL SOM REFERANSEGRUPPE TIL SFU-ARBEIDSGRUPPA Jf Rektors oppnevnings- og mandatbrev av der FUL oppnevnes som søknadsgruppens referansegruppe. Søknadsarbeidsgruppens leder; professor Geir Karlsen, møter og innleder. De aktuelle saksdokumenter ettersendes og/eller deles ut i møtet. (Denne saken ble tatt fra møtestart av kl ). Det legges opp til at alle FUL-representantene skal få tilsendt forslaget til søknad så snart det ferdigstilte, engelskspråklige søknadsforslaget foreligger i sin helhet, før dette oversendes til Rektor. På bakgrunn av denne gjennomlesningen kan de enkelte FUL-representantene bringe inn eventuelle konkrete innspill direkte til arbeidsgruppens leder. For øvrig vises det til det anførte under sak 10/2011 i det godkjente FUL-referatet fra FUL takker arbeidsgruppas leder, professor Geir Karlsen, for orienteringen og ser positivt på

9 9 av 10 arbeidsgruppas søknadsdisposisjon og videre arbeid. -FUL ber om at arbeidsgruppa suppleres med studentrepresentasjon, og studentrepresentantene og prodekanene i FUL bes om å bringe inn navnene på disse direkte til SFU-arbeidsgruppa så snart som råd. -FUL ber om å få tilsendt forslaget til søknad når dette foreligger. Det legges opp til at dette gjøres pr e-post-sirkulasjon rundt juni med henblikk på at SFUarbeidsgruppa skal overlevere det ferdigstilte framlegget til engelskspråklig søknad til Rektor senest med henblikk på den eksterne søknadsfristen Ved denne gjennomlesningen kan den enkelte FUL-representant bringe inn eventuelle konkrete innspill direkte til SFU-arbeidsgruppas leder. 16/11 MØTEPLAN FOR FUL H Utvalgslederen og utv.sekr. sender i løpet av vårsemesteret et forslag til møteplan for FUL i høstsemesteret 2011 til utvalgsrepresentantene med en nærmere angitt tilbakemeldingsfrist. -Ved forslaget til møteplan legges det opp til 3 FUL-møter H-2011, og det tas hensyn til de øvrige sentrale råd og utvalgs møteplaner for høstsemesteret så langt disse foreligger. 17/11 ÅRSRAPPORT FUL 2010 Årsrapport FUL 2010 (av mai ISK) Innledning ved utvalgsleder og saksbehandler. -FUL tar årsrapporten 2010 for lærerutdanningene ved NTNU til etterretning.

10 10 av 10 -FUL har følgende forslag til justeringer i årsrapporten før den ekspederes videre til Utdanningsutvalget m.v.: -det innarbeides en uttalelse i rapporten om det må arbeides for å få på plass bedre og alternative løsninger for å sikre bedre rekruttering til yrkesfaglærerutdanningene, for eksempel i form av særskilte stipendordninger siden rekrutteringsgruppene her ikke representerer de typiske studentgrupper verken hva gjelder alder eller sammensetning -viktigheten av den gjensidige bevisstheten hos både det PPU-faglige og det disipilinfaglige personalet om at en utdanner både disiplin- og lærer-/lektorstudenter kan gjerne understrekes ytterligere. EVENTUELT Utvalgsleder Ramberg takket de medlemmene som nå er ferdige med sine respektive funksjonsperioder for innsatsen. Dette gjelder PPU-student Anette Oppheim og Rektor Helge Bjørn Bæverfjord (Melhus vgs).