Stian Berger Røsland

Transkript

1 Årsmelding 2012

2

3 Kjære leser, Et høyt aktivitetsnivå kombinert med omstilling Et hovedmål for Osloregionens Europakontor er å knytte Osloregionen nærmere Europa og gjennom dette skape og utløse nye muligheter for innovasjon, regional utvikling og verdiskaping hos medlemmene. Stian Berger Røsland Byrådsleder i Oslo kommune EØS-avtalens åpning for deltagelse i europeiske samarbeidsprosjekter gir en enestående mulighet for å hente ny kunnskap, erfaringer og inspirasjon for både fylker, kommuner og høgskoler. Stian Berger Røsland Byrådsleder i Oslo kommune Norske fylker og kommuner berøres daglig av EØS-avtalen. Av de direktiver og forordninger som dekkes av EØS-avtalen får en stor andel betydning på kommunalt og fylkeskommunalt nivå. Vi må derfor alle beherske den europeiske virkeligheten i vårt daglige virke. EØS-avtalens åpning for deltagelse i Europeiske samarbeidsprosjekter gir en enestående mulighet for å hente ny kunnskap, erfaringer og inspirasjon for både fylker, kommuner og høgskoler. Dette styrker næringsutvikling, bidrar til by- og regional utvikling, bedrer kommunale tjenester og styrker forskning til gode for hele befolkningen i Osloregionen har vært et år preget av evaluering, omstilling og strategiarbeid for foreningen. I 2012 gjennomgikk ORE en evaluering av sin egen virksomhet. Evaluering viser generelt at medlemmene er svært godt fornøyd med kontorets tjenester. Samtidig peker evalueringen på behovet for klarere strategiske prioriteringer og mål. Som en forlengelse av dette ble arbeidet med en ny strategi for ORE igangsatt høsten Resultatene av denne strategien ligger nå til behandling på årsmøtet. Årsmeldingen for 2012 viser et høyt aktivitetsnivå. Administrasjonen fortjener ros for sin evne til å opprettholde aktivitetsnivået samtidig som man har gjennomført en evalueringsprosess, lagt til rette for et oppfølgende strategiarbeid og omstrukturert interne arbeidsprosesser. Osloregionen trenger kunnskap om politiske prosesser, regelverksutvikling, europeiske trender og EUs programmer og prosjektarbeid. Osloregionen må satse på aktiv deltakelse i fellesskapet av europeiske regioner og til å bidra aktivt til samfunnsutviklingen i Europa. Osloregionen må søke økt synlighet i Europa når det gjelder politikk, prosjekter og profilering av aktiviteter og miljøer i regionen. Osloregionens Europakontor er et sentralt virkemiddel for medlemmene i å oppnå disse målene. Oslo Stian Berger Røsland Styreleder

4 Jan Edøy - Regional- og kommunalråd ved Norges delegasjon til EU Presentasjon for Oppland fylkeskommune

5 1. FORENINGENS ORGANISERING 1.1 Medlemmer 1.2 Styret 1.3 Revisor 1.4 Koordineringsgruppen 1.5 Sekretariatet 2. FORENINGENS VIRKSOMHET 2.1 Mandat 2.2 Fokusområder 3. FORENINGENS AKTIVITETER 3.1 Forankring/bevisstgjøring 3.2 Kompetanseheving 3.3 Informasjonsformidling 3.4 Prosjektinitiering 3.5 Nettverksbygging 3.6 Profilering 3.7 Evaluering av ORE

6 FORENINGENS ORGANISERING 1.1 MEDLEMMER Foreningen Osloregionens Europakontor har 22 medlemmer. Medlemmene er Høgskolen i Buskerud, og Høgskolen i Oslo og Akershus, fylkeskommunene Akershus, Buskerud, Hedmark, Oppland, Telemark, Vestfold og Østfold og kommunene Oslo, Drammen, Skedsmo, Hamarregionens fire kommuner - Hamar, Ringsaker, Løten og Stange, samt Kongsbergregionens seks kommuner - Kongsberg, Øvre Eiker, Flesberg, Rollag, Tinn og Nore og Uvdal kommune. 1.2 STYRET Styret har i 2012 hatt to styremøter og de har behandlet 14 saker. Styret har etter valget ved årsmøtet 19. mars 2012, hatt følgende sammensetning: Fra venstre, Malin Stensønes, direktør for ORE Stian Berger Røsland, styreleder for ORE Styreleder Stian Berge Røsland, Oslo kommune Vara: Hallstein Bjercke, Oslo kommune Styremedlem Sigmund Hagen, Oppland fylkeskommune Vara: Jørand Ødegård Lunde, Oppland fylkeskommune Styremedlem Per-Gunnar Sveen, Hedmark fylkeskommune Vara: Aasa Gjestvang, Hedmark fylkeskommune Styremedlem Kristin Ørmen Johnsen, Høgskolen i Buskerud Vara: Anne Ullman, Høgskolen i Oslo og Akershus Styremedlem Boye Bjerkhold, Skedsmo kommune Vara: Ole Jacob Flæten, Skedsmo kommune Styremedlem Tore Opdal Hansen, Drammen kommune Vara: Tove Paule, Drammen kommune Styremedlem Christian Tynning Bjørnø, Telemark fylkeskommune Vara: Lise Wiik, Telemark fylkeskommune Styremedlem Nils Aage Jegstad, Fylkesordfører, Akershus fylkeskommune Vara: Lars Birger Salvesen, Akershus fylkeskommune Styremedlem Ole Haabet, Østfold fylkeskommune Vara: Per Inge Bjerknes, Østfold fylkeskommune Styremedlem Per-Eivind Johansen, Vestfold fylkeskommune Vara: Hans Hilding Hønsvall, Vestfold fylkeskommune Styremedlem Elizabeth Skogrand, Buskerud fylkeskommune Vara: Roger Ryberg Buskerud fylkeskommune Styremedlem Nils A. Røhne, Stange kommune Vara: Anita Ihle Steen, Ringsaker kommune 6 Styremedlem Vidar Lande, Kongsberg kommune Vara: Steinar Bergsland, Tinn kommune

7 1.3 REVISOR Statsautorisert revisor Hilde M. Sletteberg ble gjenvalgt som revisor for Foreningen Osloregionens Europakontor under årsmøte 19. mars KOORDINERINGSGRUPPEN Koordineringsgruppen har hatt tre møter, hvor ett av møtene hadde form av et planleggingsseminar over to dager på Holmen Fjordhotell i Asker i august I tillegg til forberedelse av styremøter og årsmøte, har medlemmene i gruppen holdt hverandre gjensidig orientert om sitt europeiske engasjement, koordinert OREs kontakt med medlemmene og vært den nærmeste samtalepartner for sekretariatet i foreningen. Koordineringsgruppen har i 2012 bestått av: Erna Ansnes, Oslo kommune, leder Mari Eike Nielsen (til februar 2012) Anita L. Trosdahl (fra februar 2012) Oslo kommune Astrid Bjerke (til august 2012), Rune Bakkevold (fra august 2012 ) Akershus fylkeskommune Gørill Trælstad, Buskerud fylkeskommune Steinar Valset, Drammen kommune Tore Nilsen, Hamar kommune Eva Lundin, Hedmark fylkeskommune Astrid Sommerstad (fra oktober 2011), Kongsbergregionen Turid Knutsen-Løvik/Greta Juul Oppland fylkeskommune Anne Hellandsjø, Skedsmo kommune Bjørn Reisz (til august 2012), Lars Haukvik (fra august 2012), Telemark fylkeskommune Ivar Haug, Vestfold fylkeskommune Kjersti Garberg, Østfold fylkeskommune Heidi Tovsrud Knutsen/Hans Anton Stubberud, Høgskolen i Buskerud Vibeke Moe, Høgskolen i Oslo og Akershus Anne Kari Thorsrud, Ringsaker kommune Fredrik Skjæret, Hamarregionen Oslo kommune ved Erna Ansnes har ledet møtene og ORE har forberedt sakene.

8 1.5 SEKRETARIATET Sekretariatet har i 2012 hatt følgende bemanning: Malin Stensønes, direktør ansatt fra mars 2012 Carina Hundhammer, konstituert direktør frem til mars 2012, assisterende direktør og senior EU-rådgiver etter mars 2012 Eva Björk, senior EU-rådgiver Fredrik Mjell, EU- og informasjonsrådgiver Ellen Mauritzen, EU-rådgiver ansatt frem til august 2012 Irene Svarteng, EU-rådgiver ansatt fra august 2012 Malin Stensønes Direktør Eva Björk Senior EU-rådgiver Innovasjon og utvikling Carina Hundhammer Assisterende direktør Senior EU-rådgiver Forskning og utdanning Prosjektutvikling Fredrik Mjell EU- og informasjonsrådgiver Kultur, media, reiseliv, idrett Irene Svarteng EU-rådgiver Kurs og konferanser Administrasjon Ellen Mauritzen EU-rådgiver Helse og sosial 8

9 Fra venstre, Elizabeth Skogrand, leder av hovedutvalget for utdanning i Buskerud fylkeskommune, Gørill Elisabeth Trælstad, internasjonal rådgiver i Buskerud fylkeskommune

10 FORENINGENS VIRKSOMHET 2.1 MANDAT Foreningen Osloregionens Europakontor er et tverrfaglig service- og kompetansesenter som skal sikre økt deltakelse for sine medlemmer i europeisk regionalt samarbeid. OREs hovedoppgave er å synliggjøre mulighetene EØS-avtalen gir for samarbeid, prosjektdeltakelse og påvirkning. ORE formidler europeiske kontakter, tilbyr kompetansebygging, prosjektveiledning og målrettet EU/EØS informasjon. ORE er del av et stort nettverk av regionskontorer i Brussel som dekker hele EU/EØS-området. Kontoret har gode kontakter i alle EU institusjonene, interesseorganisasjonene og det norske EUmiljøet i Brussel. Utenfor OREs kontorer i Brussel Rue du Luxembourg i EU-kvarteret ORE har kontorer både i Brussel og i Oslo. Synliggjøre mulighetene EØS-avtalen gir for samarbeid, prosjektdeltakelse og påvirkning. 10

11 2.2 FOKUSOMRÅDER Under årsmøtet 19. mars 2012 vedtok foreningens medlemmer handlingsplanen for I handlingsplanen ble de fire tidligere prioriteringene opprettholdt innen regional utvikling. OREs fokusområder i 2012 LEVEKÅR Levekår omfatter helse, arbeids- og sosiale forhold og rettferdighet. EUs medlemsland har ansvar for egen helsepolitikk, men EU vedtar en rekke lover knyttet til helse som implementeres i Norge gjennom EØS-avtalen. Store deler av arbeids- og sosialpolitikken slik som arbeidsmarked, trygd og integrering har medlemslandene selv ansvar for. Likevel må Norge, i henhold til EØS-avtalen, følge EU når det gjelder fri flyt av personer og bedring av arbeidstakernes leve- og arbeidsvilkår. Progressprogrammet er EUs satsing på sysselsetting og sosial solidaritet, mens Helseprogrammet har fokus på helsefremmende arbeid, helseberedskap og opplysning. Antivoldsprogrammet Daphne III og Narkotikaprogrammet er andre viktige satsingområder innenfor Levekår. KULTUR EU startet sitt formelle kulturarbeid med Maastricht-avtalen. I artikkel 151 står det at Unionen skal bidra til utviklingen av medlemslandenes kulturer, respektere det nasjonale og regionale mangfoldet og samtidig fremme en felles kulturarv. Initiativ på EU-nivå skal i første omgang stimulere til samarbeid og bidra til å styrke det europeiske kulturmangfoldet. Hoveddelen av EUs aktivitet på kulturområdet knytter seg til Kultur- og Mediaprogrammene. Kulturprogrammet dekker områder som kulturarv, mobilitet og samarbeid innen visuell kunst, utøvende kunst og litteratur. Mediaprogrammene støtter den europeiske fjernsynsog filmsektoren i konkurransen mot et internasjonalt marked.

12 KOMPETANSE OG FoU EU landene har et felles mål om å bli verdens mest konkurransedyktige og dynamiske kunnskapsbaserte økonomi. Dette gjør kompetanse til et viktig satsningsområde. EUs medlemsland har ansvar for egen utdanningspolitikk og organisering av utdanningssystemet. EUs rolle er å bidra til å forbedre utdanningen ved mer samarbeid, mobilitet og gjensidig godkjenning av formell kompetanse. Satsingen på formell utdanning og opplæring skjer gjennom EUs program for livslang læring (LLP), mens Aktiv ungdom er EUs ungdomsprogram for ikke-formell lærling. Norge er også fullverdig medlem av det 7. rammeprogram for forsking og utvikling (FP7) som er EUs viktigste finansielle redskap for å støtte opp under innovasjons unionen og den Europeiske Forsknings Arenaen(ERA). Omlag 75 prosent av den norske kontingentinnbetalingen for programdeltakelse går til FP7. INNOVASJON OG UTVIKLING Innenfor fokusområdet Innovasjon og utvikling er det lagt vekt på EUs innovasjonspolitikk og tilrettelegging for å skape flere arbeidsplasser og en bærekraftig økonomisk vekst i Europa i tråd med Vekst- og sysselsettingsstrategien (Growth and Jobs) og Gøteborgstrategien. Kravet til innovasjon er et gjennomgående tema i de fleste av EUs programmer, men hovedprogrammet og storsatsningen er rammeprogrammet for konkurranseevne og innovasjon (CIP). Disse områdene har vært retningsgivende for hovedvekten av OREs arbeid i Fokusområdene har i all hovedsak vært rettet inn mot kontorets informasjonsvirksomhet, prosjektutvikling, kompetanseheving og nettverksbygging. Viktige saksområder for 2012 har vært Europa 2020-strategien, utviklingen av neste programperiode for , prosjektutvikling, EUs transport-, energi- og miljøpolitikk, Design og kreativitet, EUs kultur- og reiselivspolitikk, levekår samt deltakelse i Det europeiske året for aktiv aldring. LEVEKÅR INNOVASJON OG UTVIKLING Kultur KOMPETANSE OG FoU 12 KOMPETANSE OG FoU Kultur INNOVASJON OG UTVIKLING LEVEKÅR

13 Daglig leder Erik Longva fra Energiråd Innlandet deltok på ERRIN-seminar under EUSEW juni 2012

14 FORENINGENS AKTIVITETER Selv om aktiviteten hos ORE er blitt preget av endringer blant personalet, har aktiviteten vært stor og variert. De planlagte aktivitetene for 2012 er blitt gjennomført. Det har vært en jevn strøm av medlemshenvendelser til kontoret også dette året. 3.1 FORANKRING/BEVISSTGJØRING ORE har i 2012 opplevd stor etterspørsel av kontorets tjenester. Ansatte har deltatt på en rekke medlemsarrangementer, som for eksempel: Det lokale Open Days-arrangementet «offentlige EU kjøper inn for milliarder» i Porsgrunn 15. november. Dagen hadde fokus på økt innovasjon og kompetansen rundt offentlige innkjøp. I tillegg var leder av Europautredningen Fredrik Sejersted der og orienterte om rapporten Innenfor&Utenfor - Hvordan påvirker EU norsk næringspolitikk og offentlige anskaffelser? Høgskolen i Buskeruds EU Prosjektledelse Høgskolen i Buskerud (HiBu) tilbyr i samarbeid med Osloregionens Europakontor (ORE) et årsstudium innenfor EU-prosjektledelse. Studiet passer for de som trenger å øke sin EU/EØSkunnskap, samt lære hvordan man kan delta i EU-prosjekter. Studiet består av en teoretisk og praktisk del slik at deltagerne får en bred kompetanse innenfor EUs sektorprogrammer. Deltagerne av studiet får mulighet til å fordype seg i EUs historikk og ledelsesteorier, samtidig som de også får anledningen til å skrive et utkast til søknad om EU-midler for samarbeid og erfaringsutveksling med partnere i andre europeiske land. Studiet tilbyr på denne måten en omfattende kunnskap om Norges samhandling med EU/EØS. Høgskolen i Vestfold sitt kurs Din døråpner til EUs innovasjonsprogrammer Kurset ble arrangert av Høgskolen i Vestfold og Vestfold Fylkeskommune i samarbeid med Social Inclusion Regional Group (SIRG) seminar i Brussel - februar 2012 Forskningsrådet, Innovasjon Norge, NHO Vestfold og Osloregionens Europakontor. I 2014 kommer de første utlysningene i Horizon 2020, verdens største forskningsog innovasjonsprogram for bedrifter og forskningsmiljø. Kurset hadde som mål å øke deltakernes kompetanse i å utvikle gode EU prosjekter og gjennomføre den praktiske søknadshåndteringen. Sekretariatet Ansatte på kontoret har hatt et ett- til to-ukers hospiteringsopphold i regionen. Dette er et ledd i arbeidet for å gi kontorets ansatte bedre kunnskap om medlemmenes behov og satsingsområder, etablere direkte og god kontakt mellom de ansatte og medlemmene, og samtidig spre kunnskap om ORE og dets tjenester. OREs informasjonsrådgiver Fredrik Mjell har hospitert ved fylkeskommunene i Vestfold og Østfold, mens assisterende direktør ved kontoret, Carina Hundhammer, har hospitert ved Akershus fylkeskommune. 14

15 Medlemmene Siden ORE ble åpnet i Brussel januar 2004 har kontoret tatt imot 38 hospitanter fra medlemmene. Erfaringene med ordningen er overveiende positive. Hospitantordningen på kontoret i Brussel har vært et tilbud til medlemmene også i Kontoret har i løpet av 2012 tatt imot åtte hospitanter fra Oslo kommune, Akershus fylkeskommune, Østfold fylkeskommune, Hamar kommune, Skedsmo kommune og Høgskolen i Buskerud. Hospitantoppholdene har vart fra to uker til to måneder. 1. Heidi Tovsrud, Høgskolen i Buskerud 2. Lars Vangen, Østfold fylkeskommune 3. Elin Johanne Tvete, Østfold fylkeskommune 4. Amir Keyani, Skedsmo kommune 5. Ayse B. Nordal, Undervisningsbygg 6. Torgeir Berg, Akershus fylkeskommune 7. Geir Cock, Hamar kommune 8. Gunnar A. Leganger, Oslo kommune

16 3.2 KOMPETANSEHEVING I 2012 har ORE hatt ansvar for å utarbeide 16 skreddersydde to-tre dagers studieprogram/kurs for grupper på bestilling fra medlemmene i Brussel. Totalt antall deltakere på studiebesøk i 2012: 198 personer Kontorets ansatte lager skreddersydde programmer på oppdrag fra medlemmene, holder foredrag eller skaffer foredragsholdere innenfor ønskede temaer. ORE har i 2012 laget studieprogram for ni av sine medlemmer (Hamar kommune, Høgskolen i Buskerud, Hedmark fylkeskommune, Skedsmo kommune, Vestfold fylkeskommune, Buskerud fylkeskommune, Akershus fylkeskommune, Oppland fylkeskommune og Oslo kommune). Gjennom kursene i Brussel og i regionen synliggjøres de mange mulighetene medlemmene har til å delta i blant annet EUs sektorprogrammer, og viktigheten av kunnskap om utviklingen i EU på EØSrelevante områder. Skedsmo ungdomsdemokratigruppe på studiereise i Brussel - november 2012 Mye tyder på at deltagelse på kursene kan bidra til å starte prosjektutviklingsprosesser. Tilbakemeldingen på kursene har vært overveldende positive. Antall forespørsler om skreddersydde seminarer i Brussel var høyere i 2012 enn tidligere år. Det er tydelig at den systematiske oppfølgingen av besøksvirksomheten overfor medlemmene bærer frukter. Kontoret opplever stor interesse for kompetanseheving i alt fra generell EU/EØSkunnskap til mer temabasert kunnskap og prosjektarbeid, og dette viser at behovet for kompetanseheving innenfor kontorets fokusområder er stort. 16

17 Innføringskurs i Brussel med tema EU/EØS i Brussel Totalt antall deltakere: 10 personer OREs innføringskurs ble arrangert juni og hadde som mål å gi deltakerne en grunnleggende innføring i EU/EØS. På programmmet stod både EU/EØS struktur og oppbygning samt dets relevans for det regionale og lokale nivået. Temaer som EU/EØS institusjoner og beslutningsprosess, EU-programmer og regionalt samarbeid i Europa ble belyst. Aktiv Aldring var også i fokus under kurset. Prosjektutviklingskurs i Drammen. Totalt antall deltakere: 16 personer ORE gjennomførte et prosjektutviklingskurs i 2012 for å forberede medlemmene på de siste utlysningene i inneværende programperiode. Dette kurset ble gjennomført i samarbeid med nasjonale kontaktpunkt fra Norges Forskningsråd. Fokuset for dagen var å hjelpe medlemmene å få en forståelse av hvordan de skal utvikle idéene sine videre, og finne frem til rett program og forstå utlysningene, slik at de kan søke på de ulike sektorprogrammene. Vanligvis arrangerer kontoret to kurs, og det vil man gjøre igjen fra 2013, der fokus på kursene vil være den nye programperioden Studiereise med tema folkehelse. Totalt antall deltagere: 40 personer ORE og West Sweden arrangerte mars et seminar i Brussel om Folkehelseperspektivet i EUs politikk og programmer. På programmet stod presentasjoner fra nettverk, EU-institusjoner og interesseorganisasjoner om helsefremmende tiltak, helse i skolen, aktiv aldring, hvordan man får helseperspektivet inn i andre sektorer. I tillegg til presentasjoner om aktuell politikk og relevante støtteordninger, ble deltakerne invitert til et studiebesøk i Flandern. Seminaret ble avsluttet med en prosjektworkshop, hvor deltakerne fikk mulighet til å diskutere felles utfordringer og prosjektideer. I løpet av 2012 har kontorets ansatte holdt over 60 foredrag for egne medlemmer og andre aktører, i Brussel og i Norge. Her kan nevnes Den europeiske unions delegasjon til Norge, besøksgrupper hos Den norske EUdelegasjonen og KS, det lokale Open Days-seminaret i Porsgrunn, Europabevegelsen, Norges Forskningsråd, FEM-prosjektet, KrD, og de andre norske regionkontorene. Kontoret har også deltatt i en paneldebatt om de nordiske regionskontorenes påvirkningsarbeid i Brussel for nordiske journalister. Det totale antallet besøkende på kontoret i Brussel og Norge, samt ved kontorets arrangementer og foredrag i løpet av året, ligger på nær 1000 personer. Det totale antallet besøkende på kontoret i Brussel og Norge, samt ved kontorets arrangementer og foredrag i løpet av året, ligger på nær 1000 personer.

18 3.3 INFORMASJONSFORMIDLING Nyhetsbrevet Kort fra Brussel og hjemmesiden er kontorets viktigste informasjonskanaler. I 2012 kom nyhetsbrevet ut elektronisk hver tredje uke og inneholdt relevante nyheter og informasjon om EU/EØS-politikk med hovedfokus på kontorets prioriterte fagområder og EUs regionalpolitikk. Nyhetsbrevet har en egen plass for europeiske nyheter fra regionen som kan være av interesse for andre i det geografiske området ORE dekker. Gjennom den kontinuerlige overvåkingen av ulike relevante policyområder, prøver ORE å sikre effektiv tilgang på ny og relevant informasjon for sine medlemmer. OREs infoteam - Kort fra Brussel Fra venstre, Irene Svarteng og Siri Svanemyr Eriksen

19 I tillegg til foredrag for egne medlemmer har kontorets ansatte i 2012 holdt nær 30 foredrag i Brussel og Norge, for blant annet KS Bedrift, NHO, NRK, FYROM, ERRIN, og de norske regionkontorer i Brussel. I 2012 ble det også arrangert tre informasjonsseminarer om EU-programmer i Oslo (med tema EUs Aktiv Aldrings år 2012, Innovasjon i offentlig sektor og livslanglæring-programmet (LLP). 5. mars arrangerte ORE, i samarbeid med Senter for Seniorpolitikk og Den europeiske unions delegasjon til Norge et seminar om Det europeiske året for Aktiv aldring og solidaritet mellom generasjonene og europeiske prosjektmuligheter knyttet til temaet. Formålet med seminaret var å gi deltakerne økt kunnskap om europeiske programmer og europeisk samarbeid som kan bidra til utvikling av nye metoder, tekniske løsninger og europeisk samarbeid i arbeidet med eldre. 24. mai arrangerte ORE og Forskningsrådet et dialogseminar om innovasjon i offentlig sektor og sektorens muligheter for finansiering av utviklingsprosjekter gjennom EU programmer. Innovasjon i offentlig sektor er et fokusområde både i EU og for Forskningsrådet. Seminaret fant sted i Drammen. 14. november arrangerte Osloregionens Europakontor, EUs delegasjon til Norge og Oslo kommune et seminar om Livslang læring på Litteraturhuset i Oslo. Målet med seminaret var å vise mulighetene i dette programmet for rektorer og andre ledere ved skolene i Osloregionen. Seminaret ga siste nytt fra EU på utdanningsfronten og informasjon om hvilke muligheter som finnes for norske skoler til å samarbeide med skoler andre steder i Europa. Det ble vist mange gode eksempler fra skoler som allerede deltar i LLP-prosjekter og informasjon om de kommende utlysningene. Totalt antall deltakere: 100 personer 19

20 3.4 PROSJEKTINITIERING Prosjektveiledningen kontoret tilbyr sine medlemmer er en viktig måte å bidra til økt deltakelse i europeiske prosjekter og EUs programmer. Dette skjer i flere trinn; informasjon til medlemmene om ulike EU-programmer og frister (gjennom hjemmesidene, nyhetsbrevet, og ved møter med eller forelesninger for medlemmene), distribuering av partnersøk inn og ut av regionen og bistand i søk etter europeiske prosjektpartnere. De ansatte ved kontoret veileder aktører fra medlemmene i prosjektutviklingsprosessen og tilrettelegger for medlemmenes møter med fagfolk eller partnere i Brussel. Kontoret tilbyr seg å være vertskap for prosjektmøter mellom medlemmene og potensielle europeiske partnere. Ansatte i ORE holder også enkeltmøter med medlemmer for å bistå i prosjektutviklingsfasen. ORE har vært involvert i flere EU-søknader i ulik grad, noen mer enn andre. Det kan allikevel nevnes at ORE har bistått Oslo Kommune med flere FP7 søknader, Vestfold Fylkeskommune (sammen med Vestfold kunstsenter) på et kulturprosjekt og Akershusfylkeskommune (sammen med Kunnskapsbyen Lillestrøm) med et FP7 Region of Knowledge prosjekt. Det ble arrangert ett prosjektutviklingskurs i regionen i Totalt antall deltakere: 18 personer Kontorets praktiske prosjektkurs, EU-prosjekter - fra idè til søknad, som blir arrangert to ganger i året, er et sentralt verktøy for å bidra til økt deltagelse i EUs programmer. Kursene organiseres i regionen og går over én dag. Kurset består av to hoveddeler, knyttet til henholdsvis idéutvikling og søknadsfasen, og det er lagt opp til en kombinasjon av teori og praktiske øvelser. Kontoret har samarbeidet med Norges Forskningsråd om utviklingen og gjennomføringen av kursene. Deltakerne på kursene har kommet fra hele regionen og har representert ulike fagfelt. Kurset i 2012 fant sted på Papirbredden i Drammen (11. april). Sentrale aktører i EU-prosjektet Coolsweep Fra venstre Carina Hundhammer (ORE), Kjetil Storvik (Kunnskapsbyen Lillestrøm) og Anja Husa (Akershus fylkeskommune)

21 Bistand til prosjektutvikling Intervju av Lene Lad Johansen, Omsorgsbygg i Oslo kommune Lene Lad Johansen Omsorgsbygg Omsorgsbygg leverte i 2012 inn tre europeiske prosjektsøknader, hvorav to gikk til EUs syvende rammeprogram for forskning (FP7), og ett til Intelligent Energy Europe (IEE). Et av prosjektene er nå i gang, mens et annet er til forhandlinger i Europakommisjonen. Lene Lad Johansen ved Omsorgsbygg takker Osloregionens Europakontor (ORE) for bistanden de fikk under prosessen. - Forespørselen om å delta i Nearly Zero energy Neighborhoods, som er finansiert under FP7, kom via Carina Hundhammer, assisterende direktør ved ORE. Dette var midt i blinken for oss som har høye målsetninger når det kommer til miljøvennlige og energieffektive bygg. ORE var raske med å se relevansen og koblet Oslo kommune opp mot prosjektet, sier Johansen. ORE har ikke bare bistått oss i utforming av søknad, men jevnt over i hele prosjektfasen. Lene Lad Johansen, Omsorgsbygg i Oslo kommune Johansen forteller videre hvordan de fikk hjelp til å komme inn i konsortiet og hvordan ORE bisto i prosessen rundt utformingen av prosjektsøknadene. - Det har helt klart vært en styrke for oss å ha med noen på laget som har kjennskap til prosessen og aktørene, og som har vært gjennom dette før. ORE har hjulpet oss med det tekniske rundt søknadsskrivingen, men også med å få inn våre prioriteringer og sluttbrukerperspektivet inn i prosjektet. Jeg mener dette har hevet kvaliteten på søknaden og prosjektet som helhet, sier Johansen Når Omsorgsbygg gikk inn i neste søknad var det med stor nytte av erfaringene fra forrige søknad. Denne gangen gikk de ikke bare inn som prosjektpartner, de gikk inn i prosjektet som arbeidspakkeleder. - ORE har ikke bare bistått oss i utforming av søknad, men jevnt over i hele prosjektfasen. Denne kompetansen kommer vi til å være avhengig av også fremover når prosjektet skal gjennomføres og det skal rapporteres. ORE kjenner medlemmene sine godt, og de har derfor klart å knytte oss opp mot aktuelle samarbeidspartnere i EU. Vi har hatt stor nytte av å kunne benytte oss av det nettverket og enkeltpersons-kontaktene som ORE besitter, sier Johansen. 21

22 Kunnskapsbyen Lillestrøm Intervju av Kjetil Storvik, Kunnkapsbyen Lillestrøm Kjetil Storvik Kunnskapsbyen Lillestrøm Bistanden fra ORE og Carina har vært helt uvurderlig for oss, både som direkte rådgivere og som forhandlingspartnere på den europeiske arena Kjetil Storvik, Kunnskpasbyen Liillestrøm Kunnskapsbyen Lillestrøm ble koblet opp mot Osloregionens Europakontor (ORE), gjennom Akershus fylkeskommune, når de ønsket å utvikle et EU-prosjekt. ORE kom inn i prosessen mens Kunnskapsbyen Lillestrøm fortsatt stod mellom alternative temaer for prosjektet, og kunne dermed bistå i vurderingen om hvilket tema som burde legges til grunn for søknaden og vurdere temaene opp mot hverandre. - Bistanden vi mottok fra ORE gjennom Carina Hundhammer var essensiell for riktig valg av prosjekttema. Carina som kjenner EU-systemet, kunne veilede oss i hvilket tema som ville ha størst sannsynlighet for å lykkes, sier Kjetil Storvik ved Kunnskapsbyen Lillestrøm. Under søknadsprosessen foreslo Carina å involvere en engelsk konsulent hun hadde kjennskap til fra før. Konsulenten ble først engasjert i forbindelse med strukturering av søknaden, men hans tjenester ble også senere benyttet for å skrive ferdig søknaden i sluttspurten. Konsulenten viste seg å være helt avgjørende for vårt prosjekt, og vi hadde aldri kommet frem til han hvis det ikke var for kompetansen og nettverket til Carina og resten av kontoret har, mener Storvik. Når Kunnskapsbyen Lillestrøm i juli i 2012 fikk beskjeden om at de var innkalt til forhandlinger med Europakommisjonen i forbindelse med prosjektsøknaden, var ORE også en viktig partner. Carina bisto på vegne av kontoret som en viktig forhandlingspartner. Ved å ha med oss Carina, hadde vi en dyktig person som kjente prossessene og som i forhandlingene kunne stille de riktige spørsmålene. Bistanden fra ORE og Carina har vært helt uvurderlig for oss, både som direkte rådgivere og som forhandlingspartnere på den europeiske arena, avsluttet Storvik. 22

23 Prosjektmøte i Brussel - 8 millioners byen

24 3.5 NETTVERKSBYGGING Deltakelse i europeiske regionale nettverk er et viktig verktøy for kontoret, både med tanke på kompetanseheving, prosjektinitiering og profilering. NASJONALE NETTVERK ØSTLANDSSAMARBEIDET Østlandssamarbeidet er et frivillig nettverkssamarbeid mellom alle fylkeskommunene på Østlandet og Oslo kommune. Fylkeskommunene har i hovedsak to mål for deltagelse i nettverket: felles påvirkning av eksterne beslutningsorganer og utnytte stordriftsfordeler, og jobbe mer rasjonelt gjennom felles prosjekter og utviklingsarbeid. SAMARBEIDSALLIANSEN OSLOREGIONEN Samarbeidsalliansen består av 75 kommuner og fire fylkeskommuner. Målsetningen for alliansen er å styrke Osloregionen som en konkurransedyktig og bærekraftig region i Europa. Samarbeidet er et resultat av en situasjon der Osloregionen både møter utfordringer fra nasjonale sentraliseringstendenser og konkurranse fra stadig sterkere europeiske storbyregioner. underområder av EUs 7. rammeprogram, Osloregionens Europakontor samarbeider med Forskningsrådet gjennom disse. FFA - FORSKNINGSINSTITUTTENES FELLESARENA FFA er en interesseorganisasjon for alle forskningsinstitutter som er underlagt Norges forskningsråds instituttpolitikk og er kvalifisert for tildeling av basisbevilgning. FFA omfatter de teknisk-industrielle instituttene, miljøinstituttene, samfunnsinstituttene, de regionale instituttene og primærnæringsinstituttene. Bodø Tromsø Vadsz HØGSKOLESAMARBEID OM EU-SATSNING Nettverket består av åtte høgskoler på Østlandet, Handelshøyskolen BI samt Universitetet i Nordland. Målet med samarbeidet er å øke institusjonenes kunnskap og deltagelse i EUs forskningsprogram. De ti deltagende institusjonene har alle ambisjoner om å delta i forskningsprosjekter i EUs rammeprogram, sikre gode arbeidsvilkår for forskere og bedre rekrutteringen av utenlandske forskere. Molde Tr m Steinkjer Östersund Umeå Luleå FORSKNINGSRÅDET GJENNOM NASJONALE KONTAKTPUNKT (NCP) Forskningsrådet er et nasjonalt forskningsstrategisk organ som fremmer helhetlige strategiske grep knyttet til utbyggingen av nye forskningsfelt, utvikling av høyere kvalitet og iverksetting av satsinger for å møte samfunnsutfordringer. Forskningsrådet har en rekke nasjonale kontaktpunkt (NCP-er) som er knyttet til Bergen Hermansverk Lillehammer Drammen Tønsberg Skien Oslo Moss Hamar Karlstad Örebro Falun Västeràs Gävle Linköpingen Uppsala 24 Viborg Göteborg Jönköpingen Växjö Kalmar

25 Oulu Turku EUROPEISKE NETTVERK ERRIN - EUROPEAN REGIONS RESEARCH AND INNOVATION NETWORK ERRIN er et Brussel-basert nettverk, som søker å bidra til økt deltakelse og innflytelse for Europas regioner og byer i utviklingen av Europeisk forsknings- og innovasjonspolitikk. Nettverket består av mer enn 90 Europeiske regioner, som møtes jevnlig gjennom 12 tematiske arbeidsgrupper. Arbeidsgruppene har som formål å bidra til erfaringsutveksling, informere om aktuelle utlysninger samt bygge transnasjonale konsortiumer. SIRG - SOCIAL INCLUSION REGIONAL GROUP SIRG er en transnasjonal koalisjon av regionale og lokale aktører som ønsker å delta og engasjere seg i utfordringer knyttet til aktiv aldring og solidaritet mellom generasjoner. SIRG ble etablert som en respons til Det europeiske året for bekjempelse av fattigdom og sosial ekskludering i 2010, på grunn av suksessen som nettverket oppnådde ble det besluttet å fortsette det viktige arbeidet innenfor sosial inkludering. ENSA - EUROPEAN NETWORK OF SOCIAL AUTHORITIES ENSA er et nettverk av europeiske byer og regioner som har som mål å promotere internasjonalt samarbeid innenfor sosialpolitikk. Nettverket arrangerer seminarer, konferanser og utvikler studiebesøks-programmer. Samarbeidet mellom partnerne i nettverket har ført til utvikling av en rekke prosjekter finansiert av Europakommisjonen. ENSA representerer på denne måten en unik mulighet for lokale og regionale myndigheter til å delta aktivt i utviklingen av europeisk politikk og europeiske programmer. Rovaniemi Helsinki Mikkeli EARTO - EUROPEAN RESEARCH AND TECHNOLOGY ORGANISATION EARTO er et nettverk bestående av rundt 350 europeiske forskning- og teknologiorganisasjoner. Nettverket søker å promotere og forsvare interessene til medlemmene ved å være i stadig dialog med EUs institusjoner. Nettverket søker særlig å påvirke EUs programmer som går på forskning, utvikling og teknologi. AER - ASSEMBLY OF EUROPEAN REGIONS AER er et nettverk av regionale autoriteter, bestående av 250 regioner fra 35 land og 16 interregionale organisasjoner. Nettverket er et forum for interregionalt samarbeid samt en lobbyist for regionale interesser på den europeiske arena. IBSG - INFORMAL BALTIC SEA GROUP ibsg er et nettverk for regioner som er involvert i EUs strategi for Østersjøregionen (EUSBSR). Målet er å utveksle informasjon og ideer om de mulige løsninger som bidrar til å gjennomføre strategien på best mulig måte. EUROMONTANA Euromontana er en europeisk multisektoriell organisasjon bestående av 72 organisasjoner fra 19 europeiske land. Organisasjonen søker å bidra til utvikling av fjellområdet, og skape transnasjonalt samarbeid med fokus på dette. Euromontanas formål er å promotere levende fjellområder med integrert og bærekraftig utvikling, og livskvalitet for de som bor der. EUROCITIES EuroCities er et nettverk av europeiske storbyer, som arbeider for at EUs institusjoner og medlemsland i større grad skal inkorporere en storbydimensjon i sine politiske initiativ. Organisasjonen har i overkant av 130 medlemmer og består av seks tematiske fora innenfor områdene miljø, kultur, sosial, transport og mobilitet, IKT, økonomisk utvikling. Den overordnede målsetningen er å bedre livskvaliteten for alle borgere, og organisasjonen legger vekt på nettverksarbeid, lobbying og kampanjer. CEMR COUNCIL OF EUROPEAN MUNICIPALITIES AND REGIONS CEMR er en paraplyorganisasjon for nasjonale kommune- og regionforbund. Organisasjonen har 46 medlemmer fra 32 land og er en interesse- og arbeidsgiverorganisasjon for en samlet europeisk kommunesektor. CEMR er politisk styrt og arbeider gjennom komiteer/arbeidsgrupper på ulike saksfelt, både innenfor politikkutvikling og nytt EUregelverk. Organisasjonen er en viktig aktør/ lobbyorganisasjon inn mot Europakommisjonen og Europaparlamentet, og arbeider gjennom uttalelser og posisjons-papirer. KS er medlem på vegne av en samlet norsk kommunesektor.

26 BSSSC BALTIC SEA STATES SUBREGIONAL COOPERATION BSSSC er et regionalt samarbeid i det baltiske området. Målsettingen med samarbeidet er å bygge opp, og gjøre den baltiske regionen til en rollefigur for resten av Europa. Nettverket skal delta aktivt i utviklingen av Europa i forhold til å skape stabile forhold for fred, frihet, demokrati og velstand. Samtidig som de søker å være et verktøy for å styrke desentraliseringsprosesser ved å støtte etableringen av sterke, effektive og demokratiske regionale myndigheter. CPMR CONFERENCE OF PERIPHERAL MARITIME REGIONS OF EUROPE CPMR er en organisasjon bestående av 149 regioner fra 27 land, hvor alle er perifere maritime regioner i Europa. Det de har til felles er at de har valgt å åpne seg internasjonalt og bli medlem av transnasjonale nettverk for å styrke sin konkurranseevne. CPMR har som mål å sikre en sterk regionalpolitikk i EU, som også kan bidra til å levere en integrert maritimpolitikk utviklet for å bidra til Europas økonomiske vekst. ARC (AIRPORT REGION CONFERENCE) ARC er et nettverk av regionale og lokale myndigheter i Europa som har en internasjonal flyplass i sitt område. ARC samler et bredt spekter av ekspertise i grensesnittet mellom lufttransport og lokal/regional politikk. Øvre Romerike utvikling (ØRU) sammen med Akershus fylkeskommune er medlem i ARC. HYER (HYDROGEN FUEL CELLS AND ELECTRO-MOBILITY IN EUROPEAN REGIONS) HYER er en europeisk organisasjon med sekretariat i Brussel - som bidrar til at medlemmene spiller en viktig rolle i å fremme og gjennomføre strategier for økt bruk av hydrogen, brenselceller og elektriske kjøretøy. Akershus fylkeskommune er medlem fra norsk side. NSC NORTH SEA COMMISSION NSC er en av de syv geografiske grupperinger under CPMR (Conference of Peripheral Maritime regions of Europe). North Sea Commission har som formål å legge til rette for samarbeid mellom regionene rundt Nordsjøen, og fremme Nordsjøområdet som et viktig økonomisk område i Europa. GØTEBORG-OSLO SAMARBEIDET (GO-SAMARBEIDET) GO-samarbeidet søker å fremme regionen som en attraktiv region i Europa. Utenom Gøteborg og Oslo er de norske fylkeskommunene Akershus og Østfold, og den svenske Götalandsregionen en del av samarbeidet. Samarbeidet består av fire arbeidsgrupper som fokuserer på kommunikasjon og transport, kultur og reiseliv, næringsutvikling og utdanning. DEN SKANDINAVISKE ARENA Den skandinaviske arena har blitt konstituert av politikere fra Gøteborg-Oslo-samarbeidet og Öresundsregionen. Målsetningen er å bygge opp under den positive utviklingen i sørvestre Skandinavia, og fremme regionen som et attraktivt og konkurransedyktig område. 26

27 ORE aktiv i ibsg-nettverket Her under nettverkets sommerseminar

28 design PROFILERING ORE har i 2012 gjennomført flere arrangementer i Brussel for å profilere regionen og kontoret. SOCIAL INCLUSION REGIONAL GROUP - SIRG I forbindelse med Det europeiske året for aktiv aldring og solidaritet mellom generasjonene i 2012, arrangerte SIRG-nettverket en seminarrekke om Aktiv Aldring. I denne sammenheng arrangerte ORE i samarbeid med regionene i SIRG en konferanse om helse og forebyggende arbeid. På konferansen ble effektive tiltak for å fremme god helse og forebygge skjørhet og sykdom blant eldre diskutert. Høgskolen i Oslo og Akershus (HiOA), ved Birgitta Langhammer, presenterte HiOAs arbeid rundt helsefremmende arbeid blant en aldrende befolkning. EUROPEAN SUSTAINABLE ENERGY WEEK - EUSEW ERRINs arbeidsgruppe på energi og klima, som ORE deltar i, arrangerte et seminar under EU Sustainable Energy Week (EUSEW). Seminaret fant sted på Scotland House 21. juni. og hadde som tema Implementation and Financing of Innovative Low Carbon Projects: Lessons Learned. Fra Osloregionen ble to prosjekter presentert, «CCS in the Skagerrak/Kattegatregion», der både Vestfold fylkeskommune og Telemark fylkeskommune deltok, samt Energiråd Innlandets prosjekt From plans to actions. OPEN DAYS 2012 For tiende år på rad ble EUs største regionalkonferanse «Open Days» arrangert i Brussel. Formålet med den regionale uken, som arrangeres av Europakommisjonen og Regionskomiteen, er å vise hvordan samarbeid på regionalt nivå i Europa kan bidra til vekst og sysselsetting. Nesten 6000 deltagere fra 46 land deltok for å lære om hverandres erfaringer og utviklingsarbeid. Rundt 40 av OREs medlemmer fra Akershus, Buskerud, Hamar, Hedmark, Oslo, Oppland, Telemark, Østfold og Vestfold kom ned til Brussel for å lære om hva andre regioner i Europa gjorde for å takle sine utfordringer. På mandagen under Open Days uken arrangerte ORE et seminar for foreningens medlemmer. Tema var Aktiv Aldring- og Ungdomsledighetspolitikk i Norge og i Europa. Deltagerne fikk anledning til å diskutere disse temaene både med politikere fra Regionskomiteen og fra Europaparlamentet. DESIGN DAYS juni 2012 arrangerte ORE, i samarbeid med ERRIN-nettverket, en todagers konferanse med tema design. Konferansen strekte seg over to dager, hvor circa 230 deltakere og 77 talere fra 20 europeiske regioner deltok. Design Days fant sted i Brussel og hadde som mål å bringe designfaglige miljøer, lokale og regionale beslutningstakere og EUinstitusjoner sammen. Under konferansen ble det både foredrag, debatt, kreative workshops og prosjektpresentasjoner. Det er første gang noensinne at europeiske regioner har samarbeidet for å sette fokus på design i en europeisk regional kontekst. Konferansen besto av tre workshops, som munnet ut i skriftlige anbefalinger til Europakommisjonen. Fra regionen deltok Omsorgsbygg ved Oslo kommune, Akershus fylkeskommune, og Høgskolen i Buskerud. 28

29 8. MARS For niende år på rad markerte ORE den internasjonale kvinnedagen med et seminar for kontakter og kollegaer i Brussel. Tema for seminaret var trafficking og migrasjonsrelatert prostitusjon. Bjørg Norli, direktør ved ProSentret i Oslo kommune, delte sine erfaringer fra arbeid med trafficking-ofre, og stilte spørsmål til hvorvidt tiltakene som brukes til å bekjempe trafficking kunne vært mer effektive dersom de var basert på en bedre forståelse av personene man forsøker å hjelpe. Gert Bogers fra DG Home Affairs presenterte Europakommisjonens arbeid på feltet. Seminaret var fulltegnet hvor 50 personer deltok på seminaret og på den påfølgende nettverkslunsjen. NASJONALEKSPERTTREFF GRENSELØS AFTEN I november arrangerte ORE, sammen med sine kontornaboer i Brussel, (West Sweden (WS), Västra Götalandsregionen (VGR) og Göteborg stad), et uformelt juletreff for norske og svenske nasjonale eksperter i Europakommisjonen og andre EU-institusjoner. ORE og WS har arrangert lignende treff for nasjonale eksperter tidligere år og det er et av de mange områdene hvor de to regionkontorene samarbeider grenseløst. Arrangementet er en god måte å vise frem de fire regionskontorenes virksomheter, ønske nye velkommen til Brussel, bygge nettverk og fremme allerede eksisterende kontakter. Det er også en måte å takke våre nasjonale eksperter for det gode samarbeidet. OREs nasjonaleksperttreff i Sweden House

30 3.7 EVALUERING AV KONTORET I 2012 gjennomgikk ORE en evaluering av sin egen virksomhet. Evaluering inneholdt vurderinger av foreningens kontakt og samhandling, kvalitet og nytte, en benchmarking med andre organisajoner i Brussel og en mottakerregion i hjemlandet. I tillegg ble grenseoppgangen til andre organisasjoner som Østlandssamarbeidet og Samarbeidsalliansen Osloregionen vurdert, og hvordan ORE kan utvikles videre som et strategisk verktøy for medlemmene. Evalueringen viste at medlemmene og brukerne av ORE i all hovedsak er godt fornøyd med kontorets tjenester som omfatter informasjonsformidling, kompetanseheving og prosjekt-initiering. Samtidig pekte evalueringen på behovet for klarere strategiske prioriteringer og mål. Som en forlengelse av dette ble arbeidet med en ny strategi for ORE igangsatt høsten Det er forventet at strategien vil bli vedtatt på årsmøte i 2013, og gjelde for fire år.

31

32 Utgitt av Osloregionens Europakontor, juni 2013 Telefon: E-post : post@osloregion.org Årsmeldingen kan lastes ned fra Årsmelding Osloregionens Europakontor