Syklepolitisk dokument

Transkript

1 Syklepolitisk dokument Syklepolitisk dokument

2 Innhold 1. Syklesporten og samfunnet 5 2. Visjon, verdier og hovedmål 6 3. Virksomhetsområder Breddeidrett Toppidrett Arrangementer Anlegg Utdanning Rammevilkår og støttefunksjoner Økonomiske rammevilkår Internasjonalt arbeid Informasjon og kommunikasjon Ledelse, organisering og styring 33 Redigert utgave fra 2012

3 Forord Norges Cykleforbund har oppnådd svært gode resultater og en positiv utvikling i tingperioden Et viktig virkemiddel for å lykkes med dette har vært NCFs målsettingsdokument gjennom mange år. Imidlertid har veksten og prestasjonene i syklesporten bidratt til en betydelig større oppmerksomhet og forventing om å fortsette den gode utviklingen. Både Olympiatoppen, klubbene og teamene, rittarrangørene og øvrige samarbeidspartnere forventer at vi, som en langsiktig idrettsaktør, har strategier og handlingsplaner som ivaretar våre langsiktige målsetninger. Vinteren gjennomførte NCF en spørreundersøkelse hos klubbene hvor det var 97 av 285 klubber som sendte inn svar. Gjennom denne undersøkelsen ønsket vi å få kartlagt klubbenes forhold til NCF, særlig når det gjaldt kurs/utdanning, økonomi, informasjon og produkter/tjenester. De nøkkelpunktene som kom frem i undersøkelsen var at syklesport drives i hovedsakelig av menn, NCFs produkter og tjenester oppleves som bra, under halvparten av klubbene har hatt deltakere på NCFs utdanningstilbud, NCF kan bli enda bedre på kommunikasjon og informasjon, klubbene opplever som en bra informasjonskanal, men som kan bli mer oversiktlig slik at det blir enklere å finne den informasjon man leter etter, samt at våre klubber har utfordringer innen rekruttering, økonomi og intern informasjon og det å få nok frivillige. Disse områdene kan vi slå sammen til begrepet Klubbutvikling. Strategidokumentet som er vedtatt av Forbundstinget, skal være hele organisasjonens syklepolitiske dokument. Dette dokumentet skal danne grunnlaget for forbundsstyrets årlige handlingsplaner, handlingsplaner i de sentrale grenkomiteene og handlingsplaner i alle kretsene/regionene. Strategidokumentet har prioriterte mål innenfor hvert strategiområde. Handlingsplanene må ha prioriterte tiltak for å følge opp strategiplanens mål og tiltak. Summen av de årlige handlingsplanene i hele strategiperioden skal gi oss størst mulig grad av måloppnåelse. Dette skal hjelpe oss til å skape enda bedre sykleaktivitet i klubb, krets og forbund. Strategiområdene er om lag de samme i dette dokumentet som i det forrige, men denne gangen har vi valgt å strukturere innholdet i fire hovedbolker: 1. Syklesporten og samfunnet 2. Visjon, verdier og hovedmål 3. Virksomhetsområder 4. Rammevilkår og støttefunksjoner På denne måten håper vi å få de ulike områdene til å henge enda bedre sammen i et helhetlig perspektiv. Vi skal fokusere på sykleaktiviteten i de aktivitetsskapende leddene fra klubb til forbund. Samtidig skal vi tydeliggjøre behovet for nødvendige rammevilkår og støttefunksjoner som må være tilstede for å kunne utvikle aktiviteten vår. Vi ser frem til en god oppfølging av strategiplanen og til implementering av nye mål og tiltak gjennom tydelige prioriteringer og en tydelig arbeidsdeling i organisasjonen i perioden Harald Tiedemann Hansen President Heikki Dahle Generalsekretær 3 Syklepolitisk dokument

4

5 1. Syklesporten og samfunnet Sykling skal være Norges mest fremtredende og involverende idrett og skal være forankret gjennom stor utbredelse i det norske folk. Idretten er Norges største frivillige bevegelse og er en viktig samfunnsaktør. Det er et overordnet mål at syklesporten får en andel av samfunnsressursene som står i forhold til syklesportens utbredelse og betydning. Det krever deltagelse på politiske arenaer både lokalt og sentralt. Syklesporten må konkurrere med andre idretter om viktige samfunnsformål. Dette krever politisk kompetanse både i klubbene, kretsene og i forbundet. Syklesporten er den eneste idretten som må konkurrere med biltrafikk midt i mot. Det er en selvfølgelig en uholdbar situasjon og derfor har NCF gått helt til Samferdselsdepartementet for å få anerkjennelse for at slik kan ikke syklesporten drive sine aktiviteter. Vi har fått fullt medhold og det arbeides nå med å få på plass en egen forskrift som er tilpasset syklesportens behov. For terrengsykling spesielt Rundbane og Utfor er det viktig at syklesporten får bruksrett eller bruksadgang til anlegg og arenaer som i utgangspunktet er bygget for andre idretter, som langrenn. De fleste av disse er finansiert av tippemidler, brukes lite om sommeren og har infrastruktur og tekniske installasjoner som vår idrett kan bruke. Ved å få bruksadgang vil syklesporten kunne øke aktivitetene i og rundt disse anleggene. NCFs verdier skal bidra til at enda flere kan delta i syklesporten, og at flere kan bli inkludert i det som er den mest voksende aktiviteten av alle idretter. Verdiene skal også bidra til at syklesporten som toppidrett skal være dopingfri. NCF har tatt klare standpunkt i kampen for en ren syklesport. Vi støtter det aktive antidopingarbeidet som UCI og Antidoping Norge gjør. Den frivillige kompetansen må utvikles. Behovet for dommere, trenere og ledere er stort. Skal vi øke oppslutningen til syklesporten, må innholdet bedres. Den frivillige innsatsen kan aldri bli erstattet av betalt arbeidskraft, men rammevilkårene for frivilligheten bør bedres bl.a. gjennom en god kombinasjon av frivillig innsats og betalt arbeidskraft. Sykling er en variert idrett og kan utøves langs landeveien, i terrenget, på skogsbilveier og i ulike arenaer. Sykling har også blitt den store mosjonsidretten blant folk flest. Sykleaktiviteter kan utøves av små barn til voksne i høy alder. Tilrettelegging for sykleaktivitet er viktige helseforebyggende tiltak. Skolemyndighetene har besluttet å øke den fysiske aktiviteten i skolehverdagen og et mål i den nye læreplanen er å praktisere trygg bruk av sykkel som framkomstmiddel. Sykling som aktivitet for barn i skolen vil gi økte ferdigheter i trafikken og bedre helse. NCF ønsker derfor å bidra til at det tilrettelegges for trafikksikkerhetsopplæring og sykleaktiviteter i nærmiljøet. I de senere årene er det kommet langt flere videregående skoler som har sykling som toppidrettsfag. Denne kombinasjon av utdanning og sykling er svært verdifull og sikrer både en god utdanning og sportslig utvikling for utøvere som vil satse på syklingen. NCF er opptatt av å holde en tett dialog med disse skolene og vil gjennom tett dialog og krav gi skolene en kvalitetsgodkjenning. Dette for å sikre at man driver etter våre retningslinjer og kvalitetssikre virksomheten. En forutsigbar og langsiktig finansiering av syklesportens aktiviteter er en forutsetning for å kunne planlegge noen år fremover. Konkurransen på sponsormarkedet er blitt hardere, men syklesporten har ikke tatt ut sitt kommersielle potensial. Det må gjøres en betydelig innsats for å øke finansieringen av syklesporten, både gjennom offentlige overføringer, spillemidler til anlegg og kommersielle inntekter. 5 Syklepolitisk dokument

6 2. Visjon, verdier og hovedmål NCFs arbeid skal bygge på det samme verdifundamentet som Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité (NIF) bygger på. Idrettens formål er i NIFs lov uttrykt slik (utdrag): Arbeide for at alle mennesker gis mulighet til å utøve idrett ut fra sine ønsker og behov. Være en positiv verdiskaper for individ og samfunn og dermed styrke sin posisjon som folkebevegelse og drivkraft i samfunnet. NIFs visjon er: NCFs visjon er: Idrett for alle Ren sykleglede NCFs formål er å lede norsk syklesport og arbeide for å utvikle egen aktivitet, organisasjon, økonomi og ansatte, slik at forbundet imøtekommer de krav og utfordringer som våre klubber, medlemmer, norsk idrett og internasjonal idrett stiller, samt å representere syklesporten internasjonalt. Overordnet verdi Organisert Denne verdien er til dels en hygienefaktor, men likevel en helt sentral grunnmur for kommunikasjon både utad og internt. NCF er effektiv, nøktern i pengebruk og ikke minst godt organisert, samlende og oversiktelig. Dette kommer først og fremst til uttrykk i et helhetlig og ryddig visuelt uttrykk, solid funksjonalitet og enkle, inkluderende budskap og markedstiltak. Organisert er derfor en underforstått og alltid tilstedeværende verdi i all kommunikasjon fra NCF. To kjerneverdier Natur I tilegg til at sykling er en fin måte å oppleve naturen på, omfatter verdien natur, og assosiasjonene natur gir, en redde gode egenskaper. Natur assosieres med renhet, skjønnhet, ro, sunnhet, frisk luft, stillhet, rekreasjon og ektehet. Å knytte sykling opp mot disse egenskapene er spesielt viktig i forhold til å understreke at sykling er en ren, sunn og aktiv idrett. Fart Fart er en verdiflyt av spenning og action. Fart tiltrekker og besnærer. I tillegg er fart en verdi som kommer godt til uttrykk i forhold til organisatoriske og operative forhold: evne til å gi raske svar, å vise fleksibilitet og snarhet i saksbehandling og andre administrative oppgaver. Fart bør også prege nettsidene gjennom funksjonalitet og brukervennlighet. NCF skal være en fleksibel, moderne og kvikk organisasjon. Identiteten til Norges Cykleforbund skapes ikke av oss som organisasjon, men av våre utøvere, arrangører, landslag, klubber, kretser, sponsorer og publikum. Vi er opptatt av å bygge opp merkevaren NCF på en positiv måte slik at sporten indikerer fart, spenning og utholdenhet, samt det tøffe, sunne og miljøvennlige. NCFs arbeid skal preges av: Frivillighet, demokrati, lojalitet og punktlighet. NCF skal også bygge på verdiene: Fellesskap, helse, ærlighet og trygghet. Ren Syklesport rent Idrettslag Alle klubber som har landslagsryttere, og alle arrangører av mesterskap og NorgesCup ritt, skal gjennomføre Rent Idrettslag. NCFs politikk skal bygge på NIFs Idrettspolitiske dokument for perioden og skal påvirke NIFs politikk til beste for syklesporten. I dette arbeidet skal NCF bygge på strategiplanens mål og strategier.

7 NCFs hovedmål for perioden Norge skal være en verdensnasjon i BMX, Terreng og Landevei Sykling skal være den største mosjonsidretten i Norge Skal ha tilfresstillende anlegg i BMX og syklebane i alle regioner Skal ha trygge sykleritt for alle utøvere Alle skal ha gode og trygge syklemuligheter i sitt nærmiljø Sykling skal være en av de største bidragsyterne til god folkehelse NCF skal være en viktig samfunnsaktør som tar hensyn til natur, klima og miljø Syklesporten i Norge skal være en Ren Idrett 7 Syklepolitisk dokument

8

9 3. Virksomhetsområder 3.1 Breddeidrett Breddeidrett i norsk syklesport skal baseres på glede, variert aktivitet, gode opplevelser og sosialt samvær. Den skal favne en stor og bred andel av Norges befolkning. NCF ønsker å kunne bidra til en mer aktiv oppvekst for barn og unge, og en bedre folkehelse gjennom et allsidig og kvalitativt godt aktivitetstilbud i klubbene. NCF har et viktig samfunnsansvar i forhold til den uorganiserte aktiviteten, men mål og strategier for breddeidretten rettes i første rekke mot de som driver organisert sykling blant barn, ungdom og voksne. For å stimulere breddeidretten må vi fokusere på rekruttering til syklesporten. Rekrutteringstiltak må både rettes mot å få nye utøvere inn i syklesporten, og bidra til utvikling av unge utøvere til toppidrettsnivå. Derfor er det viktig å fokusere på å beholde de utøverne vi allerede har, ved å tilby et attraktivt aktivitetstilbud til alle aldersgrupper. Norsk syklesport er i sterk vekst, og i 2009 passerte vi aktive og lisenser totalt. Tour of Norway for Kids hadde i 2009 om lag deltakere. I tillegg var både regionssamlinger og jentesamlinger veldig populære. Det er i barne- og ungdomsårene grunnlaget for gode aktivitetsvaner dannes, og det er derfor viktig at denne gruppen prioriteres. Barneog ungdomstilbudet skal først og fremst bidra til stor bredde. Norges Cykleforbund vil følge opp Idrettens barnerettigheter og Bestemmelser om barneidrett. Ungdomsidretten skal preges av stor deltakelse gjennom et variert aktivitetstilbud som er i tråd med ungdommenes egne forutsetninger, ønsker og behov. Frafallet blant ungdom er stort og det er viktig å iverksette gode aktivitetstiltak for denne målgruppen. Spesielle tiltak rettet mot jenter er meget aktuelt. Det er en utfordring og et viktig mål å gi unge utøvere Breddeidrett Toppidrett Barn Tour of Norway for kids Klubber Skole organisert aktivitet uorganisert aktivitet Breddeidrett - Rekrutteringsnivåer Ungdom Tour of Norway for kids Klubber organisert aktivitet uorganisert aktivitet Best i toppen Ungdom Team/lag Sykkelgymnas/NTG Klubber organisert aktivitet utvikling utøvere 6-12 år år 16 år -> Ungdom/ voksne Landslag Team/lag Klubber organisert aktivitet utvikling utøvere Best i bredden Begrepet rekruttering brukes på ulike nivåer. Pilene beskriver rekrutteringen fra nivå til nivå. Hvilke mål, strategier og virkemidler som bør iverksettes, varierer fra nivå til nivå og fra gren til gren. Noen nivåer krever felles virkemidler for alle grener, mens andre nivåer krever mer grenspesifikke virkemidler. Trenere, ledere, dommere og arrangører 9 Syklepolitisk dokument

10 som ikke ønsker å satse på toppidrett, et kvalitativt godt trenings- og konkurransetilbud lokalt i klubb. Det blir derfor viktig å få klubber og kretser til å kunne samarbeide om felles samlinger og treninger for å opprettholde interessen i aldersklassene der frafallet er størst. Voksenidrett generelt har hatt en rivende utvikling de siste årene, i takt med økt fokus på folkehelsen. Antall lisenser i klassene over 30 år har vært i sterk vekst, og dette skyldes i hovedsak den økte interessen for turritt. Et viktig motiv for å sykle er bedre helse og mange velger å bruke turrittene som en inspirator og en gulrot for treningen. Med dette som utgangspunkt, øker kravene til syklesportens kvalitet og tilgjengelighet for alle ambisjonsnivåer. Sykkel som transportmiddel blir i hovedsak ivaretatt av Syklistenes Landsforening, men NCF ønsker å innlemme en større del av den uorganiserte aktiviteten i den medlemsbaserte, organiserte syklesporten. Alle klubber som har ryttere i alderen 6-20 år skal gjennomføre Rent Idrettslag og derigjennom lage en egen antidoping policy. Norges Cykleforbund har fra 2007 tatt ansvar for sykling for mennesker med funksjonshemming. Integrering av funksjonshemmede har er en stor og utfordrende oppgave, og de neste årene er avgjørende for om reformen skal bli vellykket. NCFs mål for breddeidretten Øke registreringen av sykleaktivitet på alle nivåer Øke antall ritt for ungdomsklassene med 20% i perioden Øke totalt antall lisenser fra til Øke andelen helårslisenser fra til Øke andelen av helårslisenser i ungdomsklassene fra til Øke andelen av helårslisenser i junior- og seniorklassene fra til Øke andelen kvinner som løser helårslisens fra 14% til 20% 50% av NCFs klubber har gjennomført Rent Idrettslag Øke tilbudet til funksjonshemmede i klubbene

11 Tiltaksstrategi for breddeidrett Gi tilskudd til rekrutterings- og oppfølgingstiltak for unge utøvere Videreutvikle Tour of Norway for kids og øke samarbeidet med klubbene Etablere TourKids-klubben Være en aktiv pådriver for økt samarbeid mellom sykleklubber og skole/sfo Arbeide for at sykling og trafikksikkerhet blir en viktig aktivitet i skolen NCF utarbeider forslag til rekrutteringstiltak og skal stimulere klubbene til å gjennomføre rekrutteringsprosjekter Bidra til at kostnadsnivået for utstyr og deltagelse ikke hindrer stor bredde i syklesporten Utvikle arrangørmanual for aldersbestemte klasser i alle disipliner Gjennomføre nasjonale jentesamlinger minst en gang per år Holde 10 regionssamlinger per år Utvikle attraktive trenings- og konkurransetilbud til utøvere med ulike ambisjoner i ungdomsklassene i henhold til grenenes utviklingstrapp etter OLT definisjon for unge utøvere Stimulere klubbene til å utvikle sykletilbudet for voksne mosjonister og tursyklister Stimulere klubber og kretser til samarbeid om samlinger og treninger for ungdom Jobbe for at all organisert sykleaktivitet tilsvarer medlemskap i en norsk sykleklubb Forankre arbeidet med integrering av funksjonshemmede i sykleklubbene, og jobbe for at de har et tilfredsstillende trenings- og konkurransetilbud på Landevei og Bane Bidra til at klubbene gjennomfører Rent Idrettslag 11 Syklepolitisk dokument

12

13 3. Virksomhetsområder 3.2 Toppidrett Norge skal være en verdensnasjon i BMX, Terreng og Landevei. Toppidretten utøves både nasjonalt og internasjonalt og omfatter senior-, U23 og juniorutøvere av både funksjonsfriske og funksjonshemmede. Felles overordnet definisjon av toppidrett for norsk idrett: Toppidrett er trenings- og forberedelsesarbeid på linje med de beste i verden, avhengig av den enkelte idretts egenart og utbredelse. Arbeidet fører til jevnlige prestasjoner på internasjonalt toppnivå. Idretten er for disse utøvere en hovedbeskjeftigelse. All vår satsing innenfor toppidretten skal være forankret i Olympiatoppens strategi. OLT skal sammen med utøverne og NCF være i kontinuerlig utvikling mot prestasjonstilstanden. Landslagene er våre ambassadører og det skal bygges på følgende verdigrunnlag: Helse, gjennom et helhetlig liv Ærlighet, gjennom synlige holdninger Glede, gjennom mestring Felleskap, gjennom utvikling sammen Trygghet, gjennom tillit NCF vil forberede og utvikle yngre utøvere for å klare de utfordringer og mestre de krav som stilles for å nå internasjonal toppnivå og på sikt bli best i verden. NCFs mål for toppidretten Ta medalje i OL innenfor Landevei, Terreng Rundbane og BMX Ta 2 EM/VM medaljer hvert år Etablere landslagskultur innenfor Rundbane, Utfor, Maraton, Sykkelcross og Bane Etablere Norge på UCI rankingen, både individuelt og nasjonalt innefor alle grener Signere i snitt en utøver pr. år på UCI lag av ypperste internasjonale nivå Alle landslagsutøvere skal gjennomføre Ren Utøver 13 Syklepolitisk dokument

14 Tiltaksstrategi for toppidrett Gjennom et helhetsperspektiv, utvikle de beste syklistene i Norge til å bli best i verden Gjennomføre samlinger for å spre kunnskap hvor støtteapparat og trenere er med Følge opp landslagsrytterne og gjennomføre kapasitetsanalyse Utvikle trenersamarbeidet ved å gjenopprette trenerforumet Videreutvikle utviklingstrappen for unge utøvere Gjennomføre 4 talentsamlinger per år Kvalitetssikre videregående skoler med sykling som toppidrettsfag Påse at alle landslagsutøvere gjennomfører det grunnleggende antidopingprogrammet Ren Utøver

15 3. Virksomhetsområder 3.3 Arrangementer samt være attraktive for samarbeidspartnere og publikum. Arrangementene må tilfredsstille både utøvere og arrangører, Arrangementene er et av våre viktigste ansikt utad, og er et mål og et virkemiddel i seg selv. Arrangementene omfatter alle små og store ritt som arrangeres i Norge i alle NCFs grener. NCF skal sammen med arrangører og samarbeidspartnere videreutvikle og øke interessen for sykleritt blant deltakere og publikum. Det skal gjennomføres gode arrangement, enten det gjelder barne- og ungdomsritt på hverdagskvelder i lokalmiljøet, Norgescup eller UCI ritt. Våre arrangementer er syklesportens utstillingsvindu både i lokalsamfunnet, på nasjonalt og internasjonalt nivå. Det har etter hvert blitt konkurranse mellom arrangører om å få de viktigste nasjonale rittene. Vi har mange dyktige arrangører og vi må stadig utvikle arrangementsmiljøene slik at de kan ta på seg nye utfordringer. NCF har ambisjoner om å være en verdensnasjon innenfor Landevei, Terreng Rundbane og BMX. Det er derfor viktig å etablere flere gode UCIritt innefor disse grenene i Norge slik at vi får vist frem våre beste ryttere på hjemmebane. Dette gir også syklesporten mer mediedekning som er viktig for våre samarbeidspartnere. Det arrangeres svært mange turritt i Norge og gjennom den økte konkurransen av turritt har også kvaliteten blitt svært god. Opplevelsen for sykkelmosjonisten er godt ivaretatt, men det er også nødvendig for å fortsette den sterke veksten vi legger opp til og for å fortsatt være den største mosjonsidretten i Norge. Mediedekning av de viktigste arrangementene i Norge er en vesentlig forutsetning for å eksponere syklesporten, og en rammefaktor for finansiering av arrangementene og for NCF generelt. For å gjennomføre gode arrangementer må vi kunne håndtere både det kommersielle ved kjøp og salg av medierettigheter og reklame, og det tekniske for å skape god TV-underholdning. Dette krever også juridisk spesialkompetanse. Et topp sportslig opplegg og gode anlegg er de viktigste suksessfaktorer for vellykkede arrangement. Rittreglementene skal sikre at arrangementene fremmer aktivitet og gi de beste utøverne riktige utfordringer. Reglementene bør derfor være under løpende vurdering innenfor UCI sine rammer, men også for å møte praktiske behov i hverdagsidretten. NCF s viktigste oppgave er å sørge for at våre utøvere kan konkurrere under trygge forhold. Det er satt i gang et sikkerhetspolitisk arbeid overfor vegmyndighetene som dessverre tar lenger tid enn ønskelig. Vi er imidlertid enige om å etablere en egen forskrift for sykleritt. Et svært viktig element vil være implementeringen av Sikkerhetsguiden for Landevei. Denne guiden vil inneholde resultatet av det vi i fellesskap med vegmyndighetene er kommet fram til, slik at vi har en felles forståelse av hvordan sykleritt arrangeres og hvilke sikkerhetstiltak som er nødvendige. 15 Syklepolitisk dokument

16 Så lenge vi arrangerer sykleritt vil vi trenge gode kommissærer. Derfor blir utdanning av flere kommissærer svært viktig fremover. Vi må ta i bruk nye opplæringsmetoder for å rekruttere de yngre og vi må satse spesielt på å få flere kvinnelige kommissærer. Tour of Norway for kids er kanskje NCF s fremste merkevare og et fantastisk rekrutteringstiltak. Vi ser allikevel at klubbene ikke høster godt nok av denne aktiviteten som rundt 15 tusen barn deltar på. Det blir viktig å utvikle arrangementet og utarbeide tiltak som sørger for at klubbene får flere nye rekrutter. NCFs mål for arrangementene Alle aktive ritt arrangeres uten møtende trafikk Øke antall ritt for ungdomsklassene med 20% Arrangeres 3 UCI ritt Landevei hvert år Arrangeres 3 UCI ritt Terreng Rundbane hvert år Arrangeres 1 internasjonalt BMX arrangement hvert år Etablere et stort internasjonalt ritt for damer Arrangere showritt med profesjonelle utøvere og store profiler hvert år Etablere Norgescup i Sykkelcross slik at det kan bli NM gren Doble antall turritt som har deltagere over deltagere

17 Tiltaksstrategi for arrangement Sikre et tilstrekkelig og variert tilbud av ritt i hele Norge for alle alderstrinn gjennom en god rittstruktur og gode, motiverte arrangører Sørge for at rittreglement til enhver tid er oppdatert iht. UCI reglementet Sørge for gode administrative verktøy knyttet til gjennomføring av arrangementer Videreutvikle Norgescup arrangementene i alle grener slik at disse oppnår anerkjennelse av våre deltagere, klubbmiljøer, publikum og samarbeidspartnere Videreutvikle NM arrangementene i alle grener til å være årets viktigste nasjonale ritt hvor landets beste utøvere deltar Bidra til at det arrangeres flere UCI ritt i Norge både på Landevei, Terreng og BMX hvert år og samtidig jobber for at flest mulig av våre beste ryttere deltar Bidra til at Norge arrangerer større internasjonale ritt, spesielt for jenter Implementere Sikkerhetsguiden for Landevei Utvikle kurs og modeller som øker arrangementskompetansen Utvikle terminliste for Sykkelcross Oppfordre og utvikle samarbeidsmodeller mellom ulike turrittarrangører 17 Syklepolitisk dokument

18

19 3. Virksomhetsområder 3.4 Anlegg Tilgjengelige og trafikksikre anlegg i rimelig avstand fra lokalmiljøet. Bare 10 % av syklesporten utøves i 2009 i anlegg bygd for sykkel. 25 % utøves i flerbruksanlegg og i skog og mark, mens hele 64 % utøves på offentlig veg og gatenett. Syklesporten har svært få anlegg som er spesifikk bygd for sykkel. De arenaer og traseer som nyttes i sykkelidretten har vi definert som anlegg i videste forstand. Gate, veg, stier, skitraseer m.m. er bygd for et annet hovedbruksområde, men de nyttes også til syklesport og må da betraktes som et flerbruksanlegg. NCF ser viktigheten av at anlegg blir tatt på alvor for å opprettholde veksten i syklemiljøet, og at vi har et godt tilbud til de som ønsker å utvikle seg på sykkel, spesielt i tidlig alder. Aktuelle anlegg Landevei Sperregjerder Mobile vogner med teknisk utstyr som bl.a tidtakingsutstyr, samband og lignende Mobil scene med musikk og speaker utstyr Permanente kriteriumsløyper Trafikkskilt og opplysningsskilt Bane Utendørs bane Innendørs velodrom Minivelodrom/syklebinge BMX Aktivitetsbane uten startsystem Innendørs BMX aktivitetsanlegg (opprettholde trening på vinteren) BMX bane med startsystem (ikke krav til bredde og lengde) BMX bane med startsystem - internasjonal standard Supercross bane - internasjonal standard Terreng Fellesarenaer med Ski Mobile vogner med teknisk utstyr som bl.a tidtakingsutstyr, samband og lignende Mobil scene med musikk og speaker utstyr Permanente anlegg Terrengløyper i tilknytning til skoler Utfor Alpinanlegg Mobile vogner med teknisk utstyr som bl.a tidtakingsutstyr, samband og lignende Mobil scene med musikk og speaker utstyr Sykkelcross Mobile vogner med teknisk utstyr som bl.a tidtakingsutstyr, samband og lignende Mobil scene med musikk og speaker utstyr Trail 19 Syklepolitisk dokument

20 NCFs mål for anlegg Bygging av innendørs velodrom starter opp i perioden En syklebane i alle regioner Det etableres nærmiljøanlegg tilrettelagt for sykling i minst 10 kommuner i Norge Det etableres anlegg for BMX i alle regioner i Norge, hvorav 3 er av internasjonal standard, derav minst 1 Supercrossbane Det etableres et nasjonalanlegg for Terreng Rundbane slik at kan arrangeres internasjonale arrangementer Etablere et samarbeid med Skiforbundet om fellesanlegg for ski og terrengsykling Minst 10 alpinanlegg med utforaktivitet Etablere flerbruksanlegg for barn og unge

21 Tiltaksstrategi for anlegg NCF skal inspirere klubber til å bygge BMX anlegg, som skal ivareta et bredere tilbud til syklesporten Inspirere etablerte klubber til å bygge enkle BMX anlegg som kan benyttes til trening og inspirasjon for de minste Utvikle enkle konsepter som inneholder økonomiske og tekniske planer for sykleanlegg tilpasset alle grener Fremme forslag om enkle aktivitetsanlegg uten startsystem (á la fotballøkker) overfor kommunene Ta initiativ til at det opprettes et nasjonalanlegg for terrengsykling Oppfordre klubbene til samarbeid med lokale skiklubbene og kretsene om etablering av fellesanlegg Etablere gode kontakter med alpinanlegg for Utfor, i samarbeid med nærliggende klubber Fremme tiltak som sikrer bygging av utendørs syklebaner i alle regioner 21 Syklepolitisk dokument

22

23 3. Virksomhetsområder 3.5 Utdanning Norges Cykleforbund skal arbeide for at syklesporten har kompetente personer som kan sikre god kvalitet på aktivitet, i breddeidrett og i toppidrett, både i trenings- og konkurransesituasjon. Norsk syklesport er i stadig utvikling og behovet for kompetanse er stort. Kompetanse omfatter kunnskap, erfaringer, ferdigheter, verdier og holdninger. Utdanning er tiltak for å øke kompetansen til alle funksjoner i norsk syklesport, både i klubb, krets og forbund. Kompetanseutvikling er viktig over hele spekteret av funksjoner innenfor syklesporten. Noen av utdanningstiltakene vil gjelde for syklesporten generelt, mens andre er rettet mot hver gren spesielt. Utdanningen må være differensiert, for å dekke behovene lokalt i klubbene så vel som på toppnivå nasjonalt og internasjonalt. En av suksessfaktorene for å kunne øke rekrutteringen av barn og unge til syklesporten, samt å beholde de vi har, er sterkt knyttet til utdanning av gode trenere, ledere, arrangører og kommissærer. Vi må sikre at antall utdannede tilfredsstiller et bærekraftig nivå for norsk syklesport. Kommissærbestanden er den største utfordringen per 2009, og det må gjøres tiltak for å gjøre denne utdanningen mer attraktiv. Det er også behov for gode anleggsrådgivere for å sikre flere og gode anlegg lokalt, regionalt og nasjonalt. NCF ønsker å bidra til at klubbene kan driftes på god og effektiv måte. En helhetlig klubbutvikling, der alle tiltak i klubben bidrar til å løfte klubben fra en nå situasjon mot en ønsket framtidig situasjon, vil være med å øke motivasjonen i klubbarbeidet. Det vil gi bedre styring av klubben, lette rekrutteringen av nye tillitsvalgte, gi økt kvalitet på aktivitetene og spre kunnskap, holdninger og erfaringer. NCF ønsker å komme i sterkere dialog med klubbene, samt å påvirke til et mer stimulerende samarbeid på tvers av klubber. I klubbundersøkelsen fra 2009 svarer klubbene at det er vanskelig å rekruttere trenere og ledere. I mange tilfeller er tilbudet en begrensende faktor for rekrutteringen. NCF har valgt å ha en lav inngangsterskel til Trenerstigen, og dette har ført til veldig oppsving i antall kursdeltakere de siste årene. Dette gir oss et veldig bra grunnlag for et bedre mottaksapparat i klubbene i årene som kommer. Syklesporten har få kvinnelige trenere på alle nivå og i alle grener og rekruttering av kvinnelige trenere og ledere er derfor et prioritert område i kommende tingperiode. Det er også viktig å bidra til utdanning og kompetanseheving av trenere på toppnivå, samt bidra til kontinuitet i spisskompetanse på særlige områder. 23 Syklepolitisk dokument

24 Aktivitet Trener Leder Arrangement Annet Nasjonalt og internasjonalt Jentesamlinger Topptrener (NTNU/OLT) Idrett og ledelse 3 og 4 (NIH) Nasjonalt kommissærkurs Regionalt Regionssamlinger Jentesamlinger Trener 2 Landevei og Terreng Trener 2 BMX Idrett og ledelse 2 (NIF) Regionalt kommissærkurs Kommissærkurs BMX Arrangementskurs Tidtaking Massør 1 Anlegg (NIF) Måldommerkurs Lokalt Vil du bli en bedre syklist - kurs Trener 1 Landevei og Terreng Idrett og ledelse 1 (NIF) Arrangementskurs Landevei/Terreng/Turritt Rittlederkurs Landevei Løpslederkurs BMX Sekretariatskurs BMX Klubbutvikling NCFs utdanningstilbud per

25 NCFs mål for utdanning Utdanne minst 30 nye Trener 1 og minst 15 Trener 2 per år Ferdigstille Trener 3-kurs, og gjennomføre kurs hvert annet år Utdanne minst 20 nye regionale kommissærer og 10 måldommere per år Gjenopprette Trenerforumet. Ha minst en samling hver høst Gjennomføre minst 30 klubbutviklingstiltak per år Tiltaksstrategi for utdanning Stimulere til samarbeid og kompetanseflyt innen de ulike fagområdene Videreutvikle utdanningsprogrammene Jevnlig oppdatering og kvalitetssikring av kursmateriellet Overføre noe av kursinnholdet til e-læring Iverksette tiltak for å øke andelen kvinnelige kursdeltakere Stimulere til at andelen unge kursdeltakere øker Øke ressurser til klubbveiledning Aktiv og direkte oppfølging av klubber Spesialisere kompetansen til kommissærene Utdanne flere ritt-/arrangementsledere 25 Syklepolitisk dokument

26

27 4. Rammevilkår og støttefunksjoner 4.1 Økonomiske rammevilkår Syklesportens økonomiske rammevilkår er de samlede inntekter til forbund, kretser, klubber, team, lag og arrangører. Forbundets inntekter er basert på overføringer av spillemidler fra KKD via NIF, lisensinntekter og inntekter fra markedsrettet arbeid som i hovedsak går til finansiering av landslagsvirksomheten. Kretsenes inntekter omfatter kontingenter fra klubbene, offentlige tilskudd, markedsinntekter og inntekter fra arrangementer. Klubbenes inntekter er i hovedsak kontingent og avgifter fra medlemmer, lokale aktivitetsmidler (spillemidler), kommunale tilskudd og markedsinntekter, samt inntekter fra arrangementer. De økonomiske rammebetingelsene for NCF er vesentlig forbedret de siste årene. NCFs inntekter fra lisensfinansiert aktivitet har bidratt mye både til å rette opp mange års underbalanse og til å styrke den sportslige aktiviteten. Tildeling av midler fra KKD gjennom NIF har vi forventninger til vil øke noe, men ikke vesentlig. Syklesporten har ikke tatt mye av anleggsmidlene som er tildelt så langt og vi har opparbeidet oss et betydelig etterslep av anlegg, spesielt på BMX og bane. Vi forventer i tiden fremover å kunne ta en større andel av denne potten selv om kampen om spillemidlene blir hardere på forbundsnivå. Klubbleddet vil derimot kunne oppleve en økt pengestrøm gjennom lokale aktivitetsmidler som er anslått å vokse fra 120 mill. kroner i 2006 til 350 mill. i I tillegg kommer en anslått grasrotandel på 200 mill. som kan øremerkes idrettslag og foreninger gjennom 5 % av innsatsen fra spillerne. Syklesporten lokalt må posisjonere seg i forhold til denne pengestrømmen, blant annet gjennom aktiv deltagelse i idrettsrådene. NCF må øke inntektene fra sponsormarkedet. Videre må sendetiden av syklesporten på norsk TV sikres. Dette er en viktig forutsetning for økte inntekter til NCF. For å møte et stadig mer krevende sponsormarked, må NCF selv ha en klar struktur på de ulike typer sponsoravtaler for den enkelte gren og for NCF som sådan. Sponsorater krever profesjonell oppfølging og gjenytelser. NCF har gjennom ny grafisk profil og kommersielt konsept lagt grunnlaget for å forsterke sin merkevare og markedskommunikasjon. Grenenes forskjellighet som idretter og sponsorobjekter, må kombineres med en tydelig felles kommunikasjonsplattform og grafisk profil for NCF. Den samlede markedsinnsats må bygge på høy kompetanse og markedskunnskap. 27 Syklepolitisk dokument

28 NCFs mål for økonomiske rammer NCF skal ha et forutsigbart, langsiktig inntekstnivå som finansierer den sportslige aktiviteten Øke syklesportens andel av offentlige midler til anlegg Styrke syklesporten som attraktiv sponsorobjekt Øke sendetiden av norsk syklesport på TV Tiltaksstrategi for økonomiske rammer Sikre et høyt lisensbasert aktivitetsnivå ved målrettede tiltak overfor mosjonsidretten Sikre tildeling av spillemidler til sykleklubbene gjennom representasjon i idrettsrådene Utvikle og styrke merkevaren Norges Cykleforbund Søke å inngå langsiktige samarbeidsavtaler med riksdekkende TV

29 4. Rammevilkår og støttefunksjoner 4.2 Internasjonalt arbeid Internasjonalt arbeid og kontakter utover landets grenser er vesentlig for å utvikle syklesporten og for å styrke rammevilkårene for syklesporten nasjonalt. Arbeid for en ren og dopingfri idrett er en viktig del av det internasjonale arbeidet. Det internasjonale arbeidet utføres på følgende arenaer: UCI Det internasjonale sykleforbundet UEC Det Europeiske sykleforbundet NCF Nordiska cykelforbundet NCFs mål for internasjonalt arbeid En norsk representant i UEC Nordisk mesterskap for junior og U23 Landevei 10 internasjonale kommissærer 29 Syklepolitisk dokument

30 Tiltaksstrategi for internasjonalt arbeid Styrke det nordiske samarbeidet både administrativt og sportslig Ha jevnlig kontakt med UCI s nordiske representanter Styrke det politiske nettverket under internasjonale sammenkomster som UEC og UCI kongresser Arbeide for å fremme egne kandidater til ulike verv i internasjonale komiteer Ta opp i Nordisk Cykelforbund møter om reetablering av Nordisk mesterskap og Nordisk cup, spesielt for junior og U23, samt bane

31 4. Rammevilkår og støttefunksjoner 4.3 Informasjon og kommunikasjon Presis informasjon og god kommunikasjon til omgivelsene, internt og eksternt, skal være med på å bidra til å styrke syklesportens omdømme. Kravene til informasjon både internt og eksternt betinger at NCF må satse ytterligere på å utvikle nettsiden med nyttig og presis informasjon i en moderne profil. Målgruppene er klubber, kretser, aktive utøvere, mosjonister, samarbeidspartnere, samt sykkelinteresserte generelt. Nettsiden skal være den viktigste kanalen for faktainformasjon med verktøy som støtter aktiviteten i alle ledd. NCF skal med sin kommunikasjon bidra til å skape et positiv omdømme for Norgescupen innenfor alle grener. NCF skal ha en tydelig verdiprofil og kommunisere holdninger til etiske spørsmål, idrettspolitikk, breddeidrett og toppidrett. NCF skal fremstå som ambassadør for Ren Idrett. NCF skal bygge både merkevare og varemerke og har utviklet en ny, grafisk profil. Profilen skal understøttes av en enhetlig kommunikasjonsplattform, både på trykk og på nett. NCF og syklesporten generelt skal bli ivaretatt gjennom framtreden og formidling av budskap til omgivelsene internt og eksternt. NCFs samarbeidspartnere er en viktig kommunikasjonskanal for å fremme norsk syklesport og vi vil utforme elementer som kan informere alle sykkelinteresserte om våre aktiviteter. Multimedia gir nye kommunikasjonsmuligheter for NCF og vi vil være med på de nye trendene. 31 Syklepolitisk dokument

32 NCFs mål for informasjon og kommunikasjon Styrke NCFs omdømme gjennom tydelig og enhetlig informasjon Etablere gode informasjons- og kommunikasjonsrutiner som sikrer åpenhet om prosesser og beslutninger Styrke NCF som merkevare, samt NCF s arrangementer Tour of Norway for kids og Norgescupen Skape en Norgescup logo som blir gjenkjent som syklesportens høyeste nivå i Norge Videreutvikle sykling.no som NCFs viktigste informasjons- og kommunikasjonskanal Forbedre mediedekningen av syklesporten i Norge Tiltaksstrategi for informasjon og kommunikasjon Etablering av ny nettside med moderne profil og tidsaktuelt innhold Arbeide for å utnytte sykling.no bedre kommersielt Jevnlig utsendelse av informasjonsbrev til klubber og medlemmer Etablere en strategiplan med visjon, verdier og mål til å utbygge merkevare NCF og syklesporten Skape gode relasjoner til myndigheter, media og publikum

33 4. Rammevilkår og støttefunksjoner 4.4 Ledelse, organisering og styring NCF skal videreutvikles til en fremtidsrettet organisasjon som står godt rustet til å møte kommende utfordringer. For å nå NCFs mål er det viktigste virkemiddelet måten vi er organisert på. Både ledelse, organisering og styring skal preges av frivillighet, demokrati, lojalitet og punktlighet. NCF skal arbeide inkluderende fordi vi trenger stor frivillig innsats og kontinuerlig fornyelse av det frivillige apparatet. For å være en utviklingspådriver av syklesporten i Norge vil et tettere samarbeid mellom forbundsstyret, utvalgene og organisasjonen være nødvendig. Gjennom etableringen av grenutvalg hvor representanter for forbundsstyret og administrasjonen er med, vil bidra til å drive frem utviklingen av de ulike sykkelgrenene. Målene, strategiene og de tilgjengelige ressursene krever tydelighet i fordelingen av ansvar, myndighet og roller slik at organisasjonen arbeider kostnadseffektivt. Selv om vi har ambisjoner om større inntekter, må kostnadene holdes på et bærekraftig nivå. Sykkelidretten er en frivillig bevegelse, som samtidig i større og større grad drives som en kommersiell virksomhet. Den politiske organiseringen skal ivareta begge disse hensyn. Klubbene er syklesportens viktigste ledd og forbundet må derfor fokusere på klubbutvikling og bedring av rammevilkårene for lokal aktivitet. NCFs mål for ledelse, organisering og styring Legge fram for fellesmøte i 2011 et forslag til ny regionstruktur, for implementering innen 2012 Bidra til større åpenhet og innsikt i NCF s arbeid NCF skal, i samarbeid med klubbene og kretsene, utvikle de nye regionene for best å oppnå målene for regionaliseringen 33 Syklepolitisk dokument

34 Tiltaksstrategi for ledelse, organisering og styring Det må avklares oppgaver og beslutningsmyndighet, virkemidler og finansiering av en fremtidig regionsmodell Sikre oppfølgingen av strategiplanen gjennom årlige handlingsplaner på forbunds- og regionsnivå og i alle grener Etablere tydelig styring og rapportering gjennom avklarte roller mellom forbundsstyret, grenkomiteene og administrasjonen Oppfordre klubbene til deltagelse i idrettsrådene for å sikre syklesportens interesser lokalt Ha en god personalpolitikk innenfor de til enhver tid gjeldende økonomiske og juridiske rammer Sikre og utvikle kompetansen hos de ansatte Offentliggjøring av Strategiplan, styreprotokoller og referater fra komiteer og utvalg

35 Postadresse: PB 170, 1309 Rud Besøksadresse: Hamang Terrasse 55, 1336 Sandvika Tel: Fax: E-post: Foto: s. 4 Fred Homan s. 8 Frank Karlsen s. 12 Peter Deconinck s. 18 Svenn Fjeldheim s. 22 Akilles S. 26 Egil Kolnes 35 Syklepolitisk dokument

36 2010 All rights reserved Norges Cykleforbund