Innf0ring i straffeprosess

Transkript

1 Steinar Fredriksen Innf0ring i straffeprosess GYLDENDAL AKADEMISK

2 Innhold Kapittel 1 Innledning Hva er straffeprosess? Hvem gjelder reglene i straffeprosessen for? Hvilke hensyn skal reglene i straffeprosessen ivareta? To grunnleggende hensyn Sffirlig om hensynet til fornasrmede Hensynet tii hurtighet i saksbehandlingen Hvilke saker behandles etter reglene i straffeprosessen? Saker om straff, jf. strpl Saker om andre reaksjoner enn straff, jf. strpl Adgangen til a fremme krav pa vegne av fornaermede eller andre skadelidte i sak etter strpl. 1 og 2, jf. strpl Kapittel 2 Rettskildesituasjonen i straffeprosessen Litt om rettskildelaere Tolking og subsumsjon Rettskildefaktorene Aweiningen nar ulike rettskildefaktorer gir motstridende bidrag til losningen av et rettssporsmal Rettskildene i straffeprosessen 37 Kapittel 3 Aktorene i straffeprosessen Politiet Politiet iverksetter og utforer etterforsking Litt om forholdet mellom politi og patalemyndighet under etterforskingen 40

3 Innfering i straffeprosess 3.2 Patalemyndigheten Patalemyndighetens oppgaver og organisasjon Kompetansefordelingen mellom nivaene i patalemyndigheten Den mulige eller antatte gjerningspersonen Om begrepene «anmeldte», «mistenkte», «siktede», «tiltalte», og «domfelte» Nar er en person a anse som mistenkt eller siktet? Betydningen av a ha status som mistenkt eller siktet Forsvareren Generelt om forsvarerens rolle i straffeprosessen Retten til a brake forsvarer Oppnevning av forsvarer pa det offentliges bekostning Det frie forsvarervalg Fornasrmede og bistandsadvokaten Nar far en person status som fornaermet i en straffesak? Fornffirmedes posisjon i straffesaken Sserlig om forna;rmedes rett til bistandsadvokat Domstolene 59 Kapittel 4 Taushetsplikt og habilitet Taushetsplikt Innledning Hva innebasrer det a ha taushetsplikt? Hva har politiet taushetsplikt om ved behandling av straffesaker? Unntak frapolitiets taushetsplikt Politiets adgang til a fa taushetsbelagte opplysninger fra andre Kravet om habilitet Innledning Inhabilitetsgrunnene i straffeprosessloven Overordnedes inhabilitet Avgjorelsen av habilitetssp0rsmalet Virkningene av inhabilitet Virkningen av brudd pa habilitetsreglene 72

4 Innhold Kapittel 5 Straffesakens innledende fase Anmeldelsen Inngitte ogmottatte anmeldelser Politiets plikt til a ta imot anmeldelser Seerlig om mottak av muntlige anmeldelser Hva skjer med anmeldelsen? Registrering og eventuell innhenting av patalebegjaering m.v Prioriterte sakstyper Henleggelse uten etterforsking Iverksetting av etterforsking 77 Kapittel 6 Etterforskingen Generelt om etterforskingsmetoder Hva er etterforsking? Etterforskingens formal Etterforskingen skal danne grunnlag for pataleavgjorelsen Etterforskingen tjener som forberedelse for rettens behandling av saken Etterforsking med sikte pa a awerge eller stanse straffbare handlinger Etterforsking med sikte pa fullbyrding av straff og andre reaksjoner Etterforsking for a forberede barneverntjenestens behandling av saken Plikten til objektivitet i etterforskingen Plikten til hurtighet i etterforskingen Avher av mistenkte og vitner Politiavhor kan foretas pa alle stadier av etterforskingen Ikke forklaringsplikt overfor politiet, men moteplikt Politiavhor Personaliarapport, personundersokelse og rettspsykiatrisk undersokelse «Utradisjonelle» etterforskingsmetoder. Sasrlig om provokasjon Litt om begrepet «utradisjonelle» etterforskingsmetoder Provokasjon som etterforskingsmetode Mistenktes og forsvarerens rett til innsyn i etterforskingsdokumentene Dokumentinnsyn og forholdet til EMK Innsynsretten etter strpl hovedregel og unntak 99

5 10 Innforing i straffeprosess Hva er «sakens dokumenter»? Rett til innsyn i annet enn «sakens dokumenter»? Begrensninger i innsynsretten etter strpl. 242 a Gjennomf0ringen av innsynsretten 103 Kapittel 7 Bruk av tvangsmidler i etterforskingen Innledning Oversikt over tvangsmidlene Pagripelse og varetektsfengsling Ransaking Kroppslig unders0kelse Beslag Tvangsmidler rettet mot siktedes formue Kommunikasjonskontroll,romavlytting,teknisksporingm.v Begrunnelsen for a behandle tvangsmidlene i et eget kapittel Naermere om hva straffeprosessuelle tvangsmidler er. Saerlig om grensen mot inngrep etter politiloven Kravet om hjemmelsgrunnlag for inngrep overfor borgerne: legalitetsprinsippet Samtykke som hjemmelsgrunnlag? Litt om oppbyggingen av tvangsmiddelbestemmelsene Straffeprosessloven 17Oa-n0dvendighetogforholdsmessighet Pagripelse og varetektsfengsling Litt om hva pagripelse og varetektsfengsling er, og om forholdet mellom de to tvangsmidlene De materielle vilkar for pagripelse og varetektsfengsling etter strpl De materielle vilkar for pagripelse og varetektsfengsling etter strpl De materielle vilkar for pagripelse og varetektsfengsling etter strpl. 173 andre ledd De materielle vilkar for pagripelse etter strpl. 173 ferste ledd Formelle vilkar for pagripelse Rettsregler om gjennomforingen av pagripelser Fremstilling for varetektsfengsling Rettens behandling av fengslingssporsmalet Saerlig om restriksjoner i fengslingsperioden Kjasremal mot rettens kjennelse 134

6 Innhold Alternativer til pagripelse og varetektsfengsling Seerlig om pagripelse og varetektsfengsling av personer under 18 ar Ransaking Innledning Ransaking av «bolig, rom eller oppbevaringssted», jf. strpl Utvidet adgang til husransaking etter strpl Utvidet adgang til husransaking etter strpl «razzia» Ransaking i det fri,jf. strpl Personransaking, jf. strpl Rettsregler om gjennomforingen av ransakingen Hemmelig ransaking etter strpl. 200 a Kroppslig undersokelse Beslag og utleveringspalegg Innledning De materielle vilkar for beslag De formelle vilkar for beslag Opphor av beslag Utleveringspalegg Hemmelig beslag og hemmelig utleveringspalegg Tvangsmidler rettet mot siktedes formue Heftelse Forvaltning av siktedes formue Bandlegging av formuesgoder Skjult fjernsynsovervaking Teknisk sporing Teknisk sporing etter strpl. 202 b Teknisk sporing etter strpl. 202 c Kommunikasjonskontroll Avlytting av kommunikasjonsanlegg Annen kontroll av kommunikasjonsanlegg Fellesregler om avlytting og annen kontroll av kommunikasjonsanlegg Avlytting og opptak av samtale med den mistenkte som politiet selv deltar i m.v Romavlytting Bruk av tvangsmidler i forebyggende oyemed Bescksforbud og oppholdsforbud Besoksforbud etter strpl. 222 a 163

7 12 Innforing i straffeprosess Oppholdsforbud etter strpl. 222 b Oppholdsforbud etter strpl. 222 c 165 Kapittel 8 Patalestadiet Innledning Henleggelse av saken Henleggelse som «intet strafifbart forhold» og henleggelse «etter bevisets stilling» Underretning om henleggelse OmgJ0ring av henleggelsesbeslutninger Pataleunnlatelse Innledning Pataleunnlatelse etter opportunitetsprinsippet Pataleunnlatelse av prosessokonomiske grunner Domstolspraving av pataleunnlatelser Overforing til konfh'ktradsbehandling Overforing til barnevernet Utferdigelse av forelegg Hva et forelegg kan ga ut pa Forelegget som tilbud til siktede Hva et forelegg skal inneholde Vedtakelse av forelegg Virkningen av at et forelegg vedtas Virkningen av at et forelegg ikke vedtas Seerlig om forenklede forelegg Begjaering om at det blir avsagt tilstaelsesdom Utferdigelse av tiltalebeslutning Nar tiltalebeslutning skal utferdiges Hva en tiltalebeslutning skal inneholde Forkynning av tiltalebeslutningen for tiltalte og oversendelse til retten og forsvareren Klage over pataleavgjorelser 181 Kapittel 9 Domstolsbehandlingen i forste instans Innledning Hovedforhandling eller tilstaelsesdom Anklageprinsippet Prinsippet om offentlighet i rettergangen Den videre fremstilling 185

8 Innhold 9.2 Forkynning av stevninger og tiltalebeslutninger Om begrepene «stevning», «forkynning» og «stevnevitne» Stevnevitneforsikring Hvordan forkynning gjennomfores Hvorfor forkynning skal foretas Varslingsfrister ved innkalling til rettsnwter Betydningen av rettidig forkynning Hovedforhandlingen i tingretten Oversending til retten av tiltalebeslutning og bevisoppgave, og beramming av hovedforhandlingen Oversikt over gangen i en hovedforhandling En paminnelse om sammenhengen mellom etterforsking og hovedforhandling Prinsippene om bevisumiddelbarhet og muntlighet Tiltaltes moteplikt. Uteblivelse Tiltaltes forklaring Vitneforklaringer Bruk av bevis som er ulovlig ervervet Tingrettens dom Tilstaelsesdom De viktigste forskjellene mellom behandling av sak om tilstaelsesdom og hovedforhandling ViMrene for avsigelse av tilstaelsesdom 209 Kapittel 10 Anke, kjaeremal og gjenopptakelse Innledning Adgangen til a anke tingrettens dommer til lagmannsretten Ankefrist Hva kan det ankes over? Lagmannsrettens adgang til a nekte anken fremmet Saksbehandlingen i lagmannsretten nar anken tas til behandling Lagmannsrettens avgjerelse Kjaeremal til lagmannsretten Anke til Hoyesterett og kjasremal til H0yesteretts kjasremalsutvalg Anke over lagmannsrettens dommer til Heyesterett Kjaeremal over lagmannsrettens kjennelser og beslutninger til Hoyesteretts kjaeremalsutvalg Gjenopptakelse Forskjellen pa anke og gjenopptakelse 221

9 Innfering i straffeprosess Vilkarene for gjenopptakelse - saerlig om strpl. 391 nr Saksbehandlingen ved fremsettelse av krav om gjenopptakelse Behandlingen av saker som blir gjenopptatt Ot.prp. nr. 74 ( ) - forslag om endret terminologi vedrarende rettsmidler 223 Kapittel 11 Erstatning i forbindelse med straffeforfolging Innledning Tilfeller hvor siktede alltid har krav pa erstatning for akonomisk tap Erstatning til siktede for 0konomisk tap etter en konkret vurdering Nedsettelse eller bortfall av erstatning etter 444 og Oppreisning til siktede Erstatning og oppreisning til andre enn siktede Saksbehandlingen ved krav om erstatning i forbindelse med straffeforf0lging 231 Kapittel 12 Fullbyrding av straff Innledning Beslutning om fullbyrding og iverksetting av fullbyrding Nar skal fullbyrding skje? Hovedreglene om tidspunktet for fullbyrding av straff og andre rettsfolger fastsatt i dom, kjennelse eller forelegg Sasrtig om tidspunktet for fullbyrding av subsidiasr fengselsstraff Foregrepet fullbyrding av dommer Utsatt fullbyrding Utsettelse pa grunn av soknad om benadning Utsettelse pa grunn av domfeltes helsetilstand Utsettelse av andre arsaker 238 Litteratur 239 Domsregister 242 Lovregister 244 Stikkord 258