Innholdsfortegnelse. Forord... 5

Transkript

1 7 Innholdsfortegnelse Forord Del I Introduksjon Innledning Hva er forkynnelse? Sivile og strafferettslige forkynnelser Meddelelse en mindre regelbundet formidlingsmetode Bakgrunn Den videre framstilling Oversikt over innholdet Terminologi Utviklingen av rettstilstanden Rettskilder Lovgivning Forarbeider Rettspraksis Juridisk litteratur Hensynene bak forkynnelsesreglene Sikre at informasjon når fram Notoritet Mothensyn til det gjeldende forkynnelsessystemet Del II Dokumentene adressaten Generelt om dokumentene som skal forkynnes Krav til skriftlighet og signatur Det er tilstrekkelig å forkynne en kopi av dokumentet Strafferettslige dokumenter som skal forkynnes Oversikt Innkalling til politiavhør Oppmøteplikt, men ikke forklaringsplikt Adgang til å avhente mistenkte eller vitne som uteblir fra avhør etter formell innkallelse

2 8 Innholdsfortegnelse Krav til at innkallelsen er forkynt eller på annen måte gjort kjent Telefonavtale Vitnet eller mistenkte er under 18 år Forelegg Meddeles eller forkynnes? Gjennomføringen Siktedes vedtakelse Siktede vedtar ikke/vedtakelseserklæringen uteblir Oversettelse av forelegg Besøksforbud Påtalemyndighetens beslutning om besøksforbud Utformingen av beslutningen Beslutning om å ilegge besøksforbud skal forkynnes Beslutning om ikke å ilegge besøksforbud skal kun meddeles Rettens kjennelse om besøksforbud Innkallelse til rettsmøtet skal normalt forkynnes Rettens kjennelse om besøksforbud meddeles Kort om formidling av oppholdsforbud Oppholdsforbud skal kunngjøres ved oppslag Oppholdsforbud til person under 15 år skal meddeles Stevninger Generelt om innholdet i stevningen Stevning i etterforskningsfasen Siktede skal normalt innkalles ved forkynnelse av stevning Forkynnelse kan utelates i visse tilfeller Rettsmøtet kan avholdes selv om siktede ikke møter opp Stevning til hovedforhandling Stevning til ankeforhandling Anke til lagmannsretten Anke til Høyesterett Siktede uteblir fra ankeforhandlingene Stevning til privat straffesak Tiltalebeslutning Tiltalebeslutningen skal forkynnes for siktede og meddeles fornærmede Endring av tiltalen og utferdigelse av tilleggstiltale. Trekk av tiltale Frist for forkynnelse av tiltalen Forkynnelsen. Offentliggjøring

3 Innholdsfortegnelse Kjennelse om rettergangsbot Påtalemyndighetens anke Oversikt: Anken må være avgitt til forkynnelse innen fristen ikke formelt tidskrav til selve utførelsen av forkynnelsen Forkynnelse ved avgivelse til stevnevitne Tidspunktet for fristavbrytelsen Nærmere om valg av stevnevitne Notoritet for at ankeerklæringen er rettidig avgitt Stevnevitnets tidsbruk etter mottak av anken Postforkynnelse av påtalemyndighetens anke Påtalemyndighetens anke formidles i rettsmøte Anken avvises om den ikke er avgitt rettidig Anken avvises om den ikke forkynnes etter avgivelse Saksøkers anke av dom i privat straffesak Saksøktes anke av dom i privat straffesak Saksøkte anker dom i ærekrenkelsessaker Saksøkte anker dom i andre saker enn ærekrenkelsessaker Rettens avgjørelse av anken Felles: Siktede er mindreårig Stevning til rettsmøter Forkynnelse av dom til mindreårig Forkynnelse av påtalemyndighetens anke Forkynnelse og meddelelse av forelegg Vitnestevning Forkynnelsesfristen Hvem har vitneplikt? Plikt for alle med bopel eller opphold i Norge. Nordisk vitneplikt Mulighet for fritak i enkelte tilfeller. Gyldig forfallsgrunn Vitnestevningens innhold. Fjernavhør Innkallelse av vitner uten krav til forkynnelse Vitnestevning til barn og andre særskilte grupper Vitnestevning til barn under 14 år Barn mellom 14 og 18 år Militært personell og personer underlagt frihetsberøvelse Økonomisk godtgjøring Feil ved vitnestevningen eller forkynnelsen Konsekvenser av ikke å møte etter lovlig forkynnelse Oversettelse av dokumenter som skal forkynnes Forkynnelsen skal skje på et språk mottakeren forstår Særlig om forkynnelse av dom og forelegg... 80

4 10 Innholdsfortegnelse 6 Dokumenter som skal meddeles Eksempler på dokumenter som skal meddeles i straffesak Hvordan utføres meddelelse? Tidspunkt for meddelelsen Dokumentet/avgjørelsen kan isteden forkynnes Meddelelse som gis i rettsmøte Adressaten mottakeren av forkynnelsen Del III Forkynnelsen. Fristberegning Generelt om forkynnelsen Rettslig betydning av forkynnelsen en oversikt Oppmøteplikt Grunnlag for pågripelse ved uteblivelse Konstatert uteblivelse Forventet uteblivelse til hovedforhandling Avgjørende for om rettsmøtet kan gjennomføres ved uteblivelse Særlig om betydning av at tiltalebeslutningen er forkynt Betydning ved ankeforhandling Utgangspunkt for rettsmiddelfrister og andre frister Fristberegning Varselsfrister: stevninger og vitnestevninger Varselsfrister som er utmålt i timer Varselsfrister som er utmålt i dager Varselsfrister som er angitt i annet enn timer eller dager Forlengelse av varselsfrist dstl Tidsberegning: Krav på tilleggsfrist tilsvarende reisetiden Tidstillegg må sannsynligvis forbeholdes lengre avstander Nærmere om beregning av ankefristene. Øvrige frister Frister som er angitt i dager Frister som er angitt i uker Særlig om ankefrist som ender på helligdag Del IV Forkynnelsesmetodene Oversikt over forkynnelsesmetodene Valget mellom de aktuelle metodene Postforkynnelse skal som hovedregel benyttes

5 Innholdsfortegnelse Unntak Metoder som ikke anses lovlige ved forkynnelser Bruk av telefon Bruk av e-post Forkynnelse via forsvarer Postforkynnelse Myndighetene som er underlagt ordningen Offentlige myndigheter og advokater Vedkommende myndighet skal utføre postforkynnelsen selv Forsendelsen Forkynnelsestidspunktet ved postforkynnelse Hovedregel: Fem dager etter avsendelsen Unntak: Individuelt fastsatt tidspunkt Nedtegning av forkynnelsestidspunktet Endring av forkynnelsestidspunktet Forutsetning for postforkynnelse: Retur av signert mottakskvittering Stevnevitneforkynnelse A Stevnevitnet og oppdragsgiveren Når skal stevnevitne benyttes? Etter mislykket forsøk på postforkynnelse Ved særlige forhold Særlig om stevnevitneforkynnelse av dom i straffesaker Nærmere om stevnevitnebegrepet kompetanse Hovedstevnevitne og hjelpestevnevitne Øvrige myndigheter med fullmakt til å forkynne Generelt Politiets ansatte Kriminalomsorgens ansatte Militært befal og militærpoliti Offentlige tjenestemenns foresatte i utlandet Ved tidsnød: Personer bemyndiget av retten Stevnevitneforsikring Oppdragsgiveren krav på bistand fra stevnevitnet Offentlig oppdragsgiver plikt til å forkynne uansett Private oppdragsgivere kan avvises i enkelte tilfeller Stevnevitnets mottak av forkynnelsesoppdrag Oversendelsen fra oppdragsgiveren til stevnevitnet Kontroll av mottatt dokument

6 12 Innholdsfortegnelse Registrering av mottatt dokument Krav til rask gjennomføring av forkynnelse B Praktisk stevnevitneforkynnelse Introduksjon På hvilket tidspunkt kan forkynnelsen utføres? Hvor kan forkynnelsen skje? Hva regnes som bopel? Utgangspunkt Betydning av midlertidig fravær fra bopel Særlig om betydning av registrering i folkeregisteret Bopel på flere adresser Stadig arbeidssted På forretningssted Unngå offentlige steder Forkynnelse er likevel gyldig uansett sted Politiets adgang til privat eiendom Forkynnelseshandlingen Ta med to kopisett Legitimering. Plikt til å oppgi personalia for stevnevitne Påtegning på dokumentet som leveres til mottakeren Opplesning eller gjengivelse av dokumentets innhold Veiledning til mottakeren Særtilfelle: Adressaten er vanskelig tilgjengelig Typetilfeller når mottakeren er avvisende Hvor kan dokumentet legges igjen? Informasjonsplikt Forkynnelsestidspunktet C Særlig om tredjemannsforkynnelse Når kan man velge tredjemannsforkynnelse framfor personlig forkynnelse? Hvordan utføres tredjemannsforkynnelsen? Informasjon påtegning Sted og personkrets ved tredjemannsforkynnelse Tredjemannsforkynnelsen på bopel eller arbeidssted: overfor personer av samme husstand Utvidelse av personkretsen på bopel: husvert, huseier, den som fører tilsyn med bolig Utvidelse av personkretsen på arbeidsplass og forretningssted: arbeidsleder og betjent

7 Innholdsfortegnelse På midlertidig oppholdssted: husstandsmedlem eller den adressaten bor hos Tredjemannsforkynnelse andre steder enn angitt i loven særlig om forkynnelse på stevnevitnets kontor Mottakeren må være en voksen person Unngå tredjemannsforkynnelse overfor part i saken Valget mellom flere mulige mottakere Tredjemannsforkynnelse til personer utenfor lovens angitte krets Plikter for tredjemann Forkynnelsestidspunktet ved tredjemanns forkynnelse: Når tredjemann mottar dokumentet av stevnevitnet Tilfelle hvor tredjemann ikke formidlet dokumentet til adressaten D Særlig om forkynnelse ved oppslag hos adressaten Betingelser for å forkynne ved oppslag hos adressaten Meddelelsen og dokumentet som skal forkynnes Hvor skal meddelelsen legges igjen? Forkynnelsestidspunktet Varslingsplikt for offentlig kontor Tilfelle hvor meddelelsen ikke når fram til adressaten E Varsling av adressaten I hvilke tilfeller skal adressaten varsles om forkynnelsen? Forkynnelse som ikke har foregått personlig ved stevnevitne Forkynnelse av stor betydning Hvem er ansvarlig for å varsle? Underrettingens form Konsekvenser av å ikke varsle. Pliktkrav? F Nedtegning og registrering av den utførte forkynnelsen Påtegning om forkynnelsen på dokumentet Registrering i forkynnelsesprotokollen retur av dokumentet. 168 G Effektiv forkynnelse oversikt Forkynnelse i rettsmøte

8 14 Innholdsfortegnelse 15 Forkynnelse til prosessfullmektig med alminnelig prosessfullmakt eller til særlig forkynnelsesfullmektig Tilfeller hvor en part har prosessfullmektig Gjelder kun sivile saker og private straffesaker Eksempler på dokumenter som omfattes av regelen Hvordan utføres forkynnelse for prosessfullmektigen? Særlig fullmakt til å motta forkynnelse (forkynnelsesfullmektig) Adgang til å ha forkynnelsesfullmektig Retten kan pålegge parten å ha forkynnelsesfullmektig Pålegget kan gis skriftlig eller muntlig Dersom pålegget ignoreres, kan forkynnelsene skje rekommandert Så lenge parten har prosessfullmektig, er det sjelden nødvendig å pålegge oppnevnelse av forkynnelsesfullmektig Forkynnelsestidspunktet ved forkynnelse for fullmektig Underhåndsforkynnelse Anvendelsesområdet Nærmere om forsendelsen Adressatens erkjennelse Erkjennelse når parten har advokat. Offentlige tjenestemenn Erkjennelse i andre tilfeller Forkynnelse uten erkjennelse Plikt til å godta underhåndsforkynnelse? Forkynnelsestidspunktet Hovedregel: Når dokumentet kommer fram Unntak ved fravær av kortere varighet Unntak ved ferie av ordinær lengde og på ordinær tid av året Betydning for forkynnelsestidspunkt at kolleger er på kontoret når saksansvarlig advokat er fraværende? Forkynnelse ved oppslag i retten Anvendelsesområdet. Gjelder kun ved sivile saker Krav om at de ordinære eller særlige forkynnelsesmetodene ikke er anvendelige De øvrige ordinære forkynnelsesmetodene De særlige forkynnelsesreglene Tilleggskrav ved forliksklager, stevninger eller ved andre særlig viktige forkynnelser

9 Innholdsfortegnelse Særlig om forkynnelse av dom i straffesak Det er rettens ansvar å forkynne dommen Saksgangen før forkynnelse av dom. Oversikt over forkynnelsesmetodene De ulike metodene Valget mellom de ulike forkynnelsesmetodene Doms- og frammøteforkynnelse Innkalling til doms- og frammøteforkynnelse. Informasjon til siktede. Oppmøteplikt Gjennomføringen av domsforkynnelse Gjennomføringen av frammøteforkynnelse Siktede møter ikke til doms- og frammøteforkynnelse Fristoppreisning ved for sent framsatt anke etter doms- eller frammøteforkynnelse Postforkynnelse av dommer Stevnevitneforkynnelse av dommer Overlevering av dommen gjengivelse av innholdet. Rettledningsskjema Informasjon og veiledning til siktede Siktedes standpunkt til dommen. Registrering i forkynnelsesskjema Det er ikke anledning til å forkynne dommen for forsvareren på siktedes vegne Pågripelse av domfelte for å forkynne dom Siktede er mindreårig. Språkvansker Tredjemannsforkynnelse av dom Siktedes anke av dom Anke rettet til domstolen Anke rettet til påtalemyndigheten Anke rettet til fengselsmyndighet Formkrav til anken Del V Utenlandsforkynnelser Forkynnelse til og fra utlandet i straffesaker Oversikt over hjemmelsgrunnlaget hvilket regelsett skal anvendes? Norsk regelverk Internasjonale avtaler hvilken avtale gjelder overfor de ulike statene? Den europeiske konvensjon om gjensidig hjelp i straffesaker 20. april 1959 og dens tilleggsprotokoll 17. mars

10 16 Innholdsfortegnelse Schengenkonvensjonen 19. juni Overenskomst 26. april 1974 mellom Norge, Danmark, Finland, Island og Sverige Bilaterale avtaler med Canada og Thailand om gjensidig hjelp i straffesaker Hvordan forkynne norske dokumenter i utlandet? Oversikt utgangspunkt Oversendelsen Forkynnelsen Hvordan finne rett myndighet i utlandet? Særregler etter 1959-konvensjonen: Dokumentet skal oversendes mellom statenes judisielle myndigheter Oversendelsen fra norske myndigheter Særlige retningslinjer som gjelder ved forkynnelse i henhold til 1959-konvensjonen Forkynnelsen Godtgjøring Vitner og sakkyndiges immunitet Særlig om straffansvar for vitne som ikke møter etter forkynt vitnestevning Særregler etter Schengenkonvensjonen: Adgang til å postforkynne til utlandet Adgangen til å postforkynne direkte til borgere innenfor Schengen-samarbeidet Hvilke norske myndigheter omfattes? Hvilke dokumenter omfattes? Kort om formkrav oversettelse Forkynnelsestidspunktet ved postforkynnelse til utlandet Vitne eller sakkyndig som uteblir etter postforkynt stevning, kan ikke straffes Forkynnelse via andre myndigheter etter Schengenkonvensjonen Etterlysning i Schengen Information System (SIS) Forkynnelse til nordiske land Utgangspunkt: Postforkynnelse Forkynnelse ved oversendelse til judisielle myndigheter Hvor sendes anmodningen? Formkrav oversettelse Kostnader ved forkynnelsen Nordisk vitnestevning Bilaterale avtaler

11 Innholdsfortegnelse Forkynnelse i Canada Forkynnelse i Thailand Rettsanmodninger som ikke er omfattet av overenskomst Nærmere om forkynnelse via norsk utenriksstasjon. Norske statsborgere Utforming av rettsanmodning oppfølging og erklæring Rettsanmodningens innhold Vedlegg til rettsanmodningen Oversettelse Erklæringer Oppfølging av rettsanmodninger/purring Rettslig begjæring om forkynnelse Forkynnelse av utenlandske dokumenter i Norge Generelle utgangspunkter Sendes som hovedregel via Justisdepartementet Krav til oversettelse Dokumentet skal være på norsk, svensk eller dansk Dokument på annet språk: Gyldig dersom adressaten aksepterer eller det anses ubetenkelig Forkynnelsen skjer normalt i samsvar med norske regler Særregler i forhold til enkelte stater Forkynnelsesoppdrag fra stater som er del av 1959-konvensjonen Forkynnelsesoppdrag fra stater som er del av Schengenkonvensjonen Forkynnelsesoppdrag fra Sverige, Danmark, Finland eller Island Primært postforkynnelse Formkrav. Kostnader. Svar på anmodningen Forkynnelsesoppdrag fra Canada Forkynnelsesoppdrag fra Thailand Rettsanmodninger som ikke er omfattet av overenskomst Del VI Feil ved forkynnelsen Generelt om feil ved forkynnelse Har feilen fått innvirkning? Dokumentet kom fram til adressaten på tross av feil Mangelfull forkynnelse kan repareres Forkynnelsestidspunktet Særlig om ordensregler

12 18 Innholdsfortegnelse 23 Kort oversikt over skandinavisk forkynnelsesrett Svensk rett Dansk rett Del VII Vedlegg og registre Vedlegg Forskrift om stevnevitners, politiansattes og fengselstjenestemenns utførelse av forkynnelser Litteraturliste Domsregister Stikkordregister