DRAMMEN KOMMUNE Byplan

Transkript

1 DRAMMEN KOMMUNE Byplan Referat fra dialogmøte - Plan og byggesak Dato kl Sted Til stede Rådhuset, Formannskapssalen Arkitekt Arne Hauger Crhistian Aug. K. Aass, AS P.Ltz. Aass Jon Kristian Lunke, Ticon Eiendom AS Tor Engebakken, Nedre Buskerud Boligbyggelag Gunnar Rinde, Stor-Oslo Eiendom AS Arne Finn Solli, Solli Arkitekter AS Fredrik Gjertsen, Block Watne Drammen Kjell Ottar Johansen, Block Watne Drammen Rolf-Erik Halmrast, Cibora Eiendom AS Svein Prytz, JM Byggholt AS Jan Morten Røkaas, Nedre Buskerud Boligbyggelag Arne Riise, Strøm Gundersen AS Ove Mathisen, Villa Viig AS Helge Martens, Rambøll Norge AS Bjarte Ågedal, Arkitektkompaniet AS Øystein Rognebakke, Halvorsen & Reine AS Nils Tveit, Arkitektkontoret Nils Tveit AS Politikere: Tore Klyve Andersen, Haakon Fossen, Ulf Erik Knudsen, Yousuf Gilani Referent: Fra Byplan: Byplansjef Hilde Haslum, avdelingsleder byggesak Bjørn Tollef Swang, kst. avdelingsleder plan Anne Rosfjord Wik, overingeniør Elisabeth von Enzberg-Viker, rådgiver Petter Hval. Berit Skogholt Pedersen Leder av dialogmøte Tore Klyve Andersen ønsket alle velkommen. Han understreket at i dette møtet er politikerne representanter fra bystyret uavhengig av partitilknytning. Det ble holdt en kort presentasjonsrunde.

2 Byplansjef Hilde Haslum informerte om Byplans roller/oppgaver og hvordan Byplan er organisert. Tore Klyve Andersen overlot ordet til brukerne/bransjen: Arne Finn Solli: Det er en ujevn saksbehandling. Har levert dokumenter som dere sier ikke er mottatt. Når det gjelder rekkefølge i byggesaken blir det ikke gitt rammetillatelse før sanitæranlegg er i orden. Har tatt opp dette med VA som sier at de skal ta dette opp med byggesak. Overvann på egen grunn. Hva slags dokumenter må vi bruke. Dette må vi få svar på. Rent praktisk få en forståelse på hvordan en byggesak trer frem. For de fleste saker er jeg strålende fornøyd. Ulf Erik Knudsen: Føler man at Byplan er positive og imøtekommende? Drammen er ansett som å være spesielt flinke på utvikling. Vi deler ikke den oppfatning om positiv utvikling. Vi oppfatter nå at det er vanskelig å ha dialog med Drammen kommune på lik linje som tidligere. Vi har problemer med å forstå dette. Ha fokus på plan- og bygningsloven. Det er ulike forventninger enn tidligere. Byplan har mange dyktige medarbeidere. Det er hyggelig når vi sitter i møte med saksbehandlere, at det å føre en dialog og hva man kan med videre i prosessen, men vi kan ikke ha 3 4 møter før en konklusjon. Dette koster for mye, så det er en del å ta tak i. Et godt skille på hva politikere mener og hva byplansjefen har å forvalte. Tore Klyve Andersen: Dere mener at det går for lang tid med prosessen. Litt for mye tid sliter med å finne frem. Tor Engebakken: Svarene er ikke tydelige nok. Dialogmøte er viktig. Utvikle prosjekter innputt tidlig er viktig. Ulf Erik Knudsen: Føler dere at Drammen er blitt vesentlig dårligere? Du blir møtt på så mange måter. Det er viktig å bli møtt med positivitet. Det er vanskelig å sammenligne med andre kommuner. Arne Finn Solli: Saksbehandlere har forskjellige kompetanse. Savner å bli møtt med entusiasme. Dette har jeg til gode. Plan- og bygningsloven er en ja-lov. Hilde Haslum:

3 Noen saksbehandlere er hyggelige. Når det kommer inn skisse til planforslag kan utnyttelsen av eiendommen være stor. Kort avstand til naboeiendommene. I noen tilfeller kan det aksepteres at det gis dispensasjon. Det er viktig å gå i en retning. Vi må respektere kommunens kompetanse. Faglige diskusjoner må være synlige og at kanskje politikerne får saken til behandling. Bransjen?? Bygningsloven gjelder i alle kommuner. Har stelt med små prosjekter i den senere tid. Det jeg opplever er at en saksbehandler kan ha forskjellig bakgrunn. Opplever også mange kommuner er en ja-kommune. Har forskjellig erfaring fra mindre kommuner. Stor forskjell den policyen teknisk etat og sin plikt som saksbehandler. Jeg har hatt en forhåndskonferanse og sjekket på forhånd at dette var ok. Fikk til svar når jeg var i møte at nå er du i Drammen. Burde det være en forskjell på saksbehandlingen? Bransjen: Har bygget Drammensbadet/Union. Da vi ba om igangsettingstillatelse så fikk vi dette med en gang. Drammen kommune er veldig gode. Jon Kristian Lunke: Jeg føyer meg til både komplimenter og kritikk. Vi hadde en kurant sak på Bangeløkka, men da vi måtte ha kontakt med Statens vegvesen fikk vi beskjed om at gaten måtte oppgraderes. Dette tok en del tid og det ble veldig dyrt. Konkret Vi samlet en del aktører til et kort uformelt møte med byplansjefen og fikk klare svar på hva som er viktig. Signaler som gis og mottas er veldig velfungerende. Det ble tatt initiativ til oppstartsmøte hvor det ble stilt med 7 eller 8 personer fra Byplan. Dette var et veldig fungerende møte. Byplan stilte med relevante saksbehandlere. Referatene var grundige/presise helt til at saken skulle skrives da ble det en del misforståelser. Lærdommen fra ledelsessiden både fra oss og Byplan er å se på hvor dette sviktet. Forutsigbarhet - at det ikke blir omkamp. Vi tiltakshavere mister tilliten. Det er uklart hvordan det formuleres rekkefølgebestemmelser på denne måten. Samarbeidsmøtene vi hadde var ledet av en voksen erfaren saksbehandler + en ung nyutdannet saksbehandler. Kompetanseoverføring er flott og det er fint om den nyutdannede overtar saken nå. Jeg har jobbet 30 år i bransjen. Denne historien er topp 3. Bjarte Ågedal: Jeg har vært 30 år i bransjen og opplevd kommunen som fantastisk. Det har vært interessante dialoger. Kritikken i dialogmøtene har gjennom de seneste årene i økende grad vært preget av positive tilbakemeldinger. Byplan har store ressurser i dyktige medarbeidere. Vi har hatt 17 prosjekter i forskjellige kommuner. Det er forskjell fra kommune til kommune. Det har alltid vært interessant å fortelle om Drammen kommune med en god administrasjon.

4 Det er derfor ekstra beklagelig når vi som brukere av disse tjenestene, nå gjennom de siste par årene dessverre registrerer en endring og tilbakegang i utviklingen. Jeg har hatt mange henvendelser fra aktører. Vi opplever nå stigende misnøye og frustrasjon mht. Byplans håndtering av plan- og byggesaker. Frustrasjonen er blitt så omfattende at det nå er påkrevd at vi som profesjonelle aktører ønsker nå å tydeliggjøre dette for administrasjonens ledelse og byens politikere. Vi har fattet et felles skriv; Nils Tveit, Arkitektkontoret Nils Tveit AS, Kjell Reine, Halvorsen & Reine AS, Bjarne Ågedal, Arkitektkompaniet AS. Det vi ønsker er at vi skal fungere godt. Opplever nå at det er en kompetanseflytt mange har sluttet. Vi opplever at kommunen ikke er der hvor en bør være. Vi har vært veldig bortskjemt med en god kommune. Hilde Haslum: Når det gjelder unge saksbehandlere går de aldri alene de har med seg en med erfaring. Uforutsigbarhet i møter. Møtene må være godt forberedt. Viktig at dere sender inn materiell på forhånd slik at saksbehandler(e) kan forberede seg. Ove Mathisen: Vi også har noen prosjekter i Drammen. Gjennom en del år er det forskjell på saksbehandlingen. Prosessen som utbygger er at lista blir lagt høyt. I forhåndskonferansene synes vi det blir lagt for strenge krav. Dette synes vi er arbeidsomt og kostbart. Slutter meg til at de 2-3 årene har sunket litt på saksbehandlingen. Vi har hatt forskjellige saksbehandler, nå har vi nr. 4 pga at de har sluttet. Dette er veldig sliksomt. Jeg opplever også at saksbehandlere er positive. Bransjen: Det som jeg synes er fint med kommuneplaner er veldig bra. Innspill vi får stadig flere regler å forholde oss til. Jeg opplever vi som konsulenter/arkitekter blir sett på som spesielle/sære. Vi føler tillit til Drammen kommune. Positive saksbehandlere fra byggesak. Klare og raske svar. Strekker seg langt for å besvare brev selv i ferier. Det er mye bra. Arne Hauger: Jeg jobber i mange kommuner. Jeg synes Drammen fortjener ros. Vår oppgave er å holde igjen da får du ordentlig behandling. Faren er at de blir presset av store prosjekter. De unge som er ansatt her er vi veldig godt fornøyd med og den kursen dere har. Jeg tror at Swang kommer til å drive dette bra. Tore Klyve Andersen: Jeg synes dette har vært en opplysende og lærerikt møte. Dette har vært veldig nyttig.

5 Haakon Fossen: Vi er forskjellige mennesker. Utgangspunktet er at vi skal bli mottatt med en positiv holdning.