Nordre Follo kommune. Video kunnskapsgrunnlag

Transkript

1 Video kunnskapsgrunnlag

2 Vi er best sammen! Hanne Opdan, ordfører Ski kommune Thomas Sjøvold, ordfører Oppegård kommune Rådhusteatret i Ski 1. desember 2017

3 Målene for Nordre Follo Godt, likeverdig og variert tilbud til innbyggerne Premissleverandør for levedyktig samfunnsutvikling lokalt og nasjonalt Bærekraftig økonomi Demokratisk og inkluderende kommune

4 - et tilbud til folk der de bor - «Utvikle gode tjenester med fokus på kvalitet, tilgjengelighet og brukermedvirkning i Nordre Follo»

5 - sammen med innbyggerne -

6 - sammen med ansatte -

7 - en prosess der alle bidrar -

8 - planlegging er bare halve jobben -

9 S a m m e n h a r v i t i l s t r e k k e l i g k o m p e t a n s e, e r f a r i n g o g i d e e r t i l å b y g g e N o r d r e F o l l o

10

11 Vi er i gang! Gro Herheim, administrasjonssjef Nordre Follo kommune Rådhusteatret i Ski 1. desember 2017

12 Hvorfor kommunereform?

13 Å bygge en ny kommune - er et gigantisk prosjekt Fra 72 til 47 folkevalgte, totalt innbyggere og ansatte, årlige driftsbudsjett på totalt 4 mrd, og et investeringsbudsjett på 5,7 mrd for de neste 4 årene, 150 IKT-system, 110 rammeavtaler, 20 interkommunale samarbeidsavtaler, og ulike gebyrer og avgifter, ulik organisering av tjenestetilbud, og ulik lønn, arbeidsvilkår, pensjonsordninger

14 Vi har gode planer å jobbe etter: Politisk bestilling Avtale mellom Oppegård og Ski Gode planer: Prosjektplan Omstillingsavtale

15 Organisering i delprosjekt Politiske delprosjekt Politisk organisering Felles kultur og identitet Kommunevalg 2019 Koordinerte delprosjekt Kommuneplan Arbeidsgiverpolitikk Eierskap og interkommunalt samarbeid Økonomisk politikk og handlingsregler Administrative delprosjekt Tjenesteutvikling og innovasjon Organisering Kommunikasjon Digitalisering Økonomi, HR, anskaffelser Eiendommer Overordnet styring

16 Organisering FELLESNEMNDA PARTSSAMMENSATT UTVALG STYRINGSGRUPPA (Rådmenn og kommunalsjefer) Prosjektstab Arbeidsgiverpolitikk DRØFTINGS- FORUM Delprosjekt Kommuneplan Arbeidsgrupper Delprosjekt Arbeidsgrupper Delprosjekt Tjenesteutvikling og innovasjon Arbeidsgrupper Delprosjekt Organisering Arbeidsgrupper Delprosjekt Arbeidsgrupper

17 Utvikling skjer når folk møtes! Styring av byggeprosjektet Folkevalgte Administrativ ledelse Fagpersoner Tillitsvalgte Innbyggere Nærings- og samfunnsliv Vi er i startfasen

18 Liten prosjektstab Gro Herheim Ingvild Belck-Olsen Erlend Nordby Elin Voksøy Silje Stavik (50 prosent) Monica Lysebo (-) Ingvild Egin (20 prosent) (ROS-arbeid) (50 prosent)

19 Sammen skal vi bygge Nordre Follo kommune Det er basisorganisasjonene, ansatte i Oppegård og Ski, som skal drive: Innovasjon og utviklingsarbeidet Implementering av nye system Strategisk budsjett- og planarbeid for Nordre Follo

20 Ny kommune er lagarbeid

21 Kultur for endring INNOVASJONSPOLITIKEREN: Identifiserer utfordringer og setter ambisiøse mål/visjoner Mobiliserer for gjennomføring av vedtatt løsning Driver samfunns-debatten INNOVASJONSLEDELSE: Åpenhets- og involveringskultur Stå i det: Feile fort, tåle usikkerhet og løfte Arenaer og møteplasser Arbeidsformer, system og strukturer Balanserer behovet for stabilitet og endring INNOVASJONSKOMMUNEN: Innbygger-, bruker- og medarbeiderdrevet Strategier for både inkrementelle og radikale innovasjoner Anerkjenner risiko og motstand Bruker tid og partnerskap som medspillere OPPEGÅRD SKI NORDRE FOLLO

22 Vi vil høre fra deg! Send e-post til:

23 STOR TAKK!!

24

25

26 Kommuneplan, byggetrinn 1 Anne Holten, Kommuneplangruppen Rådhusteatret i Ski 1. desember 2017

27 Overordnet styringsdokument Skal gi føringer for utvikling av lokalsamfunnet Nordre Follo og kommunen som myndighetsutøver, tjenesteyter og organisasjon Skal legges til grunn for kommunens virksomhet og følges opp i fireårige budsjett/handlingsprogram/-planer

28 Utviklingstrekk

29 Mål fra intensjonsavtalen og FNs 17 bærekraftmål

30 Samfunnsdelen vil gi rammer for Oppvekst Levekår og velferd Utvikling av lokalsamfunnet Arealutvikling plankart og planbestemmelser Kommuneplanen skal være på et overordnet nivå!

31 Grunnprinsipper En god kommune skapes av alle som bor og jobber i kommunen Vi har innbyggerne i fokus på tvers av fag og sektorer Vi tar i bruk nye løsninger og fokuserer på bærekraftig forvaltning av kommunens ressurser Vi skaper en demokratisk og inkluderende kommune

32 Hvordan jobber vi med kommuneplanen? Visjonsprosess og oppstart samfunnsdel høsten 2017 Arbeidsgrupper fra oktober 2017 Ledernettverk og ut til alle virksomheter januar 2018 Ny runde i arbeidsgruppene i desember 2017 og februar 2018

33 Visjon

34 Arbeidsverksted med ansatte

35 Arbeidsverksted med folkevalgte

36 Arbeidsverksted med barn og unge

37 Arbeidsverksted med næringslivet

38 Gjestebud

39 Hva har vi fått ut av det? Innspill til en visjon et framtidsbilde Mange aktørers synspunkter på - hva vi i Nordre Follo har vi å ta vare på - hva vi bør være flaue over - og hva vi drømmer om å kunne skryte av i 2050?

40 Politisk forankring våren 2018 Januar: Mars: April: Mai: Visjon Målstruktur Arealstrategier og arealinnspill Råutkast samfunnsdel

41 Arbeidsgrupper Boligutvikling og boligsosiale hensyn Levekår Kultur, idrett og friluftsliv, oppvekst, Næringsutvikling, innovasjon og frivillighet Klima og miljø Samfunnssikkerhet og beredskap Arealutvikling

42 En smakebit. Oppvekst Slik vil vi ha det Delmål I Nordre Follo kommune skal barn og unge oppleve trygghet og støtte Våre hovedgrep Hvordan vil vi gjøre det? - tidlig innsats - spille på lag - foresatte og kommune - utvikle gode og trygge by- og bomiljøer sammen med innbyggerne - Inkludere, og forhindre vold og mobbing Tiltak aktiviteter på et mer detaljert nivå ikke kommuneplan - Handlingsprogram/-plan-nivå - god dialog og gode møter med foresatte på alle arenaer - veiledning og rådgivning til alle foresatte - involverer foresatte når det iverksettes hjelpetiltak - utviklingsmuligheter til ansatte som skal bistå foresatte

43 Vi er godt i gang, men har så vidt begynt I januar vil alle ledere i Ski og Oppegård ha som oppdrag å involvere sine virksomheter i å drøfte et rått utkast Kommuneplanen skal være et overordnet styringsdokument og gir felles mål for oss alle Jobber parallelt i delprosjekter og må kommunisere «begge veier» Det er viktig at vi ser helhet og sammenheng i det vi gjør da sparer vi også ressurser og får gode styringsdokumenter

44 Slik ser vi for oss arbeidet framover!

45

46

47

48 Jonathan Lager og Anine Johnsen, 8a Hellerasten skole Hva Ble tenker trodde du overrasket dere om folk over Nordre skulle svarene? svare? Follo?

49

50 Delprosjekt Tjenesteutvikling og innovasjon Marit Kronborg, styringsgruppen Jorunn B. Almaas, styringsgruppen Rådhusteatret i Ski 1. desember 2017

51 Tjenesteutvikling og innovasjon Delprosjektet skal «utvikle gode tjenester med fokus på kvalitet, tilgjengelighet og brukermedvirkning i Nordre Follo» Intensjonsavtale 2016 Prosjektplan FFN 2017

52 «Nordre Follo skal gi et godt, likeverdig og variert tilbud til sine innbyggere» Effektmål delprosjekt tjenesteutvikling og innovasjon Tjenester som møter innbyggernes behov og definerer kommunens oppgaver Tjenester som sikrer faglig forsvarlighet, innbyggerperspektivet og lovpålagte oppgaver Tjenester med felles fagsystemer (IKT) som baserer seg på digitaliserte og standardiserte løsninger Sterke og stabile fagmiljøer med utviklingsmuligheter for den enkelte ansatte Effektive og bærekraftige tjenester som optimaliserer ressursene

53 Prosjektfaser 1. Kartlegging 2. Konsept 3. Planlegging 4. Gjennomføring 5. Avslutning 6. Realisering

54 200 lovpålagte kommunale tjenester Nasjonal tjenestekatalog inneholder over 220 tjenestebeskrivelser. Knapt 200 av disse er beskrivelser av lovpålagte og lovhjemlede tjenester.

55 Forbedringsideens sjanse for suksess Spontane ideer 28 % blir en suksess Ideer som tar utgangspunkt i et behov 69 % blir en suksess! Kilde:

56 Kommunal Rapport 2020

57 Kunnskaps- grunnlaget

58

59 Kunnskapsgrunnlag Gunilla Martinsson, ressursgruppen Siri Haugnes, ressursgruppen Rådhusteatret i Ski 1. desember 2017

60

61 Kunnskap om dagens situasjon Nasjonale og kommunale føringer dagens arbeid bygger på Nøkkeltall og statistikk Hovedtjenester Digitale verktøy og systemer Organisering Lokalisering Samarbeidspartnere og brukere

62 11 kunnskapsgrunnlag hvorfor? 1. Barnehage 2. Skole 3. Barnevern 4. Helse 5. Omsorgstjenestene 6. NAV 7. Kultur, Fritid, Frivillighet 8. Plan, Bygg, Geodata, Miljø Kulturminner 9. Teknisk, Vann, Avløp, Renovasjon, Landbruk 10. Eiendom 11. Stab, Næring

63 Prosessen Skribenter identifisert Oppstart Skriveverksted x 12 Samarbeid på tvers Layout, ressursgruppen Innspill, styringsgruppen Ferdigstilt

64 Barnehage barn Mer enn 50 barnehager Omsorg, lek, læring og danning

65 Skole 20 skoler elever Tidlig innsats Digitalisering Mobbeombud Newtonrom

66 Barnevern Meldinger til barnevernet øker (nasjonal trend) Statlige lover og føringer Mål om å gi hjelp som virker Samarbeid om kompetanseutvikling

67 Helse Målgruppe år Forebygging Behandling Rehabilitering

68 Omsorgstjenester Mestring av eget liv omsorgsplasser Bistand i eget hjem Heldøgnsomsorg

69 NAV Arbeid først Bosetting og kvalifisering av flyktninger Økonomisk sosialhjelp Digitale tjenester

70 Kultur og frivillighet Kulturaktiviteter Idrett Samarbeid med frivillige

71 Teknisk- VA- Renovasjon- Landbruk Oppegård er en tett befolket kommune Ski har mer skog, landbruk og veier Vannverk i Oppegård

72 Plan, bygg, geodata, miljø og kulturminner Ansvar for planarbeid Kommuneplan Kartforvaltning, nye gårdsog bruksnummer og gatenavn El-bysykkelordning

73 Eiendom Ansvar for bygging og drift av barnehager, skoler, idrettshaller, omsorgsbygg Energieffektive og smarte flerbruksbygg

74 Stab og næring Stab- og støttefunksjoner Felles næringssjef

75

76 Neste fase Marit Rød Kronborg, styringsgruppen Jorunn B. Almaas, styringsgruppen Rådhusteatret i Ski 1. desember 2017

77

78 Prosjektfaser 1. Kartlegging 2. Konsept 3. Planlegging 4. Gjennomføring 5. Avslutning 6. Realisering

79 Hva er innovasjon for oss i Nordre Follo? Noe nytt Noe bedre

80 Inndeling av arbeidet Tjenesteutvikling & innovasjon Innovasjon Neste praksis Harmonisering

81 Theodor Kittelsen, Soria Moria Veien videre Nordre Follo kommune Delprosjektleder på plass i Arbeidsgrupper igangsettes fortløpende

82 Veien mot Nordre Follo kommune Monica Skogbakken, hovedtillitsvalgt Oppegård kommune Gro Herheim, administrasjonssjef Nordre Follo Rådhusteatret i Ski 1. desember 2017

83 83

84 84

85 Når kan jeg bidra? INNSPILL LÆRING FOU/Behov JANUAR 2018 INNSPILL MODELLER Forslag organisering FEBRUAR 2018 INNSPILL HØRING Organisasjonskart APRIL 2018 VEDTAK NY ORGANISERING Hovedmodell Rådmannens ledergruppe og Stab/støtte INNSPILL MODELLER Organisering av virksomhetene og tjenestene HØSTEN 2018 INNSPILL ARBEIDSPROSESSER Organisering i den enkelte virksomhet 2019 Hovedmodell/rådmannens ledergruppe/stab og støtte Virksomhetene

86 86

87 87

88 88

89 ALT BLIR BRA TIL SLUTT. ER DET IKKE BRA SÅ ER DET IKKE SLUTT! 89

90

91