Innherred samkommune. Revidering av Planstrategien Samkommunestyret

Transkript

1 Innherred samkommune Samkommunestyret

2 Krav i plan- og bygningsloven (Pbl) Pbl 3-2: Pbl 3-3: Ansvaret for planlegging etter loven ligger til kommunestyrene Kommunestyret har ledelsen av den kommunale planleggingen og skal sørge for at Pbl. følges i kommunen Kommunestyret skal vedta kommunal planstrategi Kommunestyrets ansvar etter 3-2 og 3-3 ivaretas gjennom kommunenes planog styringssystem, hvor bla. planstrategiens innhold, funksjon og bruk defineres

3 Krav til Planstrategi i Pbl. 10-1: Kommunestyret skal minst én gang i hver valgperiode, senest ett år etter konstituering, utarbeide og vedta en kommunal planstrategi Bør omfatte en drøfting av kommunens strategiske valg knyttet til samfunnsutvikling, herunder langsiktig arealbruk, miljøutfordringer, sektorenes virksomhet og en vurdering av kommunens planbehov i valgperioden Skal i arbeidet med kommunal planstrategi innhente synspunkter fra statlige og regionale organer og nabokommuner Bør legge opp til bred medvirkning og allmenn debatt som grunnlag for behandlingen Forslag til vedtak i kommunestyret skal gjøres offentlig minst 30 dager før kommunestyrets behandling

4 Planstrategiens funksjon og innhold Funksjon Styrke den politiske styringen av retningen for samfunnsutviklingen og av hvilke planoppgaver som skal prioriteres for å legge til rette for den Sikre helhet i planleggingen som grunnlag for bærekraftig utvikling Avklare interkommunale og regionale planbehov Avklare muligheter for samhandling om planoppgaver på tvers av kommune- og fylkesgrenser Innhold Felles målbilde (f.eks fram til 2030) Felles utfordringer (de viktigste) Strategiske valg for samfunnsutviklingen Kommunalt planbehov Interkommunalt og regionalt planbehov Utgangspunkt: den helhetlige samfunnsanalysen som er under oppdatering.

5 Bruk av Planstrategien i planprosesser Planstrategien er bestemmende for hvilke planprosesser som iverksettes Planstrategien rammer inn alle planprosesser I praksis betyr det at det i alle planprosesser skal vurderes hvordan planområdet skal bidra til å nå felles målbilde for 2030 hvordan felles utfordringer berører planområdet og hvordan området skal bidra til å håndtere dem hvordan planområdet skal realisere de strategiske valgene for samfunnsutviklingen

6 Den kontinuerlige revideringsprosessen Kunnskap fra gjennomførte planprosesser etter 2012 innarbeides i kunnskapsgrunnlaget påvirker den helhetlige samfunnsanalysen påvirker målbilde 2030, utfordringer og strategiske valg Og så har mye rundt oss forandret seg siden 2011/2012 Økonomiske rammebetingelser oljepris/renter Bevissthet om klimaendringer «Kommunereformen», «Nye Trøndelag» Andre reformer drevet av behov for å ta ut stordriftsfordeler/samle fagmiljø

7 Planstrategi I påvente av at det avklares hva utfasingen av samarbeidsavtalen om ISK fram mot 2020 vil bety, legges det opp til felles Planstrategi for Levanger og Verdal Iht. samarbeidsavtalen om samkommunen er samkommunestyret planutvalg

8 Mandat Foreslå oppdatering av plan- og styringssystemet Oppdatere kunnskapsgrunnlaget og den helhetlige samfunnsanalysen mtp. gjennomførte planprosesser og samfunnsendringer siden sist Drøftes og avklares hva som er de viktigste utviklingstrekkene som kommunene som samfunn og organisasjoner forventer å stå overfor i årene framover Beskrivelse de viktigste utfordringer og muligheter i årene framover Foreslå kommunale planer for å legge til rette for ønsket utvikling Vurdere behovet for revidering av Kommuneplanens samfunnsdel og for nye, revidering eller oppheving av gjeldende planer Avklare interkommunale og regionale planbehov Innhente synspunkter fra statlige og regionale organer og nabokommuner

9 Organisering

10 Gjennomføring 1 Siste halvdel sept. Utarbeide prosessplan Utviklingsstaben v/berit Godkjenning og signering av prosessplan Administrasjonssjef ISK Rådmennene i L og V Informasjon om og forankring av prosessen inkl. bestilling av bidrag Enhetsledere ISK Adm. sjef Enhetsledere L Virksomhetsledere V L: 19.10, V: Kommunestyrene L og V Rådmennene SLG oppfølging SWOT-analyse Adm. sjef Rådmenn/kommunalsjefer Utarbeide «rammeverk» for revidert planstrategi Oppdateringer iht. gjennomførte planprosesser o Kunnskapsgrunnlaget Utviklingsstaben o Samfunnsanalysen o Planstrategien Oppdatere plan- og styringssystemet med endringer siden Samkommunestyremøte - orientering Adm.sjef Bearbeide forslag til revidert Planstrategi i møte med den strategiske ledelsen: Utviklingsstaben virksomhetsledere V, enhetsledere L og ISK, kommunalsjefer og hovedtillitsvalgte Adm.sjef Avklare interkommunalt og regionalt planbehov i møte med nabokommuner: Steinkjer, 10 Jan Inderøy, Frosta, Stjørdal, Trondheim, fylkesmannen, fylkeskommunen og KS 11 Jan Åpent møte m. noen spesielt inviterte Levanger Utviklingsstaben Tverrsektoriell og tverrkommunal samordning i SLG Administrasjonssjefens forslag til revidert Planstrategi 12 Jan Åpent møte m. noen spesielt inviterte Verdal Samkommunestyret: Høringsutkast til Planstrategi (på høring min. 30 dgr) Samkommunestyret: Forslag til revidert Planstrategi V: , L: Behandling i kommunestyrene i L og V Rådmennene