Areal- og transportplan for Buskerudbyen - Kjent trafikken på kroppen?

Transkript

1 Areal- og transportplan for Buskerudbyen - Kjent trafikken på kroppen? Frokostmøte Waterhole Drammen, 17. november RPDU /\JUH /DQJHODQG Prosjektleder areal- og transportplan Buskerudbysamarbeidet, sekretariatet

2 Agenda 1. Hvorfor en areal- og transportplan for Buskerudbyen? 2. Planprosess; framdrift og medvirkning 3. Pågående utredningsarbeider: Mulighetsstudie næringsarealer Attraktive byer og tettsteder Konsekvensutredning av planalternativer 4. Hva er næringslivets behov, forventninger og ønsker?

3 1. Hvorfor en areal- og transportplan for Buskerudbyen? 0nOVHWWLQJHvordan utvikle Buskerudbyen til en bærekraftig og konkurransedyktig region av nasjonal interesse

4 1. Hvorfor en areal- og transportplan for Buskerudbyen? 0nOVHWWLQJHvordan utvikle Buskerudbyen til en bærekraftig og konkurransedyktig region av nasjonal interesse.rqwhnvwmange aktører, fragmentert ansvar, samordning er vanskelig (kommunikasjon, finansiering, samhandling)

5 1. Hvorfor en areal- og transportplan for Buskerudbyen? 0nOVHWWLQJHvordan utvikle Buskerudbyen til en bærekraftig og konkurransedyktig region av nasjonal interesse.rqwhnvwmange aktører, fragmentert ansvar, samordning er vanskelig (kommunikasjon, finansiering, samhandling) 2VODQGRJ.UnNHQHV 'HQHWDEOHUWHRUJDQLVDVMRQVVWUXNWXUHU IRUPnOVWMHQOLJGHUVRPHQ QVNHUHQYLGHUH NQLQJL SHUVRQELOEUXNHQLVW UUHE\RPUnGHURJVDPWLGLJILQQHUGHW IRUPnOVWMHQOLJDWLQJHQNODUWNDQVWLOOHVWLODQVYDUIRUGHQQH XWYLNOLQJHQ

6 1. Hvorfor en areal- og transportplan for Buskerudbyen? 0nOVHWWLQJHvordan utvikle Buskerudbyen til en bærekraftig og konkurransedyktig region av nasjonal interesse.rqwhnvwmange aktører, fragmentert ansvar, samordning er vanskelig (kommunikasjon, finansiering, samhandling) 9LUNHPLGGHOFelles areal- og transportplan for hele byregionen. Nøkkelaktører sitter rundt samme bord. Nasjonale prosesser forventer regional enighet, f eks Nasjonal Transportplan. Befolkningsvekst og transportvekst krever nye strategier.

7 1. Hvorfor en areal- og transportplan for Buskerudbyen? )RUYHQWHWUHVXOWDWMer helhetstenkning og regionalt perspektiv. Bedre løsninger for innbyggere og næringsliv. Bedre måloppnåelse for miljø og klima. Større uttelling i nasjonale prosesser i konkurranse med andre byregioner. Større forutsigbarhet i planprosesser med færre innsigelser. Mer attraktive byer og tettsteder. Mer konkurransedyktig næringsliv.

8 2. Planprosess; framdrift og medvirkning

9 2. Planprosess; framdrift og medvirkning Planforslag

10 2. Planprosess; framdrift og medvirkning Planforslag ATM-utvalget anbefaler

11 2. Planprosess; framdrift og medvirkning Planforslag ATM-utvalget anbefaler Førstegangs behandling i kommunene og høring næringsliv m fl.

12 2. Planprosess; framdrift og medvirkning Rev planforslag

13 2. Planprosess; framdrift og medvirkning ATM-utvalget anbefaler Rev planforslag

14 2. Planprosess; framdrift og medvirkning Kommunene vedtar ATM-utvalget anbefaler Rev planforslag

15 2. Planprosess; framdrift og medvirkning Fylkestinget vedtar Kommunene vedtar ATM-utvalget anbefaler Rev planforslag

16 2. Planprosess; framdrift og medvirkning D / & & Media Ungdomsverksted Kinotrailer Ungdomsverksted Presentasjon for politikerne/media Tilbakemeldinger til deltakere på ungdomsverksted Åpen høring av planprogram og planforslag Åpen høring av planprogram og planforslag D Seminar Åpen høring av planprogram og planforslag ^ Seminar Åpen høring av planprogram og planforslag W Seminar Åpen høring av planprogram og planforslag & Seminar Åpen høring av planprogram og planforslag

17 2. Planprosess; framdrift og medvirkning D / & & Seminar? Åpen høring av planprogram og planforslag E Næringslivsgruppa Adm. styringsgruppe Næringslivsgruppa Mulighetsanalyse næringsarealer Næringsseminar Frokostmøter Næringslivsgruppa Mulighetsanalyse Næringsarealer Frokostmøter Seminar d Frokostmøter Frokostmøter Seminar > Frokostmøter Frokostmøter Seminar Innhente data fra meglere/eiendomsutvikler e Frokostmøter Frokostmøter Seminar Åpen høring av planprogram og planforslag Åpen høring av planprogram og planforslag Åpen høring av planprogram og planforslag Åpen høring av planprogram og planforslag E Brev om igangsetting av Åpen høring av

18 3. Pågående utredningsarbeider Mulighetsstudie næringsarealer Attraktive byer og tettsteder Konsekvensutredning av planalternativer

19 3. Mulighetsstudie næringsarealer )RUPnO Gi grunnlag for tilrettelegging av en konkurransekraftig regional næringsstruktur, med fokus på attraktive lokaliseringsmuligheter for ulike typer bedrifter Legge til rette for rett virksomhet på rett sted, blant annet for å kunne minimalisere transportomfanget i regionen

20 3. Mulighetsstudie næringsarealer $QDO\VHURJYXUGHULQJHUNYDOLWHWVVLNULQJSnJnU Karakterisering av dagens næringsstruktur og næringsarealer Vurdering av framtidig behov for næringsarealer Vurdering / drøfting av utfordringer og muligheter (for næringsliv, transport / klima og lokaldemokrati) ved å vurdere næringslokalisering i en regional kontekst og uavhengig av kommunegrenser

21 3. Mulighetsstudie næringsarealer

22 3. Mulighetsstudie næringsarealer

23 3. Mulighetsstudie næringsarealer

24 3. Mulighetsstudie næringsarealer

25 3. Mulighetsstudie næringsarealer (NVHPSOHUSn DQDO\VHUNYDOLWHWVVLNULQJSnJnU

26 3. Mulighetsstudie næringsarealer

27 3. Mulighetsstudie næringsarealer

28 3. Mulighetsstudie næringsarealer

29 3. Mulighetsstudie næringsarealer

30 3. Mulighetsstudie næringsarealer

31 3. Mulighetsstudie næringsarealer

32 3. Mulighetsstudie næringsarealer

33 3. Mulighetsstudie næringsarealer

34 3.Attraktive byer og tettsteder )RUPnO Gi grunnlag for tilrettelegging av en attraktiv bolig- og handelsstruktur, som sammen med rett virksomhet på rett sted og et transporttilbud skaper attraktive byer og tettsteder

35 3.Attraktive byer og tettsteder $QDO\VHURJYXUGHULQJHUXQGHUDUEHLG Karakterisering av dagens boligstruktur Handelsanalyse med vurdering av omsetning og kjøpekraft Vurdering / drøfting av utfordringer og muligheter for at byer og tettsteder skal bli mer attraktive Vurdering av hvordan framtidig utbyggingsmønster og transporttilbud kan bidra til en bærekraftig og konkurransekraftig byregion

36 3.Attraktive byer og tettsteder

37 3.Attraktive byer og tettsteder

38 3.Attraktive byer og tettsteder

39 3.Attraktive byer og tettsteder

40 3.Attraktive byer og tettsteder

41 3.Attraktive byer og tettsteder

42 3.Attraktive byer og tettsteder

43 3.Attraktive byer og tettsteder

44 3.Attraktive byer og tettsteder

45 3. Attraktive byer og tettsteder

46 3.Attraktive byer og tettsteder

47 3.Attraktive byer og tettsteder

48 3.Attraktive byer og tettsteder

49 3.Attraktive byer og tettsteder

50 3.Attraktive byer og tettsteder

51 3.Attraktive byer og tettsteder

52 Attraktive byer og tettsteder 4 hovedtrender i Norge ifølge SSB er; aldring innvandring befolkningsvekst, sentralisering.og mindre husholdningsstørrelser

53 3. Attraktive byer og tettsteder Typisk flyttekjede: hybel => leilighet => rekkehus => enebolig => leilighet => enebolig => leilighet

54 3. Attraktive byer og tettsteder Fortetting og spredning er motvirkende krefter Kilde: TØI Norsk arealstrategi fra 1960 til 1990; arealekspansjon som la under seg nytt land. Dette har stoppet opp, nå gjelder det å fortette innenfor eksisterende arealer. «Eksempler på fortetting finnes i mange norske byer, for eksempel Bjørvika i Oslo, Solsiden i Trondheim, Elvebredden i Drammen det er likevel slik at all arealutvikling som foregår som bilbasert spredning bidrar til vekst i biltrafikken. Om utviklingen i en kommune skal kunne betegnes å foregå som bilreduserende fortetting fremfor spredning, må det meste av kommunens arealutvikling foregå som fortetting i relativt biluavhengige lokaliteter. Dette er det sannsynlig få kommuner som kan påberope seg.» Aud Tennøy seniorforsker v/ TØI

55 3. Attraktive byer og tettsteder Boligtrender Status i går: stor bil og stor villa, dagens trend - boligens utforming og miljøbevissthet Boligkarrieren ifølge m2 pris fra billig/usentral leilighet til usentral villa til dyr sentral leilighet (til dyr sentral villa)

56 3. Attraktive byer og tettsteder Kan attraktivitet måles? Spacescape Ja! 1.Närhet till City - JnQJDYVWnQG WLOO &HQWUDOKDOOHQ 2.Närhet till spårstation; VWDWLRQ I U WXQQHOEDQDSHQGHOHOOHUVSnUYDJQ LQRP PJnQJDYVWnQG 3.Tillgång till gång-gatunättet - JDWRUV RFK JnQJVWUnNV FHQWUDOLWHW PHG D[LDOVWHJV UDGLH 4.Tillgång till urbana verksamheter DQWDOHW YHUNVDPKHWHU LQRP UHVWDXUDQJ VlOODQN SVKDQGHO RFK NXOWXULQRP NP 5.Tillgång til park - NYPSDUN\WD LQRP NPJnQJDYVWnQG 6.Närhet till vatten - JnQJDYVWnQG WLOO YDWWHQRPUnGHQ VW UUH lq KD 7.Kvartersform - JUDGDYVOXWHQKHW VDPWDQGHOXWnWYlQGD HQWUpHUPRWJDWDL NYDUWHU

57 3. Attraktive byer og tettsteder Flyttemotiver i endring Norske flyttemotiver og bostedsvalg - forskning fra de siste 30 årene fra 1972 til 2008 viser: (Kilde: NORUT og NIBR) 1972 Arbeid bolig sted/miljø familie utdanning helse sum

58 3. Attraktive byer og tettsteder Flyttemotiver i endring Norske flyttemotiver og bostedsvalg - forskning fra de siste 30 årene fra 1972 til 2008 viser: (Kilde: NORUT og NIBR) 1972 Arbeid bolig sted/miljø familie utdanning helse sum Arbeid bolig sted/miljø familie utdanning helse sum

59 3. Attraktive byer og tettsteder Urbane eldre er en ressurs! Kilde: Erling Dokk Holm professor i Urbanisme AHO utgjør den mest formuende generasjon som har levd i dette landet, mye cash å handle for har stor personlig hedonistisk/ service basert forbruk ( hudpleie/ frisør/ vask/ kjøring) har bedre helse og kraftig økt levealder har høyere utdanning enn kullene før og derfor høyere urbant konsum av kultur (bibliotek/ teater/ kino) flere som bor alene større behov for å omgås andre når maken dør sosial generasjon domineres av kvinner, og kvinner er mer kulturelt og sosialt orientert enn menn

60 3.Attraktive byer og tettsteder 8WIRUGULQJHU'UDPPHQLNNHNYDOLWHWVVLNUHW Trenger avlastningsarealer for dagens arealkrevende C- virksomheter i sentrum Gulskogen kjøpesenter utarmer handel i sentrum Trafikale utfordringer grunnet stor gjennomfartstrafikk i flere retninger, spesielt tydelig på Brakerøya Ønsker å tiltrekke seg større private bedrifter (hovedkontorer), i sterk konkurranse med Oslo og Bærum Uavklart situasjon i forhold til lokalisering av nytt sentralsykehus

61 3.Attraktive byer og tettsteder 0XOLJKHWHU'UDPPHQLNNHNYDOLWHWVVLNUHW Samarbeide med nabokommuner i Buskerudbyen om relokalisering av arealkrevende virksomheter Bygge videre på sterk identitet, vellykket byfornyelse og positivt omdømme for å tiltrekke nye investeringsgrupper Store transformasjonsområder sentralt plassert Et godt skinnebasert kollektivtilbud tilknyttet Oslo Sentral lokalisering av nytt sentralsykehus ved en togstasjon kan fungere som en katalysator for en bærekraftig bymessig utvikling (for eksempel Brakerøya) Bymessig fortettingsmuligheter ved dagens tre togstasjoner Transformasjon av industriområder ved fjorden kan muliggjøre en attraktiv fjordby i tilknytning til Lierstranda.

62 3.Konsekvensutredning av planalternativer $OWVidereføring av eksisterende areal- og transportstruktur $OWVekst lokaliseres til noen utvalgte tettsteder i hver kommune $OWVekst lokaliseres til kommunesenteret $QEHIDOWDOWHUQDWLY

63 3.Konsekvensutredning av planalternativ Eksempel; fordeling av boligvekst fram til 2023 i alt 0, 1 og 2 s & W W W ^ < ' d < d Z d ' ^

64 3.Konsekvensutredning av Utvikling planalternativer Alt 0 Alt 1 Anbefalt alternativ Alt 2 Planhorisont Realistisk tilnærming 2023 Utredningshorisont 2040 Friere tilnærming Tid

65 Uavhengig variable Arealbruk Vegnett Togtilbud Busstilbud G/S infrastruktur Trafikantbetaling Parkeringspolitikk Anbefalt

66 3.Konsekvensutredning av planalternativer 7UDQVSRUWtransportomfang og reisemiddelfordeling..olpdjdvvxwvolss fra transportsektoren NRQRPL samfunnsøkonomiske vurderinger 6W \ vurderinger i forhold til nasjonale støyretningslinjer 8O\NNHVULVLNR på overordnet nivå )RUEUXNDYMRUGUHVVXUVHU )RUEUXNDYJHRUHVVXUVHU 5HJLRQDOHNRQVHNYHQVHUIRUNXOWXUPLOM QDWXUPLOM IULOXIWVOLYRJODQGVNDS 6DPIXQQVVLNNHUKHW )RUKROGHWWLORYHURUGQHGHUHWQLQJVOLQMHU 5HJLRQDOXWYLNOLQJ

67 4. Hva er næringslivets behov? Gir by- og tettstedsstrukturen i Buskerudbyen gode rammer for en bærekraftig og konkurransekraftig byregion? +YRUGDQNDQGHQLVW UUHJUDGEOLGHW" Styrker og svakheter? Muligheter og trusler? 7UDQVSRUWXWIRUGULQJHU"Hvilke? Hvordan finansiere? $WWUDNWLYE\ RJWHWWVWHGVXWYLNOLQJ hva er det sett fra næringslivets ståsted? Hvordan få det til? %ROLJXWYLNOLQJEneboliger, rekkehus eller leiligheter? 1 ULQJVORNDOLVHULQJ hva er drivkreftene? Hvordan få rett virksomhet på rett sted? /RNDOLVHULQJDYKDQGHOVWLOEXG"Hvor og hvorfor?