NATTILSYN MED TEKNOLOGISTØTTE

Transkript

1 Side 1 Prosjektbeskrivelse NATTILSYN MED TEKNOLOGISTØTTE Versjon 2, Kommunesamarbeidet Østre Agder har besluttet å satse på implementering av velferdsteknologi i arbeidet for å bedre kvaliteten i de kommunale pleie-, omsorgs- og rehabiliteringstjenestene. Behovsstyrt implementering av velferdsteknologi i kombinasjon med justeringer i organiseringen av tjenestene kan bidra til økt sikkerhet, tryggere brukere, pårørende og ansatte, og mer målrettet og samfunnsøkonomisk utnyttelse av tilgjengelige ressurser. Risør kommune er allerede med i prosjektet "Digitalt nattilsyn". Potensialet for raske gevinster gjennom bruk av velferdsteknologi antas spesielt stort nettopp i forbindelse med tilsyn på natt. Foreløpige erfaringer med prosjektet «Digitalt nattilsyn» synes å bekrefte dette. Løsningene gir muligheter for at personalet i større grad kan intervenere når, og bare når, det er reelt behov for det. Dette kan bety både økt trygghet for og mindre unødig forstyrrelse av brukerne, og større treffsikkerhet i ressursbruken. Prosjektet er et av fire parallelle prosjekter som gjennomføres i Østre Agder. De øvrige prosjektkommunene er Risør, Arendal og Tvedestrand. Østre Agder, gjennom koordinator for ehelse og velferdsteknologi, ivaretar en veiledende, koordinerende og samordnende funksjon for de fire kommunale prosjektene. Prosjektene i Arendal, Risør og Grimstad finansieres gjennom prosjektstøtte fra Helsedirektoratet. Prosjektet i Tvedestrand (og Østre Agders koordinerende funksjon) finansieres gjennom midler fra Østre Agder og kommunen 1 Nattilsyn, kort beskrivelse av dagens situasjon Helse og omsorgstjenesten i Grimstad har flere nattjenester som er organisert ulikt. Et parallelt prosjekt pågår for å se på nattjenesten totalt i sektoren. Prosjektet Nattilsyn med teknologistøtte konsentrerer seg i hovedsak om omsorgsboligene ved Frivolltun. Denne tjenesten er utpekt som kommunens testarena. Ved at vi tester ut teknologi i denne enheten som er nært knyttet til visningsarena for velferdsteknologi og sykehjemmet ved Frivolltun, får vi nyttig erfaring som gjør at vi enklere kan utvide til flere enheter. 1.1 Enhet hjemmebaserte tjenester Grom: Grimstad omsorgsboliger (Grom) har 41 boliger, hvorav 16 boliger er tilrettelagt for par/ektepar. Boligene er fordelt over 3 etasjer. Organisering av tilsyn på natt Det er en pleier på natt i leilighetene på Grom. Beboerne ved Grom får tilsyn etter vedtak. I tillegg får beboerne hjelp etter behov. Flere beboere ved Grom har en demenssykdom og vandring på nattestid er en utfordring for flere av beboerne. Pleieren ved Grom samarbeider med nattjenesten ved sykehjemsavdelingene og ute-tjenesten ved behov.

2 «Nattilsyn med teknologistøtte», prosjektbeskrivelse Grimstad (versjon1, ) Side Utfordringer, prioriterte områder for utvikling av bedre løsninger: Vi ser for oss teknologistøtte på natt til følgende formål: Tilsyn av ytterdør for brukere som vandrer ut, og for brukere som ikke har evne til å skille mellom ønsket og uønsket besøk nattestid Varsling av pasienter som går ut av sengen som ikke er i stand til å orientere seg tilbake i seng etter for eksempel et toalettbesøk, og for brukere med falltendens Varsling av fravær fra seng etter en viss tidsperiode Varsling av fall Varsling av vandring i leiligheten på natt 1.3 Hvordan utstyret virker: Portalløsning (webløsning) Alarmene behandles i en web løsning på pc arbeidsstasjonene med SMS varsling Sensorer koblet til alarmfunksjon Alarmene kan stilles inn (for eksempel tidsstyring) Detaljer blir gjennomgått i opplæringen 2 Målgrupper og mål for prosjektet, prosjektperiode 2.1 Målgruppe(r) Prosjektet omfatter brukergruppen: Eldre hjemmeboende i kommunale omsorgsboliger ved Grom. Vi har fått tildelt bevilgning fra Helsedirektoratet som skal dekke installasjon av teknologi i 10 leiligheter. Dette vil bli installert i utvalgte leiligheter på Grom ved dialog med bruker og pårørende. Videre skal det utredes behov hos brukere med kommunale tjenester i private boliger. 2.2 Hovedmål 2.3 Delmål Økt kvalitet i kommunenes nattjeneste Økt trygghet for primærbrukere, pårørende og ansatte med ansvar for tilsynet på natt Bedre ressursutnyttelse. 1. Bruken av velferdsteknologi bidrar til: Økt opplevd trygghet og reell sikkerhet for brukerne som deltar i prosjektet Økt opplevd trygghet for pårørende til brukere som deltar i prosjektet

3 «Nattilsyn med teknologistøtte», prosjektbeskrivelse Grimstad (versjon1, ) Side 3 Økt trygghet og opplevelse av mestring for personale med ansvar for tilsyn på natt til de tre målgruppene Behov for flytting til høyere omsorgsnivå for brukere med progredierende bistandsbehov utsettes. 2. Vi får dokumentert kritiske faktorer for måloppnåelse, knyttet til organisatoriske, tekniske og praktiske løsninger i forhold til de tre målgruppene. 3. Grimstad kommune utvikler ny kompetanse lokalt innenfor området velferdsteknologi: Faglig kompetanse blant de ansatte innen tjenesteytingen knyttet til: o praktisk bruk av og muligheter med tekniske løsninger for assistanse til tilsyn på natt o endringer i organiseringen av tjenesteytingen for å utnytte potensialet i teknologien Bestiller- og implementeringskompetanse for velferdsteknologi 4. Kommunenes ressurser til tilsyn på natt brukes mer målrettet og rasjonelt. 2.4 Konkrete arbeidsmål Jf. tids- og aktivitetsplanen. 2.5 Prosjektets varighet Prosjektperioden er

4 «Nattilsyn med teknologistøtte», prosjektbeskrivelse Grimstad (versjon1, ) Side 4 3 Organisering Prosjektorganiseringen er fremstilt i figuren under: Prosjektorganisasjonen i Grimstad består av følgende: Prosjekteier Lokal prosjektleder To driftsansvarlige/superbruker, en for hver av de to målgruppene. IKT-rådgiver 3.1 Prosjekteier. Prosjekteier er kommunalsjef Ivar Lyngstad, som også representerer Grimstad kommune i Østre Agders Kommunalsjefsforum. Kommunalsjefsforum fungerer som styringsgruppe for prosjektsamarbeidet «Nattilsyn med teknologistøtte» i Østre Agder. Prosjekteier ivaretar funksjonen som lokal styringsgruppe med følgende mandat: Beslutter detaljert tids- og aktivitetsplan for prosjektet Følger opp ressursbruk i forhold til tilgjengelige rammer. Behandler eventuelle avvik Godkjenner og oversender sluttrapport fra prosjektet til rådmannen 3.2 Lokal prosjektleder: Prosjektlederfunksjonen tillegges Silje Bjerkås, som også representerer kommunen i Østre Agder sitt fagutvalg for ehelse og velferdsteknologi.

5 «Nattilsyn med teknologistøtte», prosjektbeskrivelse Grimstad (versjon1, ) Side 5 Oppgave- og rollebeskrivelse for lokal prosjektleder: Kontaktperson internt i kommunen og overfor eksterne samarbeidsparter som: o De andre prosjektkommunene i Østre Agder-samarbeidet o Østre Agders sekretariat ved koordinator for ehelse og velferdsteknologi m fl o Følgeevaluator, Universitetet i Agder o Leverandøren, Arena Helseinnovasjon. Daglig ansvar for: o Oppfølging av framdrift i henhold til tids- og aktivitetsplan o Utvikling og implementering av relevante endringer i rutiner for og organisering av tjenesteytingen til brukere som inngår i "Nattilsyn med teknologistøtte" o Oppfølging av økonomi i forhold til prosjektbudsjett. Eventuelle avvik drøftes i lokal prosjektgruppe og rapporteres til prosjekteier. Løpende ansvar for dokumentasjon av prosessene og erfaringene, i samråd med Østre Agders koordinator for E-helse og velferdsteknologi og følgeevaluator Leder lokal prosjektgruppe. Herunder: o Kaller inn til prosjektgruppemøter o Ansvarlig for møtereferater o Leverer underlag for eventuelle orienteringer eller saker til behandling i politiske organ. o Skriver forslag til midtveisrapport og sluttrapport med utgangspunkt i felles mal for prosjektkommunene i Østre Agder, reviderer og ferdigstiller rapportene etter behandling i lokal prosjektgruppe, og oversender dem til prosjekteier for godkjenning. 3.3 Driftsansvarlige/superbrukere For hjemmetjenesten ved Grom og ute- gruppene er det driftansvarlige/superbrukere som selv arbeider på natt. Løpende ansvar for: o Kontakt og informasjon til kollegaer og pårørende o Oppfølging av samarbeidet med leverandør (Arena Helseinnovasjon) om praktiske/tekniske spørsmål knyttet til montering, programmering, daglig funksjon, feilretting av utstyr o Oppfølging av konkrete kommunikasjonsproblemer i forhold til portalløsning på IKTagders server o Utvikling og implementering av nødvendige endringer i rutiner for og organisering av tjenesteytingen til brukere som inngår i prosjektet Rapportering til lokal prosjektleder Inngår i lokal prosjektgruppe

6 «Nattilsyn med teknologistøtte», prosjektbeskrivelse Grimstad (versjon1, ) Side Lokal prosjektgruppe: Mandat: Utarbeider forslag til detaljert tids- og aktivitetsplan for prosjektet, ajourfører planen Holder seg orientert om ressursbruk i forhold til tilgjengelige rammer Drøfter endringer i rutiner og organisering som er viktige for framdrift og gjennomføring av prosjektet og for å ta ut de potensielle gevinstene ved teknologistøtten. Formell beslutning om slike endringer gjøres i linja på ordinær måte Drøfter erfaringer i berørte enheter og eventuelle avvik fra tids- og aktivitetsplan og økonomiske rammer. Beslutter eventuelt at spørsmål eller avvik som kommer opp skal løftes til behandling på høyere administrativt nivå (prosjekteier) Behandler forslag til midtveis- og sluttrapport fra prosjektet Sammensetning: Prosjektgruppa består av: Lokal prosjektleder, leder Silje Bjerkås Driftsansvarlig omsorgsboligene Frivolltun Anne Kirsti Reiersen Driftsansvarlig hjemmesykepleien ute, natt Tone Espenes Ikt- konsulent Nils Christian Fjærbu

7 «Nattilsyn med teknologistøtte», prosjektbeskrivelse Grimstad (versjon1, ) Side 7 4 Tids- og aktivitetsplan. Tid Aktivitet Lokal prosjektleder utpekes Driftsansvarlige utpekes ok Ok Ansatte representant avklares Brukerrepresentant (info på brukerrådsmøter Forslag til brukere Informasjons og drøftingsmøter med ansatte. Forslag til brukere. x x X x x x Valgt ut i tett dialog m pårørende i mars Personalmøte 22.4 Møter i lokal prosjektgruppe Gevinstworkshop med interessentanalyse Dokumentasjon og kartlegging av dagens løsning for tilsyn på natt Første møte Utføres av driftansvarlige x x x x x UIA Informasjon til pårørende Muntlig Skriftlig Planlegge/avtale eventuelle endringer i organisering, rutiner, dokumentasjon x x x Spesifisering av utstyrsbestilling Bestilling av utstyr, kontrakt med leverandør Kabling Befaring utført Utført i samarbeid med teknisk avdeling- mars Informasjon til politikerne Utstyrslevering, installasjon, programmering, uttesting Opplæring av alle berørte (tjenesteytere, evt. bruker, evt. pårørende) x x x

8 «Nattilsyn med teknologistøtte», prosjektbeskrivelse Grimstad (versjon1, ) Side 8 Erfaringsregistrering/dokumentasjon. Evt. endringer av utstyr og/eller organisering/rutiner x x x x x Rapportering 15.5 Helsedirektoratet x x x 5 Gevinstworkshop Det gjennomføres 1-2 gevinstworkshop for prosjektet. I hver workshop deltar: 2-6 fagpersoner som har nattilsyn som del av sine arbeidsoppgaver Fagleder IKT-rådgiver Lokal prosjektleder Første gevinstworkshop holdes 30.4 ved UIA sammen med de andre deltakerkommunene. Lokal prosjektleder er fasilitator, og oppsummerer konklusjonene skriftlig i etterkant. Workshopene går gjennom: Hvordan nattilsynet gjennomføres i dag. Hvordan en ser for seg at nattilsynet gjennomføres etter innføring av «teknologistøtte». Hvilke endringer innebærer dette, hva er det som skal gjøres på en ny måte? Hvilke gevinster kan oppnås? Hvilke delmål for prosjektet kan gevinsten bidra til å realisere. Hvilke forutsetninger må oppfylles for at gevinsten skal bli realisert? I forbindelse med workshopen gjennomføres det også en interessentanalyse. Forslag på interessentanalyse er beskrevet under. Berørte interessenter Hvordan påvirkes interessenten av innføringen av «Nattilsyn med teknologistøtte»? Hvordan bør interessenten involveres i gevinstarbeidet? Kommentar Beboere kommunale omsorgsleiligheter - Grom Vil ha utstyret installert i sin bolig Informasjon til berørte parter Pårørende Opplevelse av trygghet Informasjon og brosjyre Ansatte natt Skal bruke utstyret i praksis Tett oppfølgning, opplæring av leverandør og følges opp av prosjektleder

9 «Nattilsyn med teknologistøtte», prosjektbeskrivelse Grimstad (versjon1, ) Side 9 Andre ansatte i hjemmetjenestene Grimstad kommune og prosjekteier Skaffe seg erfaring Infoskriv og info fra avdelingsleder Infoskriv og løpende orientering 6 Planlegge gevinstrealisering Gjennomføres av den interkommunale prosjektgruppa. For hver gevinst som er listet opp i workshopene: Definer konkrete tiltak som skal til får å realisere gevinsten, med frist for iverksettelse. Hvordan skal realisering av gevinsten måles? Når er det sannsynlig at gevinsten blir synlig/realisert? Lokal prosjektleder oppsummerer konklusjonene i en gevinstrealiseringsplan. 7 Økonomiske rammer for prosjektet. Finansiering. Innkjøp av portal, serverinstallasjon og utstyr til leiligheten dekkes av tilskudd fra Helsedirektoratat. Prosjektleder frikjøpes 30% med midler fra Heledirektoratet. Utgifter til kabling og annen infrastruktur dekkes av kommunen.