Informasjonsmøte 10.desember 2015 for interesserte kommunar - innovativ anskaffing av velferdsteknologi

Transkript

1 Referat Dialogkonferanse, Vedlegg 9 Prosessen "Innovativ anskaffing av tryggleiksskapande teknologiske løysingar i helse og omsorgssektoren" gjennomførast i samarbeid med: Vår referanse: 14/ /36889 / FA - F00 Dato: Informasjonsmøte 10.desember 2015 for interesserte kommunar - innovativ anskaffing av velferdsteknologi

2 Agenda Kl Status Konferanse / Innovativ anskaffelse / dialog m/lev. Fokus i dag: formulere anbudsbeskrivelse Kl (råd/innspill fra kommunene hva er viktig å få med) Introduksjon til gruppearbeid kommunal fokus Gruppeoppgåver Kl Råd fra leverandører / Enkel bevertning Presentasjon av gruppearbeid / Diskusjon Kl Meir om dialogprosessen Vegen vidare

3 Råd/innspill fra kommunene hva er viktig å få med? utskr. 1) Navngi funksjoner/områder innenfor hjemmetjenesten der kommunene med hjelp av omsorgsteknologi: har stort potensiale for besparinger kan unngå store kostnader har stort potensiale for økt kvalitet 2) Hvordan organisere omsorgsteknologien i tjenestene, Responssenter Integrasjon i kommunens tjenestene Integrasjon mot pårørende & «frivillige» 3) Hvordan drifte omsorgsteknologien i tjenestene Installasjonen hos tjenestemottaker Robusthet Dokumentasjon 4) Hvordan får vi tak i fremtidsrettet teknologi og samtidig moden nok teknologi: Teknologisk utvikling Endringer i tjenestene

4 Råd/innspill fra kommunene hva er viktig å få med? Fasil. 1) Navngi funksjoner/områder innenfor hjemmetjenesten der kommunene med hjelp av omsorgsteknologi: har stort potensiale for besparinger kan unngå store kostnader har stort potensiale for økt kvalitet (i tjenesten / brukeropplevelse) 2) Hvordan organisere omsorgsteknologien i tjenestene, Responssenter (lokalt / landsdekkende / etc.) Integrasjon i kommunens tjenestene Integrasjon mot pårørende & «frivillige» 3) Hvordan drifte omsorgsteknologien i tjenestene Installasjonen hos tjenestemottaker Hva er akseptabelt (kommersiell aktør, egen drifts avdeling, helse personell,? ) Robusthet (responstid utløst alarm -> tjenesten informert, feilsignaler, Dokumentasjon 4) Hvordan får vi tak i fremtidsrettet teknologi og samtidig moden nok teknologi: Teknologisk utvikling Endringer i tjenestene

5

6 1 Bakgrunn for anskaffinga Lindås kommune skal anskaffe: 1. Tryggleiksskapande teknologi på digetal plattform som koblast opp hos heimebuande. Med heimebuande meinast menneske som bur i privat bustad/bufellesskap/omsorgsbustader. 2. Responssenterteneste som berre omfattar teknisk koblingsteneste. Dette betyr at signal frå brukars tryggleiksskapande teknolog går via responssenteret og blir sendt til kommunen som handterar anropet, basert på digetal plattform (opsjon). 3. Fullverdige responssentertenester for mottak, besvaring og delegering av varsler frå tryggleiksskapande teknologi, basert på digetal plattform (opsjon). Hovudmålsettinga i anskaffinga: Tilretteleggje for at kommunen skal skalere bruken av tryggleiksskapande teknologi for heimebuande, og gjennom dette bidra til førebygging, auka tryggleik og meistring for brukarar av kommunale helse- og omsorgstenester, samt effektivisere tenester innan helse- og omsorgssektoren. Fokus på gevinster som kan bli tekne ut på kort sikt i forhold til ressursinnsats og kostnader. Avlaste pårørande for bekymring Sikre at tenestene og tryggleiksskapande teknologi som blir anskaffa møter utfordringane og mogelegheitene som vi står ovanfor no og i framtida på ein god og robust måte. Funksjonelle behov er gitt uttrykk for i form av brukarhistorier: Generell tryggleik Kognitiv svikt Fysisk svekking Utviklingshemming Rus og psykiatri Hørselshemming Heimesjukepleien

7 Val av teknologisk løysing Behov og krav til teknologien: Brukarbehov: Dekkjer teknologien dei behova brukarane og tilsette har? Støtter den oppunder ønska tenesteforløp og prosesser? Er den enkel å bruke? Teknologiarkitektur: Interoperabilitet: Er det krav til at teknologien skal kunne utveksle informasjon med andre system i kommunen? Tryggleik: Møter teknologien lovpålagte krav til informasjonstryggleik og personvern? Standardar: Møter teknologien nasjonale tilrådingar til standardar? Mellom anne rår Helsedirektoratet at den svenske SCAIP-standarden også kan nyttast. Ifølgje direktoratet har SCAIP manglar innan posisjonering/sporing/geofence/video og fjernkonfigurasjon. Leverandørane må spesielt beskrive korleis dei løyser dette. Skalerbarheit: Kan teknologien enkelt skalerast opp til fleire brukarar= Anna grensevilkår: Er det mogeleg å implementere teknologien innanfor kostnadsrammene? For meir utfyllande informasjon blir det vist til: Notat som grunnlag for dialogprosessen og som vart lagt fram i dialogkonferansen 3.november 2015 Film av dialogkonferansen 3.november Dette notatet og filmen er tilgjengeleg på Doffin.

8 2 Ein-til-ein møta med leverandørane i veke 49/2015 I desse møta deltok kommunane Askøy, Fjell og Lindås. Representantar frå Høgskolen i Bergen var også som støtte for kommunane på teknologisk kompetanse. Agenda Velkommen kort informasjon (5 minutter) Leverandør presenterar sine innspel (20 minutter) Spørsmål frå kommunane (20 minutter).

9 Ein-til-ein møta, spørsmål Hvorledes plasseres deres system i figurene under? Lindås kommune har total ansvar. Det etterspørres løsning på noen moduler. Hvordan skal vi klare å skille mellom ulike systemløsninger i anbudet? Er det mulig å skille mellom bitene? Hvordan kan vi beskrive det i anbudet? Hvilke krav bør kommunen sette ift integrasjon med EPJ? Både for å legge inn data og hente ut. Hvilken dokumentasjon genereres? Hvordan formulere et anbud der kommunene har tilgang til ALLE data fra systemet. Åpne standarder - dataformat. Hvordan sikrer Lindås at kommunene får en løsning basert på åpne standarder. Hvordan skal kommunene definere krav til åpne standarder? Plug and Play?: Hvordan beskrive et anbud som er enklest mulig i forhold til installasjon, drift og vedlikehold? Hvordan integrere velferdsteknologiske løsninger som kommunene allerede har anskaffet eller ønsker å kjøpe fra andre leverandører med deres løsning? Hvordan sikre at man får tak i framtidsteknologi og samtidig moden nok teknologi? Hvordan anbefaler dere at installasjon hos bruker foretas? Robusthet: hvordan kan anbudet formuleres for å sikre robusthet? Hvordan sikre robusthet gitt at man er avhengig av 3.part infrastruktur? Hvordan løse mangler standarden SCAIP har innen posisjonering, sporing, geofence, video og fjernkonfigurasjon? Støtte for kontaktpersoner utenfor hjemmetjenesten nabo/venner/familie/frivillige. Hvordan tar systemet høyde for at 3part er respondent? Hvordan anbefaler dere at feil hos bruker løses? Hvordan skal kommunene sikre seg at krav til Norm for informasjonssikkerhet i helsesektoren (Normen) blir ivaretatt? Har dere innspill til effektivisering av hjemmesykepleietjenesten?

10

11

12 3 Gruppeoppgåver: Nokre av dei spørsmål som vart retta til leverandørane under ein-til-ein møte blir lagt til grunn som gruppeoppgåver i møte 10.desember 2015:

13 4 Oppsummering frå ein-til-ein møta Fokus på innspel og lytte, og ikkje tenke evaluering av løysing/leverandør Ulikt korleis leverandørane løyste gjennomføringa Skrev oppsummering frå møta for internt bruk (ikkje referat).

14 Døme på innspel Fokus på informasjonsutveksling Set høge krav til oppetid Sette funksjonelle krav til responssenteret og sensorløysingar Sikre faglege vurderingar på responssenter Ha fokus på fleksibilitet Sjølvtest av sensorløysingar hos brukar Vurder rekkjefølgje på innføring Krav om at leverandørar må følgje standardar Vurdere krav om integrasjon mot EPJ Set krav til overvaking 24/7 Fjernkonfigurering av sensorikk Set målekrav til tenesta, t.d. responstid. Sikre samhandling mellom teneste- og teknologi innovasjon Sørge for ei redundant løysing Krav til roaming. Anskaffing og prismodell Om det skal vere ein eller fleire anskaffingar (leverandører) Ansvarsdeling kommune og leverandør (inkl. teneste, service & support, SLA) Leasing / kjøp / avtaletid Opsjoner, Nye produkt innovasjon. Vekting av kvalitet og oppdragsforståing, mindre på pris, Leverandør tenester og deltenester som skal inngå? Skalerbarheit Varslingsrutiner ved tekniske feil og reserveløsninger. Individuell tilpasning og fleksibilitet. (tid og funksjonshemming) Må vere integrasjon av 3.part respondent. Plattformløysning: Sky- / Kommunal server. Fleksibilitet i forhold til organisering av ulike velferdsteknologiske tenester

15 Samhandling og mobilitet Opne standardar / integrasjon Leverandør uavhengighet Datautveksling / Informasjonsutveksling Fjernkonfigurasjon. Brukervennlighet (tjenestemottaker / kommune) Tryggleik og beredskap Redundans og oppetidskrav Robustheit: Minimumskrav til oppetid ta inn i databehandlaravtalen. Set krav om at kommunen vil ha ein SLA-avtale. Få info om mobilnettet er borte i eit område. Robustheit bør relaterast til oppetid/tilgjengelegheit for private heim, responssenter.

16 5 Presentasjon av gruppearbeid Gruppene presenterer det arbeidet dei har gjort. 6 Vegen vidare Konkurransegrunnlaget vert utarbeidd i januar Talet på kommunar som vert med Lindås kommune i prosessen vidare er ikkje avgjort.