Reguleringsplan for Altskardet. Namdalseid

Transkript

1 Reguleringsplan for Altskardet Namdalseid Dato Rev Side 1 av 8

2 PLANBESKRIVELSE 1. Bakgrunn Planforslaget er innsendt av Landsem Plan & Bygg som framstiller på vegne av hytteeierne ved Jan Petter Kirkvoll. Namdalseid kommune har gjennom flere byggesøknader / dispensasjonssaker fra hytteeierne innenfor reguleringsplanen for Altskardet bedt om en omregulering av feltet. Kommunen krever at forhold vedrørende adkomstveger, flytebrygger, bruk av strandsonen til bading og båtanløp er avklart i revidert reguleringsplan. 2. Planstatus I kommuneplanens arealdel er området tatt inn som byggeområde for fritidsbebyggelse. Området er regulert for fritidsbebyggelse i Reguleringsplan for Altskardet, gnr 154 bnr Beskrivelse av planforslaget Lokalisering og terrengforhold Området er en del av eiendommen Altskardet, gnr 154 bnr 6 i Namdalseid kommune. Byggeområdet beliggende mellom utløpet til Altvatnet og Rv 766, ca 2 km sør for Tøtdal sentrum og 11 km fra Sjøåsen. Feltet ligger med utsikt mot øst utover vatnet. Det regulerte området er flatt. Området er dominert av fast myr med omkringliggende glissen furuskog. Etablerte avkjørsler for skogsdrift i nord. Dagens arealforbruk Det regulerte området fra 1993 er utbygd med 7 hytter fordelt på 2 felt. 4 hytter i nordlige felt og 3 hytter i sørlige felt. Det er 2 ubebygde tom i sørlige felt. Infrastruktur Riksveg 766 går parallelt med byggeområdet. Hyttefeltet har en opparbeidet avkjørsel for det sørlige hyttefeltet. Det nordligste hyttene benytter opparbeidet lunningsplass og traktorveg til parkering og adkomst. 22 kv høyspentledninger går like ved byggeområdet i sør og videre langs feltet mot nord, mellom byggeområde og riksvegen. Det er ikke bygd ut offentlige vann og avløpsanlegg. Kulturminner Det er ikke registrert kulturminner i området, som i dag vurderes fredet i henhold til kulturminnelovens 15. Dersom det i forbindelse med tiltak i marken oppdages ikke registrerte kulturminner, skal arbeidet stanses i den grad det berører kulturminnet eller deres sikringssone på 5 meter. Melding om funn skal straks meldes fylkeskommunens kulturavdeling, jfr. Lov om kulturminner. Utbygger er pålagt aktsomhet og meldeplikt etter kulturminnelovens Eiendomsforhold Berørte grunneiere / innenfor planområdet 154/6 Svein Vindsetmo Statens vegvesen Eiendommer som grenser til det regulerte området/blir berørt av reguleringen. 154/7 Kristine Altin Side 2 av 8

3 5. Samråd og medvirkning Planprosess Det ble avholdt et møte med kommunen for å få avklart de forhold som ble påpekt i skriv til grunneier og enkelte hytteeiere i brev datert Følgende ble påpekt: - Avklaring og behov for adkomstveger - Avklaring og behov for flytebrygger - Avklaring og behov for badeplasser - Planen må oppdateres med de endringer som utbyggingen har initiert Det ble avhold et møte / befaring med hytteeierne for å signaler på behov for ønskelige tiltak i planområdet. Hytteeierne har fått muntlig fullmakt fra grunneier til å stå som tiltakshaver for en omregulering. Grunneier har signalisert ingen behov for nye- eller justering av forhold i tilknytning til omregulering av planen. Det ble utrykt ønsker om: - Bilveg til alle hytter: Eiendommen 154/7 har lunningsplass for tømmer ved riksvegen. Traktorveg fra eiendommen 154/7 går over eiendommen 154/6 og fram til riksveg ved lunningsplassen. Adkomst i det sørlige hyttefelt ønskes utvidet med en ny veg langs bebyggelsen fram til siste tomt i rekken. For det nordlige felt ønskes eksisterende avkjørsel for skogsbilveg / lunningsplass bygd ut med en adkomstveg etter traseen for traktorveg og videre til hyttene. Dette blir en fellesveg med skogeier. For å få status som helårsveg må det bygges bru over elva. Den sørøstlige hytten i feltet ønsket å benytte nåværende gangadkomst over elva. - Parkeringsplasser for nordlige del: Med kun sommerbilveg er det behov for innregulering av parkeringsplass ved riksvegen. Statens vegvesen er kontaktet for synspunkter angående parkeringsplass og avkjørsel lengst nord i planområdet. De ønsker ikke mer enn en avkjørsel for hele hyttefeltet. En eventuell parkeringsplass kreves anlagt utenfor sikkerhetssonen til riksvegen. I dag benyttes området til parkeringsplass i tilknytning til en gangveg til det nordligste hytteområdet. Tilstøtende grunneier 154/7 har traktorveg og lunningsplass ved samme område. Dette hyttefeltet er utbygd som et sammenhengende felt med felles grenser som gjør det vanskelig å regulere en adkomst som en forlengelse av vegen i sør. Bygging av ny bru ved utløpet fra Altvatnet er heller ingen god løsning. - Plassering av hytter: Hyttene er oppført noe forskjellig i forhold til gjeldende reguleringsplan med unntak av det nordlige feltet. Dette innarbeides i planen med justert byggeområde og tomteinndeling. Tillatt bebygd areal er ikke spesifisert i eksisterende plan. Det er bygd noe forskjellig med hensyn til størrelse med opp til samlet bebygd grunnflate på 150 m2. - Plassering av naust: Naustområde er regulert foran østligste tomt. Det er behov for en justering i forhold til denne og naust flyttes noe mot øst. Side 3 av 8

4 - Behov for flytebrygger: Grunnforholdene langs strandsonen er vanskelig for oppankring av båt. Det er på partier langgrunt. Flytebrygge foreslås lagt i område for tidligere naustområde. - Behov for badeplass: Strandsonen ved utløpet til Altvatnet er langgrunn og igjengrodd med plantevekster. Det har over lengre tid vært et behov for tilrettelegginger å bedre tilgjengeligheten / bruken. Enkelte mindre tiltak er gjort og som ønskes videreført. NVE Region Midt-Norge har, etter en forespørsel fra en hytteeier om tilrettelegginger i strandsonen, signalisert ingen innvendinger for tiltak mot igjengroing / fjerning av sive etc. i standsonen. Kunngjøring om igangsatt regulering Oppstart av reguleringsarbeidet ble annonsert i Trønderavisa og Namdalsavisa Varsel om igangsatt regulering Berørt nabo / grunneier er muntlig ivaretatt av utbygger. Statens vegvesen er muntlig kontaktet angående avkjørsel / parkering. Innkomne merknader / innspill Det er ikke mottatt noen muntlige eller skriftlige henvendelser fra naboer / grunneiere i saken. Statens vegvesen har gitt tilbakemeldinger. 6. Planforslag Beliggenhet Eiendommen Altskardet ligger ca 11 km fra Sjøåsen. Det regulerte området grenser opp til riksveg 766. Formålet med planen Hytteeierne og kommunen ønsker å legge til rette for en oppdatering av reguleringsplanen, utarbeidet i 1993 med bedre infrastruktur, korrigering av planen generelt i forhold til dagens utbygging og generelt til fellesarealer. Det legges opp til selveiertomter med veg, vann og avløp. Bebyggelse Fritidsbebyggelsen er regulert i felt mellom riksvegen og Altvatnet samt langs riksvegen nord for Altvatnet. Tillatt utbygd grunnflate tilpasses dagen utbygging i feltet. Infrastruktur Veg: Adkomstveger legges i og i forlengelsen av eksisterende avkjørsel fra riksvegen. Veg ned til vannet beholdes. Vann og avløp: Vannforsyning til området som tidligere utbygd fra grunnvannbrønn. Avløp som infiltrasjonsanlegg / tett tank. El-forsyning: Høyspentanlegg kommer inn til området i dag. Lavspent delvis utbygd for området. 100-meters belte Byggeområdet er i henhold til eksisterende reguleringsplan og bebyggelse. Ubebygde tomter er justert i forhold til det. Side 4 av 8

5 7. Konsekvenser av planforslaget Byggeområdet er etter en eldre reguleringsplan og ligger i et område som tidligere er benyttet til skogbruk og trase for høyspentledninger. Plassert i et relativt flatt område mellom Altvatnet og riksvegen. Avkjørsel er lagt til en eksisterende avkjørsel. Etablert fritidsbebyggelsen er plassert innenfor 100-meters belte og strandsonen regnes som bebygd. Risiko og sårbarhetsanalyse Området er skogbevokst med grunne myrdrag. Det er ikke synlige tegn i terrenget som tyder på tidligere ras og grunnforholdene betraktes som stabile. Byggeområde ligger i utmarks- landbruksarealer og grenser opp til vatnet. Det legges til grunn at avløpsvann fra fritidsbebyggelsen behandles i et avløpsanlegg og skal ikke påvirke vannkvaliteten i Altvatnet. Sikkerhets- og beredskapsmessige forhold er vurdert og funnet tilfredsstillende ivaretatt i planen. Side 5 av 8

6 REGULERINGSPLAN ALTSKARDET Vedtatt i kommunestyret i sak 49/09 Planen er datert Sist revisjon av planen den Siste revisjon av planbestemmelsene den VEDTATT AV NAMDALSEID KOMMUNESTYRE I SAK 49/09 den GENERELT Det regulerte område er på planen vist med reguleringsgrense. Området er regulert til følgende formål etter plan- og bygningsloven: Byggeområder fritidsbebyggelse, naust Landbruksområder landbruk Offentlig trafikkområder kjøreveg, annen veggrunn Fareområde høyspentlinje Spesialområder privat veg, friluftsområde, privat småbåtanlegg, badeområde, frisiktsone Fellesområder felles avkjørsel, felles gangveg, felles parkering FØLGENDE BESTEMMELSER GJELDER FOR REGULERINGSFORMÅLENE: 1.0 FELLESBESTEMMELSER 1.1 Dokumentasjonskrav Sammen med søknad om byggetillatelse skal det leveres situasjonsplan i egnet målestokk som viser bebyggelsens plassering og utforming, gesims- og mønehøyder, adkomstforhold, garasje- og parkeringsløsning. 1.2 Ferdigstillelse og utforming av fellesanlegg Felles adkomst skal være opparbeidet før bygging igangsettes. 1.3 Vann, avløp og strøm Alle rør og kabler skal legges i jordgrøft, i eller langs atkomstveiene eller i felles grøft. 2.0 BYGGEOMRÅDER 1.1 Byggeområde for fritidsbebyggelse Det kan føres opp fritidsbebyggelse i form av hytter med tilhørende anlegg Grad av utnytting Det er tillatt å føre opp en hytte med uthus/anneks/garasje på hver tomt. - Maksimal bruksareal for den enkelte tomt er BRA=100 m 2. - Maksimal størrelse på uthus/anneks/garasje er 30 m 2 BRA. - I tillegg kan det bygges 15 m 2 terrasse. Side 6 av 8

7 1.1.2 Plassering Hyttene skal plasseres som vist på plankartet og slik at de blir best mulig tilpasset terreng og vegetasjon. Hovedmøneretning er langs den lengste delen av bygningen og skal være slik som vist på kartet. Hytter og uthus/anneks/garasje plasseres lavest mulig i terrenget. Uthus/anneks/garasje skal ligge i naturlig tilknytning til den enkelte hytte Bebyggelsens utforming Største tillatte grunnmurhøyde over terreng er 30 cm. Største tillatte gesimshøyde er 4,00m over gjennomsnittlig terreng. Gesimshøyde for uthus skal ikke overstige 3,0m. Tak skal utføres som saltak, med takvinkel mellom 18 til 30, tilpasset byggets hovedform. Maksimal mønehøyde over gjennomsnittlig terreng er 5,5m Materialer og farger Bebyggelsen skal underordne seg naturpreget i området med en enkel og harmonisk utforming, materialbruk og fargevirkning. Bebyggelsen på den enkelte tomt skal ha mest mulig ensartet og sammenhengende form, materialbruk, farge og skal domineres av materialer som tre, naturstein, skifer etc. Taktekking skal utføres med ikke reflekterende materialer og som har matt og mørk virkning Terreng og vegetasjon Terrenginngrep skal i størst mulig grad unngås. Nødvendig terrenginngrep skal etterbehandles slik at naturpreget gjenopprettes. Eventuelle overskuddsmasser etter terrenginngrep henlegges på steder der de ikke virker skjemmende Gjerder Det kan etableres gjerde innenfor hver enkelt tomt. Gjerde skal utføres som skigard eller lignende tregjerder i naturfarger, og slik at det ikke utgjør en risiko for dyr. Maksimal høyde på gjerde er 1,0 m. 2.1 Byggeområde for naust Det kan føres opp 9 naust Bebyggelsens plassering og utforming Naustene plasseres lavest mulig i terrenget. Bebyggelsen skal ha ensartet og sammenhengende form, materialbruk og farge. - Maksimalt bruksareal innenfor angitt byggeområde er BRA=90 m 2. - Gesimshøyde skal ikke overstige 1,9 m målt fra gjennomsnittlig planert terreng - Saltak med takvinkel mellom 22 og 25 grader 2.0 LANDBRUKSOMRÅDER Området skal benyttes til tradisjonelt jord- og skogbruk. 3.0 SPESIALOMRÅDER 3.1 Privat veg Vegene skal brukes som driftsveger for landbrukseiendommen og adkomst for fritidsbebyggelsen med anlegg. 3.2 Friluftsområde Det tillates etablert enkelte tiltak som har sammenheng med bruken av området som aktivitets- og leikearealer. Det tillates ikke opplagring av båter. 3.3 Småbåtanlegg Side 7 av 8

8 Område for småbåtanlegg SB1 skal nyttes til oppankring for fritidsbåter for inntil 5 båter. Det kan legges ut flytebrygger. 3.4 Badeplass Tiltak i strandsonen for tilrettelegging av badeplass tillates. Masser kan deponeres i området etter godkjenning fra kommunen. 3.5 Frisiktsoner ved veg Innenfor frisiktssone må det ikke være sikthindrende gjenstander som er høyere enn 0,5 m over planum for tilstøtende kjørebaner. 3.6 Avkjørsler Avkjørsler som skal opparbeides er vist med pilsymol. Avkjørsler må utformes og vedlikeholdes iht. vegvesenets krav og normaler. 4.0 FELLESOMRÅDER 4.1 Felles avkjørsel Vegene FA er felles adkomstveg for landbrukseiendommen og for bebyggelsen og anlegg. Veg FA1 er avsatt til: Fritidsbebyggelse hytte H 4-9 Naust Jord- og skogbruksveg Veg FA2 er avsatt til: Fritidsbebyggelse hytte H 6-9 Naust Jord- og skogbruksveg Veg FA3 er avsatt til: Fritidsbebyggelse hytte H 1-3 Jord- og skogbruksveg 4.2 Felles parkering Områdene FP er felles parkeringsplasser for fritidsbebyggelsen og anlegg. Fellesområde FP1 er avsatt til: Fritidsbebyggelse hytte H 4-9 Naust Fellesområde FP2 er avsatt til: Fritidsbebyggelse hytte H Felles gangveg Felles gangveg GV opparbeides og er felles for: Fritidsbebyggelse hytte H REKKEFØLGE 5.1 Utslippstillatelse skal forelegges og godkjennes av kommunen før bygging igangsettes. Side 8 av 8