Reguleringsplan Engenes næringsområde - høring.

Transkript

1 Adresse: Gata 5, 4865 Åmli Telefon: E-post: Org.nr.: Bank: Avdeling: Plan- og næringsavdelinga «MOTTAKERNAVN» Saksbeh.: Lars Gangsei «KONTAKT» Direkte tlf.: «ADRESSE» E-post: «POSTNR» «POSTSTED» Vår ref.: 2013/101-3 Lnr.: 812/2013 Dato: (Likelydende brev sendt til alle offentlige høringsinstanser samt grunneiere og naboer til planområdet.) Planutvalget har i møte vurdert framlegg til ny reguleringsplan for Engenes næringsområde og vedtatt at planen skal legges ut på høring i samsvar med Pbl Vedlagt ligger saksutgreiing og vedtak. Planen med sine tre hoveddeler kan sees på Åmli kommune sine hjemmesider <amli.kommune.no>, klikk på fanen planar/dokument og videre på høyringar. En reguleringsplan består av tre hoveddeler: Planomtale Planområdet beskrives slik det er i dag, alle forhold av betydning drøftes og til slutt litt om virkningene av planen når den er gjennomført. Bestemmelser Gir konkrete bestemmelser om utbygginga Plankart Kartet viser arealbruken i planområdet. Planen kan også sees i papirversjon (stort, godt kart å se på ) i ekspedisjonen på rådhuset. Frist for å komme med merknader til planutkastet settes til onsdag 27. mars (onsdag før påske). Merknadene må være skriftlige og sendes til Åmli kommune, Gata 5, 4865 Åmli, alternativt på mail til post@amli.kommune.no. Engenes kan ligge flomutsatt, og det har heftet en viss usikkerhet omkring nødvendig kotehøyde for nye bygninger slik at de skal være flomsikre. Kommunen vil engasjere NVE til å vurdere disse forholda. I planforslaget er denne kotehøyden satt til 148,5 moh, denne kan bli justert etter at NVE har gitt sine anbefalinger.

2 Eventuelle spørsmål kan rettes til undertegnede eller prosjektansvarlig Tor Hallvard Taxerås ( ) Med hilsen Lars Gangsei avdelingsingeniør Kopi til interne mottakarar: Bjarte Nordås Rådmannen Reidar Saga Ordføraren Jan Terje Jansen Teknisk avdeling Anne-Grete Askland Helse- og familieavdelinga Kristin Mood Plan- og næringsavdelinga Vår ref: 2013/101-3 Side 2 av 5

3 ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: Arkivref: 2013/101-1 Saksbeh.: Lars Gangsei, Avdelingsingeniør Avdeling: Plan- og næringsavdelinga Dir.tlf.: E-post: Saksordførar: # RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Planutvalet har vurdert Høringsutkastet for reguleringsplan Engenes næringsområde, og legger framlegget ut til høring i samsvar med Pbl BEHANDLING I PLANUTVALET DEN Avrøysting: Enstemmig for rådmannens innstilling. VEDTAK I PLANUTVALET DEN : Planutvalet har vurdert Høringsutkastet for reguleringsplan Engenes næringsområde, og legger framlegget ut til høring i samsvar med Pbl Vår ref: 2013/101-3 Side 3 av 5

4 SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: 1 Planomtale til detaljreguleringsplan for Engenes næringsområde - høringsforslag. 2 Bestemmelser til detaljreguleringsplan for Engenes næringsområde - høringsutkast. 3 Plankart, datert høringsutkast. ANDRE SAKSDOKUMENT: Alle dokument knytta til utarbeidelsen av reguleringsplanen ligger i e-phorte sak 2012/246, herunder Melding oppstart planarbeid og Rammer og premisser for planarbeidet KORT OM SAKA: Arbeidet med reguleringsplan for Engenes næringsområde er nå kommet så langt at planutkastet legges fram for Planutvalget. Dersom utvalget finner utkastet tilfredsstillende legger utvalget planen ut til høring. Planforslaget er utarbeid av tilsatte i Åmli kommune. Hensikten er å regulere området til næringsareal og grønnstruktur med tilhørende veiadkomst i forhold til arealformål samt hensynssoner jfr. Plan- og bygningsloven (pbl) 12-5 og Planen skal legge til rette for utvikling av Engenes som et attraktivt sted for næringsvirksomheter, sikre Sentrums friområde mot nedbygging samt fastsette tilstrekkelig grønnstruktur mot Nidelva, Engenes boligområde og i området ellers. Planområdet er avgrenset i forholdt til behovet for sentrumsnært næringsareal. MERKNADER/VURDERING: Videre saksgang: Planarbeidet er nå kommet så langt at forslagsstiller (kommunen selv) legger planen fram for Planutvalget og ber om at den blir lagt ut til høring. Videre saksgang er at høringsuttalene vurderes av forslagsstiller, eventuelle endringer gjøres og planen kan endelig godtas av planutvalg og kommunestyre. Litt om reguleringsplan generelt: En reguleringsplan består av tre hoveddeler: Planomtale. Planbestemmelser Reguleringskart Planomtalen er en grundig gjennomgang av bakgrunnen og premissene for planarbeidet. Planomtalen er utarbeidd i samsvar med mal foreskrevet av miljøverndepartementet, det gir et relativt omfattende dokument der en er sikret at de fleste og viktigste forhold er vurdert. Planbestemmelsene gir konkrete regler for de tiltak som gjennomføres innenfor planområdet. Plankartet (sammen med bestemmelsene) viser arealbruken innenfor planområdet. Vår ref: 2013/101-3 Side 4 av 5

5 Noen merknader om utvalgte tema: Saksbehandler finner ikke grunn til å gå gjennom alle sider ved planen, her vises til planomtalen som er både grundig og klargjørende. Det er likevel naturlig å peke på enkelte punkt: o Ny bro over Nidelva. Det er regulert inn en ny adkomst til området via bro over Nidelva. Det er usikkert om/når en slik bro kommer, men det er nødvendig å sette av areal slik at en ikke stenger en slik mulighet. Slik veien er plassert har den liten negativ virkning i planområdet, det er en naturlig trase mellom volleyballbanene og Veksthuset og videre like sør for teknisk etat sitt verkstedbygg. Veilinja deler således ikke opp naturlige næringstomter. En ny vei vil bryte det grønne beltet langs elva, her må det eventuelt gjøres tiltak for at myke trafikanter kan krysse veien på en sikker og god måte. Fra et overordnet synspunkt vil en slik veg avlaste en del trafikk som i dag går gjennom sentrum og over Åmfoss bru. o Trafikksikkerhet. Det er regulert inn gang- og sykkelsti både langs Engenesveien og fylkesveien opp mot Åmfoss bru. På strekningen nord for kraftverket må veien skytes inn i fjellet for å få plass til stien. Det er videre et ønske om å stramme opp hovedkrysset fylkesvei/engenesveien, samt å tydeliggjøre grensa mellom vei og plass ved det gamle bilverkstedet. o Flom. Som det går fram av kartet er store deler av området flomutsatt. De senere års erfaring med klimaendringer osv. har ført til en skjerpet holdning bl.a til flom. Det skal nå tas høyde for en såkalt 200 års flom. Flommen i 1987 blir betegnet som en 100 års flom, den nådde 147,3 m.o.h. i området. Engenes er et relativt flatt område med Nidelva rennende forbi i østre del av planområdet. Vannet i elveløpet vil ved en flom ha stor fart, men flyte jevnt. Innover i planområdet vil vannet stå tilnærmet stille. Ved flommen i 1987 fikk vi lite/ingen erosjon i elveløpet. På denne bakgrunn synes det ikke være fare for liv og helse forbundet med flom, det vil derimot kunne oppstå materielle skader ved at vannet står inn i bygninger og anlegg. En minste kotehøyde for nye bygg settes derfor til 148,5. o Bebyggelse og anlegg. Planen tar sikte på å få til en god landskapstilpasning. Mindre ruvende bygg tillates innafor grøntsona mot elva, videre innover i området kan bygg få mer høyde og tyngde. Dette er i samsvar med den utbygginga som har funne sted fram til i dag. Området ut mot elva er attraktivt, det er ønskelig at bedrifter som kan dra fordel av slik plassering får benytte disse arealene. Denne delen av feltet er også sterkt eksponert mot elva og Rv 41/Åmli sentrum. Dette understreker ønsket om lett og tilpasset bebyggelse. o Vegetasjonssoner. Det er regulert inn grøntsoner av forskjellig slag, alle med hensikt å beholde vegetasjon som skjerming og forskjønnelse av området. Mot elva har vi tre Naturområde, formålet er å bevare eksisterende terreng og vegetasjon. Tynning i furuskogen kan tillates som forskjønnelse og for å bedre utsikt til elva. Mot eksisterende boligområde er det avsatt et vegetasjonsbelte for å skjerme boligene fra næringsområdet, tilsvarende mot Gunhild Myhres eiendom. o Nytt næringsareal. Maks utbygging på ikke bebygd arealer (hele planområdet) er teoretisk beregnet til m² (+ parkering). For bebygde tomter beror det på hvilken tomt det er tale om. Som eksempel kan Mezinatomta nevnes. Tomta er på 2056m² og bebygd med ca 600 m² BYA, dette gir en %BYA på 29%. Vår ref: 2013/101-3 Side 5 av 5