REGULERINGSBESTEMMELSER

Transkript

1 Arkivsak: Arkivkode: PlanID 253 Dato: Sakstittel: Reguleringsplan for del av fylkesveg 32, inkludert gang- og sykkelveger og snarveg i REGULERINGSPLAN FOR DEL AV FYLKESVEG 32, INKLUDERT GANG- OG SYKKELVEGER OG SNARVEG I OMRÅDET VED LILLEELVA REGULERINGSBESTEMMELSER 1. FORMÅLET Hovedmålsettingen med prosjektet er å bedre framkommelighet for kollektivtrafikken, myke trafikanter og næringstransporten på fv. 32 gjennom Porsgrunn. Den trafikkfarlige jernbanekryssingen i Lilleelvgata skal fjernes samtidig som de trafikale problemene knyttet til køkjøring på fv. 32 gjennom Porsgrunn skal bedres. Formålet med den nye reguleringsplanen er å forbedre vedtatt reguleringsplans løsning for en snarvegforbindelse under ny fylkesveg, og å få en god kobling til gang- og sykkelvegnettet. Planen skal også legge til rette for å få til en bedre løsning for ny atkomst og avkjørsel for eiendommen Dr. Munks gate 1. I tillegg skal planen legge til rette for riving av Floodebrua. Det gjøres en mindre endring av formålsgrenser langs jernbanen slik at jernbanen får noe mere areal som ikke er nødvendig for vegtiltaket. I nordre del av planområdet fjernes også en støyskjerm. 2. GENERELT Bestemmelsene gjelder for området vist med reguleringsplangrense på reguleringsplankartet. 2.1 Plan- og bygningsloven 12-5 Arealformål i reguleringsplan 1. Bebyggelse og anlegg Boligbebyggelse (B) 2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Kjøreveg Fortau (FTA) Gang- og sykkelveg (GS) Gangveg (G) Annen veggrunn tekniske anlegg Annen veggrunn grøntareal Trase for jernbane (J) 3. Grønnstruktur Naturområde (N) Friområde (FRI) Park (P) 6. Bruk og vern av sjø og vassdrag Naturområde i sjø og vassdrag (NSV) side 1

2 2.2 Plan- og bygningsloven 12-6 Hensynssoner i reguleringsplan Hensynssoner a) Faresone Flomfare (H320_) b) Sone med spesielle hensyn Bevaring naturmiljø (H560_) Bevaring kulturmiljø (H570_) 2.3 Plan- og bygningsloven 12-7 Bestemmelser i reguleringsplan Områdebestemmelser Anleggs- og riggområde 3. REKKEFØLGETILTAK Før anleggsstart skal det iverksettes nødvendige tiltak i form av skilting mv. for å sikre framkommelighet for biltrafikk, kollektivtrafikk, gående og syklende i anleggsperioden. Midlertidig anleggsbelte / riggområder og arealer avsatt til annen veggrunn skal være ferdig istandsatt før anlegget tas i bruk, eller så snart som mulig påfølgende vår dersom anlegget tas i bruk vinterstid. Parkområdet P1 skal opparbeides og ferdigstilles som en del av anlegget. Før samferdselsanlegget tas i bruk skal det være etablert støyskjermingstiltak som vist på plankart og fastsatt i reguleringsbestemmelsenes 4.2. Før samferdselsanlegget tas i bruk skal det etableres en gang- og sykkelveg fra Dr. Munks gate og sørover til Kjølnesgata. For å hindre uønsket/ulovlig kryssing av jernbanen skal det etableres sikringsgjerder langs jernbanelinja på strekningen mellom Slottsbrugata og jernbanestasjonen. Gjerdetype og omfang av gjerde skal bestemmes i samarbeid med Bane NOR SF. Sikringsgjerdet skal være etablert når eksisterende planoverganger stenges. 4. FELLESBESTEMMELSER 4.1 Automatisk fredete kulturminner Om det viser seg først mens arbeidet er i gang at det kan virke inn på et automatisk fredet kulturminne, skal Telemark fylkeskommune kontaktes og arbeidet stanses i den utstrekning det kan berøre kulturminnet. Kulturminnemyndighetene avgjør snarest mulig og senest 3 uker om arbeidet kan fortsette og vilkårene for det. Fristen kan forlenges når særlige grunner tilsier det (jf. kulturminneloven 8 andre ledd). 4.2 Miljøforhold side 2

3 Støy og luftkvalitet Plassering av støyskjermer fremgår av reguleringsplankartet. Støyskjermer skal maksimalt ha 2,5 meter høyde og være tilpasset gatemiljøet. Mindre justeringer av skjermhøyde og plassering kan være aktuelt. Der støyskjerming ikke er vist skal støyskjerming skje lokalt og/eller gjennom fasadetiltak for å tilfredsstille kravet i støyretningslinjene. Støyskjerming skal skje i nær dialog med beboerne og Porsgrunn kommune. I nybygg kan balansert ventilasjon legges inn som kompenserende tiltak dersom det ikke oppnås å legge til rette for en stille side. Før tiltak iverksettes må det foretas en mer detaljert beregning/vurdering samt befaring av støyutsatte boenheter med Lden > 55 db. Miljøverndepartementets til enhver tids gjeldende retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegginga (for tiden T-1442/2012) skal ligge til grunn for vurdering av skjermingstiltak. Til enhver tids gjeldende forskrifter og retningslinjer om begrensning av støy i anleggsperioden skal følges. Ved behov skal det gjøres tiltak for å unngå støvspredning i anleggsperioden. Geotekniske forhold Det skal gjennomføres supplerende rutineundersøkelser, analyser og geotekniske vurderinger i forbindelse med utarbeidelse av byggeplan. I de geotekniske vurderingene skal også inngå vurderinger av områdestabilitet. Fare for flom i Lilleelva må inngå i vurderingsgrunnlaget. Forurensning i grunnen Dersom det under anleggsarbeidet blir avdekket forurenset grunn, skal ansvarlig myndighet varsles, jamfør forurensningsloven Universell utforming Ved planlegging, utbygging og gjennomføring av tiltak, skal det sikres god tilgjengelighet for alle. Grønnstruktur og friluftsområder skal fungere som fullverdige rekreasjons- og lekeområder for alle, herunder bevegelseshemmede, orienteringshemmede og miljøhemmede. Offentlige gangveger skal primært ikke ha større stigning enn 1:20. Der dette ikke er gjennomførbart, kan kortere strekninger ha brattere stigning, maksimalt 1: Byggegrenser Generell byggegrense langs veg og jernbane gjelder der ikke annet fremkommer i gjeldende reguleringsplaner. 4.5 Vegkryss som skal fjernes Følgende vegkryss er forutsatt fjernet: Hovenggata / Dr. Munks gate Hovenggata/Lilleelvgata (planovergangen) 4.6 Tiltak i nærheten av jernbanen Planlegging nær jernbanen skal utføres i samarbeid med Bane NOR SF. Planer for tiltak nær jernbanespor må følge teknisk regelverk og godkjennes av Bane NOR SF. side 3

4 5. SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR 5.1 Generelle bestemmelser Ved opparbeiding av trafikkområdene vil det være tillatt å justere grensene mellom de ulike trafikkformålene med inntil 0,5 meter. Belysningsanlegg må tilfredsstille kravene i TEK 10. Ved valg av belysningsmaster og armaturer skal det legges vekt på tilpasning til gatemiljø og bybilde. Det må velges belysning som medfører minimal fare for strølys/blending. 5.2 Kjøreveg Alle kjøreveger innenfor planområdet reguleres til offentlig kjøreveg. 5.3 Fortau / gang- og sykkelveg Fortau og gang- og sykkelveger skal være offentlig og utformes med naturlige ledelinjer i form av gjennomgående kantmarkeringer av for eksempel kantstein eller gatesteinsrader i plan. Kantmarkeringene bør være frie for hindringer. Gang- og sykkelvegen (GS1) ved Overgangen, som skal krysse under fylkesveg 32, skal ha fri høyde minimum 2,8 meter. 5.4 Gangveg G1 (snarveg) er trappeløsning mellom GS2 og G3 (snarveg). G2 (snarveg) er trappeløsning mellom FTA1 og G3 (snarveg). Trappeløsningene skal etableres som en del av snarvegen. Den delen av G3 som ligger på elva skal ta hensyn til flom og høyde under bruene med tanke på utforming. Før snarvegen (G1, G2 og G3) anlegges skal byggeplan for parsellen oversendes NVE til orientering for at NVE kan gi råd om utforming av konstruksjonen. 5.5 Bru Følgende bruer er regulert til offentlig kjøreveg: Eksisterende og ny bru over Lilleelva (utsnitt 1 i reguleringsplankartet) Ny bru over eksisterende gang- og sykkelveg ved Overgangen (utsnitt 2 i reguleringsplankartet) Følgende bruer er regulert til offentlig gang- og sykkelveg / fortau: Gangbru over Lilleelva (utsnitt 2 i reguleringsplankartet) Alle konstruksjoner, utstyr og elementer skal ha enhetlig formspråk og material- og fargebruk. 5.6 Annen veggrunn teknisk areal Annen veggrunn omfatter offentlig vegareal og skal nyttes til frisikt, grøft, skjæring, fylling, rekkverksrom og plass til støyskjermer/-voller, leskur mv. Eventuelle støttemurer, kummer og stikkrenner i samband med veg skal også ligge innenfor dette arealformålet. Teknisk areal inkluderer areal 1 meter på utsiden av tiltaket. Annen veggrunn teknisk areal skal revegeteres slik at det ikke kommer i konflikt med nødvendige frisiktlinjer eller vanskeliggjør nødvendig vedlikehold. Det skal være fri sikt over 0,5 meter høyde over plan på tilstøtende veger. Det tillates etablert mindre tekniske bygg/installasjoner som trafo med videre som ikke kommer i konflikt med frisiktsonen. side 4

5 Opparbeiding av området skal sees i sammenheng med annen veggrunn grøntareal. 5.7 Annen veggrunn grøntareal Restarealer langs veg vises som annen veggrunn grøntareal. Annen veggrunn grøntareal skal revegeteres slik at det ikke kommer i konflikt med nødvendige frisiktlinjer eller vanskeliggjør nødvendig vedlikehold. Det skal være fri sikt over 0,5 meter høyde over plan på tilstøtende veger. Det tillates etablert mindre tekniske bygg/installasjoner som trafo med videre som ikke kommer i konflikt med frisiktsonen. Opparbeiding av området skal sees i sammenheng med annen veggrunn teknisk areal. Det skal benyttes naturlig vegetasjon der det er formålstjenlig. 6. GRØNNSTRUKTUR 6.1 Park P1, P2 Parkområde P1 og P2 skal være offentlig tilgjengelig. Opparbeiding av P1 skal sees i sammenheng med naturområde N1. Eksisterende vegetasjon og kvaliteter i områdene skal tas vare på og videreutvikles. 6.2 Naturområde N1, N2 Eksisterende vegetasjon langs Lilleelva skal skjøttes på en slik måte at biologisk mangfold knyttet til vegetasjon og livet langs elva blir ivaretatt. 6.3 Friområde FRI1 Friområdet skal opparbeides med trær og frodig undervegetasjon. 7. BRUK OG VERN AV SJØ OG VASSDRAG 7.1 Naturområde i sjø og vassdrag NSV1 Lilleelva er regulert til offentlig naturområde i sjø og vassdrag. 8. HENSYNSSONER 8.1 Faresone Flomfare, H320_1, H320_2 Lilleelva er i perioder utsatt for flom. Dette må tas hensyn til ved vurdering av geotekniske forhold i området. Dimensjonerende flomhøyde cote +3,1 meter. 8.2 Sone med spesielle hensyn Bevaring naturmiljø, H560_1 Hensynsone naturmiljø H560_1 omfatter følgende områder: Områdene langs Lilleelva N1, N2 (H560_1) side 5

6 Lokalitet Lilleelva skal i størst mulig grad være urørt. For å øke naturverdiene bør det bli mer gamle og grove trær og død ved. Bevaring av kulturmiljø, H570 Hensynssone kulturmiljø H570 omfatter østre del av kulturmiljøet langs Osebrogata Bevaring kulturmiljø, H570_1. 9. OMRÅDEBESTEMMELSER 9.1 Midlertidig anleggsområde Anleggsbelte Det er satt av et 5 meter bredt anleggsbelte på hver side av fv. 32 under anleggsarbeid. Anleggsbeltet kan benyttes til tiltak som er nødvendig for å få gjennomført arbeidene på fv. 32 og tilstøtende lokalveger. Bruken er tidsmessig avgrenset til anleggsperioden. Tiltak i anleggsbeltet skal i minst mulig grad påvirke boliger, forretningslokaler og kontorer. Når anlegget er gjennomført faller det midlertidige anleggsbeltet bort og de underliggende formålene med tilhørende bestemmelser gjøres gjeldende. Landskap og vegetasjon skal ikke berøres mer enn høyst nødvendig. Områdene skal istandsettes i samsvar med opprinnelig formål og tilstand. Innenfor anleggsbeltet kan det utføres permanente terrengtilpasninger. Istandsetting inne på den enkelte private tomt skal skje i nært samarbeid med boligeier eller borettslag med videre. side 6