Bestemmelser og retningslinjer

Transkript

1 og retningslinjer Planens navn Detaljregulering for Markveien Arkivsak 15/5496 Arkivkode 2012_ Vedtatt Forslag ved Arbeidsutkast Offentlig ettersyn x Sluttbehandling, datert

2 1 Planens intensjon Definisjon: Plankart og bestemmelser utgjør et juridisk bindende dokument. Det vil bla si at det ikke er anledning til å ta i bruk, dele og/eller bebygge en eiendom på annen måte enn det som er fastsatt på plankartet og i bestemmelsene. Planens intensjon er å legge til rette for etablering av nye lokaler for tjenesteyting/kontor og leiligheter i Markveien 57 (gnr/bnr. 28/170). Det estimeres et areal på om lag 1250 m² for tjenesteyting/kontor og maks. 30 nye leiligheter i ulike størrelser. I tillegg legges det til rette for etablering av nye bolig- og/eller næringsarealer i Markveien 59 (gnr/bnr. 28/127). Planen legger opp til at mange avgjørelser som angår denne eiendommen avgjøres i byggesaken. Reguleringsplanen har intensjon om å legge føringer for detaljutforming av gang- og sykkeladkomst til område satt av til felles lekeplass (FL3) i Områdeplan for Alta sentrum. Definisjon: Retningslinjene er ikke juridisk bindende, men av veiledende og informativ karakter. De kan ikke alene brukes som hjemmelsgrunnlag for vedtak etter planen, men gir føringer for rettslige og planfaglige vurderinger av plankart og bestemmelser Planens dokumenter Reguleringsplanen består av følgende dokumenter, alle datert : 1) Plankart 2) Planbestemmelser (dette dokumentet) 3) Planbeskrivelse med 6 vedlegg: 1. Referat fra oppstartsmøte 2. Innspill 3. Forenklet ROS-analyse 4. VA-plan 5. Geoteknisk vurdering for reguleringsplan 6. Miljøundersøkelser 2

3 2. Reguleringsformål Området er regulert til følgende formål iht. PBL 12-5: Bebyggelse og anlegg (1. ledd) - Bolig/kontor/tjenesteyting - Bolig/forretning - Snødeponi - Uteoppholdsareal - Felles lekeplass Samferdsel og teknisk infrastruktur (nr. 2) - Kjøreveg - Felles avkjørsel - Parkering - Fortau - Annen veggrunn - grøntareal 3. Generelle bestemmelser 3.1 Øvrige planer/dokumentasjons- og plankrav Områdeplan for Alta sentrum Der disse bestemmelsene ikke er dekkende, er det bestemmelsene i Områdeplan for Alta sentrum som gjelder Forurensede masser Det skal foreligge en tiltaksplan for graving i, og håndtering av, forurensede masser før gravearbeider innenfor planområdet kan påbegynnes. Tiltaksplanen skal godkjennes av Alta kommune. Det vises til vedlegg 6, Miljøundersøkelser, til planbeskrivelsen og Forurensingsforskriftens kapittel 2. 3

4 3.1.3 Område BF a) Ved søknad om rammetillatelse/ett-trinns byggesøknad skal det foreligge en utomhusplan for område BF som viser: Adkomst fra o_v2 Lekeplass (dersom det skal bygges boliger) Snødeponi Sykkelparkering Varemottak (ved forretningsdrift) Øvrige uteoppholdsarealer b) Ved søknad om rammetillatelse/ett-trinns byggesøknad skal det foreligge VA-plan for eiendom gnr/bnr. 28/127. c) Dersom det planlegges etablert støyende virksomheter innenfor formålet, skal det foreligge støykartlegging med forslag til avbøtende tiltak ved søknad om rammetillatelse/ett-trinns byggesøknad. Til c) Støyende virksomhet kan f.eks. være varemottak i forbindelse med forretning. 3.2 Rekkefølgekrav Byggetrinn a) Markveien 57 (gnr/bnr. 28/170): Tiltak innenfor eiendommen skal oppføres som ett byggetrinn. Det tillattes oppdelte igangsettingstillatelser (IG) b) Markveien 59 (gnr/bnr. 28/127): Det tillates trinnvis utbygging av BF. Ved trinnvis utbygging, skal bebyggelse langs Markveien bygges først Brukstillatelse a) Følgende anlegg skal være ferdig opparbeidet før første brukstillatelse kan gis: Kjørevei o_v1 Til a) Med trinnvise igangsettingstillatelser menes at det kan søkes og gis IG for deler av byggearbeidet. F.eks. egen IG for grunnarbeider. Dersom årstiden vanskeliggjør opparbeidelse av lekeapparater, tilplanting av grøntareal m.m. kan det gis midlertidig brukstillatelse såfremt det settes en frist for ferdigstillelse av dette. 4

5 Fortau o_f1-o_f4 Fortau innenfor angitte områder iht. Områdeplan for Alta sentrum. Annen veggrunn grøntanlegg o_ag1 - o_ag9 Parkering o_p1 og o_p2 Felles avkjørsel f_fa1 og f_fa2 b) Før det kan gis brukstillatelse for BKT må følgende anlegg være ferdig opparbeidet: Uteoppholdsareal f_u Snødeponi f_sd c) Før det kan gis første brukstillatelse for BF må følgende anlegg være ferdig opparbeidet: Kjørevei o_v2 Fortau o_f5 Annen veggrunn grøntanlegg o_ag10 og o_ag11 Parkering o_p3 Til a) Illustrasjonen under viser med tykk linje og skravur hvilke fortau som skal opparbeides: 3.3 Stedlig vegetasjon Ved beplantning eller revegetering av området skal det benyttes busker og trær av type som gir lite pollenutslipp. 5

6 3.4 Byggeskikk Tiltak etter planen skal utføres i tråd med retningslinjer gitt i kommunens vedtatte byggeskikkveileder. Byggeskikkveileder for Alta kommune finnes på Det vises også til bestemmelsenes punkt Material- og fargebruk. 3.5 Universell utforming Tiltak innenfor planområdet skal utformes på en slik måte at de kan brukes av så mange som mulig på mest mulig like vilkår. Det vises til Miljøverndepartementets veileder T-1249 «Planlegging for alle» samt brosjyren T-1423 «Handlingsprogram for universell utforming» 3.6 Kulturminner og aktsomhetsplikten Skulle det under bygge- og anleggsarbeid komme fram gjenstander eller andre spor som indikerer eldre tids aktivitet i området, må arbeidet stanses omgående og melding sendes Finnmark fylkeskommune og Sametinget, jf. lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (Kulturminneloven) 8 andre ledd. Kulturminnemyndighetene forutsetter at dette pålegg formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken. 6

7 4 Bebyggelse og anlegg 4.1 Generelt Takform Tillatt takform for bebyggelse med tilhørende anlegg er flatt tak. For mindre anlegg, som f.eks. overdekte sykkelparkeringer, tillates en friere utforming av takform Material- og fargebruk a) Bebyggelse med tilhørende anlegg innenfor planområdet skal ha en harmonerende material- og fargebruk som er tilpasset omkringliggende bygde og naturgitte omgivelser. b) Detaljer skal være gjennomarbeidede. c) 1. etasje mot hovedveier skal være for publikumsrettet virksomhet og skal skille seg ut fra de øvrige etasjene i form av et åpent uttrykk Høydemessig plassering av bygninger Maksimalt tillatt høyde for overkant dekke 1. etasje i alle bygg er kote Krav til parkering a) Boliger: Biloppstillingsplasser: 1 plass pr. boenhet Sykkelparkering: 2 plasser pr. boenhet b) Tjenesteyting/Kontor: Biloppstillingsplasser: 2,5 plasser pr. 100 m ² Sykkelparkering: Til c) Med hovedveier menes Markveien og Dalebakken. Byggets høydemessige plassering avgjøres av kotehøyde på omkringliggende veiene Markveien og Dalebakken. Bygg etableres i en høyde som muliggjør trinnfri adkomst til 1. etasje fra gateplan. 7

8 2,5 plasser pr. 100 m ² c) Forretninger: Biloppstillingsplasser: 2,5 plasser pr. 100 m ² + lasteareal Sykkelparkering: 2,5 plasser pr. 100 m ² d) 5 % av totalt antall biloppstillingsplasser skal være HC-plasser. e) Bilparkering skal løses som kjellerparkering. f) Minimum 50 % av sykkelparkeringen innenfor hver av eiendommene skal være under tak Ventilasjon Ventilasjon skal løses internt i bygningskroppen. Det tillates takoppbygg på inntil 1,6 meter over oppgitt maksimalt tillatt gesimshøyde i forbindelse med sjakt for heis og tekniske føringer Renovasjon Søppelhåndtering skal løses internt i bygningskroppen Trafo Det skal etableres nettstasjon (trafo) i parkeringskjeller iht. tekst på plankart Parkeringskjeller Parkeringskjeller skal etableres under alle formål som går inn under bebyggelse og anlegg iht. PBL, samt under samferdselsområdet f_fa Boligtyper I områder for boligbygging skal det være variasjon i leilighetsstørrelse. Sjakter for heis og tekniske føringer behøver ikke å være inntrukne fra fasadelivet. Det vises til Områdeplan for Alta sentrum, bestemmelse Det vises til branntekniske krav i Renblad nr Nettstasjon i bygg branntekniske krav. Det vises til PBL 12-5, 1. ledd. Det anbefales at det legges til rette for boenheter for både enslige, par og familier. 8

9 Uteoppholdsareal Det skal settes av minimum 3m ² privat uteoppholdsareal pr. selvstendig boenhet i form av balkong/terrasse Støy a) Ny bebyggelse skal utformes iht. krav i Teknisk forskrift (TEK10) til plan- og bygningsloven, slik at støynivået innendørs og på private uteplasser ikke overskrider grenseverdienetter Norsk Standard NS 8175:2012 «Lydforhold i bygninger». b) Felles uteoppholdsarealer skal utformes på en slik måte at støynivået ikke overskrider grenseverdienetter T- 1442/2012 «Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging». 4.2 Bolig/kontor/tjenesteyting, BKT Generelt a) Innenfor området legges det til rette for etablering av boliger, kontor og/eller tjenesteyting. b) Boligandelen skal ikke overstige 80 % av samlet bruksareal (BRA). c) Første etasje langs Markveien skal dimensjoneres og benyttes til publikumsrettet virksomhet Plassering av bygninger a) Der BKT grenser til o_f2, fungerer formålsgrensen som byggelinje. Øvrig formålsgrense rundt BKT fungerer som byggegrense. b) Mot øst skal 1. etasje trekkes inn for etablering av utendørs gangsone til byggets hovedinnganger. c) Langs Markveien tillates det å trekke inn 1. etasje for etablering av overdekket 9 Til a) Med tjenesteyting menes forretninger som driver med salg av tjenester som hovedgeskjeft, men som også kan drive salg av varer som bigeskjeft. Det vises til Miljøverndepartementets reguleringsplanveileder kapittel 4.1 for beskrivelse av arealformål. Til a) Definisjon på byggelinje og -grense: Byggelinje: Det skal bygges inntil byggelinjer. Byggegrense: Det kan bygges inntil byggegrenser. Til bog c) Det beregnes at om lag 2 m vil være tilstrekkelig tilbaketrekking av fasadelivet i 1. etasje for etablering av

10 inngangsparti/gangsone. d) Det skal etableres kjøreadkomst fra f_fa1 til f_fa2 og gårdsrom gjennom 1.etg. Fri høyde skal være minimum 3,6 m. e) Det skal etableres utendørs gangadkomst til eiendommens gårdsrom gjennom 1.etg. Fri høyde skal være minimum 2,5 m Grad av utnytting Maksimalt tillatt bebygd areal, BRA = 8700 m ² Byggehøyder a) Det tillates maksimalt 6 etasjer over terreng og maksimal gesimshøyde på kote 72,5. b) Byggets høyde skal trappes ned mot vest og mot sør. Heltrukne linjer for planlagt bebyggelse angir maksimal utstrekning av de ulike byggehøydene. c) Byggets 6. etasje skal trekkes inn minimum 2 m fra bygningens ytre fasadeliv Utomhusarealer a) Utomhusarealer skal gis en parkmessig utforming med innslag av grønt. b) Utforming av utomhusarealer innenfor området skal gjøres i sammenheng med utforming av uteoppholdsareal U. gangsone/inngangsparti. Til d) Høyden er satt iht. krav fra brannvesenet i Alta kommune. Til e) Dimensjonerende faktor for fastsettelse av fri høyde: normal persontrafikk og bestemmelse b) i Områdeplan for Alta sentrum. Bebygd areal (BYA) beregnes iht. TEK Maksimal tillatt kotehøyde er beregnet på grunnlag av følgende etasjehøyder: Næringsbebyggelse: 3,5 m Boligbebyggelse: 3,0 m I tillegg er det lagt til marginer for takkonstruksjoner og andre uforutsette aspekter. Til b) Det tillates et avvik på ±1 m fra linjene. 4.3 Bolig/forretning, BF Generelt a) Boligandelen skal ikke overstige 80 % av det samlede bruksarealet. b) Første etasje langs Markveien og Til a) Næringsandel kan være 100 %. 10

11 Dalebakken skal dimensjoneres og benyttes til publikumsrettet virksomhet. c) Varelevering skal ikke virke sjenerende på omgivelsene Plassering av bygninger a) Formålsgrensen mot Markveien og Til a) Definisjon på byggelinje og -grense: Dalebakken fungerer som byggelinje. Byggelinje: Det skal bygges inntil For øvrig begrenses bygningskroppen av byggelinjer. angitte byggegrenser i plankartet. b) Det tillates at 1. etasje trekkes inn langs Byggegrense: Det kan bygges inntil byggegrenser. Markveien og Dalebakken for etablering av overdekket inngangsparti/gangsone. Til b) Det beregnes at om lag 2 m vil være c) Det skal sikres kjøreadkomstil det indre tilstrekkelig tilbaketrekking av fasadelivet i 1. etasje for etablering av gangsone/inngangsparti gårdsrommet fra Dalebakken. Avkjørselspil er omtrentlig plassert. Til c) Dersom kjøreadkomst løses gjennom Eksakt plassering avgjøres i byggesaken. bygningsmassen, skal fri høyde være minimum 4,5 m (iht. anbefaling i Håndbok N100, Vegog gateutforming) Grad av utnytting Maksimalt tillatt bebygd areal, BRA = m ² Byggehøyder a) Byggets høyde trappes ned fra eiendommens nordvestre hjørne. I det nordvestre hjørnet tillates det maksimalt 6 etasjer og maksimal gesimshøyde på kote 74. Lengst nordøst tillates det maksimalt 3 etasjer og maksimal gesimshøyde på kote 63,5. Lengst sørøst tillates det maksimalt 2 etasjer og maksimal gesimshøyde på kote 60. b) Grenselinjer for byggehøyder i plankartet er omtrentlig plassert. Eksakt plassering avgjøres i byggesaken. c) Byggets 6. etasje skal være inntrukket. Sørlig og vestlig fasade skal trekkes inn tilstrekkelig for etablering av takterrasse innenfor fasadelivet. Bebygd areal (BYA) beregnes iht. TEK Illustrasjonen under viser prinsipp for hvordan trapping av bebyggelsen utføres. Tall på prinsippskissen angir etasjenummer. Illustrasjonen er sett fra nord. Maksimal tillatt kotehøyde er beregnet på grunnlag av følgende etasjehøyder: Alle etg.: 3,5m I tillegg er det lagt til marginer for takkonstruksjoner og andre uforutsette aspekter. 11

12 4.5 Snødeponi, f_sd a) Området f_sd settes av til privat snødeponi. b) Innenfor områder for snødeponi tillates det ingen bygningsmessige tiltak som kan være til hinder for snøopplagring om vinteren. c) Området skal utformes på en slik måte at det ikke er fare for at snø raser inn på felles lekeområde sør for snødeponiet. d) Området skal gis en slik utforming at det framstår estetisk tiltalende i sommerhalvåret. Til c) Med felles lekeområde menes FL3 i Områdeplan for Alta sentrum. 4.6 Uteoppholdsareal, f_u a) Området skal gis en parkmessig utforming slik at de fremstår estetisk tiltalende. b) Området skal belyses. c) Området skal utformes på en slik måte at tilgang med utrykningskjøretøy er mulig. d) Innenfor området skal det etableres småbarnslekeplass og uteoppholdsarealer for beboere innenfor formål BKT(blokkbebyggelse). Småbarnslekeplassen skal være en privat lekeplass for planområdets beboere og skal ha størrelse og utforming iht. bestemmelser i gjeldende Kommuneplans arealdel. Til e) Det vises til bestemmelser i gjeldende kommuneplanens arealdel for krav til areal på private uterom knyttet til boenhetene. Krav til størrelse og utforming av småbarnslekeplass finnes i Kommuneplanens arealdels vedlegg 4 «norm for lekeplasser». 12

13 4.5 Felles lekeplass, o_fl a) Området skal inngå i område FL3 i Områdeplan for Alta sentrum. b) Utforming av området skal skje iht. bestemmelser gitt i Områdeplan for Alta sentrum. 5 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur 5.1 Materialbruk og belysning Materialbruk a) Alle kjøreveier, fortau og parkeringsplasser skal opparbeides med fast dekke. b) Ved opparbeidelse av kjøreveier, parkeringsplasser, fortau og tilhørende grøntområder skal det benyttes samme type materialer og beplantning som på nærliggende, oppgraderte områder. c) Materialer skal være av god kvalitet og bidra til å gi området et sentrumsmessig preg Belysning a) Alle kjøreveier, parkeringsplasser og fortau skal belyses i forskriftsmessig stand. b) Belysning av krysningspunkter mellom kjøretøy og myke trafikanter skal vurderes særskilt. c) Det skal velges belysningsutstyr som i utseende er likt belysningsutstyr på nærliggende, oppgraderte områder. d) Belysningsutstyr skal være av god 13

14 kvalitet og bidra til å gi området et sentrumsmessig preg. e) Det skal benyttes LED-armaturer like de Alta kommune benytter i pågående utskiftingsprogram. 5.2 Kjøreveg, o_v1-2 Kjøreveger skal opparbeides med fast dekke og gatebelysning. Det vises til bestemmelser om materialbruk og belysning i punkt Felles avkjørsel, f_fa1-2 a) f_fa1 er felles avkjørsel til begge eiendommene. b) Innenfor f_fa2 skal det etableres felles nedkjøring til parkeringskjeller for begge eiendommene. Med begge eiendommene menes Markveien 57 (gnr/bnr. 28/170) og Markveien 59 (gnr/bnr. 28/127). Det vises til bestemmelsenes punkt d) om kjøreadkomst gjennom BKT. 5.4 Fortau, o_f1-5 Fortau skal opparbeides med fast dekke og gatebelysning. Det vises til bestemmelser om materialbruk og belysning i punkt Parkeringsplass, o_p1-3 Parkeringsplasser skal opparbeides med fast dekke og gatebelysning. Det vises til bestemmelser om materialbruk og belysning i punkt

15 5.6 Annet vegareal grøntareal, o_ag1-11 a) Områdene o_ag1 og o_ag2 Skal utformes som en allé med allébeplantning langs F1. b) Områdene o_ag3-11 skal inneholde annen veggrunn i form av grønnstrukturer. Det skal velges lav eller oppstrammet vegetasjon som ikke hindrer sikt innenfor frisiktlinjer i kryss og avkjørsler. Tett beplantning høyere enn 0,5 meter tillates ikke. Til a) Det vises til bestemmelsenes punkt 3.3 ang. valg av type vegetasjon. 15