KONKURRANSEGRUNNLAG STØYSKJERM VED WENNERSBORG SKOLE. Tilbudsfrist: 20. august 2009 kl 1200

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG STØYSKJERM VED WENNERSBORG SKOLE Som del av konkurransegrunnlaget inngår følgende: Vedlegg 1: Tegningsgrunnlag J0, J1, J2, J3 og J4 Vedlegg 3: Prisskjema Vedlegg 4: HMS-skjema Tilbudsfrist: 20. august 2009 kl 1200

2 1 OPPDRAGSGIVERNE - Generell informasjon Kongsberg kommunale eiendom KF (KKE). Kommunestyret skilte ut forvaltningen av kommunens egen eiendomsmasse som eget foretak i Kommunestyret har valgt styre for foretaket. Styret rapporterer til kommunestyret. Foretakets daglige drift ledes av eiendomsdirektøren. KKE baserer sin virksomhet på vedtekter og økonomiske rammer fastsatt av kommunestyret. KKE arbeider med forvaltning, drift, vedlikehold, byggutvikling, samt service i den kommunale eiendomsmassen. I tillegg kommer vurdering og realisering av potensialet i eiendommene. Foretaket forvaltet ved årsskiftet 2006/2007 en bygningsmasse på ca m2, hvorav ca m2 er formålsbygg, ca m2 er bolig og ca m2 er bygninger på eiendom som ikke er i bruk for kommunal tjenesteproduksjon. Foretaket hadde pr fast ansatte personer knyttet til 76,94 årsverk. KKE har en egen renholdsenhet. Renholdsenheten utgjør, sammen med vaktmesterenheten, KKEs drifts- og serviceavdeling. Avdelingen leverer tjenester i bygg som anvendes til kommunal tjenesteproduksjon, enten dette er bygg eid av kommunen eller innleid for formålet. 1.1 Informasjon om regelverket Det anbefales at den enkelte tilbyder gjør seg kjent med rammevilkårene for offentlig innkjøp. Fornyings- og administrasjonsdepartementet har lagt ut grunnleggende informasjon om hvordan selge til det offentlige. Link til denne siden er: Konkurransen er regulert av lov om offentlige anskaffelser av 16.juli 1999 med tilhørende forskrift. Informasjon om regelverket er å finne på Fornyings- og administrasjonsdepartementets internettsider: 2 Generelle betingelser 2.1 Anskaffelsens omfang Kongsberg kommunale eiendom KF skal utføre støyskjerming av Wennersborg skole og skal anskaffe støyskjerm på 75 m lengde. Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen i henhold til lov om offentlige anskaffelser. 2 av 9

3 Tilbudet skal inneholde alle de opplysninger som denne tilbudsinnbydelsen stiller krav om, og følge samme inndeling/nummerering som konkurransegrunnlagets vedlegg 5 (Tilbudsmal). Ufullstendige tilbud kan bli forkastet. 2.2 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres som Åpen anbudskonkurranse/konkurranse med forhandling i henhold til Del II, 5-1 i forskrift til lov om offentlige anskaffelser Konkurranse med forhandling ( 11-8): Etter at tilbudene er kommet inn vil oppdragsgiver velge ut hvem som skal inviteres til forhandlinger blant de leverandørene som tilfredsstiller kvalifikasjonskravene. Det inviteres minst 3 leverandører til forhandlinger, forutsatt at det finnes tilstrekkelig antall egnede leverandører. 2.3 Forbehold Eventuelle forbehold til konkurransegrunnlaget, inkludert bilag, spesifiseres i vedlegg 5, pkt 5.2. Konsekvenser av eventuelle forbehold tatt av tilbyder skal beskrives og prissettes. Dersom dette ikke gjøres kan tilbudet bli avvist. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å dele kontrakten mellom flere leverandører, anta hele eller deler av et tilbud, forkaste alle tilbud samt å avlyse konkurransen fullstendig, dersom det foreligger saklig grunn. Tilbyder kan ikke gjøre endringer i tilbudet eller kalle tilbudet tilbake etter tilbudsfrist. 2.4 Tilbudsfrist Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende senest: 20. august 2009 kl 1200 For sent innleverte tilbud vil bli avvist. 2.5 Innlevering av tilbud To sett av tilbudet, skriftlig og elektronisk på minnepenn (NB: Ikke pdf-format!), fullstendig utfylt, sendes/leveres i nøytralt lukket forsendelse merket Tilbud støyskjerming Wennersborg skole til: Virksomhet Kontaktperson: Postadresse: Besøksadresse: Kongsberg kommunale eiendom KF Jan Magne Svalestuen Postboks 115, 3602 Kongsberg Chr. IVs gt. 10, 3616 Kongsberg 3 av 9

4 Tilbudet skal være utformet på norsk, men brosjyrer kan leveres på engelsk, dansk eller svensk. Tilbudet skal ikke limes, stiftes, innbindes på en måte som vanskeliggjør kopiering. All kommunikasjon, inklusive forhandlinger mv, skal foregå på norsk. Tilbud pr. e-post aksepteres ikke. 2.6 Vedståelsesfrist Tilbyder må stå ved sitt tilbud fram til: 20. oktober 2009 kl Tilbudsåpning Det vil ikke bli foretatt offentlig tilbudsåpning. De innkomne tilbudene vil bli åpnet av to representanter fra oppdragsgiver. Tilbudene vil bli protokollført. Tilbud som ikke er i samsvar med konkurransegrunnlaget kan bli forkastet. 2.8 Omkostninger Omkostninger som tilbyderen pådrar seg ved utarbeidelsen av tilbudet vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. 2.9 Kontraktstildeling og kontrakt Oppdragsgivers beslutning om innstilling til valg av leverandør/er vil bli skriftlig meddelt alle deltakerne i konkurransen i rimelig tid før kontrakt inngås. Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for valget og angi frist for leverandører til å klage over beslutningen. Det vil bli inngått avtale/kontrakt med den/de leverandør(er) som får sitt/sine tilbud antatt. Oppdragsgivers standard avtalevilkår utgjør en obligatorisk del av avtalen/kontrakten. Der det ikke er samsvar mellom bestemmelsene i konkurransegrunnlag og standard avtalevilkår, gjelder bestemmelsene i konkurransegrunnlag.. 4 av 9

5 2.10 Orientering til tilbyder Merkantile og tekniske spørsmål i forbindelse med tilbudet skal rettes til: Kontaktperson: Jan Magne Svalestuen/Gullik E. Bråthen Avd./adresse: KKE, Pb Kongsberg Telefon: /Gullik: Telefaks: E-post: jan-magne.svalestuen@kongsberg.kommune.no NB!! kopi sendes: gullik@gullik.no Spørsmål i forbindelse med tilbudet skal være fremsatt skriftlig (gjerne e-post) i god tid før tilbudsfristens utløp, senest innen 10. august De spørsmål som medfører svar som kan ha betydning for leverandørenes tilbud, vil bli anonymisert og likelydende svar vil bli sendt til alle som har bedt om konkurransegrunnlaget. Det er viktig for leverandørene å huske på å gi tilbakemelding til ansvarlig innkjøper dersom de laster ned konkurransegrunnlaget og ønsker å gi tilbud. Bare på den måten kan vi gi tilbakemeldinger på eventuelle endringer og relevante spørsmål. 5 av 9

6 3 Kvalifikasjonskrav til leverandør Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra følgende dokumentasjon (vedlegges tilbudet): 3.1 Attest for betalt skatt og trygdeavgift (Lovpålagt) Attest utstedt av den kompetente myndighet i medlemslandet (*), som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter og trygdeavgifter (henvendelse til kemner/kommunekasserer for skjema RF-1244) i samsvar med lovbestemmelsene i landet (*). Attesten må ikke være eldre enn 6 måneder. (*) hvor leverandøren/entreprenøren hører hjemme. 3.2 Attest for betalt merverdiavgift (Lovpålagt) Attest utstedt av den kompetente myndighet i medlemslandet (**), som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av merverdiavgift (henvendelse til skattefogd for skjema RF-1244) i samsvar med lovbestemmelsene i landet (**). Attesten må ikke være eldre enn 6 måneder. (**) hvor leverandøren/entreprenøren hører hjemme. 3.3 HMS-erklæring HMS-erklæring i henhold til forskrift om offentlige anskaffelser 5-16 og (skjema vedlagt). 3.4 Finansiell og økonomiske stilling Oppdragsgiver skal vurdere tilbyders finansielle og økonomiske stilling. Det skal fremlegges årsregnskap med revisorrapport for 2006, 2007 og Firma som ikke er innsendingspliktige må legge ved årsregnskap med noter for siste 3 år. Dersom tilbyder har flere opplysninger som det bør tas hensyn til, må disse legges ved. Manglende dokumentasjon av økonomiske og tekniske minstekrav kan føre til at tilbudet blir avvist. Merk at skjema RF-1244 i pkt og 3.2 må fremskaffes fra to instanser. 4 Beskrivelse av varen/tjenesten 4.1 Produkt/tjeneste Det skal bygges ny støyskjerm langs E134 Sandsværveien utenfor Wennersborg skole i Kongsberg. Arbeidet består av følgende hovedelementer: Riving av eksisterende gjerde ca. 65 m Planering av terreng og fundamentering for ny skjerm Ny støyskjerm 75 m. Kompleteringsarbeider 6 av 9

7 4.2 Krav til varen/tjenesten Kravspesifikasjon er beskrevet i vedlegg 3. Priser og betingelser 4.3 Pris- og leveringsbetingelser Som utgangspunkt for prisangivelsen benyttes prisskjema i vedlegg 3. Prisgrunnlaget benytter Statens vegvesen sin standard for arbeidsbeskrivelse håndbok 025 Prosesskode 1, november Denne håndboken og øvrige standarder det henvises til i prisgrunnlaget er ikke vedlagt og må holdes av entreprenøren. Prisene skal oppgis eksklusive mva., men inkludert alle leverandørens øvrige kostnader (gebyrer, godtgjørelser og lignende). Det vil ikke bli gitt kompensasjon for lønns- og prisstigning. Dette må være innkalkulert i tilbudet. Fakturagebyr eller andre former for gebyrer aksepteres ikke. Betalingsbetingelsene er 30 dager fra mottatt faktura. 5 Tildelingskriterier 5.1 Tildelingskriterier Ut fra kriteriene som er listet opp nedenfor, vil det økonomisk mest fordelaktige tilbudet bli valgt: Priser og kostnader Vekt 60 % Kvalitet Vekt 20 % Kapasitet Vekt 20 % 5.2 Beskrivelse av tildelingskriteriene Priser og kostnader Prisskjema (vedlegg 3) skal fylles ut av tilbyder Kvalitet Kvalitet deles inn i underpunkter som totalt gis 10 vektpoeng. Underpunktene er: - Service og evne til å betjene oppdragsgiver (3 vektpoeng) - Leveringsbetingelser (2 vektpoeng) - Produktspekter (2 vektpoeng) - Referanser (3 vektpoeng) Kapasitet Entreprenør må oppgi kapasitet, samt oppstart- og ferdigstillelsestidspunkt. 7 av 9

8 6.0 KONTRAKTSBESTEMMELSER 6.1 Generelle kontraktsbestemmelser Som generelle kontraktsbestemmelser gjelder Norsk Standard 8405, Norsk bygge- og anleggskontrakt, med følgende endringer, tilføyelser og presiseringer: Byggherrens sikkerhetsstillelse (k.fr. Pkt. 9.3) Byggherren stiller ikke sikkerhet Oppgjørsregler ved endringer der enhetspriser ikke er avtalt eller er anvendelige Tilleggs- og fradragsarbeider skal ha samme prisnivå som kontrakten justert for pris- og lønnsstigning iht. indeks, og fradragspriser skal kalkuleres på samme måte som tilleggspriser. Pris på fradrag skal ikke ligge under markedspris for slike arbeider Protokoll De mangellister som føres fra ferdigbefaringene i forbindelse med overtakelsen, lages som referater og skrives og distribueres av byggherren etter befaringene. Frist for å komme med bemerkninger til det refererte er 7 dager. Eventuelle bemerkninger skal kun dreie seg om hvorvidt det som refereres gjengir korrekt det partene faktisk ble enige om ved befaringen. 6.2 Spesielle kontraktsbestemmelser I de etterfølgende Spesielle kontraktsbestemmelser er det foretatt suppleringer og presiseringer i forhold til de Generelle bestemmelser, og de Spesielle har, i tilfelle uoverensstemmelser, gyldighet foran de Generelle kontraktsbestemmelser. 1.0 Forsikringer/sikkerhetsstillelse Forsikringsbevisene for entreprenørens forsikringer (kopi av forsikringene og dokumentasjon på at premiene er betalt) skal fremlegges for byggherren for kontroll før byggarbeidene starter. Byggherren kan når som helst kreve dokumentasjon på at forsikringene holdes vedlike. Ved manglende forsikring har byggherren rett til å stanse utbetalinger til entreprenøren, og eventuelt også heve kontrakten. Entreprenørens sikkerhetsstillelse skal utformes iht. NS 3435, og det aksepteres ikke at sikkerhetsstillelsen er begrenset ut over det som fremgår av NS 3430, kap. 13. Sikkerhet skal være stillet og godkjent av byggherren før første utbetaling foretas. 8 av 9

9 2.0 Vedtak i Kongsberg kommunestyre den , vedr ILO KONVENSJON NR skal etterkommes: Kongsberg kommunestyre slutter seg til KS sentralstyres anbefaling om å implementere ILOkonvensjonen nr. 94 fra 1949 om arbeidsklausuler til å gjelde for anskaffelser i Kongsberg kommune. 1. Leverandøren skal sørge for at egne ansatte hos underleverandøren ikke har dårligere lønnsog arbeidsforhold enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller yrkesutøvelse på det sted der oppdraget utføres. Dette gjelder bare for ansatte som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten. Lederen for virksomheten er ansvarlig for at denne regelen etterleves. Alle avtaler leverandøren inngår som innebærer utføring av arbeid under denne kontrakten skal inneholde tilsvarende forutsetninger. Dersom ikke leverandøren etterlever klausulen, har kommunen rett til å holde tilbake deler av kontraktssummen tilsvarende to ganger det beløp som leverandøren har tjent på forholdet. Leverandører skal ved anbudsinnsending legge ved dokumentasjon om de lønns- og arbeidsvilkår som blir benyttet. Dokumentasjonsplikten omfatter også underleverandører. 2. Dersom leverandøren ikke etterlever disse plikter, har Kongsberg kommunale eiendom KF rett til å holde tilbake et pengebeløp tilsvarende to ganger det leverandøren har tjent på forholdet frem til det er dokumentert at forholdet er brakt i orden. Pkt. 1 og 2 skal gjelde for alle kontrakter kommunen inngår uavhengig av terskelverdier i forhold til Forskrift om offentlige anskaffelser fastsatt ved Kgl. resolusjon 15. juni 2001 med endring ved Kgl. resolusjon 28. juni Kontraktører/egne ansatte Entreprenøren skal senest i kontraheringsfasen, og før avtale inngås, oppgi hvilke arbeider som forutsettes utført ved underentreprenører. Hvis ikke annet avtales spesielt med byggherren, skal entreprenøren benytte egne arbeidere ved alle øvrige arbeider. Avtale om underentrepriser ved én-manns foretak eller anvendelse av innleid arbeidskraft må begrunnes, og skal være gjenstand for skriftlig godkjennelse av byggherren. Slik godkjennelse endrer ikke entreprenørens forpliktelser overfor byggherren. Det forutsettes at den innleide arbeidskraft er lovlig. Entreprenøren og alle underentreprenører skal på forespørsel fra byggherren fremlegge dokumentasjon på at arbeiderne er egne, fast ansatte. Entreprenøren forplikter seg til å benytte de foranstående bestemmelser i kontraktene med underentreprenørene, og til å kreve at disse i kontrakter med sine eventuelle underentreprenører benytter de samme bestemmelser. Dersom entreprenøren bryter disse bestemmelser, kan byggherren heve kontrakten hvis entreprenøren ikke endrer på forholdet etter en av byggherren satt frist, og utelukkes fra arbeider for byggherren i minimum ett år fra forholdet er oppdaget. Det samme gjelder for underentreprenørene. Eventuelle tilleggskostnader pga. at et oppdrag må overføres til annen underentreprenør på grunn av brudd på foranstående regler, belastes entreprenøren (byggherrens kontraktspart). 9 av 9

10 4.0 Byggeplassadministrasjon Entreprenøren skal stille fullt kvalifisert personell til disposisjon for gjennomføring av byggeprosjektet. I tilbudsskjemaet oppgis den faste byggeplassadministrasjon entreprenøren vil benytte. Personene skal være godkjent av byggherren før avtale inngås. Personell som byggherren ikke finner tilstrekkelig kvalifisert, kan kreves skiftet ut på hvilket som helst tidspunkt. 5.0 Tiltransport av under- og sideentreprenører (Ikke aktuelt i dette prosjektet) For enkelte leveranser vil byggherren forbeholde seg rett til, eventuelt i samarbeid med entreprenøren, å innhente tilbud fra underentreprenører/sideentreprenører, og tiltransportere disse til entreprenøren med avtalte ansvarsforhold. 5.1 Tiltransport av underentreprenør I tilbudsskjemaet/prissammenstillingen oppgis påslagsprosent for å overta fullt ansvar for tiltransportert underentreprenør. I påslagsprosenten skal entreprenørens kostnad til egen sikkerhetsstillelse være inkludert. Byggherren overdrar her til entreprenøren alle sine rettigheter og plikter i forhold til underentreprenøren, og entreprenøren blir ansvarlig for arbeidene og fremdriften som om det var egne arbeider. Avtale inngås direkte mellom entreprenør og underentreprenør. Entreprenøren deltar i de endelige kontraktsforhandlinger. 5.2 Tiltransport av sideentreprenør med koordineringsansvar I tilbudsskjemaet/prissammenstillingen oppgis påslagsprosent for byggeplasskoordinering og fremdriftskontroll av en tiltransportert sideentreprenørs arbeider med ansvar som forutsatt i NS 8405, kap av 9

11 7. PROSJEKTADMINISTRATIVE BESTEMMELSER 7.1Møter og befaringer Generelt Det skrives referater fra alle møter og befaringer. Referatet skal angi konklusjon vedr. hvert punkt som behandles. Såfremt en sak ikke kan avklares i møtet/på befaringen, skal saken følges opp i etterfølgende møter/befaringer av samme art, inntil saken er avklart og konklusjonen foreligger. Referater/protokoller skal sendes ut normalt senest 3 arbeidsdager etter at møtet/befaringen er avholdt. Referater anses som godkjent hvis kommentarer ikke foreligger senest 7 dager etter mottak eller senest i det følgende møtet av samme art, hvis neste møte er avtalt Byggemøter Referat: Skrives av BL Deltakere: Entreprenører UE etter spesiell innkallelse PL/BL Møteleder: BL Sted : Byggeplassen Tid : Min. hver 14. dag Innkallelse: BL/ i referat fra foregående møte Befaringer Type: Referat: Deltakere: Kontrollbefaringer - under arbeidets utførelse. HMS-befaringer - under arbeidets utførelse Ferdigbefaring ved varslet ferdigstillelse Skrives av PL/BL (den som innkaller) Avgjøres av hver part Økonomi/fakturering Fakturaer merkes med entreprise nr. og -navn og nummereres fortløpende. Kontraktsarbeider merkes A1, A2 etc. Tilleggsarbeider merkes T1, T2 etc. Lønns- og prisendringer merkes P1, P2 etc. I sluttfaktura skal medtas også alle avsluttede tilleggsarbeider. Fakturaen settes opp med totalt opparbeidet verdi pr. avslutning av faktureringsperioden (normalt en måned) og med fradrag for tidligere fakturert. Faktura skal på BLs forlangende gjennomgås med BL i kladd før renskriving og oversendelse. Ved avtalte faktureringsplaner faktureres tidligst den første i måneden for arbeider utført måneden før. Ved forsinkelse i fremdriften skal faktureringen utsettes tilsvarende 11 av 9

12 Separat faktura for tilleggsarbeider skal som bilag ha original rekvisisjon, kopi av ev. bestillingsbrev, henvisning til referater eller annen skriftlig referanse. Øvrige bilag som dokumenterer fakturasum skal være originalbilag. Hvis ikke, returneres fakturaen. Notaer beheftet med formelle feil, manglende attestasjon, regnefeil, feil beregningsmåte, manglende underbilag, avvikende oppsett i forhold til avtale etc., vil kunne bli forsinket under behandlingen, og eventuelt returnert. Originalbilag skal vedlegges ved fakturering. Hvor tilleggsarbeider er basert på rekvisisjoner fra BH, skal fakturaen vedlegges den originale rekvisisjon. Fakturering skal ikke skje oftere enn én gang pr. måned. Faktura skal stiles til: Kongsberg kommunale eiendom KF c/o Økonomitjenesten PB 115, 3602 Kongsberg Faktura merkes: SIS Betalingsfristen er 28 dager (dersom ikke annet er avtalt), og løper fra fakturaen er mottatt. 12 av 9