Møteinnkalling Eldrerådet

Transkript

1 Møteinnkalling Eldrerådet Av hensyn til innkalling av varamedlemmer bes eventuelt gyldig forfall meldt snarest til tlf Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Møtetid: 11:00 Det vil være fint om eventuelle spørsmål i forbindelse med sakene kan sendes på e-post til politisksekretariat@ski.kommune.no senest 3 dager før møtet slik at administrasjonen kan gi dere svar i møtet. TIL BEHANDLING: ELD-1/14 EVALUERING FRISKLIVSSENTRALEN ELD-2/14 FERIETILSKUDD FOR FUNKSJONSHEMMEDE EVENTUELT Ski, Edgar Berger leder

2 Møteprotokoll Eldrerådet ELD-21/13 BUDSJETT OG HANDLINGSPLAN ELD-22/13 OPPFØLGING AV VERDIGHETSGARANTIEN ELD-23/13 DEMENSPLAN - SKI KOMMUNE Sakliste ELD-24/13 EVALUERING AV HANDLINGSPLAN MOT VOLD I NÆRE RELASJONER ELD-25/13 BOLIGSOSIAL HANDLINGSPLAN ELD-26/13 ORGANISERING AV FRIVILLIGSENTRALEN I SKI ELD-27/13 PRAKTISK BISTAND - RENGJØRING EVENTUELT Protokoll Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Edgar Berger Kråkstad menighetspleie Nestleder Irene Oseth Langhus 60+ Medlem Gertrud Lüthcke Siggerud Pensjonistforening Medlem Liv Karin Dahle Hygge og reiseklubben Medlem Ingrid Faarlund Hyggelaget i ØB Medlem Ivar Kirkeng Ski Pensjonistforening Medlem Turid Johansen AP Medlem Karin Jensine Skage PP 8 av 8 representanter var tilstede på møtet. Side 1

3 Det var ingen kommentarer til møteinnkallingen og protokollen fra møtet Fra administrasjonen møtte kommunalsjef Eli Thomassen og møtesekretær Enid Christensen. Side 2

4 Utdelt på møtet: Fellesuttalelse fra Eldrerådene i Follo om Samhandlingsreformen i Follo - Sluttrapport Invitasjon til kurs: Eldrerådets rolle og funksjoner, januar 2014 Oversikt; Utskrivningsklare pasienter fra sykehus og venteliste til sykehjem Møteplan våren 2014 Side 3

5 ELD-21/13 BUDSJETT OG HANDLINGSPLAN Forslag til vedtak: Budsjett og handlingsplan, inkl. økonomiplan, for vedtas i samsvar med hovedoversikter i Forslag til budsjett og handlingsplan , kapittel 5 og vedlegg 1. Herunder: a. Driftsbudsjett på netto ramme for virksomhetene b. Investeringsbudsjett på brutto prosjektramme Handlingsplan for oppfølging av Ski kommuneplan i økonomiplanperioden vedtas som vist i Forslag til budsjett og handlingsplan , kapittel 4. a. Overordnet målkart vedtas i samsvar med Forslag til budsjett og handlingsplan , kapittel 6. Lån, kapittel 5: a. Det tas opp lån i 2014 på inntil 250,4 mill. kroner til investeringsformål. b. Det tas opp startlån i 2014 på 70 mill. kroner til videre utlån. Kommunale gebyrer fastsettes slik det fremgår av Forslag til budsjett og handlingsplan , vedlegg 2. Ved utskrivning av skatt nyttes Stortingets fastsatte maksimale satser. Eldrerådets behandling: Eldrerådet fremmet følgende felles forslag til uttalelse: «Eldrerådet tar saken til orientering.» Votering: Felles forslag til uttalelse tiltres enstemmig. Eldrerådet uttalelse er: Eldrerådet tar saken til orientering. Side 4

6 ELD-22/13 OPPFØLGING AV VERDIGHETSGARANTIEN Forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Eldrerådets behandling: Votering: Forslag til vedtak tiltres enstemmig. Eldrerådet uttalelse er: Saken tas til orientering. ELD-23/13 DEMENSPLAN - SKI KOMMUNE Forslag til vedtak: 1. Demensplan Ski kommune , godkjennes. 2. Handlingsplandelen må vurderes i forbindelse med den årlige budsjettbehandlingen. Eldrerådets behandling: Eldrerådet fremmet følgende felles forslag til uttalelse: «Eldrerådet er veldig fornøyd med Demensplan Ski kommune og tar saken til orientering.» Votering: Felles forslag til uttalelse tiltres enstemmig. Eldrerådet uttalelse er: Eldrerådet er veldig fornøyd med Demensplan Ski kommune og tar saken til orientering. Side 5

7 ELD-24/13 EVALUERING AV HANDLINGSPLAN MOT VOLD I NÆRE RELASJONER Forslag til vedtak: 1. Evalueringen tas til orientering. 2. Handlingsplan mot vold i nære relasjoner evalueres igjen om to år. Eldrerådets behandling: Votering: Forslag til vedtak tiltres enstemmig. Eldrerådet uttalelse er: 1. Evalueringen tas til orientering. 2. Handlingsplan mot vold i nære relasjoner evalueres igjen om to år. ELD-25/13 BOLIGSOSIAL HANDLINGSPLAN Forslag til vedtak: Den boligsosiale handlingsplanen med tilhørende handlingsdel vedtas. Eldrerådets behandling: Eldrerådet fremmet følgende felles forslag til uttalelse: «Eldrerådet tar saken til orientering.» Votering: Felles forslag til uttalelse tiltres enstemmig. Eldrerådet uttalelse er: Eldrerådet tar saken til orientering. Side 6

8 ELD-26/13 ORGANISERING AV FRIVILLIGSENTRALEN I SKI Forslag til vedtak: Alternativ 1: Frivilligsentralen beholdes som en avdeling i Ski kommune. Vedtektene endres for å tydeliggjøre organiseringen. Alternativ 2: Frivilligsentralen organiseres som en egen stiftelse. Ideelle organisasjoner inviteres inn som medeiere. Alternativ 3: Frivilligsentralen organiseres som en heleid kommunal stiftelse. Eldrerådets behandling: Eldrerådet fremmet følgende felles forslag til uttalelse: «Eldrerådet mener Ski kommune skal gå for alternativ 1 eller alternativ 3: Eldrerådet mener at Ski kommune skal være like involvert i driften av Frivilligsentralen videre, som frem til i dag.» Saken ble behandlet uten at Styret i Frivilligsentralens uttalelse forelå. Votering: Felles forslag til uttalelse tiltres enstemmig. Eldrerådets uttalelse er: Eldrerådet mener Ski kommune skal gå for alternativ 1 eller alternativ 3: Eldrerådet mener at Ski kommune skal være like involvert i driften av Frivilligsentralen videre, som frem til i dag. Side 7

9 ELD-27/13 PRAKTISK BISTAND - RENGJØRING Forslag til vedtak: Dagens praktisering hvor tjenesten praktisk bistand rengjøring i hovedsak ytes hver 3.uke, videreføres. Eldrerådets behandling: Turid Johansen (AP) fremmet følgende forslag: «Det legges til rette for at alle som ønsker Tjenesten praktisk bistand rengjøring hver 14. dag skal få det.» Votering: Turid Johnsens forslag fikk en stemme (AP) og falt. Forslag til vedtak tiltres med 7 stemmer (Kråkstad menighetspleie, Langhus 60+, Siggerud Pensjonistforening, Hygge og reiseklubben, Hyggelaget i ØB, Ski Pensjonistforening, PP). Eldrerådets uttalelse er: Dagens praktisering hvor tjenesten praktisk bistand rengjøring i hovedsak ytes hver 3.uke, videreføres. EVENTUELT Irene Oseth deltar på kurs: Eldrerådets rolle og funksjoner, januar Det er åpent for en deltaker til. Side 8

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26 Side 1 Møteplan våren 2014.xls MØTEPLAN VÅREN 2014 Janunar Februar Mars April Mai Juni 1 on Uke 1 1 lø 1 lø 1 ti 1 to 1. mai 1 sø 2 to 2 sø 2 sø 2 on Kommunestyre 2 fr 2 ma Uke 23 3 fr 3 ma Uke 6 3 ma Üke 10 3 to 3 lø 3 ti 4 lø 4 ti 4 ti 4 fr 4 sø 4 on KLO 5 sø 5 on Kommunestyre 5 on Kommunestyre 5 lø 5 ma Uke 19 5 to 6 ma Uke 2 6 to 6 to 6 sø 6 ti 6 fr 7 ti 7 fr 7 fr 7 ma ELD/RFF Uke 15 7 on PSU/Formannskap 7 lø 8 on 8 lø 8 lø 8 ti PBU 8 to 8 sø 9 to 9 sø 9 sø 9 on TM/OH/OK 9 fr 9 ma 2. Pinsedag Uke fr 10 ma ELD/RFF Uke 7 10 ma ELD/RFF Uke to 10 lø 10 ti 11 lø 11 ti PBU 11 ti PBU 11 fr 11 sø 11 on PSU/Formannskap 12 sø 12 on TM/OH/OK 12 on TM/OH/OK 12 lø 12 ma Nordisk Uke to 13 ma ELD/RFF Uke 3 13 to 13 to 13 sø 13 ti Nordisk 13 fr 14 ti PBU 14 fr 14 fr 14 ma Uke on Nordisk 14 lø 15 on TM/OH/OK 15 lø 15 lø 15 ti 15 to 15 sø 16 to 16 sø 16 sø 16 on 16 fr 16 ma Uke fr 17 ma Uke 8 17 ma Uke to Påske 17 lø Nasjonaldagen 17 ti 18 lø 18 ti 18 ti 18 fr 18 sø 18 on Kommunestyre 19 sø 19 on Vinterferie 19 on KLO 19 lø 19 ma Uke to 20 ma Uke 4 20 to 20 to 20 sø 20 ti 20 fr 21 ti 21 fr 21 fr 21 ma Uke on Kommunestyre 21 lø 22 on KLO 22 lø 22 lø 22 ti 22 to 22 sø 23 to Dialogmøte 23 sø 23 sø 23 on 23 fr 23 ma Uke fr 24 ma Uke 9 24 ma Uke to 24 lø 24 ti 25 lø 25 ti 25 ti 25 fr 25 sø 25 on 26 sø 26 on Formannskap 26 on PSU/Formannskap 26 lø 26 ma ELD/RFF Uke to 27 ma Uke 5 27 to 27 to 27 sø 27 ti PBU 27 fr 28 ti 28 fr 28 fr 28 ma Uke on TM/OH/OK 28 lø 29 on PSU/Formannskap 29 lø 29 ti 29 to Kristi Himmelfartsdag 29 sø 30 to 30 sø 30 on KLO 30 fr 30 ma Uke fr 31 ma Uke lø Bemerk: F = Skrivefrist = Levering til respektive kommunalsjef PBU = Plan og byggesaksutvalget TM = Utvalg for teknikk og miljø OK = Utvalg for oppvekst og kultur OH = Utvalg for omsorg og helse ELD = Eldrerådet RFF= Rådet for likestilling av funksjonshemmede KLO = Klagenemnd KU = Kontrollutvalg Milepælsplan økonomi 27. mai = PBU behandler Årsberetning mai = PBU behandler Årsregnskap mai = TM/OH/OK behandler Årsberetning mai = TM/OH/OK behandler Årsregnskap juni = Formannskapet behandler Tertialrapporten 11. juni = Formannskapet behandler Årsberetning juni = Formannskapet behandler Årsregnskap juni = Kommunestyret behandler Tertialrapporten 18. juni = Kommunestyret behandler Årsberetning juni = Kommunestyret behandler Årsregnskap 2013

27 Organisering av Frivilligsentralen. Uttalelse fra Styret for Frivilligsentralen til sak OK Vi viser til ovennevnte sak og har slike kommentarer: Generelt er det krav om at en Frivillig sentral skal ha vedtekter og et styre. En slik organisering er viktig for å utløse støtte fra statlige kulturmidler. Alt 2 eller 3. Forslaget om at det opprettes en stiftelse for drift av Frivillig sentralen (FVS), alt 2 eller 3. Styret er spørrende til en slik form. Styret er enig om at dette blir en mer ryddig administrativ form, men på annen side vil det stille større krav til kunnskap og innsats fra styrets medlemmer. Styrets ansvar endres vesentlig. Etter styrets oppfatning vil det trolig også være vanskelig å finne organisasjoner, eller andre, som langsiktig vil gå inn i en slik stiftelse med administrative og økonomiske ressurser. Styret er også av den oppfatning at ansatte i FVS må ha trygge og regulerte ansettelse forhold. Dvs. ha den trygghet det er å være ansatt i Ski Kommune. Uten en slik forankring for ansatte vil det stille enda større krav til styret og/eller utløse kostnader ved kjøp av slike tjenester. Uten tilføring av mer økonomiske ressurser, enn det som er foreslått i notatet, vil det bli vanskelig/nesten umulig for et styre å ha økonomisk mulighet til nyutvikling/justering av lønn m.m. Styret i FVS anbefaler ikke en slik løsning. Alt 1. Frivillig sentralen i Ski drives etter egne vedtekter, som også regulerer oppgaver for styret m.m. og forholdet til Ski Kommune. Styret har tidligere tatt opp spørsmål om avlønning for daglig leder og en utvidelse av arbeidsstyrken ved sentralen med en 50% stilling ved kontoret. Dagens vedtekter er uklare i slike sammenhenger, idet det er Ski Kommune som er avtalemessig ansvarlig for ansatt personell, mens det, etter vedtektene, er styret som skal lede dette. Vi tror det fortsatt er viktig at ansatte ved FSV har sin arbeidsavtale med Ski Kommune, men utfører arbeidet for FVS, ledet av et eget styre. La oss også nevne at dette er det (eneste) område som dagens vedtekter ikke gir en god avklaring på i forhold til sentralens planlegging og drift. Slike forhold er også vanskelig for ansatt(e) ved FVS. Styret anbefaler at vedtektene endres, hvor ovennevnte forhold til ansatte og oppgaver endres. Men det vil kanskje være litt nytenking å finne løsninger på omtalte dobbeltforhold.

28 Alt 1.1 En ide kan være å la en administrativ ansatt (kanskje daglig leders overordnet) være styrets leder og utvide med andre ansatte i Ski Kommune som medlemmer av styret. En slik løsning kan fjerne FVS fra den tilknytning til organisasjonene som den har i dag. Noe kan kanskje gjøres ved å opprette en ressursgruppe for daglig leder fra tilsvarende grupperinger. Etter styrets oppfatning vil en slik løsning fortsatt være en prinsipiell utfordring, selv om den direkte personalmessige utfordring, som det er i dag, blir flyttet nærmere kommunens administrasjon. Mange av styrets oppgaver vil kanskje også komme i tillegg til, eller på siden av, styremedlemmenes hovedoppgaver i kommunen. Alt 1.2 Et annet alternativ kan være at det utarbeides en avtale mellom FVS/styret og Ski kommune. En slik avtale må spesielt regulere problemstillingene omkring ansatte og arbeidsvilkår m.m. Et utgangspunkt er at ansatte ved FVS er ansatt i Ski Komme. I en avtale med FVS stiler Ski kommunen administrative resurser til rådighet for FVS. Her reguleres oppgaver og hvordan FVS/styret skal samhandle med Ski Kommune administrasjon om lønn og andre forhold for ansatte i FVS. En slik avtale bør også være klar på hvordan ansatte i FVS forholder seg til den avdeling FVS er knyttet til. Med en slik løsning vil Ski kommune fortsette som eier av FVS og en tilknytning til politisk og administrativ ledelse kan fortsette som i dag. Styret i FVS anbefaler at det finnes en løsning med utgangspunkt i Alt 1.1 eller A1.2 i fremstillingen over Jens Døvik

29 Saksbehandler: Lene Martinsen Østby Arkiv: G10 Arkivsaksnr.: 13/455-2 BEHANDLING: SAKNR DATO Eldrerådet 1/ Rådet for likestilling av funksjonshemmede / Utvalg for omsorg og helse / Formannskapet / Kommunestyret / EVALUERING FRISKLIVSSENTRALEN Forslag til vedtak: 1. Evaluering av Frisklivssentralen tas til orientering Ingress/hovedbudskap: (sak nr. 64/11) vedtok kommunestyre at Frisklivssentralen skulle videreføres i ordinær drift med leder i 100 % fast stilling. Lønns- og driftsmidler på kr ,- ble innarbeidet i budsjett- og handlingsplan SP la inn tilleggsforslag om at ordningen skulle evalueres innen utgangen av 2013, dette ble enstemmig vedtatt. Saksopplysninger: Frisklivssentralen i Ski kommune ble startet under prosjekt fysisk aktivitet i april Fra er Frisklivssentralen driftet som et fast tiltak. Frisklivssentralen har per i dag to ansatte: leder i 100 % fast stilling og frisklivskonsulent i 20 % fast stilling. Frisklivssentralen jobber for varig endring av levevaner og for å forebygge livsstilssykdommer. Hovedområdene er fysisk aktivitet, kosthold og røykeslutt. Per i dag har Frisklivssentralen følgende tiltak: Frisklivsresept, katalogen: Aktiviteter for alle, Aktiv på dagtid, Kurs (kosthold, alkohol, snus- og røykeslutt, mestring av belastning) og Liv og røre. Tiltakene er beskrevet ytterligere i vedlagt evaluering. Vurdering: Livsstilssykdommer øker i befolkningen, samtidig som vi lever lenger enn tidligere. Satsningen på forebyggende tiltak blir viktig i årene fremover. Frisklivssentralen jobber med forskjellige målgrupper og per i dag ligger hovedfokus på personer over 18 år. I januar 2014 settes Liv og røre i gang, som et tilbud til overvektige barn i klasse og deres foreldre. Frisklivssentralen er et sentralt koordinerende ledd innen forebygging i Ski kommune og samarbeider med flere avdelinger på tvers av virksomheter. Det er ønske og behov for å utvide tilbudet ved Frisklivssentralen, spesielt med tanke på barn og eldre. Det er utfordrende å evaluere virkningen av tiltakene, da dette krever gode systemer, god struktur og mye tid. Deltakerne som deltar i de forskjellige tiltakene har svært forskjellige utgangspunkt, noe som gjør det vanskelig å bruke én målemetode for å se resultat. Frisklivssentralen og Aktiv på dagtid samarbeider tett om å tilrettelegge aktivitetstilbudet best mulig for innbyggerne i Ski kommune. Ved flere anledninger har dette samarbeidet blitt trukket frem som et godt eksempel på fylkes- og nasjonalt nivå. Mange Frisklivssentraler driver eget aktivitetstilbud i tillegg til Aktiv på dagtid, dette ser vi ikke behov for i Ski. Det Aktiv på dagtid Ski klarer å skape med kr ,- i driftstilskudd, er et variert, tilrettelagt, populært og kjent aktivitetstilbud med faglig dyktige instruktører. Side 2

30 3 I disse dager jobber Frisklivssentralen med å sette sammen en ressursgruppe, bestående av bla.: Kommuneoverlege, Virksomhetsleder Samhandlingsenheten, Avdelingsleder Friskliv og rehabilitering og leder Frisklivssentralen. Disse skal sikre videre fremdrift og kvalitet, samt å avklare satsningsområder til Frisklivssentralen i Ski kommune. I forbindelse med opprettelse av forebyggende senter Finstadtun, deltar Frisklivssentralen i arbeidsgruppa. Arbeidsgruppa jobber med å planlegge hvilke tiltak/grupper som skal benytte seg av lokalene ved det nye senteret. Treningslokalene, varmtvannsbassenget og uteområdet kan bli en viktig arena for flere tiltak i Frisklivssentralen, både for barn, voksne og eldre. Økonomiske konsekvenser: Frisklivssentralen har per i dag et driftsbudsjett på kr ,-, dette innebærer også lønn til leder. I tillegg ligger lønn til 20 % stilling fysisk aktivitet (frisklivskonsulent) under Frisklivssentralen. Aktiv på dagtid får fast tilskudd på kr ,- per år. Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Sykdommer knyttet til helseatferd medfører både direkte og indirekte et betydelig velferdstap gjennom tap av leveår med god livskvalitet, tap av arbeidskraft og store kostnader til behandling i helsevesenet. Helsedirektoratet beskriver at en person som er fysisk inaktiv, røyker og er overvektig kan forvente et tap på leveår med god livskvalitet. Ved å fremme fysisk aktivitet og forebygge røyking og overvekt vil samfunnsgevinsten være på 7,5-12,5 mill. per person som unngår dette. Gode og sunne levevaner for innbyggerne i Ski kommune er en langtidsinvestering. Ved å videreføre helsefremmende og forebyggende tiltak kan man etter hvert se resultat som lavere sykefravær, mindre medisinbruk, mindre behov for helsetjenester og støtteordninger, sykehus- og sykehjems innleggelser, mindre tap av arbeidskraft, friskere innbyggere og bedre livskvalitet. Konklusjon: Evaluering av Frisklivssentralen tas til orientering. Ski, Audun Fiskvik rådmann Eli Thomassen Kommunalsjef Vedlegg som følger saken: a) Evaluering Frisklivssentralen

31 Saksbehandler: Per Arne Larsen Arkiv: 223 H01 Arkivsaksnr.: 13/ BEHANDLING: SAKNR DATO Eldrerådet 2/ Rådet for likestilling av funksjonshemmede / Utvalg for omsorg og helse / Kommunestyret / FERIETILSKUDD FOR FUNKSJONSHEMMEDE Forslag til vedtak: 1. Evalueringen av ordningen med ferietilskudd for funksjonshemmede tas til orientering. 2. Nye kriterier for tildeling av ferietilskudd for ledsagere til funksjonshemmede vedtas. 3. Den nye ordningen med ferietilskudd evalueres neste gang høsten Ingress/hovedbudskap: Kommunestyret vedtok å gjeninnføre ferietilskuddet for funksjonshemmede, i sak 116/11 i Det ble samtidig vedtatt at ordningen skulle evalueres høsten Ferietilskuddet ble gjeninnført med relativt strenge kriterier der de med de største behov skulle kunne ytes ferietilskudd. I kriteriene er dette knyttet til personlig økonomi, nettverk og hjelpebehov. Saksopplysninger: Ordningen med ferietilskudd for funksjonshemmede har vært praktisert i Ski kommune i en årrekke. Målgruppen var opprinnelig mennesker med utviklingshemming. Senere ble ordningen utvidet til å gjelde alle personer med en funksjonshemming, uavhengig av alder og boform, og som er helt avhengig av praktisk eller personlig hjelp for å greie dagliglivets gjøremål. Tilskuddet har gått til dekning av ledsagers reise-, kost- og oppholdsutgifter for ferie inntil 1 ukes varighet. I forbindelse med behandlingen av økonomiplanen vedtok kommunestyret å avvikle ordningen og å trekke inn de kronene som var satt til formålet. Det ble imidlertid fram til 2011 funnet inndekning i forbindelse med behandling av årsregnskapene. Kommunestyret vedtok i forbindelse med behandlingen av kommunestyretsak 57/11, årsregnskap 2010, følgene oversendelsesforslag: «Rådmannen bes fremme egen sak om ferietilskudd for funksjonshemmede i forbindelse med økonomiplanen for saken må inneholde kriterier for tildeling av midler.» Det ble fremmet ny sak for kommunestyret, sak nr. 116/11 den med følgende vedtak: 1. Det avsettes kr til ferietilskudd for funksjonshemmede. Beløpet innarbeides i Budsjett og handlingsplan Tilskuddet tildeles i henhold til vedlagte kriterier. Ordningen evalueres høsten Følgende tilleggsforslag ble vedtatt: «De ovennevnte kriteriene kan fravikes dersom tungtveiende hensyn tilsier at ferietilskudd likevel bør innvilges». Side 4

32 5 Tildelinger 2012: I 2012 søkte 20 personer tilskuddet. Av disse var det 5 som fylte kriteriene, og fikk innvilget tilskudd. De 15 som ikke fylte kriteriene hadde en netto formue som overskred beløpsgrensen på kr Samlet tildelt beløp i 2012 var kr Høyeste innvilgede beløp var kr , mens laveste var kr Tildelinger i 2013: Antall søkere i 2013 var redusert til 5, hvorav 3 fikk innvilget tilskudd, mens 2 fikk avslag da netto formue oversteg beløpsgrensen på kr Samlet tildelt beløp var kr , henholdsvis kr , kr og kr Det ble ingen av årene gjort unntak fra kriteriene, da ingen tungtveiende grunner tilsa dette. Antall innvilgende saker både i 2012 og 2013 har vært lave. Søkermassen ble redusert fra 20 søkere i 2012 til 5 søkere i Det er i hovedsak grensen for netto formue på kr som resulterer i mange avslag i 2012 (15 av i alt 20 søkere), og som sannsynlig begrenser søkermassen og reduserer antall innvilgede saker ytterligere i 2013 (3 av 5 søkere). Dette gjør det nødvendig å se på og justere opp de grensene for personlig økonomi som er satt. Vurdering: Det er et mål at midlene skal benyttes, og at flere skal nyte godt av tilskuddet. Svært få har mottatt tilskudd i 2012 og Sist år var det samlede tildelte beløpet på under kr fordelte seg på kun 3 av 5 søkere som fylte kriteriene. For å få til en bedre utnyttelse av tilskuddet foreslås det noen endringer i kriteriene (vedlegg 1 og 2). Det foreslås også å endre kriteriene til kun å omfatte utgifter til ledsagers reise-, kost- og oppholdsutgifter og ikke utgifter som omfatter den funksjonshemmede selv. Inntekt Inntektsnivået foreslås hevet fra 2,5 G til 3 G ( ,-), slik at noen flere kan kvalifisere for ordningen. Formue Innenfor dagens kriterier omfatter formue både eiendom og ubundne (oppsparte) midler. Formue i form av eiendom, bil e.l kan ikke omsettes til penger til ferie. I kriteriene bør det derfor fremkomme at formuen beregnes i henhold til ubunden kapital. Samtidig er det forskjell mellom de som bor i egen bolig, og de som bor i institusjon. For de av søkerne som bor i egen bolig, er oppsparte midler gjerne tenkt som «buffer» dersom kjøleskap, TV eller komfyr ryker. For personer som bor på institusjon / sykehjem vil det ikke være behov for å spare midler til formål som nevnt ovenfor. Formuesgrensen foreslås derfor hevet til kr for de som bor i egen bolig, og settes til kr for de som bor i sykehjem / institusjon. Samtidig presiseres det at formuen knyttes opp mot ubunden kapital (bankinnskudd). Kriteriene foreslås endret tilsvarende på dette punktet. Satser og varighet Dagens kriterier angir ingen øvre grense på hva tilskuddet kan utgjøre annet enn å regulere kost og losjiutgifter og reisens varighet. I de nye kriteriene foreslås det at det settes et øvre tak på dekningen av den enkelte ledsagers utgifter til kr pr. år. Det foreslås videre å fjerne kravet om at reisen må foregå innenfor en tidsperiode på 1 uke.

33 6 Familiemedlemmer I henhold til dagens kriterier, ytes ikke tilskudd til dekking av utgifter til nære familiemedlemmer (dvs. ektefelle, foreldre, barn og søsken). Det kan være grunner for at et familiemedlem både kan og bør være ledsager. Slike grunner kan være at det er vanskelig å skaffe ledsager, at et familiemedlem er den eneste som ønskes som ledsager, eller at det er behov for spesiell kjennskap til denne personens sykdom eller funksjonshemmingen. Det foreslås derfor at tilskuddet også kan dekke ledsagerutgiftene der det er familiemedlemmer som er ledsagere. Ferie og aktiviteter Begrepet ferie kan med fordel utvides til å gjelde andre typer aktiviteter som helgeturer o.l. Regnskap For å tydeliggjøre at det skal fremlegges regnskap for disponeringen av midlene er dette innarbeidet under vilkårene for tilskudd. Økonomiske konsekvenser: Ingen utover det som ligger innen dagens ramme. Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Nei Konklusjon: Rådmannen anbefaler at forslag til vedtak godkjennes. Ski, Audun Fiskvik rådmann Eli Thomassen Kommunalsjef Vedlegg som følger saken: 1. Kriterier og vilkår for tildeling av ferietilskudd for funksjonshemmede, av Nye kriterier og vilkår for tildeling av ferietilskudd for ledsager(e) til funksjonshemmede, av 2014.

34 EVALUERING Leder Frisklivssentralen Lene Martinsen Østby

35 Innhold 1.0 TILBAKEBLIKK PROSJEKT FYSISK AKTIVITET FRISKLIVSSENTRALEN SKI FRISKLIVSSENTRALEN SKI ORGANISERING, LOKALISERING ANSATTE MARKEDSFØRING TILTAK PER Frisklivsresept Aktiv på dagtid Liv og røre (oppstart 2014) Kurs Katalogen: Aktiviteter for alle FRISKLIVFOLLO VEIEN VIDERE

36 1.0 Tilbakeblikk 1.1 Prosjekt fysisk aktivitet I august 2010 ble det ansatt prosjektleder i 100 % stilling i prosjekt fysisk aktivitet. Målet med prosjektet var å lage en plan for hvordan man skulle få inaktive/lite aktive innbyggere til å øke sitt aktivitetsnivå. Prosjektet varte fra Tidlig i prosjektet ble det laget en katalog som samlet aktivitetene i Ski kommune: Aktiviteter for alle. Prosjektleder fikk ansvar for å evaluere Aktiv på dagtid Ski og (saknr. 109/10) vedtok kommunestyret at Aktiv på dagtid skulle innarbeides i budsjett- og handlingsplan med kr ,- i driftsmidler. Det blir laget en samarbeidsavtale mellom Ski kommune/frisklivssentralen og Ski IL Alliansen om Aktiv på dagtid. Denne avtalen setter klare rammer for ansvarsområdene i Aktiv på dagtid. Deretter startet planlegging av oppstart av Frisklivssentral i Ski kommune. Det blir satt ned en arbeidsgruppe med representanter fra rehabiliteringsavdelingen, NAV, Kultur og fritid, Frivilligsentralen og Aktiv på dagtid. I april 2011 ble Frisklivssentralen startet opp som en del av prosjekt fysisk aktivitet. Tiltaket frisklivsresept settes i gang, der leger og NAV kunne henvise personer over 18 år med livsstilsykdom/fare for å utvikle livsstilsykdom. Frisklivssentralen Ski var på dette tidspunkt lokalisert på et lite kontor i 3. etg. i Ski rådhus. I 2011 er fokus forankring, organisering, kartlegging, hospitering, skape samarbeid og markedsføring av tiltaket. Det ble tidlig etablert samarbeid med Aktiv på dagtid, fastleger og NAV. Det kom mange positive tilbakemeldinger på at Ski kommune satser på forebyggende tiltak. Fra oppstart av frisklivsresept i april 2011 til ble det henvist 79 personer. Det blir satt i gang to røykesluttkurs for Follo-innbyggere vinter/vår 2011, med gode resultater. Ved det ene kurset fullfører 9 av 12 personer kurset, og 8 personer er røykfri ved kursslutt. Det viser seg at 5 fortsatt er røykfri 9 måneder etter kurset. Det ble også gjennom ført et kostholdskurs. I 2011 ble all journalføring gjort for hånd. Vi ser en klar indikasjon på at den viktigste årsaken til henvisning med frisklivsresept er: overvekt. Personene som blir henvist har ofte sammensatte problemer (saknr. 64/11) vedtok kommunestyret at Frisklivssentralen skulle videreføres i ordinær drift med leder i 100 % fast stilling. Lønns- og driftsmidler på kr ,- ble innarbeidet i budsjett og handlingsplan Frisklivssentralen Ski starter Frisklivssentralen i ordinær drift. Leder av Frisklivssentralen går ut i svangerskapspermisjon i desember 2011, og vikar blir ansatt i 100 % stilling. I 2012 ble det henvist 43 personer med frisklivsresept. Vi ser en nedgang i henvisninger og ser en mulig sammenheng med at vikar var delvis sykmeldt gjennom året, samtidig som hun var sykmeldt sammenhengende over en tre måneders periode. Noen av Frisklivssentralens oppgaver blir i denne perioden utført av andre, men store deler blir stående stille. Det ble avholdt et kostholdskurs i Katalogen: Aktiviteter for alle ble oppdatert, og samarbeidet med Aktiv på dagtid ble opprettholdt. Det skjer en del endringer i timeplanen til Aktiv på dagtid, da vi ser at det er vanskelig å få tak i den yngre aldersgruppen. 2

37 I løpet av 2012 blir Frisklivssentralen i omorganiseringen lagt inn i en ny avdeling og virksomhet: Virksomhet Samhandlingsenheten - avd. friskliv og rehabilitering. I 2012 får Frisklivssentralen midler fra Helsedirektoratet til å gjennomføre prosjekt: Friskliv for utvalgte grupper. Prosjektet er delt i tre satsningsområder: forebygge overvekt hos barn, forbygge kols og diabetes type 2 hos voksne og forebygge funksjonsfall hos eldre. Det blir utarbeidet en handlingsplan på hvert av områdene, der behov, økonomiske konsekvenser, forankring, eksisterende tilbud og forslag til tiltak blir beskrevet. Prosjektet varte ut juni Frisklivssentralen ser ingen mulighet til å opprette tiltak til alle tre målgruppene uten økte ressurser, og velger derfor å satse på tiltak for barn med overvekt. 2.0 Frisklivssentralen Ski Organisering, lokalisering I desember 2012 ble Frisklivssentralen flyttet fra Ski rådhus til Waldemarhøy, sammen med Frivilligsentralen og Seniorkontakt. Waldemarhøy ligger sentralt i Ski og er meget godt egnet til utførelse av samtaler med deltakere, møter og kurs. Sentralen består per i dag av leder i 100 % fast stilling og frisklivskonsulent i 20 % fast stilling. Leder ved sentralen har ansvar for organisering, administrering, gjennomføring av tiltak, markedsføring, samt å holde kurs. Personal- og økonomisk ansvar ligger hos avdelingsleder for avd. Friskliv og rehabilitering og folkehelsekoordinator. Innen utgang av 2013 blir det satt ned en ressursgruppe for Frisklivssentralen. Dette for å sikre at Frisklivssentralens tiltak drives forsvarlig, at vi følger gjeldene lover i forhold til journalføring og oppfølging, og at det er enighet om hva Frisklivssentralens satsningsområder skal være. 2.2 Ansatte Kine Aileen Haug Fysioterapeut Frisklivskonsulent 20 % Lene Martinsen Østby Fysisk aktivitet og helserådgiver Leder Frisklivssentralen 100 % 3

38 2.3 Markedsføring Markedsføring av tiltak i Frisklivssentralen skjer på Ski kommune sin hjemmeside, Ski-boksen (intranett), Facebook og Østlandets blad. Det er trykt opp brosjyrer på de forskjellige tiltakene som distribueres ut til samarbeidspartnere og relevante aktører. 2.4 Tiltak per Frisklivsresept Tiltaket er for personer over 18 år, som bor i ski kommune, som står i fare for å få/har livsstilssykdom. Deltakerne mottar individuell oppfølging i samtale fra oppstart og inntil 12 måneder. I første samtale kartlegger vi deltakers situasjon og hjelper vedkommende til å sette opp mål og en plan for endring. I oppfølgingsperioden kan deltaker benytte seg av aktivitetene i Aktiv på dagtid. De vil motta tilbud om å delta på kurs innen: kosthold, snus- og røykeslutt, mestring av depresjon, mestring av belastning og alkohol. Frisklivssentralen var tidlig i 2013 innom hvert enkelt legesenter og informerte om frisklivsresept. Lege er entusiastiske og positive til tiltaket, men de innrømmer at de glemmer at det finnes. Det viser seg at tiltaket må markedsføres ofte, som en påminnelse til de som kan henvise. Alle legekontorene har fått utdelt reseptblokker. Til d.d. i 2013 har ca. 50 personer blitt henvist med frisklivsresept. Det blir henvist mange med problemer i forhold til overvekt, psykiske lidelser, muskel og skjelettlidelser, diabetes type 2 og annet som er relatert til livsstil. Vi bruker samtalemetoden Motiverende intervju som er en samarbeidsrettet samtalestil som har til formål å styrke en persons egen motivasjon og engasjement i forhold til å gjøre endringer. Det er deltakers tanker og følelser som står i sentrum og de kan dermed bestemme sin egen fremtid. Tilbakemeldinger fra deltakerne viser at de lærer enkle grep til å leve sunnere. De lærer hvordan de kan bli mer aktive, og hvilke aktiviteter som finns i Ski kommune. Mange er ikke klar over at Ski kommune f.eks. har et tilbud som Aktiv på dagtid. Flere henvisere gir også uttrykk for at de er fornøyd med tiltaket, og at det fint å ha et sted å henvise til. Frisklivssentralen står ovenfor en utfordring når det gjelder å markedsføre tiltaket ovenfor henvisere. Da det er vanskelig og skape tillitt til en sentral der det kun er 120 % stilling. Frisklivssentralen har evaluert hyppigheten av oppfølgingssamtaler med deltakere, og kommet frem til at noen deltakere trenger tettere oppfølging enn vi har mulighet til å gi 4

39 dem. Samtalene er tidkrevende. Det viser seg ofte at deltakerne har store og sammensatte problemer, som kan være et vanskelig utgangspunkt når det gjelder å endre på livsstil. Livsstilsendring er krevende for mange og det er vanskelig å kartlegge hva deltakerne faktisk bør ta tak i først. Vi møter mange forskjellige utfordringer som for eksempel: NAV henviser personer som er utenfor arbeid, som er svært lite motivert til å gjøre noe med situasjonen. Deltakerne bruker Frisklivsresept som et tiltak/aktivitet, slik at de sikrer stønad fra NAV. Deltakerne kan være lite samarbeidsvillige og lite motivert til å ta tak i ting. Fastleger henviser personer som har vært gjennom mange instanser for å få til endring, men forsøkene har vært mindre vellykket. Frisklivsresept er siste forsøk. Deltakere er lite motivert til å gjøre noe med egen situasjon, og de forventer at vi skal komme med oppskriften til hvordan dette skal gjøres. Deltakere møter ikke til avtalt tid. Deltakere med mange og sammensatte problemer. Spesielt er det en utfordring mtp psykiske plager. Ski kommune har ikke lavterskeltilbud innen psykisk helse. Per i dag må personer sende søknad til bestillerkontoret for å få vedtak til behandling i miljøarbeidertjenesten. Målet med frisklivsresept er å få deltakerne til å endre livsstil. Da det til nå har vært ulike dokumentasjonsmetoder og vurderinger av hvilke parametre som er relevant har det ikke vært mulig å fremstille data for de som har deltatt. Testing og dokumentasjon gjøres på veldig mange forksjellige måter. Frisklivssentralen Ski ser ikke mulighet til å utføre dette på nåværende tidspunkt, pga at det er tids- og ressurskrevende, og det krever utstyr Aktiv på dagtid Tiltaket er for personer over 18 år, som bor i Ski kommune og mottar stønad fra NAV. I ski har vi også åpent for kommunes pensjonister. Konseptet Aktiv på dagtid eies av Akershus idrettskrets, det driftes av Ski IL alliansen og finansieres av Ski kommune og Akershus idrettskrets. I 2012 hadde Aktiv på dagtid totalt 159 deltakere. Det var totalt 5394 deltakelser på timene i løpet av året. Tilbudet har per i dag 21 treningstimer i løpet av en uke. De mest populære timene er vanngym i varmtvannsbasseng og sirkeltrening. Instruktørene i Aktiv på dagtid er innleid fra et fysikalsk institutt (Plexusklinikken) og gjør en formidabel innsats. Det er svært viktig med fagpersoner i dette tilbudet, da det er mange som benytter seg av tilbudet som sliter både fysisk og psykisk. Det er svært sjeldent vi må avlyse timer, da instruktørene bytter seg i mellom ved sykdom. Instruktørene er faglig dyktige og gir deltakerne i Aktiv på dagtid er bredt spekter av aktiviteter. Nytt i 2013 er at vi har satt i gang et samarbeid med Friskis & svettis slik at deltakere i Aktiv på dagtid kan delta på deres aktiviteter 3 kvelder i uka. Vi får svært mange gode tilbakemeldinger fra deltakerne, om at timene er bra og at timeplanen er variert. Utfordringene vi vil jobbe videre med er å få inn flere unge i tilbudet og markedsføre tilbudet slik at målgruppen blir kjent med tilbudet. 5

40 Timeplanen til Aktiv på dagtid: Se mer på: Tilbakemeldinger fra to Aktiv på dagtid-deltakere: Hei! Vil bare få takke for et fantastisk tilbud. Jeg er med på vanngym 2 dager i uka på Dagbo. Dette er første form for trening jeg har kunnet gjennomføre uten for store smerter i leddene etterpå. Det er ikke bare det at det er godt å komme uti det varme vannet, men kanskje like mye det å kunne prate med andre likesinnede og le sammen. Det er godt å ha profesjonelle til å trene oss og som etter hvert kjenner oss og plagene våre og derfor kan geleide oss gjennom øvelsene på en god måte. Tusen takk igjen (med et ønske om at man fortsetter å gi støtte til Aktiv på dagtid og dermed begrenser plager vi har og forebygger en bedre helse for oss alle). Hei. Denne høsten har jeg kunnet benytte "aktiv på dagtid" og kan ikke få fullrost tilbudet. Når man har vært yrkesaktiv frem til en alder av 62 år, er det ikke bare lett å skulle fylle dagene med positive og 6

41 helseforebyggende aktiviteter. Dette tiltaket har gitt meg mye fysisk og psykisk glede. Jeg har benyttet meg av Dagbo og Zumba. Fin variasjon og godt for "mine vondter". Jeg må likevel få fremheve vår danseinstruktør på puls. Her er det mye inspirasjon å hente. Tusen takk til alle som står på for AKTIV PÅ DAGTID Liv og røre (oppstart 2014) I prosjekt: Friskliv for utvalgte grupper ble det avdekket at det er behov for et tiltak til barn med overvekt i Ski kommune. Helsesøstrene spesielt har lenge ønsket dette, særlig etter det ble innført veiing av barn i 1. og 3. klasse. I prosjektet ble det hentet informasjon fra mange andre kommuner og spesialisthelsetjenester når det gjelder tiltak for overvektige barn. Noen av suksesskriteriene er tverrfaglig samarbeid, involvering av foreldre og hyppig oppfølging og målinger på flere områder enn vekt. Dette har vi lagt vekt på i Liv og røre. Liv og røre et tilbud til barn med overvekt i klasse og deres foreldre. Barn og foreldre får ukentlig oppfølging fra januar-desember Familiene blir fulgt tett det første året og deretter vil det være samlinger og veiing/måling de neste fire årene. Dette for å se på effekten over tid. Barna er aktive hver uke, foreldrene er aktive annenhver uke og deltar i veiledning annenhver uke. Inklusjonskriteriene er at barna må ha en iso-kmi over 25 (alder og kjønnsjustert kroppsmasseindeks) og at minst en av foreldrene deltar. Vi tilbyr varierte aktiviteter for barna som: klatring, svømming/vannlek, aking, uteaktivtet, kampsport mm. Foreldreveiledningen vil ta for seg: Fysisk aktivitet, kosthold, motivasjon, endring, grensesetting og samspill. Hovedmålet med prosjektet: forebygge sykdom som følge av livsstil endring i kosthold og økt fysisk aktivitet medfører vektstabilisering for barn i vekst Delmål: Foreldre og barn lærer strategier for endring. Foreldre og barn opplever glede gjennom samspill i fysisk aktivitet. Foreldre og barn introduseres for ulike aktivitetsmuligheter i kommunen, både organisert og egenaktivitet. Foreldre og barn lærer om kosthold og bruker rådene aktivt. Familiene lærer om familiedynamikk, grensesetting og samspill foreldre/barn. Målene vi har satt er nøye gjennomtenkt, da flere som har prøvd lignende prosjekt tidligere har hatt mål om at barna skal ned i vekt. Barn i denne aldersgruppen er i vekst og et mål om at barna skal ned i vekt er vell ambisiøst. Vi velger å se på iso-kmi da det gir et mer helhetlig bilde fordi det tar hensyn til både høyde og vekt. 7

42 Liv og røre er forankret i Frisklivssentralen, men er et tverrfaglig samarbeidsprosjekt i Ski kommune. Samarbeidet består av Frisklivssentralen, skolehelsetjenesten, hjelperen og rehabilitering. Vi er totalt seks personer fra Ski kommune som skal jobbe i dette prosjektet: tre fysioterapeuter, én fysisk aktivitet- og helserådgiver, én psykiatrisk sykepleier og én helsesøster. Frisklivssentralen har mottatt kr ,- i prosjektmidler fra Helsedirektoratet. Midlene skal brukes til: å leie inn ernæringskompetanse, aktiviteter, utstyr og trykking av brosjyrer/materiell. Det tverrfaglig teamet jobber med å utvikle et kartleggings-/testverktøy innen psykisk helse, fysisk aktivitet og kosthold. Barna kommer til å bli veid/målt og testet regelmessig (gjennom fem år), slik at vi kan se endring og resultater på forskjellige arenaer Kurs I 2013 har FrisklivFollo holdt følgende kurs: Bra mat-kostholdskurs Snus- og røykesluttkurs Alkohol: Kutt ned, kutt ut KIB-kurs (kurs i mestring av belastning) Diabetesforebyggende kurs Katalogen: Aktiviteter for alle Katalogen skal gi befolkningen en oversikt over aktivitetstilbudene som finnes i kommunen, med hovedfokus på aktiviteter som er åpne for alle og har en lav pris. Katalogen tar for seg tilbud til barn, ungdom, voksne og eldre, samt aktiviteter for funksjonshemmede og spesielt tilrettelagte grupper. Katalogen tar for seg aktiviteter i regi av kommunen, lag, foreninger og private aktører. En oversikt over treningssentrene og idrettslagene finnes også her, samt turforslag. Katalogen oppdateres vår og høst og ligger tilgjengelig for alle på: Frisklivssentralen har fått mange gode tilbakemeldinger på at katalogen er oversiktlig og fin, og at den blir brukt av fastleger, fysioterapeuter, psykisk helseteam, NAV og andre. 2.5 FrisklivFollo I forbindelse med Prosjekt Samhandlingsreformen i Follo ble det etablert et pilotprosjekt frisklivs-, lærings- og mestringsutvikler i Follo. Oppgavene til vedkommende var å utvikle frisklivstilbudet i Follo, samt å se på hva vi kunne samarbeide om interkommunalt. Per i dag har disse Follo-kommune Frisklivssentral: Ski kommune (120 % fast stilling) 8

43 Oppegård kommune (200 % fast stilling) Ås kommune (100 % fast stilling) Enebakk kommune (100 % fast stilling) Nesodden kommune (100 % fast stilling) Frogn kommune (100 % fast stilling) Vestby kommune har foreløpig ingen Frisklivssentral. Komiteen fra helse- og omsorgsutvalget og flere RO-ledere i Vestby kommune kommer hit til Ski kommune De vil se hvordan Frisklivssentralen er organisert og drives her, da de vurderer å opprette Frisklivssentral i Vestby kommune. I september 2012 blir det dannet et FrisklivFollo-nettverk. Vi møtes ca. hver 8. uke for å opprettholde og videreutvikle det interkommunale samarbeidet. I nettverket kan vi diskutere oppgaver, metoder, prosedyrer, dokumentasjon, samarbeid og evaluering med mer. Det interkommunale samarbeidet har gitt innbyggerne i regionen tilbud som hver enkelt kommune vanskelig ville fått til alene fordi vi samlet har bedre og bredere erfaring og kompetanse nå har gruppen bestått av fysioterapeuter, sykepleiere med master i folkehelse og folkehelsevitenskap, fysisk aktivitet- og helserådgiver og klinisk ernæringsfysiolog. Denne spredningen i kompetanse blir avgjørende også for videreutvikling av tilbudene i FrisklivFollo. Et eksempel på interkommunal samarbeid er gjennomføringen av diabetesforebyggende kurs i 2013, der alle frisklivskoordinatorene i Follo-kommunene bidro med sin kompetanse. 9

44 På dette kurset målte vi blant annet vekt, BMI og diabetesrisiko (se: Tabellen under viser tall fra 1. og 2. måling (det er fire måneder mellom 1. og 2. måling). Resultatene viser en klar nedgang i vekt og BMI og en redusert risiko for å utvikle diabetes type 2. Navn 1. måling 2. måling 1. måling 2. måling 1. måling 2. måling Kg Kg BMI BMI Dd.risk Db.risk Person 1 101,9 98,7 30,2 28, Person 2 90,4 88,6 38,4 37,6 - - Person 3 96,5 88,9 31,7 28, Person 4 107,7 107, Person ,6 36,2 33,

45 Pilotprosjekt frisklivs-, lærings- og mestringsutvikler i Follo varte kun et år, da det ikke ble innvilget mer prosjektmidler. Utfordringen nå blir å drive et interkommunalt nettverk videre uten en koordinator. 2.6 Veien videre Frisklivssentralen i Ski vil forsøke å gjøre de tiltakene vi har per i dag så bra som mulig. Det er en utfordring å begrense arbeidsoppgavene, da det er svært mange henvendelser fra forskjellige arenaer. Vi ønsker å satse mer på forebygging av overvekt, da dette er den viktigste årsaken til livsstilssykdommer som diabetes type 2, muskel/skjelett-lidelser, psykiske plager og hjerte/karsykdom. Vi vil satse på forebygging av overvekt hos barn og unge, fordi tidlig intervensjon er viktig i den forebyggende satsningen. Frisklivssentralen jobber kontinuerlig med å utarbeide gode rutiner og god struktur for oppfølging av deltakere. Det jobbes med å opprette et godt system for statistikk, slik at vi håper å kunne legge frem flere resultater og data i tiden fremover. 11

46 (Vedtatt 2011) Vedlegg 1 KRITERIER OG VILKÅR FOR FERIETILSKUDD FOR FUNKSJONSHEMMEDE Kriterier for å kunne tilstå ferietilskudd. 1. Søker må være bosatt i kommunen. 2. Søker må ha en funksjonshemming som gjør han/henne helt avhengig av praktisk eller personlig hjelp for å greie dagliglivets gjøremål. 3. Tilskuddet kan ytes til søkere som i følge siste kjente likning, har en brutto inntekt på under 2,5G og en netto formue på under kroner. 4. Tilskuddet ytes til dekking av reise, opphold og kost for ledsagere. Utgiftene dekkes begrenset oppad til statens satser for kost og losji, totalt med inntil 1 ukes varighet. 5. Det kan ytes tilskudd til flere ledsagere for samme søker. Kommunen gjør en skjønnsmessig vurdering av hvor mange ledsagere som det kan dekkes utgifter for i den enkelte sak, dette ut fra søkers funksjonsnivå. 6. Det ytes ikke ferietilskudd for dekking av utgifter for nære familiemedlemmer, dvs. ektefelle, foreldre, barn og søsken. 7. Dersom reisen må tilrettelegges særskilt som følge av søkerens funksjonshemming (eks. spesialtransport i utlandet), kan ferietilskuddet også gå til helt/delvis dekking av disse merutgiftene, begrenset oppad til kroner for den enkelte søker. 8. De ovennevnte kriterier kan fravikes dersom tungtveiende hensyn tilsier at ferietilskudd likevel bør innvilges. Vilkår knyttet til administreringen av ordningen: 1. Det må foreligge en skriftlig søknad innen den årlige annonserte fristen. 2. Utskrift av siste kjente likning må følge søknaden for at denne skal behandles. 3. Det må så langt det lar seg gjøre, fremlegges dokumentasjon som viser utgiftene til reise, kost og losji for ledsagere. 4. Dersom det søkes om ekstra tilskudd for tilrettelegging, må det fremlegges dokumentasjon på utgiften. 5. Dersom det samlet søkes om mer enn den avsatte budsjettrammen, foretas det en prioritering i forbindelse med tildelingen. Søkerne som ikke har mottatt ferietilskudd i løpet av de siste 3 årene, prioriteres. Resterende budsjett fordeles forholdsmessig mellom søkerne (prosentvis fordeling), med utgangspunkt i den beregnede totalsummen for den enkelte (jfr. kriteriene). 6. Tilskuddet innvilges for det enkelte år og kan ikke overføres fra ett år til et annet. 7. Feilopplysninger eller annen mislighold av tilskuddet kan medføre krav om tilbakebetaling. 8. Vedtaket om ferietilskudd kan ikke påklages.

47 (forslag 2014) Vedlegg 2 KRITERIER OG VILKÅR FERIETILSKUDD FOR LEDSAGER(E) TIL FUNKSJONSHEMMEDE Formål og målgruppe: Ordningen skal muliggjøre feriereiser for mennesker med varige funksjonshemninger. Målgruppen er personer som på grunn av sin funksjonshemning har behov for ledsager på reiser og som selv ikke har økonomi til å dekke alle utgiftene til ledsager. Kriterier for å kunne tilstå ferietilskudd. 1. Søker må være bosatt i kommunen. 2. Søker må ha en funksjonshemming som gjør han/henne helt avhengig av praktisk eller personlig hjelp for å greie dagliglivets gjøremål. 3. Tilskuddet kan ytes til søkere som i følge siste kjente likning, har en brutto inntekt på under 3G (kr ,-) og en netto formue på under kroner for de som bor i egen bolig og kr for de som bor i institusjon/ sykehjem. Netto formue knyttes til ubunden kapital (oppsparte midler). 4. Tilskuddet ytes til dekking av reise, opphold og kost for ledsagere til ferieturer eller lignende aktiviteter. Utgiftene dekkes begrenset oppad til kr pr. år/ ledsager. 5. Midlene kan benyttes til helgeaktiviteter eller feriereise. Det kan ytes tilskudd til flere ledsagere for samme søker. Kommunen gjør en skjønnsmessig vurdering av hvor mange ledsagere som det kan dekkes utgifter for i den enkelte sak, dette ut fra søkers funksjonsnivå. 6. De ovennevnte kriterier kan fravikes dersom tungtveiende hensyn tilsier at ferietilskudd likevel bør innvilges. Vilkår knyttet til administreringen av ordningen: 1. Tilskuddet annonseres en gang pr. år innen 1. mars. 2. Det må foreligge en skriftlig søknad innen annonsert søknadsfrist 3. Utskrift av siste kjente likning må følge søknaden for at denne skal behandles. 4. Det må så langt det lar seg gjøre, fremlegges dokumentasjon som viser utgiftene til reise, kost og losji for ledsagere. 5. Dersom det samlet søkes om mer enn den avsatte budsjettrammen, foretas det en prioritering i forbindelse med tildelingen. Nye søkere og søkerne som ikke har mottatt ferietilskudd i løpet av de siste 3 årene, prioriteres. Resterende budsjett fordeles forholdsmessig mellom søkerne (prosentvis fordeling), med utgangspunkt i den beregnede totalsummen for den enkelte (jfr. kriteriene). 6. Tilskuddet innvilges for det enkelte år og kan ikke overføres fra ett år til et annet. 7. Ferietilskuddet utbetales forskuddsvis til søker, og søker må levere regnskap med underliggende dokumentasjon innen en måned etter hjemkomst. 8. Feilopplysninger, manglende levert regnskap eller annen mislighold av tilskuddet, kan medføre krav om tilbakebetaling, og eventuell utestenging av tilskuddsordningen i inntil 3 år. 9. Vedtaket om ferietilskudd kan ikke påklages.

48 Tom side