IDRETTSRÅDET I BERGEN

Transkript

1 IDRETTSRÅDET I BERGEN POSITIV FRITID I INKLUDERENDE BY Høringsuttalelse til idrettsplanen saksnr fra Idrettsrådet i Bergen Hva er idrettsrådet i Bergen (IRB) IRB er et felles organ for all idrett i kommunen som er organisert i Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité (NIF) gjennom idrettskretsen. Alle idrettslag i kommunen er medlem av idrettsrådet. Bedriftsidretten er og med. Styret i IRB representerer nærmere 400 ordinære idrettslag med over medlemmer og nærmere 300 bedriftsidrettslag med rundt medlemmer. Vår oppgave er å styrke idrettens rolle og rammevilkår i lokalsamfunnet og foreta prioriteringer på vegne av idrettslagene og dokumentere og synliggjøre idrettens lokale omfang, utvikle lokale idrettspolitiske handlingsprogram og være en møteplass og uviklingsarena i skjæringspunktet mellom offentlig og frivillig virke. Merknad til lengden på planperioden Første merknad er at planperioden bør være om en skal en plan som gjelder for 10 år og ikke 11. I det vesentlige tilslutning til kapittel 1-4 i høringsutkastet Idrettsrådet i Bergen (IRB) slutter seg i all hovedsak til de opplysninger, vurderinger og anbefalinger som byrådet legger frem i de første 4 kapitlene av utkast til idrettsplan. Det fremgår av Sak 4 i vår årsmelding for 2015 sidene 34 til og med 37 (Årsmeldingen ble delt ut på komitémøte den 27. september - KBSI) og senere i denne høringsuttalelse hvor vi har et annet syn enn det som kommer frem i utkastet. Vi vil imidlertid bemerke at bedriftsidretten må ivaretas bedre i idrettsplanen og signaliserer det allerede her. Bedriftsidretten Har medlemmer 276 lag, hundrevis av frivillig ildsjeler og 4 ansatte og spiller en stor rolle for mosjon og helse når det gjelder yrkesaktive. De står blant annet bak det populære prosjektet, «Sykle til jobben». Bedriftsidrettslag har minimalt med brukstid på kommunale idrettsanlegg. Det er for lite i forhold til behovet og det har derfor lenge vært et ønske fra bedriftsidrettens side å kunne få sitt eget tilholdssted. 1

2 Slettebakken Bedriftsidretten hadde i mange år tilhold her. Den har endog betalt for strømmen til flombelysningen. Den har sett dette som en hensiktsmessig lokalisering av en fremtidig idrettshall forbeholdt bedriftsidretten, eventuelt benyttet av skoler og barnehager på dagtid. I idrettsplan for Bergen var bedriftsidretten omtalt som naturlig bruker av Slettebakken idrettspark sammen med egenorganiserte idrettsutøvelse. I forslag til ny idrettsplan er bedriftsidretten kun nevnt en gang og det er i forbindelse med deponiplanene for Slettebakken og de utfordringer det vil medføre for bedriftsidretten. Det står ikke lenger listet ned noe anleggsbehov i forslag til ny idrettsplan. Innspill til samarbeid skole-idrett Noen idrettslag er i tett samarbeid med skolen i nærmiljøet og tilbyr idrettsaktiviteter i tilknytning til SFO-ordningen. Vi ønsker at byrådet vurderer om det kan plukke ut noen skoler der det blir testet ut at den organiserte Idretten går inn og driver en mer organisert trening for barn fra 5. klasse og opp i ungdomsskolen. Treningen må finne sted i tidsrommet kl I samme tidsrommet må også lekse-arbeid utøves. Vi foreslår dette for at det kan gi en bedre mulighet for barn og ungdom til å komme i kontakt med forskjellige idretter og det kan gi bedre utnyttelse av eksisterende idrettsanlegg. Nye idretter Baseball og softball, Bandy, Cricket, Lacrosse, Ultimate frisbee er idretter som vi registrerer får mer og mer rotfeste i Bergen, men vi har ingen baner som er tilrettelagt, mens Rugby har fått en godkjent bane nylig på Krohnsminde. Bergen bør slik som i Trondheim o.a. større byer også ha anlegg for slike lagidretter. Sykkel og skihopp som er mer individuelle idretter har p.t. heller ikke idrettsanlegg i Bergen. Vi snakker ikke da om skiflygingsbakker, men om små nærmiljø hoppbakker som kan benyttes hele året. Idrettsrådets betydning I forbindelse med avsnittet om Tilskudd på egen linje i bybudsjettet Idrettsrådet i Bergen (side 38) vil vi understreke betydningen av idrettsrådet for idretten og kommunen. Vi har i dag ansvar for et svært stort arbeidsområde med veldig mange oppgaver som skal løses både på dagtid og kveldene. Vår administrasjon har i lengre tid vært overarbeidet og vi søker derfor midler til en ny stilling slik at vi går fra 2 til 3 ansatte. Samarbeidsavtale NIF og Idrettskretsen har anbefalt Idrettsrådene i de fleste kommuner i fylket å ha formelle samarbeidsavtaler med sine kommunestyrer. NIF og Kommunenes Sentralforbund har lansert slike avtaler i brosjyren «en pluss en blir mer enn to» som viser hvor gode resultater det kan bli både for kommunen og idretten gjennom godt samarbeid. Svært mange idrettsråd og kommuner har inngått slike samarbeidsavtaler og Bergen kommune har også inngått svært mange samarbeidsavtaler med idrettslag hva angår drift av kommunale idrettsanlegg. Vi har, uten hell, spilt inn forslag til samarbeidsavtale oss imellom flere ganger her i Bergen. Til slutt fikk vi en begrunnelse om at en slik avtale ikke passer med den parlamentariske strukturen vår. Vi 2

3 ønsker at byrådet får klarlagt hva som skal til av endringer i det opplegget som NIF og Kommunenes Sentralforbund har utarbeidet for en slik samarbeidsavtale, for at vi også kan lage en avtale som passer det parlamentariske styresett. Vi har, i mangel av samarbeidsavtale, spilt inn et forslag til praktiske samarbeidsrutiner mellom kommunen og idrettsrådet som vi i det vesentligste har fått aksept for muntlig. Vi ønsker i første omgang at dette nedfeller seg i et årshjul med rutiner for konkrete møteplasser og de optimale tider for overføring av viktig informasjon. Vi foreslår dette fordi det skal gi en bedre og klarere innstilling fra idretten samlet og det vil og kunne bidra til større involvering av brukerne i fremtidige idrettsanlegg. Lokale aktivitetsmidler (LAM) (rettelse) Ordningen er innrettet slik at alle lag som har aktivitet for unge under 20 år automatisk mottar tilskudd, man behøver ikke å søke. Bygge med god kvalitet og billigst mulig Til kapittel 5 vil vi fremheve at det er viktig å hele tiden vurdere det reelle kostnadsnivået for rehabilitering og videreutvikling av idrettsanlegg slik at en får både størst mulige og flest mulig idrettsflater og en kvalitet som er best mulig tilpasset den reelle bruken av anleggene til den rimeligste prisen ut fra den teknologiske og organisatoriske utviklingen innen dette feltet. Under punktet vurderinger og anbefalinger på side 46, bør inn et punkt om viktigheten av å finne erstatningsanlegg i rehabiliteringsperioder for å forhindre at idrettslag går til grunne. Det bør vurderes om det kan være lurt å etablere et generelt vedlikeholdsfond slik det allerede er gjort for kunstgressbaner. Kraftig nedjustering av ambisjonene Til kapittel 6 om anleggsutvikling vil vi først måtte sette byrådets forslag til bevilgninger til nye anlegg i perspektiv fordi forslag til budsjett for 2016 og økonomiplan for de påfølgende årene viser den kommunale prioritering når det gjelder avsetting av egne ressurser til idrettsfeltet. Det fremgår av forslaget til bybudsjett med økonomiplan at byrådet vil legge seg på et gjennomsnitt for 50 mill per år når det gjelder investeringer i nye anlegg i de ti årene planen skal gjelde ( Dette gir 500 mill for planperioden. I den forrige idrettsplanen var det lagt opp til bevilgninger på ca mill for planperioden. Når vi ser på de reelle bevilgningene til idretten og den siste økonomiplanen som ble vedtatt av det forrige byrådet, så lå det an til at det skulle bli bevilget ca mill over planens ti år. Av disse var allerede mill brukt eller bevilget. Det betyr at byrådet nå legger opp til mer enn en halvering av reelle bevilgninger for hele den nye planperioden i forhold til den forrige idrettsplanen. Kommunens ambisjoner på idrettsfeltet blir derfor kraftig nedjustert for den nye idrettsplanen i forhold til den forrige. Med en bevilgning på 100 mill per år vil nivået fra forrige plan kunne opprettholdes. Så har vi noen kommentarer til vedlegg over Anleggsprosjekter i forrige periode Ble bare 35 av 270 anleggsprosjekter i perioden finansiert av kommunen? Vi er spesielt opptatt av hvor mange av idrettsplanens prosjekter som ble finansiert gjennom idrettsbudsjettene. Av vedlegget fremgår det, ut fra den vedlagte liste over anleggsprosjekter som kommunens idrettsavdeling har jobbet med, at over 50 av de ca. 270 anleggene som blir nevnt, både ble utført og fikk sine midler bevilget før idrettsplanen trådte i kraft, i Disse prosjektene hører derfor strengt tatt ikke hjemme i en oversikt som gjelder idrettsplanens periode. Flere av disse ble finansiert av den krisepakken som regjeringen den gangen ga til kommunen. I kapittel 8.4.8, side 65 i gammel IP er nevnt 8 baner som ble oppgradert fra grus til kunstgress i Det ser derfor ut som 3

4 den reelle produksjonen av prosjekter av alle arter innen planperioden, ligger på vel 200. Dette er et lavere tall, men likevel høyt, og det viser at idrettsetaten har gjort et stort arbeid. Det ser så ut til at ca. 170 av alle 270 oppførte fullførte anleggsprosjekter ikke hadde forankring i idrettsplanen eller skolebruksplanen. Og det ser ut som 85 av alle planprosjekter ble helt eller delvis finansiert av private, fylket eller staten. Hvis vi tar utgangspunkt i alle de 270 prosjektene som idrettsavdelingen har jobbet med i perioden , så betyr det, slik vi kan forstå oversikten, at kommunen med egne midler har realisert rundt 35 anleggsprosjekter som er forankret i idrettsplanen. Vi er ikke helt sikker på det nøyaktige tallet så det bør verifiseres og/eller korrigeres. Dette tyder på at bruk av arbeidskraft i idrettsetaten knyttet til utvikling av uprioriterte anlegg har vært større enn det som har gått med til prioriterte anlegg i idrettsplanen, med unntak av AdO Arena. Det er viktig at det nå bevilges så mye penger til prioriterte nye anlegg og rehabilitering at mesteparten av arbeidskraften i etaten går med til dette, selv om vi absolutt ser den nytten mange idrettslag har av idrettsetatens hjelp for å få realisert anlegg som er viktige for dem. I tillegg til AdO Arena ble kun noen få store anlegg realisert av kommunen Av større anlegg ble idrettsbudsjettet belastet med hele investeringen på rundt 1 milliard kroner for AdO arena, der idretten står for rundt 30 % av bruken. Utover AdO arena realiserte kommunen noen få større anlegg, Nykrohnborg idrettshall, Sandslihall nr.2, Krohnsminde, Espeland og noen idrettshaller over skolebudsjettet, med kommunale midler. Vi er svært fornøyd med at det nye byrådet i sin tiltredelseserklæring sa at de sto fast på prioriteringsrekkefølgen fra gjeldende IP i forhold til realisering av anlegg, slik at Stemmemyren og Alvøen realiseres først og at pengene til Stemmemyren, som var foreslått trukket ut av budsjettet av det forrige byrådet, ble satt inn igjen slik at arbeidet kunne komme i gang. Uten dette hadde begge disse anleggene vært svært usikre. Utover AdO Arena sikret private gaver ferdigstillelse av mer anlegg enn kommunen i perioden Av andre anlegg enn AdO arena har private gjennom gaver sikret produksjon av anlegg av større verdi enn det kommunen har klart. Dette gjelder spesielt de nye anleggene Arena Nord i Åsane og Arena Sør på Slåtthaug som Trond Mohn bekoster i stor grad alene. Vi mener at dette bør gi grunn til ettertanke når det gjelder fellesskapets ansvar for dette viktige feltet i samfunnet vårt, særlig med henblikk på de rene besparelser på andre budsjetter som det organiserte idrettslivet gir. Noen overordnete momenter fra Idrettsrådet i Bergen Til idrettsrådets årsmøte i 2016 ble det diskutert noen Tanker om rullering av idrettsplan for Bergen Her het det at: «Idrettslagene i Bergen med sine rundt medlemmer (pluss vel fra bedriftsidretten) genererer 745 mill pr år gjennom sitt frivillige, ubetalte arbeid. I tillegg skaffer de seg inntekt gjennom kontingenter sponsormidler og gaver. Samlet bidrag til idretten fra kommunen er drift ca 220 mill + investeringer inkludert rehabiliteringsmidler ca 100 mill = ca 320 mill i Hvis vi legger til 100 mill for gratis bruk av idrettsanlegg, så er kommunens bidrag på rundt 420 mill. Det er et mål at kommunen bidrar med omtrent like mye midler pr år som de frivillige til drift og investering til sammen. I prinsippet bør vedlikehold/rehabilitering holdes utenfor. 4

5 Utgangspunktet må være idrettens og samfunnets vesentlige behov. Utviklingen av idrett og fysisk aktivitet er en sentral samfunnsoppgave for kommunen og innsatsen her må økes i takt med forståelsen for den økte betydning av feltet. Det er svært store samfunnsmessige gevinster ved forebygging på alle nivåer og for alle aldersgrupper i stedet for reparasjoner. De fleste vet dette og det var også noe som motiverte til helsevesenets samhandlingsreform som skulle medføre mer midler til forebygging og mindre til reparasjon. Den organiserte idrettens vesentligste oppgave er å legge til rette for og organisere idrett med glede for alle. Dette i seg selv gir en enorm helsemessig gevinst for samfunnet i tillegg til de andre gunstige virkningene det har som bidrar til at «reparasjonskostnadene» reduseres.» (sitert fra IRBs årsmelding 2015) Dette er idrettsrådets overordnete syn når det gjelder bevilgninger til drift og anlegg, men særlig til anlegg. Hvis vi sammenligner Bergen og Oslo når det gjelder investering i idrettsanlegg nå, så er IRB sitt syn i tråd med holdningen i hovedstaden. Som et minimum for å dekke de mest påtrengende behov har vi i flere år sagt at en bevilgning på 100 mill pr år til nye anlegg er nødvendig. Dette har vi spilt inn i forbindelse med alle de siste årenes budsjetter. Vi mener altså at dette må gjenspeile seg i budsjetter og økonomiplaner. IRBs kommentarer til høringsutkastets kapittel 6. Anleggsutvikling Kommentar til hovedstrategi og delstrategier, side IRB slutter seg i all hovedsak til de generelle anbefalinger om hovedstrategi og delstrategier i planutkastet på sidene Vi vil likevel foreslå at det føyes til et punkt om idrettens medvirkning under planleggingsprosessen for anlegg. Vi erfarer at dette er viktig og nyttig gjennom arbeidet i Arena Nord (der IRB er med i styret for Arena Nord AS) og Arena Sør, der Fana IL er tett på prosessen og har hatt direkte innvirkning på hele konseptet med prisnivå en skal legge seg på, hvilke entreprenører som kan tilby dette, innholdet i prosjektene, størrelse på arealer og hvilke idretter en kan få plass til i tillegg til de som lå inne i prosjektet fra begynnelsen av og der vi har hatt innvirkning på spesialister som brukes f.eks. når det gjelder best mulig produksjon av isanlegget. Vi har også avholdt flere møter med alle involverte idrettslag for å gi informasjon til dem underveis og for å få deres innspill direkte til arkitekt/utbygger. Gjennom slik direkte medvirkning i alle disse prosessene fra Idretten/IRB, ved de store, prioriterte anleggene, har både idretten og kommunen mye å vinne. Brukernes interesser vil bli bedre ivaretatt og sikre en mer varig suksess. Side 55 IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger på side 55 i planen. Vi slutter oss i hovedsak til oppsummeringen angående finansieringsmodeller på side 59, men vil føye til at OPS er en krevende øvelse. Det er viktig at idretten sikres godt i slike prosjekter. Velges en slik løsning krever det stor oppmerksomhet for å unngå uheldige virkninger. Sidene IRB slutter seg i hovedsak til byrådets vurderinger og anbefalinger for perioden når det gjelder gap mellom ønsker, behov og avsatte rammer til idrettsinvesteringer på sidene Vi vil imidlertid føye til at planen må ha en prioritert oversikt / liste over anlegg som planlegges bygget med kommunale midler. Idrettsrådet legger her i høringssvaret vårt frem sitt forslag til en prioriteringsliste. 5

6 Side 64 IRB er i hovedsak enig i byrådets vurderinger og anbefalinger angående idrettsparker på side 64. Vi vil imidlertid føye til i første kulepunkt at «Byrådet vil se på mulighetene for å utvikle enkelte idrettsparker for både å ivareta idrettens behov og tilrettelagt også for brukergrupper med spesielle behov». Side 71 IRB slutter seg i hovedsak til byrådets vurderinger og anbefalinger angående svømmebasseng på side 71. Vi vil likevel påpeke at noen bydeler dekker områder med store geografiske avstander. Nærmiljøet i Indre Laksevåg har mistet ett opplæringsbasseng ved rivning av Damsgård skole og vil miste ett til ved rivning av Holen. Det bør derfor vurderes å plassere et opplæringsbasseng i dette nærmiljøet og i nærheten av disse skolene, f.eks. i forbindelse med omregulering av arealet til gamle BMV Laksevåg. Storetveit skolebasseng er et 25m basseng av stor betydning for Svømmeklubben Delfana og de må få erstattet sin brukstid før Storetveit rives (ref. innspill fra svømmeklubben Delfana). Side 72 IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger når det gjelder spesialhaller. Side 74 IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger når det gjelder garderobeanlegg /klubblokaliteter/-hus og andre anleggsbehov. Side 77 IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger når det gjelder fotballanlegg Sidene med uenighet IRB slutter seg i hovedsak til byrådets vurderinger og anbefalinger når det gjelder friidrettsanlegg på side Vi vil imidlertid vise til følgende vedtak fattet i idrettsrådets styre den 28. september om anlegget i Indre Arna: 1. IRBs primære standpunkt er å beholde naturgress på stadion og anlegge kunstgressbane ved siden av slik at Bergen har 3 fullverdige friidrettsanlegg. 2. Dersom kommunen vedtar å bytte ut naturgress med kunstgress må det først realiseres et godkjent kastfelt. 3. IRB forutsetter at disse arbeidene ikke belaster kommunens budsjetter. Sidene IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger om motorsport på side 80. IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger når det gjelder skytteranlegg på side 81. IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger for vannsport anlegg på side 82. IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger for hestesportanlegg på side 83. IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger for luftsport og for golfanlegg på side 84. IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger for nærmiljøanlegg på side 85. IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger når det gjelder nye idretter på side 86. IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger for sykkelanlegg på side 87. Side 88 med merknad IRB slutter seg i hovedsak til byrådets vurderinger og anbefalinger for isanlegg på side 88. Vi vil imidlertid påpeke den svært påtrengende mangelen på slike anlegg i Bergen. Dette vil skjerpe seg 6

7 betydelig ved rehabilitering/rivning og nybygg av Bergenshallen. Vi vil understreke hockeyforbundets klare oppfatning om at det i dag trengs dobbelthaller for kunne opprette fulle serier med aldersbestemte lag på flere alderstrinn for både gutter og jenter. Derfor vil det være nødvendig å erstatte Bergenshallen med en dobbelthall. Vi skjønner også ishockeykretsens ønske om en dobbelt hall i Arena Nord på Myrdal. 2 ishaller i Åsane kunne ha løst den vanskelige situasjonen som vil oppstå ved rivning av Bergenshallen og på sikt ville vi da ha fått to ishaller for befolkningsrike Åsane bydel. Bergen har behov for ishaller i flere bydeler. Vi vil også fremheve at Bergen helt mangler bandyflater og at disse er svært godt egnet for å ta imot store mengder egenorganiserte også når det ikke foregår trening. Slike isflater kan realiseres i sambruk med kunstgressbaner som har anlegg slik at de kan fryses i vintersesongen. Side 90 med merknad og uenighet IRB slutter seg i hovedsak til byrådets vurderinger og anbefalinger for byarena på side 90. Vi vil imidlertid bemerke at Kronstad DPS sykehus for psykisk syke ligger vegg i vegg med Krohnsmindebanen og at en byarena plassert her vil stenge dette inne og dette forekommer oss usosialt. Dessuten har banen nettopp gjenåpnet med en av Norges få internasjonalt godkjente rugbybaner. Idrettsrådet mener at trekanttomten er beste plassering for en byrena og kan gi AdO internasjonale svømmemesterskap/stevner slik intensjonen og ønskene var da det ble prioriter bygget. Side 93 IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger for drift. Til kapittel 7. Bydelsvise omtaler for anleggsutvikling Arna bydel. Rehabilitering av Bjørnarhallen Ny idrettshall i området/bydelen Videreutvikling av Arna Stadion, Gaupås i Ytre Arna IRB bemerker at Bjørnarhallen ikke var foreslått som anlegg som skulle bygges under den gamle IP. Se etter Resultatmål under kapittel 8.4.2, side 63. IRB plasserer denne derfor under nye anlegg i sine lister. Her kan en kanskje etablere en Arena Øst. Side 95 og side 98 feil Omtalen om Arna Karateklubb er feil. De trener ikke på tidligere Indre Arna skole, men i Espelandshallen og er så vidt oss bekjent foreløpig fornøyd med treningslokalene sine der. Side 96 med merknad og uenighet IRB slutter seg ikke til byrådets vurderinger og anbefalinger på side 96 når det gjelder Arna idrettspark på Seimsmyrane og viser til vårt vedtak som er sitert under uttalelser til den generelle del av planen. (Se side 5 i denne kommentaren) Side 98 med merknader IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger når det gjelder Garnes på side 98 og vil legge det inn i sin liste over nye anlegg som bør prioriteres etter de gjenstående i nåværende plan. Side 98 og 99 med merknad IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger når det gjelder Epona på side 98 og svømmebasseng i forbindelse med Ytre Arna skole på side 99 og går ut fra at den sistnevnte vil realiseres over skolebudsjettet. 7

8 Side 99 og 100 IRB slutter seg i hovedsak til byrådets vurderinger og anbefalinger når det gjelder sentrumsutviklingen i Indre Arna, nærmiljøanlegg i Arna bydel og mulig ny videregående skole i Indre Arna med idrettshall på side 99. IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger for Gullfjellet skiløype, men at IL Gullfjell må involveres. IRB slutter seg også til byrådets vurderinger og anbefalinger for Jonahola skytebaner på side 100. Side 100 IRB mener at det er viktig å beholde noen idrettsflater med naturgress. Gamle Arna stadion kan godt være et av disse slik at toppfotball klubber som skal spille kamper på naturgress fortsatt har noen slike treningsbaner med naturgress. Her kan også nye idretter o.a. aktiviteter få tilbud om å være, selv om anlegget er litt usentralt. (Rugby, Cricket, Baseball, Lacrosse og Agility for å nevne noen av disse.) Bergenhus bydel. Idrettshall Mulen Videreutvikling av ski- og turløyper på Fløyen Utvikling av Fløyen nærmiljøpark Utvikling av Skansemyren idrettsplass Merknad til denne listen Skansemyren idrettsplass er ikke et anlegg fra forrige IP. Utvikling av Skansemyren som idrettsplass er ikke tatt opp i forrige IP. Det som står er følgende: «Det er ønskelig med en ytterligere utvikling av Skansemyren som et anlegg for egenorganisert aktivitet for ulike mål- og aldersgrupper. Området er særlig egnet for egenorganiserte aktiviteter, og som utgangspunkt for turaktivitet i byfjellene.» Det ble heller ikke avsatt midler til Skansemyren idrettsplass i forrige IP og den var ikke nevnt i kapittel Friidrettsanlegg. Dette betyr at anlegget kommer inn på listen over nye anlegg og ikke slik som står igjen etter forrige plan. Mens anlegg på Skansemyren for egenorganisert aktivitet kommer på den første listen fra IRB. Sidene IRB slutter seg til alle byrådets vurderinger og anbefalinger på sidene , men vår vurdering er at Amalie Skramhallen er godt benyttet alle hverdager. Økt bruk i helgene har det hittil ikke vært særlig behov for og det medfører dessuten en betydelig merbelastning på ansatte i AdO som i så fall må avklares dersom der skal leies ut ytterligere i helgene. Det er et svært godt samarbeid med skolens ledelse slik at idretten får alltid den tid vi trenger når det er behov for å bruke den mer. Fana bydel. Ro- og padleanlegg ved Nordåsvannet Skøyteanlegg med tak over på Slåtthaug Arena sør på Slåtthaug 11erbane i Sædalen 8

9 Merknad til skøyteanlegg med tak over på Slåtthaug. Dette anlegget er ikke en del av forrige IP. Det er kun nevnt i kapittel at «Skøyteidretten har fremlagt forslag til tak over kunstisbanen på Slåtthaug. Det er igangsatt en reguleringsprosess for Slåtthaugområdet som blant annet vil utrede om dette er realiserbart i forhold til omgivelsene til anlegget, samt at planen skal foreslå utbedringer av infrastrukturen rundt anlegget.» Under resultatmål i samme kapittel heter det at kommunen skal «Videreutvikle Slåtthaug idrettsanlegg som et moderne isanlegg med utbygging av nye trenings-, garderobe-, drifts- og servicefasiliteter». Det er satt av 43 millioner under posten «Garderobebygg». Tak over Slåtthaug ble spilt inn av HIK etter at planen var vedtatt og IRB syntes det var en god ide å realisere som et regionalt anlegg der kommunen bidro med den summen som lå i forrige IP og med hjelp ellers. I dag vil kanskje et interkommunalt opplegg være det som åpner for mest offentlige midler til prosjektet dersom det ikke kan helfinansieres privat. Hordaland Fylkeskommune bør også bidra med investeringsmidler siden anlegget er et regions/-fylkesanlegg for skøyter i Hordaland. Tak over Slåtthaug vil derfor komme inn på listen over nye anlegg som IRB foreslår. Side IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger om 11erbane i Sædalen, Nesttun idrettsplass Slåtthaug idrettspark, Nordåsvannet ro- og padleanlegg, Storetveit skole*, Totland og Frotveit skiløyper og tilbygg ved Kaland idrettshall pluss vurderinger og anbefalinger på lang sikt på side * Når det gjelder Storetveit skole er det viktig at Svkl Delfana får kompensert sitt store tap av brukstid for eksempel gjennom økt brukstid i Slåtthaughallen slik klubben selv har foreslått, eventuelt gjennom økt basseng tid i basseng ved Ytrebygda skole eller I AdO Arena. Nå har Delfana ca 40% av all sin bassengtid i Bergen på Storetveit skoles basseng og det vil være dramatisk dersom klubben må redusere sin gode aktivitet. Fyllingsdalen bydel. Fyllingsdalen idrettshall - påbygg Merknad til ombygging av Fyllingsdalen idrettshall. Det var i forrige IP tale om påbygg til bordtennis og kickboxing og litt fysakelementer. Det forrige byrådet stanset dette og lanserte en idé om et felles idretts- og kulturbygg i stedet som har medført utsettelse av prosjektet. Side 113 Inneholder en feil midt på siden der det står at «I planperioden har det skjedd endringer i idrettslagsstrukturen i Fyllingsdalen gjennom sammenslåing av Fyllingen fotball og Løv Ham fotball» Dette medfører ikke riktighet all den tid Løv Ham fotball fortsatt eksisterer som egen fotballklubb med lag på de fleste alderstrinn både for jenter og gutter og Løv Ham fotball trener i all hovedsak på Fyllingsdalen stadion. Side 114 IRB tar byrådets vurderinger og anbefalinger på side 114 når det gjelder svømmehaller ved Ortun og Løvås skoler til etterretning. Side 115 med merknad 9

10 Når det gjelder Fyllingsdalens idrettshall har IRB en merknad til byrådets vurderinger og anbefalinger på side 115. Det var i tidligere budsjett avsatt penger til oppgradering av hallen og påbygg for bordtennis og kickboxingklubbene. Hadde planen blitt fulgt ville arbeidet ha vært gjort nå. I praksis har derfor planene om felles kulturog idrettsbygg som ble lansert av det forrige byrådet og som i og for seg er positivt, ført til langvarig utsettelse og vært til ulempe for idretten. Idretten i området har også vært splittet i synet på et slikt felles prosjekt. Ny idrettshall i Fyllingsdalen var heller ikke prioritert i forrige idrettsplan «et steg foran». Bordtennis (Fjellkameratene) ser nå om det er mulig å flytte til ny bordtennishall i Myrdalanlegget. Kickboksing vil IRB anbefale får disponere Varden skoles nye gymsal på kveldstid, men dette må kvalitetssikres i samråd med de berørte idrettene. Påbygg Fyllingsdalen kan utgå dersom dette ordner seg. Penger kan da kanskje overføres andre prioriterte anlegg. Sidene IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger når det gjelder Lynghaugparken, Varden idrettspark, Bønes idrettsanlegg ved Fjellsdalen og Bønes skoler på sidene Her ligger blant annet forslag fra både Kråkenes IL og Bønes IL om oppgradering av grusbanen ved Bønes skole til kunstgress. (Banen i Fjellsdalen har nylig fått nytt kunstgress) Laksevåg bydel. Arena vest i Alvøen Nærmiljøanlegg ved Alvøen idrettspark Nærmiljøanlegg ved Laksevåghallen Side 119. IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger når det gjelder Alvøen idrettspark på side 119 og den rekkefølge på prioriterte anlegg som fremkommer der. Side 119 med merknad IRB har en merknad til byrådets vurderinger og anbefalinger på side 119 når det gjelder Laksevåghallen. Hallen er mye brukt av lokale idrettslag, blant annet til turn der de har store barnepartier. Avvikling av hall i dette området er derfor ikke å anbefale. Rehabilitering/rivning og bygging av ny hall vil være ønskelig. Ellers er vi positive til utvikling av området med flere mindre idrettsbygg. Som vi har påpekt i den generelle delen vil en muligens mer gunstig beliggenhet for svømmehall kunne være tomten til gamle BMV Laksevåg verft som skal omreguleres. Her kan man og passe inn ishall(er). IRB tar til orientering byrådets vurdering og anbefaling når det gjelder Kjøkkelvik skolebasseng. Vi mener ellers at det er rimelig at erstatningsbasseng for skolebasseng som blir avviklet dekkes over skolebudsjettet. Sidene IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger når det gjelder Tjønnen idrettsplass Melkeplassen, Sandvolleyballanlegget Kjøkkelvik, Lyderhall/Kampsporthall Olsvik, Mathopen/Hilleren og områdeplan for deler av Laksevåg bydel på sidene Det står feil navn noen steder på Lyderhorn Karateklubb som konsekvent omtales feil som Lyderhorn Kampsportklubb 10

11 Ytrebygda bydel. Fana Stadion nærmiljøanlegg. Fana Stadion videreutvikling av friidrettsanlegg/servicebygg mm. Side 123 IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger på side 123 for Rå ungdomsskole, men påpeker at rivning av basseng må følges av erstatning i bydelen ikke for langt unna og bevilges over skolebudsjettet. IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger på side 124 når det gjelder flerbrukshall Tunesflaten, men beklager hvis det ikke er mulig å realisere 11er fotballbane i Søreide-området. Side 126 IRB er positiv til byrådets vurderinger og anbefalinger på side 126 når det gjelder sykkelanlegg ved Fana Stadion, men bemerker at denne positive holdningen trumfes av vårt endelige forslag til prioritering for alle anlegg. Side 126 med merknad IRB er ellers positiv til byrådets vurderinger og anbefalinger på side 126 for fotballbane Sørsåshøgda skole og mener at denne bør finansieres over skolebudsjettet eller over «grønn etat» sitt budsjett siden det er den kommunalavdelingen som har etablert og har driftsansvaret for akkurat den banen. Side 126 IRB er og positiv til byrådets vurderinger og anbefalinger på lang sikt på side 126 for Kokstad vest, idrettshaller Liland og Hjellestad og Fana golfklubb. Når det gjelder Kokstad må trialanlegget til Bergen Trialklubb, der de avholdt norgesmesterskap i 2016, bli tatt hensyn til. Årstad bydel. Utvikling av gressfelt for toppfotball og talentutvikling på Nymarksbanene Alpinbakke Montana Videreutvikling av Slettebakken idrettspark Eventuell plassering av Byarena Nymark nærmiljøanlegg Side 130. Årstad IL er feil. I 2. avsnitt skal det stå Bergen Håndball klubb (BHK) (Årstad IL strykes). IRB kan ikke slutte seg til byrådets vurderinger om at de lokale idrettslagene skal overlates ansvaret for å finansiere ny hall på Landås som skal erstatte den kommunale Landåshallen, som foreslås avviklet. Det er kostnadsberegnet 155 millioner å rehabilitere Landåshallen, noe av disse midlene bør heller kunne anvendes til ny hall på annen lokasjon på Landås. IRB slutter seg for øvrig i stor grad til de øvrige vurderinger og anbefalinger for strøket og som har sammenheng med forslaget om avvikling av Landåshallen. Side 131 med merknad IRB slutter seg i hovedsak til byrådets vurderinger og anbefalinger på side 131 for Haukelandshallen. Vi vil bemerke at det er ønskelig å utvikle både fotball og håndball mfl. inneidretter på området og vi er positive til det forslaget som prioriterer dette. Særlig ettersom dette opplegget kan realiseres ved hjelp av gaver. Forslaget har dog store logistikkmessige utfordringer knyttet til dagens brukere av Haukelandshallen og det må løses slik at idretter og tradisjonsrike lokale klubber, som i dag har sin hoved-treningsvirksomhet i Haukelandshallen, ikke går til grunne. 11

12 Side 132 med viktige merknad IRB har en merknad til byrådets vurderinger og anbefalinger på side 132 for Slettebakken og Bergenshallen. Vi understreker på det sterkeste at dette området må beholdes som areal for idrett og håper at ny teknologi (kryo) vil gjøre det mulig å ta seg av bossdeponiet til en vesentlig lavere pris enn det som tidligere er beregnet. Her har Bergen kommune mulighet til å gå i spissen nasjonalt når det gjelder teknologiske og miljøvennlige løsninger og sikre området slik at det kan utvikles som et idrettslig pionerprosjekt. Det er også viktig å sikre at den midlertidige fotballbanen blir permanent for det lokale idrettslaget etter at bossdeponiet er sikret. Vi ønsker også at dette området sees i sammenheng med friområdet i og rundt Tveitevannet. Når det gjelder Bergenshallen og utvikling av isanlegg vil vi igjen understreke at doble ishaller er en forutsetning for å kunne tilrettelegge ishockeyidretten bedre både for jenter og gutter. Det vil også åpne opp muligheter for jenter og gutter som satser på kunstløp og vil gi mulighet for shorttrack skøyteløp som er en stor idrett internasjonalt og i vinterolympisk sammenheng. Kjelkehockey for mennesker med nedsatt funksjonsevne vil også da få mye bedre treningsvilkår (Bergen har hatt flere Paralympics deltagere på det norske kjelkehockeylaget som er blant de beste i verden). Side 134. IRB er positiv til byrådets vurderinger og anbefalinger når det gjelder Nymark idrettspark og har en kommentar til dette. Vi mener at det er viktig å utvikle området både for fotball og håndball, idretter som krever mindre arealer, og nye idretter og at et campusopplegg må innpasses i dette. Derfor støtter vi både fotballkretsen og Brann og håndballkretsen sine planer på området. Vi er blitt kjent med at både håndball- og fotballhall skal kunne finansieres med gaver. Side 135 med uenighet og merknad. IRB er skeptisk til byrådets vurderinger og anbefalinger på side 135 når det gjelder utviklingen av Krohnsminde idrettsplass (KIP) til byarena. Sett isolert fra idretten er det en ideell lokasjon og det var en ulykke at den gamle arenaen ble kasteball i forsøk på å omregulere den til andre formål. Men slik situasjonen nå er mener IRB at etableringen av sykehus for pasienter med psykiske lidelser like ved dette anlegget tilsier at en ikke kan bygge dette inn mellom betong på begge sider. Menneskelige hensyn gjør, etter vårt syn, at denne lokasjonen dessverre må oppgis som sted for byarena, men at KIP kan heller viderutvikles på F2 tomten slik vi prioriterer. Side og 136. IRB er positiv til byrådets vurderinger og anbefalinger når det gjelder Slettebakken skole og Montana alpinbakke på sidene IRB mener at byrådets vurderinger og anbefalinger på lang sikt på side 136 er fornuftige. Åsane bydel Utbygging Myrdal Leikvang idrettshall Eikås motorsportsenter Jonahola skytebaner (Jonahola er tatt med i omtale for Arna bydel) Hordvik skole fotballbane Side 139 med merknad. IRB har en merknad til byrådets vurderinger og anbefalinger på side 139 for Mjølkeråen skole. Vi støtter byrådet under forutsetning av at anleggene i hovedsak finansieres over skolebudsjettet. Som 12

13 meldt annet sted i vår uttalelse vil vi holde fast på at bygging av fleridrettshall på Leikvang. Det er et anlegg som det har vært jobbet med i titalls år og som vil være viktig i fremtiden og som også Haukås skole vil ha glede av. En for ensidig prioritering av områder rundt bybanen for fortetning må ikke hindre dette. På sikt tenker vi at bybane videre gjennom nordre Åsane vil være viktig for å minske den enorme biltrafikken gjennom området. Side 141 med merknad og ønske om ny svømmehall over skolebudsjettet IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger på side 141 når det gjelder Rollandshallen. Vi vil likevel bemerke at den ligger fint til i passe avstand fra Åstveit svømmehall og i nærheten av skoler og barnehager og en ganske stor befolkningskonsentrasjon og relativet nær en ny bybane, så det hadde vært ønskelig å få vurdert ny svømmehall til svømmeopplæring og idrett i forbindelse med finansieringen av bygging av ny skole. Side med merknad og uenighet IRB har en kommentar til byrådets vurderinger og anbefalinger på side , Leikvang idrettspark. Idrettslaget i området er seriøst arbeidende, men en stor kontinuitet og dugnadsånd og de har i lang tid arbeidet for en idrettshall for mange idretter i området. Vi mener derfor at hallen ikke fjernes fra prioriteringslisten og at det bør bygges en rimelig idrettshall i tilknytting til de anleggene som ligger der fra før. Haukås skole vil også kunne få glede av det. Med nye byggemetoder har det vist seg at dette kan gjøres mye rimeligere enn med de løsninger som kommunen tidligere har gått for, og uten å renonsere på grunnleggende kvalitet. Ellers er vi enige med vurderingene og anbefalingene. Side med merknad. IRB slutter seg til byrådets vurderinger og anbefalinger på sidene for Eikås motorsportsenter, Hordvik 7erbane, Salhusbanen, Storøen i Eidsvåg og Eidsvåg skole idrettshall og forutsetter at det siste prosjektet finansieres over skolebudsjettet. IRBs prioriteringsliste for realisering av nye anlegg Liste over anlegg som IRB mener at kommunen bør søke å sikre første og fremst gjennom egne midler, men også ved annen finansiering der dette er mulig og gunstig. 1. Arena Vest i Alvøen med hall, og nærmiljøanlegg (i forrige IP vedlegg 12 betegnet som Alvøen) + sidehall til bordtennis. 2. Videreutvikling av Slettebakken idrettspark (i forrige IP vedlegg 12 betegnet som Slettebakken) (s132) 3. Idrettshall Mulen (i forrige IP vedlegg 12 betegnet som Mulen, Varegghallen) 4. Eikås motorsportsenter (i forrige IP vedlegg 12 betegnet som Motorsportanlegg Eikås) 5. Ro- og padleanlegg ved Nordåsvannet (i forrige IP vedlegg 12 betegnet som Vannsport) 6. Årlig bevilgning (2. millioner kr) til utvikling av div. ski- og turløyper og utvikling av Fløyen nærmiljøpark 7. Skansemyren minipark til egenorganisert idrett (I ny IP «utvikling av Skansemyren idrettsplass», se vår liste over nye anlegg».) 8. Laksevåghallen (i forrige IP vedlegg 12 betegnet som Laksevåghallen nybygg med spesial anlegg) 9. Leikvang idrettshall (i forrige IP vedlegg 12 betegnet som Flerbrukshall Leikvang) 10. Oppgradering av Slåtthaug isbane med et moderne isanlegg med utbygging av nye trenings-, garderobe-, drifts- og servicefasiliteter. 11. Fullverdig 11er fotballbane i Sædalen 12. Fana Stadion, nærmiljøanlegg og videreutvikling av friidrettsanlegg/servicebygg mm. 13. Plassering av Byarena og bygging av denne (s135) ikke Krohnsminde. 13

14 14. Jonahola skytebaner 15. Hordvik skole fotballbane Liste over nye prioriterte anlegg som ikke lå i forrige IP Her har vi, etter beste evne, satt inn alle anlegg fra de forskjellige bydeler, slik de ligger i forslag til ny IP. Stort sett står de i uprioritert rekkefølge bydel for bydel etter de første anleggene. Her er 15 anlegg prioritert, mens resten av listen er uspesifisert og ikke nødvendigvis fullstendig da det kan være fort gjort med så mange innspill som er kommet at noen kanskje ikke er nevnt. 1. Ishaller (bl.a. fra en til to haller ved rehab av Bergenshallen). 2. Anlegg for idretter som mangler anlegg: Bandy isbane, baseball, softball, cricket, lacrosse, ultimate frisbee. 3. Midlertidig Kunstgressbane Rautjern. 4. Rehabilitering og utvidelse av Bjørnarhallen til 2 håndballflater 5. Landås idrettpark, erstatning for Landåhallen og utvidelse av ballbanen ved Lærerskolen, og tilstøtende planer (s130). 6. Fleridrettshall i Mjølkeråen/Marikollen/Toppe-området. (side 139) 7. Nytt bygg F2 tomten ved Krohnsminde idrettsplass der kampidretter er prioritert sammen med andre passende idretter som vektløfting, rugbylager og lager til den lokale klubben, Nykrohnborg IL. Det bør også arkitektonisk lages slik at det kan reetableres en liten tribune til fotballbanen (Jan Haugland hadde en god tegning/skisse til hvordan dette kunne se ut.) 8. Tak over Slåtthaug skøyteanlegg. (Ny IP påstår at den lå i gammel IP.) 9. Utvikling av Skansemyren idrettsplass. (Ny IP påstår at den lå i gammel IP, men der var det bare snakk om vurdering.) 10. Idrettshall og fotballbaner for bedriftsidretten. 11. Nytt svømmebasseng i Laksevåg bydel. (s114 og s120) 12. Bønes skoles grusbane omlegges til kunstgress. 13. Varden kunstgress på eksisterende grusbane (s115 og side 125) 14. Kjøkkelvik sandvolleyballhall/flerbrukshall (120) 15. Fotballhall og håndballhall med 4 eller 3 flater og tilrettelegging for flere idretter pluss Campus Bergen på Nymark. Unummererte anlegg over innmeldte behov som kan realiseres dersom forholdene ligger til rette for det og det ikke går ut over de prioriterte anleggene I prinsippet ligger alle innmeldte behov her. Noen av de innmeldte behov gjelder også disponering av treningslokaler som kan søkes løst innen eksisterende og nye arealer. Søreide utvidelse av eksisterende fotballbane og flere nærmiljøanlegg (s125) Lyderhorn karateklubb, Lyderhall treningslokal (s121). Er visstnok i orden. Ved Fana Stadion treningsanlegg (hall) for sykkel (velodrom) (s126) Søråshøgda skole, IL Bjarg kunstgress på grusbane (s126) Ny idrettshall i området Indre Arna. Arena Øst Kokstad vest/øst sikre planer og areal for idrett (s126), (må ikke ødelegge Trial sitt anlegg) IL Gneist sine planer for idrettshaller i Ytrebygda, finansieres privat (s126) Flere nærmiljøanlegg og kunstgressbaner på Løvstakksiden (s136) Erstatningsbane for Kristanborgbanen s136) Myrdal/Ulset nytt svømmebasseng. (s140). Rolland garderober gymfasiliteter (s141). 14

15 Salhusbanen (s143) FK Bergen Nord nytt garderobe og klubbhus, ikke kommunal medvirkning, skal utføres i idrettslagets regi Storøen seilanlegg for Åsane Seilforening (s143) Eidsvåg skole idrettshall (s143) Innspill fra luftsportmiljøet Innspill fra svømmeklubben Delfana som må få erstattet tap av svømmetid når bassenget på Storetveit legges ned fra høsten 2017 Innspill fra Ishockeyforbundet Bowling ønsker seg inn i noen haller som er under planlegging (de har hittil måttet tilpasse seg kommersielle private bowlinghaller) Tunesflaten flerbrukshall (s124), tilbud om privat finansiering Bergen TKD klubb ønske om egen hall ved Haukelandshallen eller på annen tomt. Har mulighet for å få 4 millioner i programsatsingsmidler. Og klubben kan selv finansiere resten. Er et godt prosjekt for en mønsterklubb og som Idrettsrådet støtter Innspill fra Bergen Petanque klubb om anlegg i Bergen Utvikling av kabelbane ved vann nær Åsane Gymnas, et privat initiativ som ble spilt i i KBSI sitt innspillsmøte 27. september Turveier fra Unneland, fra grendalaget på Unneland Utvidelser på Kalandseidhallen Utvikling av Frotveit skianlegg, snøproduksjonsanlegg og ny garasje Ny hall på Stavollen Bjarg Kunstgress på Ulsmåg skoles grusbane, innspill fra Fana IL Ny hall ved Turnhallen på Slettebakken for Bergens Turnforening Idrettsrådet vinteridrettsanlegg: Islegge Lille Lungegårdsvann om vinteren, langrennsløype kjøres over vidden fra Ulriken-Fløyen og flere små helårs hoppbakker i nærmiljøer hvor det ligger til rette Paradis Tennisklubb ønsker å etablere baner for tennis utendørs på Slettebakken I fremtiden bygge haller med håndball størrelse i stedet for volleyballhall størrelse Innspill fra skikretsen om kombinert sykkel, rulleski og skiskytter anlegg Trane er klar til å bygge en liten hall på tomten mellom klubbhus og bybanetraseen Innspill fra Åsane CK om et utendørs sykkelanlegg på Flaktveit Anlegg hhv fra miljøene som driver med modellbiler og modellfly (sistnevnte trenger landingsplass) Kringlebotn IL spilte inn behov for garderober v fotballbanen på Kringlebotn Ønske fra Baseballmiljøet om baseballbane på Storetveitbanen Norges danseforbund ønsker treningslokaler ulik størrelse til ulike danseformer Innspill fra Bergen Trekkhundklubb om treningsløyper og faste treningstider (møter ofte uro fra de som går langrenn) Vi imøteser og ønsker lykke til med den videre behandlingen av Bergen kommune nye idrettsplan om en «Aktiv og attraktiv idrett for alle» i årene og ser frem til gode diskusjoner i den videre åpne prosessen som Byrådet har invitert til. Vennlig hilsen Idrettsrådet i Bergen Styret 9. oktober 2016 Kopi. Idretten i Bergen 15