EØS Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse BKSAK

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG: Åpen anbudskonkurranse etter forskrift om offentlige anskaffelser del I og del III for kjøp av DRIFT- OG VEDLIKEHOLDSTJENESTER KOMMUNALE VEGER Driftsone - Nord for levering til Bergen kommune, Bymiljøetaten Anskaffelsesnr. EØS Viktige frister Tilbudsfrist , kl. 14:00 Vedståelsesfrist , kl. 14:00 Tilbudskonferanse , kl. 12:00 Side 1 av 17

2 Innholdsfortegnelse: 0 FORKORTELSER OG UTTRYKK OPPDRAGET OPPDRAGSGIVER KUNNGJØRING /ANNONSERING ANSKAFFELSEN GJELDER KONTRAKTENS OMFANG FORBEHOLD FRA OPPDRAGSGIVER KONTRAKTENS VARIGHET GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN REGELVERK KONKURRANSEFORM PLANLAGT FRAMDRIFT ENDRING AV KONKURRANSEGRUNNLAGET ENDRING OG TILBAKEKALL AV TILBUD FORBEHOLD ALTERNATIVE TILBUD AVKLARINGER AVVISNING AV LEVERANDØR AVVISNING AV TILBUD AVLYSNING AV KONKURRANSEN SPRÅK INFORMASJONSFORMIDLING OG KOMMUNIKASJON KONTAKTPERSON FOR DENNE ANSKAFFELSEN KOSTNADER VED DELTAKELSE I KONKURRANSEN INNSTILLING PÅ KONTRAKTSTILDELING OFFENTLIG INNSYN I KONKURRANSEDOKUMENTER KRAV TIL LEVERANDØRENS KVALIFIKASJONER GENERELT OM KVALIFIKASJONSKRAV LEVERANDØRENS ORGANISATORISKE OG JURIDISKE STILLING LEVERANDØRENS ØKONOMISKE OG FINANSIELLE KAPASITET LEVERANDØRENS TEKNISKE OG FAGLIGE KVALIFIKASJONER DER TILBYDER STØTTER SEG PÅ ANDRE FORETAK FOR Å BLI KVALIFISERT UNDERLEVERANDØRER LEVERANSEBESKRIVELSE GENERELT OM LEVERANSEBESKRIVELSEN LEVERANSENS ART OG OMFANG FAKTURERING BETALINGSBETINGELSER PRISFORMAT - KOMMERSIELLE BETINGELSER LEVERINGSBETINGELSER TILDELINGSKRITERIER Side 2 av 17

3 5.1 TILDELINGSKRITERIER KONTRAKTSVILKÅR GENERELT OM KONTRAKTSVILKÅR GENERELLE VILKÅR SPESIELLE VILKÅR KONTRAKTSFORMULAR KRAV TIL TILBUDET TILBUDETS UTFORMING OG LEVERING TILBUDSKONFERANSE TILBUDSFRIST TILBUDSÅPNING TILBUDETS VEDSTÅELSESFRIST Vedlegg: Vedlegg I: Kravspesifikasjon. Beskrivelse av tjenester omfattet av oppdraget inkl. Vedlegg 1-19 i minnebrikke* Kontraktsbestemmelser Spesielle kontraktsbestemmelser Tilbudsforside Prisskjema Tilbudsskjema Referanseskjema Forpliktelseserklæring for underentreprenør Vedlegg II: Vedlegg III: Vedlegg V: Vedlegg VI: Vedlegg VI-A: Vedlegg VII: Vedlegg VIII: *Kan rekvireres fra Bymiljøetaten v/kontaktperson. Side 3 av 17

4 0 Forkortelser og uttrykk I konkurransedokumentene benyttes følgende forkortelser, navn og uttrykk: Forkortelse Forklaring Merknader LOA Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 FOA Forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006, nr. 402 Offl. Offentleglova. Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd av 19. mai 2006 nr.16 FVL Forvaltningsloven. Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker av 10. februar 1967, nr. 9 DOFFIN Database for offentlige innkjøp Nasjonal database for offentlige anskaffelser TED Tenders Electronic Daily Europeisk database for offentlige anskaffelser 1 Oppdraget 1.1 Oppdragsgiver Oppdragsgiver for denne anskaffelsen er Bergen kommune. Anskaffelsen vil bli administrert av Byrådsavdeling for byutvikling v/bymiljøetaten. 1.2 Kunngjøring /annonsering Konkurransen er kunngjort i DOFFIN( og TED ( ) den Konkurransedokumentene er tilgjengelig på sammen med kunngjøringen. 1.3 Anskaffelsen gjelder Oppdragsgiver innbyr herved til åpen anbudskonkurranse for kontrakt i forbindelse med anskaffelse av drifts- og vedlikeholdstjenester. Anskaffelsen omfatter drifts- og vedlikeholdsoppgaver på kommunale veger, gang- og sykkelveger, fortau og trapper med tilhørende sidearealer, utstyr og installasjoner i henhold til veglister gitt i Vedlegg 1-3 til Vedlegg I Kravspesifikasjon. Arbeidene omfatter blant annet vinterveghold, renhold av gater, tømming av bosskorger, vårrengjøring, tømming av sandfang, lapping med asfalt, vegetasjonsrensk, grøfterensk, driftspatruljevirksomhet og diverse mindre regningsarbeid. Denne anskaffelsen gjelder følgende driftssone: Sone Nord, bestående av bydelene Arna og Åsane. I Vedlegg I Kravspesifikasjon er anskaffelsen nærmere spesifisert, inkludert de krav som oppdragsgiver stiller for drifts- og vedlikeholdsoppgavene. Side 4 av 17

5 1.4 Kontraktens omfang Samlet omfang av veilengder fremgår av vedlagte veglister. Vedlegg nr. 1-3 til Vedlegg I Kravspesifikasjon. Kontraktsarbeidenes omsetning forventes å få omtrent en prosentvis fordeling på de ulike tjenestekategorier som følger: Renhold ca. 5 % Vinterveghold ca. 50 % Øvrige arbeider ca. 45 % Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget. Volumspesifiseringen i prisskjemaet er ment som en evalueringsmengde hvor vektingen mellom de ulike produktene skal representere et mest mulig korrekt bilde av forholdstallet mellom de ulike produktene. Volumspesifiseringen vil derfor ikke nødvendigvis korrespondere med den angitte totale kontraktsverdi. 1.5 Forbehold fra oppdragsgiver Det oppgitte omfang er estimater basert på dagens leveranser. Det tas forbehold om endringer i volum, bl.a. ut fra budsjettvedtak, eventuell konkurranseutsetting av tjenester, kommunens aktiviteter og/eller organisasjon. 1.6 Kontraktens varighet Kontraktens varighet er tre år. Kontraktsperioden løper fra til for alle oppgavene. I tillegg skal oppdragsgiver ha opsjon på forlengelse av avtalen i ytterligere 1 år. Frist for oppdragsgiver til å bestille opsjon er 6 måneder før utløpet av kontrakten. Forutsatt at oppdragsgiver bestiller opsjonene innen de ovennevnte frister, gjelder kontraktens priser og betingelser også for opsjonsårene. 2 Gjennomføring av konkurransen 2.1 Regelverk Anskaffelsen er omfattet av LOA og FOA. For denne anskaffelsen gjelder FOA del I og III. Lov og forskrift er tilgjengelig på Konkurranseform Konkurranseform er åpen anbudskonkurranse i henhold til FOA 14-1 (1), jf. 4-2, bokstav a. Dette innebærer at alle interesserte leverandører kan gi tilbud. Leverandørene må innlevere etterspurt dokumentasjon på at de er kvalifisert, samtidig som de innleverer tilbudet. Det er ikke tillatt å forhandle på grunnlag av de innleverte tilbud, jf. FOA 21-1 (1). Side 5 av 17

6 2.3 Planlagt framdrift Det er lagt opp til følgende tidsrammer for gjennomføring av konkurransen frem til kontrakt inngås. Datoene nedenfor er foreløpige med unntak av dato for innsending av spørsmål og tilbudsfrist. Planlagte milepæler Dato Tilbudskonferanse , kl Siste frist innsending av spørsmål til konkurransen Tilbudsfrist , kl Evaluering av tilbud Uke 1, 2017 Vedtak (administrativt eller politisk) Uke 1, 2017 Orientering om tildeling Uke 2, 2017 Kontraktsinngåelse /signering Uke 4, Endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelse, supplering og endring av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlig, jf. FOA 17-2 (1). 2.5 Endring og tilbakekall av tilbud Tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekallingen skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å anse som et nytt tilbud, jf. FOA Forbehold Det er adgang til å ta forbehold dersom de ikke er vesentlige. Tilbud som inneholder vesentlige forbehold vil bli avvist, jf. FOA (1), bokstav d. Forbehold skal både være avkrysset på tilbudsforsiden og fremgå nøyaktig og detaljert av tilbudsbrevet for å være gyldig. Eventuelle forbehold til kontraktsteksten skal tilbyder også føre inn i Vedlegg V til kontrakten. Forbehold skal være presise og entydige slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Dersom forbeholdet ikke lar seg kostnadsberegne vil det kunne føre til at tilbudet blir avvist. Det anbefales at tilbydere stiller spørsmål i stedet for å ta forbehold, jf. pkt informasjonsutveksling/kommunikasjon. 2.7 Alternative tilbud Alternative tilbud vil ikke bli vurdert. Side 6 av 17

7 2.8 Avklaringer Ved en åpen anbudskonkurranse er det ikke tillatt å endre tilbudene eller forsøke å endre tilbudene gjennom forhandlinger. Det er imidlertid tillatt med avklaringer av tilbudene for å klarlegge uklarheter, såfremt uklarhetene ikke er av en slik art at tilbudet skulle vært avvist, jf. FOA 21-1 (1) og (2). 2.9 Avvisning av leverandør Oppdragsgiver plikter å avvise leverandør av årsaker som angitt i FOA (1). Oppdragsgiver har adgang til å avvise leverandør av årsaker som angitt i FOA (2) Avvisning av tilbud Oppdragsgiver plikter å avvise tilbud av årsaker som angitt i FOA (1). Oppdragsgiver har adgang til å avvise tilbud av årsaker som angitt i FOA (2) Avlysning av konkurransen Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen eller forkaste alle tilbud, dersom det foreligger saklig grunn, jf. FOA Språk Tilbudet skal skrives på norsk Informasjonsformidling og kommunikasjon Dersom oppdragsgiver foretar rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget vil orientering bli sendt til alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Oppdragsgiver vil benytte for å administrere konkurransen frem til innlevering av tilbud. Dette kan for eksempel gjelde korrigering av utlysningen og/eller konkurransegrunnlaget, herunder endring av tilbudsfrist, og svar på spørsmål fra leverandørene. Alle henvendelser skal foregå skriftlig til kontaktpersonen for denne anskaffelsen. Leverandører som henter konkurransegrunnlaget fra andre kilder enn Doffin, er selv ansvarlig for å skaffe seg tilgang til denne tilleggsinformasjonen. Eventuelle spørsmål i tilknytning til konkurransedokumentene fremsettes så tidlig som mulig. Siste frist for innsending av spørsmål er 9. desember 2016, ref. pkt Fristen er fastsatt på bakgrunn av at oppdragsgiver skal ha tilstrekkelig tid å utarbeide svar og sende dette svaret ut til alle tilbydere som tidligere har mottatt konkurransegrunnlaget. Tilleggsinformasjon skal leveres tilbyderne senest 6 dager før tilbudsfristens utløp, jf. FOA 19-1 (6) Kontaktperson for denne anskaffelsen Kontaktperson vedr. konkurransegrunnlaget/tjenesten: Jørn Tore Nilsen Telefon: E-post: jorn.nilsen@bergen.kommune.no 2.15 Kostnader ved deltakelse i konkurransen Leverandør må selv bære alle kostnader til deltakelse i konkurransen. Side 7 av 17

8 2.16 Innstilling på kontraktstildeling Oppdragsgivers innstilling på kontraktstildeling meddeles i rimelig tid før kontrakt inngås, jf. FOA Meddelelsen vil være skriftlig og gis samtidig til deltakerne Offentlig innsyn i konkurransedokumenter I henhold til Offl. 23 (3) vil oppdragsgiver holde anskaffelsesprotokollen og tilbudene i konkurransen skjermet for offentlig innsyn frem til valget av leverandør er gjort. Deretter er kun opplysninger i tilbudene som er å anse som forretningshemmeligheter eller taushetsbelagte personopplysninger unntatt fra offentligheten, jf. FOA 3-6, Offl. 13 og Fvl. 13. Oppdragsgiver vil foreta en selvstendig vurdering av foreliggende dokumenter i behandling av innsynskravet. Offl. krever ikke at det skal innhentes samtykke for innsyn. Når oppdragsgiver har skjermet opplysninger, kan den som har krevd innsyn anmode oppdragsgiver til å innhente samtykke for innsyn i disse opplysningene, jf. Offl. 13, tredje ledd. 3 Krav til leverandørens kvalifikasjoner 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskrav er minimumskrav som knytter seg til leverandørens egnethet til å levere den aktuelle anskaffelsen. Leverandøren må dokumentere oppfyllelsen av kvalifikasjonskravene gjennom innlevering av den dokumentasjon som er angitt under det enkelte krav. Dokumentasjon skal leveres sammen med tilbudet. Det kan leveres kopi av attester og sertifikater, men originaldokumentet må kunne forevises etter anmodning fra oppdragsgiver. Manglende dokumentasjon eller mangelfulle opplysninger vil føre til at leverandør blir avvist, jf. FOA (1). 3.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav: Leverandør skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt. Skatteattest, utstedt via Altinn, Skattekontoret eller Skatteoppkreverkontoret. Attesten skal ikke være utstedt mer enn 6 måneder før tilbudsfristens utløp. Utenlandske leverandører skal fremlegge attest fra tilsvarende myndigheter i det land de er registrert avgiftspliktige. Dersom myndighetene i aktuelle land ikke utsteder slike attester, må leverandøren fremlegge en egenerklæring vedrørende om det foreligger restanse på skatt og evt. størrelsen på denne. Egenerklæringen må være signert. Krav: Leverandør skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av merverdiavgift. Merverdiavgiftsattest, utstedt via Altinn, Skattekontoret eller Skatteoppkreverkontoret. Attesten skal ikke være utstedt mer enn 6 måneder før tilbudsfristens utløp. Side 8 av 17

9 Utenlandske leverandører skal fremlegge attest fra tilsvarende myndigheter i det land de er registrert avgiftspliktige. Dersom myndighetene i aktuelle land ikke utsteder slike attester, må leverandøren fremlegge en egenerklæring vedrørende om det foreligger restanse på merverdiavgift og evt. størrelsen på denne. Egenerklæringen må være signert. Krav: Leverandør skal være et lovlig etablert foretak. Firmaattest, som ikke er utstedt mer enn 6 måneder før tilbudsfristens utløp. Bekreftelse for registrering i bransjeregister i eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivingen i det land hvor leverandøren er etablert (gjelder utenlandske selskaper). 3.3 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet Krav: Selskapets soliditet Leverandøren må ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten. Leverandøren kan dokumentere sin økonomiske/finansielle kapasitet på følgende måter: Kredittratingsrapport fra selskap som har konsesjon fra Datatilsynet til å drive kredittopplysningsvirksomhet i Norge, eventuelt fra selskap med tilsvarende godkjenning i medlemsstat i EU/EØS. Kredittratingsapporten må være basert på oppdaterte regnskapsopplysninger. Siste års godkjente årsregnskap med styrets årsberetning og revisorerklæring. Nystartede selskaper som ikke har mulighet til å fremlegge godkjent årsregnskap, kan fremlegge de regnskapene som er ferdigstilt. Egnede bank-/morselskapsgarantier og/eller relevant ansvarsforsikring. Oppdragsgiver anser bank-/morselskapsgarantier eller relevant ansvarsforsikring egnet, dersom disse dokumentene dekker oppdragsgivers økonomiske risiko der leverandøren ikke har økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten. Med oppdragsgivers økonomiske risiko menes økonomisk tap som forårsakes av manglende kontraktoppfyllelse. Morselskap som gir garanti, må dokumentere at de på selvstendig grunnlag oppfyller kravet til «selskapets soliditet». Leverandøren står fritt til å supplere med annen informasjon som kan anses som relevant i forhold til vurderingen av om kravet til selskapets soliditet er oppfylt. Oppdragsgiver forbeholder seg muligheten til å innhente kredittratingsrapport. Alle innleverte og eventuelt innhentede opplysninger vil danne grunnlag for en helhetsvurdering av om kvalifikasjonskravet er oppfylt. Side 9 av 17

10 3.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav: Gjennomføringsevne - personell Det kreves at leverandøren viser god evne til å gjennomføre oppdraget i tråd med oppdragsgivers behov. Det kreves derfor at leverandør har tilstrekkelig kapasitet til å kunne gjennomføre oppdraget. Oversikt over firmaets totale bemanning, og oversikt over bemanning som disponeres for gjennomføring av det aktuelle oppdraget, herunder fleksibilitet. Med fleksibilitet forstås reservekapasitet i forhold til bemanning, og evne til å ivareta uforutsette oppdrag/hendelser. Det vedlegges utfyllende CV av nøkkelpersonell som er tenkt benyttet i de ulike oppdragene. Det må skilles mellom ordinær- og reservekapasitet. Krav: Gjennomføringsevne - utstyr Det kreves at leverandøren viser god evne til å gjennomføre oppdraget i tråd med oppdragsgivers behov. Det kreves derfor at leverandør har tilstrekkelig kapasitet til å kunne gjennomføre oppdraget. Oversikt over de kjøretøy, redskaper, maskiner, verktøy, materiell eller teknisk utstyr inkludert deres kapasiteter som leverandøren vil disponere over for gjennomføring av denne leveransen, herunder også reservekapasitet/materiell, verkstedsberedskap, lager og fleksibilitet. Med fleksibilitet forstås reservekapasitet i forhold til maskinpark, og evne til å ivareta uforutsette oppdrag/hendelser. Krav: Erfaring fra lignende oppdrag Det kreves at leverandør har god erfaring fra lignende oppdrag Leverandør må fylle ut Vedlegg VII Referanseskjema, vedrørende de (antall) viktigste relevante leveranser de siste 3 år, inkludert deres omfang (antall månedsverk), verdi, tidspunkt og oppdragsgiver eller mottaker. Krav: Rutiner for miljøstyring Oppdraget krever leverandører som har rutiner og systemer som sikrer en lav miljøbelastning ved utførelsen av leveransen. Beskrivelse av bedriftens rutiner og systemer for å sikre en lav miljøbelastning ved utførelse av leveransen. Hvis selskapet er miljøsertifisert etter ISO 14001:2004 (eller nyere versjon) eller tilsvarende 3dje parts verifiserte systemer, aksepteres slikt sertifikat som dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskravet. Side 10 av 17

11 Krav til kvalitetsstyring Oppdraget krever leverandører som har systemer for kvalitetsstyring og effektiv vareflyt. Beskrivelse av firmaets rutiner vedrørende kvalitetsstyring, med vekt på kvalitetssikring, ressursstyring, ledelsens ansvar, tilvirkningsprosess og kontinuerlig analyse og forbedring. Om leverandør innehar ISO 9001:2008 sertifikat (eller nyere versjon), aksepteres slikt sertifikat som dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskravet. 3.5 Der tilbyder støtter seg på andre foretak for å bli kvalifisert Må tilbyder støtte seg på andre foretak for å kvalifisere seg i henhold til oppdragsgivers kvalifikasjonskrav, skal tilbyder dokumentere overfor oppdragsgiver at han vil ha rådighet over de nødvendige ressursene, for eksempel ved å fremlegge en forpliktelseserklæring om dette fra disse foretakene. For det foretaket som tilbyder må støtte seg på for å oppfylle et kvalifikasjonskrav, må det leveres slik dokumentasjon som det stilles krav om i det aktuelle kvalifikasjonskravet. 3.6 Underleverandører Hvis tilbyder har underleverandører, skal også disse kvalifiseres. Underleverandørene skal dokumentere oppfyllelse av kvalifikasjonskrav gitt i pkt Dersom tilbyder støtter seg på en underleverandør for selv å bli kvalifisert gjelder dokumentasjonskravene i punkt 3.5, i tillegg til de kravene som følger av punkt 3.6. Det skal også leveres en forpliktelseserklæring for underleverandører, jfr. Vedlegg VIII. 4 Leveransebeskrivelse 4.1 Generelt om leveransebeskrivelsen Leveransebeskrivelsen er de nærmere definerte krav oppdragsgiver stiller til de tjenester som skal anskaffes. Dersom den tilbudte tjeneste ikke tilfredsstiller enkelte av oppdragsgivers krav må dette presiseres i tilbudet. Avvikene skal være presise og entydige, og skal være beskrevet slik at oppdragsgiver kan vurdere avvikene uten kontakt med leverandør, Jf. pkt Leveransens art og omfang - Leveransen omfatter drifts- og vedlikeholdstjenester på og ved det kommunale vegnettet bestående av de fysiske vegene med deres utstyr og installasjoner samt tilknyttede sidearealer i Bergen kommune. Side 11 av 17

12 4.2.1 Beskrivelse og spesifikasjon av vegnettet En nærmere beskrivelse og spesifikasjon av vegnettet som inngår i kontrakten, finnes under Vedlegg 1-19 til Vedlegg I Kravspesifikasjon; kart og veglister. Dette finnes på separat minnebrikke som kan rekvireres fra Bymiljøetaten v/kontaktperson ihht. pkt Oppgitte veger, lengder, bredder, arealer er stipulerte og skal kun anses som veiledende. Oppdraget omfatter følgende drifts- og vedlikeholdstjenester: Vinterveghold Tømming og vedlikehold av bosskorger i oppdragsgivers eie. Vårrengjøring Tømming av sluk og sandfang og reparasjon av ødelagte kummer Grøfterensk Asfaltlapping Driftspatrulje Maskinelt grøntvedlikehold Diverse regningsarbeid Tjenestenes art og omfang er nærmere beskrevet i Vedlegg I Kravspesifikasjon. 4.3 Fakturering Leverandøren skal levere elektronisk faktura til Bergen kommune på Elektronisk handelsformat(ehf), fastsatt av Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Nærmere beskrivelse av formatet finnes her: For å kunne levere EHF-faktura til Bergen kommune, må leverandøren inngå avtale med et Aksesspunkt. Nærmere beskrivelse av hvordan komme i gang finnes her: Fakturaer som ikke har det innhold som fremgår av pkt Fakturaformat og innhold ansees som ikke mottatt. Betalingsfrist løper først fra den dato korrekt faktura er mottatt Fakturaformat og innhold Elektronisk faktura skal merkes med bestillers navn og fakturabehandlers ressursnummer. Ressursnummeret består av 5 eller 6 siffer, og skal legges i feltet «Party.Contact.identifier». Det er kun ressursnummeret med numeriske tall som skal være i dette feltet. Bestillers navn skal legges i feltet «party.contact.name For innkjøpsordrer som mottas elektronisk fra Bergen kommunes ehandelsløsning (via IBX) skal Bergen kommunes ordrenummer angis i feltet Order Reference.identifier». Det samme gjelder innkjøpsordrer på papir som er merket med ordrenummer. For innkjøpsordrer som ikke er merket med oppdragsgivers ordrenummer skal dette feltet vært tomt. Organisasjonsnummer til Bergen kommune må være angitt. Bergen kommune er registrert med følgende organisasjonsnummer i ELMA: Kopi av originalfaktura i PDF-format med referanse mellom selve EHF-transen og filen slik den er beskrevet i standarden for EHF-formatet. Vedlegg i andre formater enn PDF blir ikke akseptert. Vedlegget skal være «bakt inn i filen» i følgende felt: «Invoice.Additional_dokument.Reference, og skal leveres som <cbc:embeddeddocumentbinaryobjekt. PDF skal ha med tagen «Commercial invoice som er det hovedfakturaen skal tagges med når det er vedlegg. Side 12 av 17

13 Kreditnota skal ha oppdragsgivers ressursnummer eller ordrenummer i feltet Party.Contact.Identifier og feltet OrderReference skal være tomt. Det skal være minst 10 års intervall hvis leverandør gjenbruker fakturanummer. For øvrig vises til den tekniske beskrivelsen under: Felt Innhold Invoice.Additional_dokument.Refe PDF av originalfaktura skal ha med tagen Commercial rence invoice som er det hovedfakturaen (fakturaforsiden) skal tagges med når det er et vedlegg. Den skal leveres som <cbc:embeddeddocumentbinaryobject - Dokument Reference.Identifier Det vil si bakt inn i filen og ikke som egen fil i tillegg. Dokumentnavn <cbc:id>tbs pdf</cbc:id> - Dokument Reference.DocumentType <cbc:documenttype> Commercial invoice</cbc:documenttype> Invoice.OrderReference Oppdragsgivers ordrenummer - OrderReference Eks: <cac:orderreference><cbc:id> </cbc:id></ cac:orderreference> Hvis IKKE det er en innkjøpsfaktura (fra elektronisk bestillingssystem) skal feltet være blankt Invoice.Accounting_CustomerParty - Party.Contact.Identifier Ressursnummer til bestiller Skal kun leveres som et 5 eller 6-sifret nummer. Eks: </cac:partylegalentity><cac:contact><cbc:id>9999 9</cbc:ID></cac:Contact> Hvis det er en innkjøpsfaktura kan oppdragsgivers ordrenummer også legges her, da feltet er et må felt. Invoice.Accounting_CustomerParty Bestillers navn - Party.Contact.name Feil i fakturaformat Faktura som har feil eller mangler i forhold til beskrivelsen i pkt vil ikke bli betalt, men tilbakemeldt som feil. Leverandør må i slike tilfeller sende ny og korrekt faktura med ny fakturadato og tilsvarende ny forfallsdato. Kreditnota skal i slike tilfeller ikke utstedes/sendes til oppdragsgiver. 4.4 Betalingsbetingelser All fakturering skal skje på grunnlag av dokumentert utført arbeid. For øvrig vises til betalingsbetingelser i Vedlegg II Kontraktsbestemmelser. Side 13 av 17

14 4.5 Prisformat - kommersielle betingelser Jf. Vedlegg VI Prisskjema. 4.6 Leveringsbetingelser Jf. Vedlegg I beskrivelse av tjenester omfattet av oppdraget. 5 Tildelingskriterier 5.1 Tildelingskriterier Tildelingskriterier er de kriterier som oppdragsgiver skal legge vekt på ved valg av tilbud. En samlet vurdering av tildelingskriteriene vil avgjøre hvem av de kvalifiserte tilbyderne som blir tildelt kontrakt. I denne konkurransen har oppdragsgiver valgt følgende kriterium for valg av leverandør: Laveste pris Dokumentasjonskrav: Prisene skal oppgis ekskl. mva i vedlagt prisskjema og tilbudsskjema, Vedlegg VI og VI-A. 6 Kontraktsvilkår 6.1 Generelt om kontraktsvilkår Kontraktsvilkårene skal sammen med konkurransegrunnlaget danne grunnlag for endelig kontrakt med forbehold om mindre praktiske justeringer/tilpasninger. I tilfelle av motstrid mellom de generelle og spesielle vilkår, skal sistnevnte vilkår gå foran. 6.2 Generelle vilkår NS 8406 (Forenklet norsk bygge- og anleggskontrakt) legges til grunn i denne konkurransen med mindre endringer, jf. Vedlegg II. 6.3 Spesielle vilkår Det vises til spesielle kontraktsvilkår i Vedlegg III Lønns- og arbeidsvilkår Bergen kommunes standardbetingelser for lønns- og arbeidsvilkår hos leverandører og eventuelle underleverandører kommer til anvendelse i denne kontrakten, jf. Vedlegg III Kontraktsformular Som kontraktsformular vil Byggblankett 8406A utarbeidet av Standard Norge bli benyttet. Side 14 av 17

15 7 Krav til tilbudet 7.1 Tilbudets utforming og levering Tilbyder må gjøre seg kjent med de vilkår som framgår av kontrakten m/vedlegg og vedlegg på minnebrikke. Disse vil bli lagt til grunn ved en eventuell kontraktinngåelse. Leverandør er selv ansvarlig for at hans tilbud svarer på alle krav og avklaringspunkter i konkurransegrunnlaget samt vedlegg. Følgende vedlegg til konkurransegrunnlag og vedlegg til kontrakten skal fylles ut og legges ved tilbudet etter følgende struktur og innhold: Filnavn: Innhold/besvarelse: Dok1- Tilbudsbrev_[leverandørnavn] Dok2- Tilbudsforside_[leverandørnavn] Dok3- Kvalifikasjonskrav_[leverandørnavn] Dok4- Oppfyllelse av kravspesifikasjon_[leverandørnavn] Dok5- Tildelingskriterier_[leverandørnavn] Dok6- oppfyllelse av spesielle kontraktsvilkår_[leverandørnavn] Tilbudsbrevet skal være datert, undertegnet av person med fullmakt til å binde leverandøren, og etter behov og relevans, inneholde informasjon om følgende momenter: - Nøyaktig og fullstendig beskrivelse av alle avvik og forbehold i forhold til konkurransegrunnlagets bestemmelser. Tilbudsforsiden (ref. Vedlegg V) må innleveres fullstendig utfylt, samt datert og undertegnet av person med fullmakt til å binde leverandøren. Påbudt dokumentasjon iht. kvalifikasjonskrav oppgitt i konkurransegrunnlaget. All dokumentasjon/attester skal legges i samme datafil: - Skatteattest for skatt - Skatteattest for mva. - Firmaattest - Gjennomføringsevne personell og utstyr - Erfaring fra lignende oppdrag - Miljøstyring - Kvalitetsstyring - Dokumenter for underentreprenører jf. Pkt Dokumentasjon på oppfyllelse av kravspesifikasjon, jf. Vedlegg I til kontrakten. - Fyll ut Vedlegg VI Prisskjema og Vedlegg VI- A Tilbudsskjema - Dokumentasjon på oppfyllelse av kravspesifikasjon, jf. Vedlegg III til kontrakten Side 15 av 17

16 Tilbudene skal leveres på oppdragsgivers leveringsadresse (kontoradresse) innen utløpet av fristen. Bergen kommune Byrådsavdeling for byutvikling, Bymiljøetaten Neumanns gate 1, 2. etasje Bergen Åpningstid: kl Tilbudet skal leveres i papirformat og med originale signaturer. Det skal leveres 2 kopier av tilbudet. Prisskjemaet skal signeres av person som har fullmakt til å binde selskapet, med initialer på hver side. Dette gjelder ikke for standard prislister. Dokumentene skal leveres innsatt i ringperm med tydelige skilleblad med faner, inndelt etter den struktur som er angitt ovenfor. Tilbudet (permene) skal merkes på forside og rygg med leverandørens navn og følgende betegnelse: EØS 061/2016 Drift- og vedlikeholdstjenester kommunale veger. Driftsone Nord. Innholdet i tilbudet skal i størst mulig grad være uten noen form for innbinding, plastlommer, stifter, binders og lignende. Det skal også leveres i en elektronisk versjon i form av en usb-brikke, som skal være sikret mot virus. Den elektroniske versjonen må være lesbar i MS-programvare eller i et allment elektronisk format, for eksempel Adobe PDF-format. Det må ikke leveres tilbud via e-post eller telefaks. Tilbudet leveres i lukket konvolutt/pakke. For å sikre at tilbudet/forespørselen ikke åpnes før etter utløpet av tilbudsfristen, merkes konvolutten/pakken med følgende betegnelse: EØS 061/2016 Drift- og vedlikeholdstjenester kommunale veger. Driftsone Nord. 7.2 Tilbudskonferanse På tilbudskonferansen vil konkurransegrunnlaget bli nærmere gjennomgått, og det vil bli gitt anledning til å stille spørsmål. Tidspunkt for konferansen fremgår av forsiden til dette dokumentet. Referat fra konferansen vil bli sendt ut til alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. 7.3 Tilbudsfrist Frist for å levere inn tilbud fremgår av forsiden til dette dokumentet. Oppdragsgiver tar ikke ansvar for forsinkelser i postgangen. Tilbud som ankommer oppdragsgiver for sent blir avvist. 7.4 Tilbudsåpning Det vil ikke bli holdt offentlig tilbudsåpning. Side 16 av 17

17 7.5 Tilbudets vedståelsesfrist Tilbudet er bindende for leverandør inntil utløp av vedståelsesfristen som fremgår av forsiden til dette dokumentet. Bergen, den 4. oktober 2016 ****** Ikke skriv eller endre det som står ******* ****** på de 4 linjene. ******* ****** Elektronisk godkjenning ******* ****** flettes inn her ******* Side 17 av 17