Rapport: Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter 2006, del II Årsmelding Avdeling: AMT

Transkript

1

2 Statens landbruksforvaltning Rapport: Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter 2006, del II Årsmelding Avdeling: AMT Dato: Godkjent: Ansvarlig: AMT/SMT Bidragsytere: Rapport-nr.: 01/2007 Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter

3 3 Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter 2006

4 Statens landbruksforvaltning Innholdsfortegnelse Innholdsfortegnelse Fondets formål Fondsstyret Styrets virksomhet Tildeling av midler i Avgiftssatser - innkreving av avgift Regnskap Vedlegg 1 Prosjekter innvilget i 2006 der Fondet er hel- eller delfinansiør Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter

5 5 Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter 2006

6 Statens landbruksforvaltning 1 Fondets formål Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter er opprettet i henhold til lov av 26. juni 1970 om forskningsavgift på visse landbruksprodukter. Formålet med fondet er å sikre økonomisk grunnlag for forskning knyttet til landbruksprodukter som nyttes til ervervsmessig framstilling av nærings- og nytelsesmidler. 2 Fondsstyret I 2006 har Fondsstyret hatt følgende sammensetning: Medlem Almar Sagelvmo (leder) Eli Reistad (nestleder) Olav Randen Grete Andreassen Sverre Bjørnstad Berit Bull - Gjertsen Torild M. Brende Varamedlem Anne Marie Glosli Christian Anton Smedshaug Katharina Sparstad Arild Oliversen Hilde Helgesen Mia Bergmann Jens Strøm Observatør Olav Hepsø, Norges forskningsråd (NFR) (1. halvår) Trond Værnes, Norges forskningsråd (NFR) (2. halvår) Styrets funksjonsperiode er Statens landbruksforvaltning har vært sekretariat for Styret. 3 Styrets virksomhet Styret har i henhold til forskrift om forskningsavgift på landbruksprodukter ansvaret for innkreving og forvaltning av fondsmidlene. I 2004 ble styringa av Forskningsmidlene over jordbruksavtalen og Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter samordnet ved at Avtalestyret ble en del av Fondsstyret. I praksis innebærer det at de tre partene i Avtalestyret også representerer sine respektive organisasjoner i Fondsstyret. Formålet Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter

7 med samordningen var å få til en helhetlig og effektiv forvaltning av de samlede forskningsmidlene innen landbrukssektoren. Fondsstyret og Avtalestyret samarbeider med NFR om utlysing av midler, søknadsbehandling og prosjektoppfølging. Fondsstyret har egen samarbeidsavtale med NFR. Styret har i 2006 hatt 5 styremøter, hvorav ett strakk seg over 2 dager. I 2006 ble Fondsstyrets midler lyst ut sammen midler med fra Matprogrammet i NFR og Forskningsmidlene fra jordbruksavtalen. I tillegg var Fondet sammen med Arealprogrammet i NFR og Styret for forskningsmidler over jordbruksavtalen med på en særutlysing av forskningsmidler til økologisk landbruk. Resultatet av Fondsstyrets og Avtalestyrets behandling av søknadene innkommet etter denne utlysingen er gitt i kap. 4 og vedlegg 1. Ot.prp. nr.6 ( ) legger til grunn at Matforsks virksomhet skal sikres gjennom avgiftsmidlene. Matforsk opererer med fireårige fagstrategiperioder. Nåværende strategiperiode er Fagstrategien har vært vurdert av internasjonale fageksperter og NFR. Styrets bevilgning til Matforsk for 2006 baserer seg på vurderingene i disse. 4 Tildeling av midler i 2006 Avgiftsmidlene er underlagt offentlig forvaltning, men betraktes likevel som brukerfinansiering av kollektiv art. Midlene skal først og fremst finansiere forskning av felles karakter for en bransje eller produksjon og resultatene skal være åpne for alle. I Ot.prp. nr. 6 ( ) er det lagt til grunn at de ulike sektorer i matvarekjeden som betaler forskningsavgift, skal komme rimelig ut med hensyn på fordeling av avgiftsmidlene. Videre heter det at de midlene som ikke nyttes som basisbevilgning til Matforsk, kan nyttes til prosjekter innen heleverdikjeden, men med hovedvekt på primærproduksjon. Tabell 2 viser prosjektaktiviteten i 2006 med utbetalt beløp som parameter. Det har vært en betydelig økning i satsingen i forhold til Dette har sammenheng med målsettingen om å bygge ned kapitalen i Fondet. Tabell 2. Utbetaling av midler til prosjekter i 2006 Prosjekt Periode Utbetaling 2006 Endring % Matforsk, grunnbevilgning, utviklingsoppgaver, kunnskapsformidling, inkl. stipendiater ,4 Andre prosjekter, jf. vedlegg SUM forskningsaktiviteter Fondet vedtok i 2004 generelle prioriteringer for bruken av de midlene som ikke gis som basisbevilgning til Matforsk: 7 Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter 2006

8 Statens landbruksforvaltning 1. Utnytte norsk naturgrunnlag - For husdyr- og planteproduksjon 2. Verdiskapning i matproduksjonen - Nye og/eller forbedrede råvarer og produkter med riktig kvalitet som etterspørres av industri/forbruker 3. Effektivisering av landbruket - Produksjonsmetoder, utstyr, redskap, bygningsløsninger etc. 4. Bærekraftig utvikling og tillitt til norsk mat - Trygg mat, dyrevelferd, miljø, ernæring, helse Etter utlysingen i 2005 kom det inn svært få søknader innen økologisk landbruk. Fondet gikk derfor sammen Avtalestyret og Arealprogrammet i NFR om en særutlysing innen økologisk landbruk med søknadsfrist i april. Etter denne utlysingen kom det inn 16 søknader. Av disse ble 6 imøtekommet. Alle disse prosjektene startet opp i Også i 2006 inviterte Fondsstyret og Avtalestyret næringsaktørene til å komme med forslag til forskningstemaer for Fonds- og Avtalestyret gjorde ingen prioriteringer innenfor de forslagene som kom inn, men la dem i stedet ved utlysingsteksten våren Hovedtyngden av Fondets midler er rettet inn mot KMB - søknader (kompetanseprosjekter med brukermedvirkning) og brukerstyrte innovasjonsprosjekter (BIP). Medfinansiering fra Fondet forutsetter at resultatene for sistnevnte kategori gjøres åpne. Midler fra Fondet kan gå inn som brukerfinansiering i slike prosjekter. Etter utlysinga kom det inn 98 søknader om midler, fordelt med 19 forskersøknader, 48 KMB - søknader og 31 BIP - søknader. Dette var noe færre søknader enn i Fondet var med og delfinansierte 24 av disse, hvorav 1 forskersøknad, 19 KMB-søknader og 4 BIP - prosjekter. Prosjekter som fikk midler etter utlysingen, vil først få regnskapsmessig virkning i I vedlegg 1 er det gitt en oversikt over alle nye prosjekter i 2006 som Fondet er medfinansiør i. En oversikt over Fondets samlede prosjektportefølje pr finnes i regnskapet for Avgiftssatser - innkreving av avgift Satsen for forskningsavgiften på norskproduserte og importerte råvarer har i 2006 vært 0,35 % av avgiftsgrunnlaget. På importerte halvfabrikata og ferdigvarer har den vært 0,25 % av avgiftsgrunnlaget. For kjøtt/fjørfekjøtt, egg, melk og korn er avgiften på råvarer omregnet til en øresats. Følgende har forestått innkrevingen av avgiften: Statens landbruksforvaltning: Mattilsynet: Toll- og avgiftsdirektoratet: Kjøtt, egg, melk og korn Vegetabiler og honning Importerte avgiftspliktige varer Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter

9 Tabell 3. Satser for forskningsavgift i 2006 Produkt Satser Kjøtt, inklusiv fjørfekjøtt 11 øre pr.kg Egg 5 øre pr.kg Melk 1,3 øre pr. liter Korn 0,63 øre pr.kg Honning 0,35 % Vegetabilier 0,35 % 6 Regnskap 2006 I 2006 kom det inn 93,0 mill. kroner i avgifter mot 91,9 i Den reelle økningen er større enn disse tallene gir inntrykk av, da det i 2005 regnskapet er bokført 3,7 mill. kroner på melk påløpt i Renteinntekter utgjorde 2,9 mill. kroner. De samlede utbetalingene i 2006 var på 107,2 mill. kroner mot 91,4 i Utbetalingen til forskningsprosjekter utenom basisbevilgningen til Matforsk økte med 13,9 mill. kroner fra 2005 til 2006 og regnskapet er gjort opp med et underskudd på 11,3 mill. kroner. Departementet har lagt til grunn at Fondets kapitalbeholdning skal bygges ned. Styret har vedtatt en egen bevilgningsstrategi for å følge opp nedbyggingen. Underskuddet i 2006 er i tråd med denne nedtrappingsplanen. Underskuddet er dekket av Fondskapitalen som ved utgangangen av 2006 utgjorde 57,3 mill. kroner. Det vises for øvrig til Fondets regnskap for Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter 2006

10 Vedlegg 1: Prosjekter innvilget i 2006 der Fondet er hel - eller delfinasiør 1) Jens Strøm fratrådte som inhabil 2) Sverre Bjørnstad fratrådte som inhabil Prosj. Prosjekttittel Prosjektansvarlig inst. Finansiører Innvilget Innvilget Tilsagn Tilsagn Tilsagn Tilsagn Totalt nr Strategies for enhanced microbial safety of Totalt innvilget organic fermented sausages and herbal ingredients Matforsk AS herav Fondet Jordbruksavtalen Control of docks (Rumex spp.) in organic fodder production - a true bottleneck in organic farmed branded dairy and meat products Bioforsk Plantehelse Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Stable and attractive organic bread based on increased usage of Norwegian grown wheat Organic protein feed and edible oil from oilseed crops Produksjon og omsetning av økologisk solbær, rips og stikkelsbær (Ribes) Matforsk AS Bioforsk Økologisk Tingvoll gard Morten Utengen Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Health of mother and child in relation to consumption of organic food during pregnancy and infancy. The Norwegian Mother and Child Study Nasjonalt folkehelseinstitutt Tools for environmental planning to reduce risks of leaching and runoff of pesticides to groundwater and surface waters-a pilotproject (Forsker) Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Bioforsk Plantehelse Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Attractive host plant volatiles and genetic regulation of the olfactory response in the control of apple fruit moth, Argyresthia conjugella (Forsker) Bioforsk Plantehelse Totalt innvilget Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter

11 Vedlegg 1: Prosjekter innvilget i 2006 der Fondet er hel - eller delfinasiør Prosj. nr. Prosjekttittel Prosjektansvarlig inst. Finansiører Innvilget Innvilget Tilsagn Tilsagn Tilsagn Tilsagn Totalt herav Fondet Jordbruksavtalen Quality labelling and consumer responses in the Norwegian food sector (KMB) Pre- and postharvest quality optimisation of organic vegetables that can stimulate an increased consumption (KMB) Norsk institutt for landbruksøkonomisk forskning Bioforsk Økologisk Tingvoll gard Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Market orientated production of Norwegian greenhouse tomatoes (KMB) Pkt 3 i prosjektopplegget utgår. Beløpet redusert med kroner årlig. Bioforsk Vest Særheim Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Farming systems for high quality food products Bioforsk Midt-Norge and sustainable agriculture in mountainous Kvithamar areas (KMB) Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Competetive Food Processing in Norway (KMB) Det forutsettes samarbeid/samordning mot prosjekt og Tilskuddsrammen noe redusert som følge av dette. SINTEF Energiforskning AS Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Potential of muscle profiling on value-addition of products and consumer satisfaction under Norwegian beef production conditions (KMB) Universitetet for miljø og biovitenskap Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen New methods for organic raspberry production in polyethylene tunnels (KMB) Bioforsk Økologisk Tingvoll gard Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter

12 Vedlegg 1: Prosjekter innvilget i 2006 der Fondet er hel - eller delfinasiør Prosj. Prosjekttittel Prosjektansvarlig inst. Finansiører Innvilget Innvilget Tilsagn Tilsagn Tilsagn Tilsagn Totalt nr Automatic weed assessment for precision Bioforsk Plantehelse Totalt innvilget spraying in cereals (KMB) herav Fondet Jordbruksavtalen Optimized quality and yield of plum and apple by regulation of flowers and fruitlets (KMB) 1) Bioforsk Vest Ullensvang Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Shape of lactation curve, with special reference to feeding strategy, health, fertility, and eco-nomic outcome in dairy production Public health aspects and the relationship between Shiga toxin-producing and Enteropathogenic E. coli in the ruminant food production chain (KMB) Positive emotions in laying hens: Behaviour, emotional expression and stress in relation to anticipation of positive and negative rewards (KMB) Enhanced safety of Norwegian type dry fermented sausage with focus on enterohemorrhagic Escherichia coli (KMB) Norges veterinærhøgskole Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Veterinærinstituttet Oslo Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Norges veterinærhøgskole Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Matforsk AS Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Reducing Campylobacter jejuni in the food chain by modifying the upper digestive tract of slaughter chicken (KMB) Matforsk AS Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Farrowing environment and the impact on piglet survival and sow-piglet interactions Universitetet for miljø- og biovitenskap Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter

13 Vedlegg 1: Prosjekter innvilget i 2006 der Fondet er hel - eller delfinasiør Prosj. Prosjekttittel Prosjektansvarlig inst. Finansiører Innvilget Innvilget Tilsagn Tilsagn Tilsagn Tilsagn Totalt nr Safe grains: Mycotoxin prevention through Universitetet for miljø- og Totalt innvilget resistant wheat and oats (KMB) biovitenskap herav Fondet Jordbruksavtalen A Study of Influenza Viruses in Their Natural Reservoir in Wild Birds in Norway (KMB) Reduction/elimination of spore forming bacteria in lightly heat treated foods (KMB) Anthelmintic resistance in small ruminant nematodes in Norway (KMB) Melk med forhøyet kvalitet som plattform for videre vekst (BIP) Framtidens sunne og gode grønnsaker i varmretter (BIP) 1) Improved methods for detection and strain identification of Tobacco rattle virus in Norway (BIP) Veterinærinstituttet Oslo Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Norges veterinærhøgskole Totalt innvilget Norges veterinærhøgskole Institutt for småfeforskning herav Fondet Jordbruksavtalen Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen TINE BA Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen GRO Industrier AS Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen Strand Brænderi AS Totalt innvilget herav Fondet Jordbruksavtalen High tunnel production systems for late season Gartnerhallen Totalt innvilget sweet cherries for the export market (BIP) Økologisk søtkirsebærdyrking under tunneldekke Myhrene AS herav Fondet (BIP) Jordbruksavtalen Samlet bevilgning til de to prosjektene som forutsettes samordet 0 til ett prosjekt. Som følge av bevilgningen fra Fond/Avtale er resultatene fra prosjektet åpne SUM innvilget totalt herav Fondet Jordbruksavtalen Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter

14