Konkurransegrunnlag del II

Transkript

1 NAV Tiltak Akershus Konkurransegrunnlag del II Avtalevilkår og Bilag (rammeavtale)

2 RAMMEAVTALE OM KJØP AV ARBEIDSRETTET TILTAK «Jobb og muligheter» For Akershus vest med leveringssted i Sandvika Side 2 av 21

3 RAMMEAVTALE OM KJØP AV ARBEIDSRETTET TILTAK «Jobb og muligheter» For Akershus vest med leveringssted i Sandvika mellom NAV Tiltak Akershus (heretter kalt Oppdragsgiver) og (heretter kalt Leverandøren) Leverandørens organisasjonsnummer: Avtalt pris pr. avrop 20 deltakere: NOK,- eks. mva. Prisen er inkludert alle direkte eller indirekte utgifter og avgifter som kan tenkes påløpt i forbindelse med gjennomføring av Tjenesten. Det gjøres oppmerksom på at omsetning og formidling av undervisningstjenester er unntatt mva jf. merverdiavgiftsloven 3-5. Oslo, dato For Oppdragsgiver: For Leverandøren: Navn Navn Avtalen er undertegnet i to eksemplarer, hvorav hver part beholder ett eksemplar. Henvendelser vedrørende avtalen skal være skriftlige og adresseres slik: Til Oppdragsgiver: NAV Tiltak Akershus Pb St. Olavs plass 0129 Oslo Til leverandøren: Side 3 av 21

4 INNHOLD 1. Rammeavtalens omfang Forbehold om bevilgninger Varighet og oppsigelse Leverandørens ansvar og bruk av underleverandører Spesielle bestemmelser knyttet til lønns- og arbeidsvilkår Oppdragsgivers ansvar Samarbeid Taushetsplikt og forholdet til personopplysningsloven Forholdet til deltakerne Avrop og gjennomføring av Tjenesten Bestilling og avrop Krav til gjennomføring Bemanning Avbestilling Pris og betalingsbestemmelser Pris Betaling Mislighold og sanksjoner Hva som anses som mislighold Reklamasjon Sanksjoner ved mislighold fra Leverandøren Sanksjoner ved mislighold fra Oppdragsgiver Suspensjon av partenes rettigheter og plikter Endringer Forsikring Overdragelse av rettigheter og plikter Rettsvalg og tvister Bilag 1 Kravspesifikasjon Generelle krav til Leverandøren ved gjennomføring av tjenesten Kravspesifikasjon for tjenesten Side 4 av 21

5 1. Rammeavtalens omfang Rammeavtalen (heretter kalt Avtalen) gjelder kjøp av det arbeidsrettede tiltaket som er spesifisert i Bilag 1 Kravspesifikasjon (Tjenesten). Avtalen består av den generelle avtaleteksten og følgende bilag: Bilag 1: Oppdragsgivers kravspesifikasjon Bilag 2: Tilbyders løsningsbeskrivelse Bilag 3: Priser og betalingsbetingelser, vedlegg: Budsjett Bilag 4: Avropsskjema Bilag 5: Endringer Bilag 6: Refusjonskrav opplæring - NAV Bilag 7: Mal for CV på tilbudt personell Bilag 8: Databehandleravtale Ved motstrid mellom bilagene og den generelle avtaleteksten, går den generelle avtaleteksten foran. Ved motstrid mellom Bilag 1 og Bilag 2, går Bilag 1 foran. 2. Forbehold om bevilgninger Avtalen er inngått med forbehold om at Stortinget, så lenge Avtalen løper, bevilger de nødvendige midler til gjennomføring av Avtalen og de enkelte avropene. Manglende bevilgning gir ikke Leverandøren rett til å kreve erstatning for det tap han måtte lide som følge av at Oppdragsgiveren ikke kan oppfylle sine forpliktelser etter Avtalen på dette grunnlag, med mindre Oppdragsgiveren har opptrådt forsettlig eller grovt uaktsomt. 3. Varighet og oppsigelse Avtalen gjelder i ett år f.o.m. signeringsdato med mulighet for Oppdragsgiver til å forlenge i inntil tre år. Dette kan illustreres slik: (1+[1+1+1] = 4 år). Forlengelsen kan skje for inntil ett år av gangen. Eventuell forlengelse av Avtalen skal skje med skriftlig varsel innen kontraktens utløp. Oppdragsgiver har i hele avtaleperioden rett til å si opp Avtalen med tre måneders skriftlig varsel. Brudd på kravene i punkt 5 gir Oppdragsgiveren rett til å si opp Avtalen med umiddelbar virkning. 4. Leverandørens ansvar og bruk av underleverandører Leverandøren skal gjennomføre Tjenesten slik den er spesifisert i Avtalen med bilag innenfor avtalte tids- og ressursrammer, og slik at forutsatt resultat faktisk fremkommer. Side 5 av 21

6 Leverandøren har anledning til å benytte seg av underleverandører. Ved bruk av underleverandører er Leverandøren ansvarlig for ytelser fra underleverandørene som om han skulle ha levert de selv. 5. Spesielle bestemmelser knyttet til lønns- og arbeidsvilkår Dersom Avtalens samlede verdi overstiger 1 million kroner eks. mva, skal Leverandøren sørge for at ansatte hos Leverandøren og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle Avtalen har lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale, eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder også for arbeid som skal utføres i utlandet. Leverandøren og eventuelle underleverandører skal på forespørsel kunne dokumentere lønns- og arbeidsvilkårene til ansatte som medvirker til å oppfylle Avtalen. Dersom Leverandøren eller eventuelle underleverandører ikke etterlever ovennevnte krav til lønns- og arbeidsvilkår, kan Oppdragsgiveren si opp Avtalen, avbestille avrop, og kreve erstatning. 6. Oppdragsgivers ansvar Oppdragsgiver skal opplyse Leverandøren om viktige forhold som vil ha innvirkning på gjennomføringen av Avtalen. Oppdragsgiver skal bestille Tjenesten innenfor rammene av denne Avtalen og sørge for rettidig betaling. 7. Samarbeid Partene skal samarbeide på en konstruktiv måte, for å realisere Avtalens formål og gjennomføring i størst mulig grad. I en eventuell problemsituasjon skal begge parter være løsningsfokusert. Dette innebærer at første prioritet vil være å finne løsningen på det foreliggende problemet, uavhengig av om juridiske og merkantile forhold er avklart. 8. Taushetsplikt og forholdet til personopplysningsloven Leverandøren har taushetsplikt i medhold av arbeids- og velferdsforvaltningsloven 7. Taushetsplikten består også etter opphøret av denne Avtalen. Leverandøren er ansvarlig for at personopplysninger behandles i henhold til kravene i personopplysningsloven, jf. Bilag 8 som er inntatt i rammeavtalen. 9. Forholdet til deltakerne Det fremgår av forskrift om arbeidsrettede tiltak 1-7 at personer som deltar i arbeidsrettede tiltak, og som ikke er arbeidstaker etter definisjonen i arbeidsmiljøloven 1-8, skal likevel anses som arbeidstakere i forhold til arbeidsmiljøloven kapittel 1 13, kapittel 18, og Side 6 av 21

7 Det fremgår av forskrift om arbeidsrettede tiltak 1-9 at personer som deltar i arbeidsrettede tiltak, og som ikke er omfattet av tiltaksarrangørs/arbeidsgivers lovpålagte trygde- eller forsikringsordninger, skal dekkes av kollektiv ansvars- og ulykkesforsikring som Arbeids- og velferdsetaten tegner. Dette vil si at i forbindelse med deltakelse på arbeidsrette tiltak er deltakerne dekket i henhold til gjeldende forsikringsavtale på området. Ved en eventuell arbeidstrening er Leverandør ansvarlig for at personer som er utplassert i bedriften er omfattet av bedriftens yrkesskadeforsikring (lov om yrkesskadeforsikring). 10. Avrop og gjennomføring av Tjenesten Det vil bli inngått rammeavtale med en leverandør Bestilling og avrop Oppdragsgiver skal sende eget avropsskjema for bestilling av Tjenester til Leverandøren på egnet måte, jf. Bilag 4. I avropsskjemaet skal Oppdragsgiver angi nærmere krav til Tjenesten, herunder antall deltakere og tidspunkt for oppstart. Avropsskjemaet skal undertegnes av begge parter før oppstart av Tjenesten Krav til gjennomføring Leverandøren skal kunne starte opp Tjenesten senest 14 fjorten - dager etter at bestilling er sendt fra Oppdragsgiver. Det enkelte avrop skal gjennomføres i henhold til Avtalens vilkår og betingelser fastsatt i avropsskjemaet. Leverandøren skal snarest varsle Oppdragsgiver om forhold som har eller kan få betydning for gjennomføringen av Tjenesten. Alle avrop som er inngått før Avtalen utløper eller sies opp skal fullføres hvis ikke partene avtaler noe annet Bemanning Leverandøren har ansvar for at Tjenesten utføres av de instruktørene som partene i det enkelte avropet har avtalt. Aktuelle instruktører skal fremgå av Bilag 7. Dersom instruktører slutter i sin stilling hos Leverandøren, sykemeldes, tar omsorgspermisjon eller er fraværende av lignende årsaker, plikter Leverandøren å erstatte instruktørene med alternative instruktører med tilsvarende faglig kompetansebakgrunn. Eventuelle kostnader ved slikt bytte, f.eks. til opplæring, skal dekkes av Leverandøren. Skifte av instruktører initiert av Leverandøren skal først skje etter skriftlig godkjenning fra Oppdragsgiver. Oppdragsgiver kan ikke nekte å godkjenne skifte av instruktør uten saklig grunn. Oppdragsgiver har tilsvarende rett til å godkjenne eller forkaste nye instruktører som Leverandøren stiller til rådighet. Side 7 av 21

8 10.4. Avbestilling Avrop kan skriftlig avbestilles av Oppdragsgiveren med umiddelbar virkning. Ved avbestilling før avropet er påbegynt skal Oppdragsgiveren erstatte de dokumenterte utgifter som Leverandøren har hatt i forbindelse med planlegging av Tjenesten. Ved avbestilling etter at avropet er fullført, skal Oppdragsgiveren betale det beløp Leverandøren har til gode for allerede utført arbeid. Ved brudd på kravene i punkt 5 kan Oppdragsgiveren avbestille avrop og si opp Avtalen med umiddelbar virkning. Leverandøren har ikke krav på kompensasjon i henhold til andre avsnitt ved avbestilling i slike tilfeller. 11. Pris og betalingsbestemmelser Pris Pris og betalingsbestemmelser for Tjenesten skal oppgis i Bilag 3. Det gjøres oppmerksom på at undervisningstjenester, herunder kurs som denne avtalen gjelder, er unntatt fra lov om merverdiavgift jf merverdiavgiftsloven 3-5. Alle priser skal oppgis eks. mva. Prisene er inkludert alle direkte eller indirekte utgifter og avgifter som kan tenkes påløpt i forbindelse med gjennomføring av Tjenesten. Dersom det etter avtaleinngåelse blir vedtatt endringer i offentlige skatter eller avgifter, skal Avtalens priser endres i samsvar med dette. Endringene gjelder både økning og reduksjon. Oppdragsgiver skal få skriftlig varsel senest en måned før prisene endres. Prisene kan i tillegg endres årlig med utgangspunkt i utviklingen i Statistisk sentralbyrås konsumprisindeks. Ved krav om indeksregulering skal det sendes skriftlig varsel senest 1 måned før prisendring kan gjøres gjeldende. Indeksregulering kan ikke gjøres gjeldende før tidligst ett år etter avtalens startdato, deretter en gang årlig (hver 12. måned). Eventuell prisendring vil ikke gjelde for påbegynte avrop. Hvis det ikke fremmes krav om indeksregulering ett år, vil dette ikke legges inn i eventuell prisjustering for senere år Betaling Ved delutbetaling og sluttoppgjør skal skjemaet Refusjonskrav - Opplæring NAV (Bilag 6) benyttes med eventuelle fakturaer som bilag. Det anbefales likevel at Leverandør laster ned skjemaet fra Leverandøren er selv ansvarlig for at det benyttes siste versjon av skjemaet på innsendelsestidspunktet. Fullstendig og korrekt utfylt skjema sendes til NAV Tiltak Akershus tidligst etter kravperiodens utløp og senest 2 mnd etter tilsagnets utløp. Ved tvil om utfylling av skjemaet bes Leverandøren om å kontakte NAV Tiltak Akershus for bistand med utfylling. Side 8 av 21

9 Delutbetaling/sluttoppgjør skal skje innen 30 dager etter mottatt refusjonskrav. Ved tiltaksgjennomføringer som går over 2 budsjettår, vil utbetalingene bli fordelt forholdsmessig på hvert budsjettår. - Tilsagn for inneværende år utbetales ved årsskiftet - Resterende av tilsagnet utbetales ved kursslutt Kontraktfestet utbetaling blir anvist og utbetalt fra NAV Tiltak Akershus til leverandør. For kurs med varighet på 8 20 uker kan det som delutbetaling utbetales inntil 50% av kursprisen midtveis i kursperioden til dekning av påløpne utgifter. Det kan gis delutbetaling til dekning av faktiske utgifter i forbindelse med oppstart av kurs med en varighet på 8 uker eller mer. Det kreves dokumentasjon for hvilke utgifter som er påløpt. 12. Mislighold og sanksjoner Hva som anses som mislighold Det foreligger mislighold dersom parten ikke oppfyller sitt ansvar og sine forpliktelser etter Avtalen. Parten er ikke ansvarlig i den grad det kan dokumenteres at avvik fra ovennevnte skyldes force majeure, jf. punkt 13, eller forhold den annen part er ansvarlig for Reklamasjon Partene skal reklamere skriftlig og uten ugrunnet opphold etter at misligholdet ble oppdaget Sanksjoner ved mislighold fra Leverandøren Avhjelp Arbeidet med å avhjelpe mislighold skal påbegynnes og gjennomføres uten ugrunnet opphold etter at Leverandøren har fått melding om misligholdet Tilbakehold av egen ytelse og prisavslag Dersom det ikke har lykkes Leverandøren å avhjelpe misligholdet innen den frist som fastsettes av Oppdragsgiver, kan Oppdragsgiver holde tilbake egen ytelse eller kreve forholdsmessig prisavslag Heving Oppdragsgiver kan heve Avtalen dersom Leverandøren vesentlig misligholder sine forpliktelser etter avtalen Erstatning Oppdragsgiver kan kreve erstattet ethvert direkte, påregnelig og adekvat tap som med rimelighet kan tilbakeføres til misligholdet. Dette gjelder ikke dersom Leverandøren kan godtgjøre at misligholdet eller årsaken til misligholdet ikke kan tilskrives skyld hos Leverandøren eller noen han er ansvarlig for. Side 9 av 21

10 Erstatning for indirekte tap kan bare kreves dersom det er utvist grov uaktsomhet eller forsett Sanksjoner ved mislighold fra Oppdragsgiver Betalingsmislighold Dersom Oppdragsgiver ikke betaler til avtalt tid, har Leverandøren krav på rente i henhold til lov om renter ved forsinket betaling av 19. des nr. 100 av det beløpet som er forfalt til betaling Heving Leverandøren kan heve avtalen dersom Oppdragsgiver vesentlig misligholder sine forpliktelser etter Avtalen Erstatning Leverandøren kan kreve erstattet ethvert direkte og påregnelig tap som med rimelighet kan tilbakeføres til misligholdet. Dette gjelder ikke dersom Oppdragsgiver kan godtgjøre at misligholdet eller årsaken til misligholdet ikke kan tilskrives skyld hos Oppdragsgiver eller noen han er ansvarlig for. Erstatning for indirekte tap kan bare kreves dersom det er utvist grov uaktsomhet eller forsett. 13. Suspensjon av partenes rettigheter og plikter Skulle det inntreffe en ekstraordinær situasjon som ligger utenfor partenes kontroll og som umuliggjør oppfyllelse av plikter etter denne Avtalen, og som etter vanlige kontraktsrettslige regler må regnes som force majeure, skal motparten varsles om dette uten ugrunnet opphold. Den rammede parts forpliktelser suspenderes så lenge den ekstraordinære situasjonen varer. Den annen parts motytelse suspenderes i samme tidsrom. 14. Endringer Endringer i Avtalen skal gjøres skriftlig og undertegnes av bemyndigede personer. Alle endringer skal vedlegges Avtalen. Det skal føres en oversikt over endringene som er avtalt i Bilag Forsikring Oppdragsgiver, som er en norsk statlig virksomhet, står som selvassurandør. Leverandøren skal ha vanlige forsikringer for å dekke krav fra Oppdragsgiver som følge av Leverandørens risiko eller ansvar etter denne Avtalen. Se også punkt 9 vedrørende forsikring av tiltaksdeltakerne. 16. Overdragelse av rettigheter og plikter Oppdragsgiver kan samlet overdra sine rettigheter og plikter etter denne avtalen til en annen norsk offentlig virksomhet med ansvar etter lov om arbeidsmarkedstjenester (arbeidsmarkedsloven) 12 som da er berettiget til tilsvarende vilkår. Side 10 av 21

11 Leverandøren kan bare overdra sine rettigheter og plikter etter avtalen med skriftlig samtykke fra Oppdragsgiver, dog slik at samtykke ikke skal nektes uten saklig grunn. Unntak er de tilfeller hvor leverandørselskapet slås sammen med et annet selskap eller overdragelsen skjer til et datterselskap. I sistnevnte tilfelle er en eventuell overdragelse betinget av at Leverandøren garanterer for at datterselskapet oppfyller kontrakten. Retten til vederlag etter denne avtalen kan fritt overdras. Slik overdragelse fritar ikke vedkommende part fra hans forpliktelser og ansvar. 17. Rettsvalg og tvister Partenes rettigheter og plikter etter denne Avtalen bestemmes i sin helhet av norsk rett. Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkningen eller rettsvirkningene av Avtalen, skal tvisten først søkes løst ved forhandlinger. Fører slike forhandlinger ikke frem innen to måneder, kan hver av partene forlange tvisten avgjort med endelig virkning ved norske domstoler. Partene kan alternativt avtale at tvisten blir avgjort med endelig virkning ved voldgift i Norge. Hver av partene oppnevner en voldgiftsmann, og de partsoppnevnte voldgiftsmenn oppnevner voldgiftsrettens tredje medlem, som er voldgiftsrettens formann. For øvrig gjelder bestemmelsene i lov om voldgift av 14. mai 2004 nr 25 for voldgiftsrettens oppnevnelse og saksbehandling. Side 11 av 21

12 Bilag 1 Kravspesifikasjon 1. Generelle krav til Leverandøren ved gjennomføring av tjenesten Kravene nedenfor gjelder, med mindre annet ikke uttrykkelig er sagt i punkt 2 eller i Bilag Oppdragsgiver har ansvar for opptak av kursdeltakere. Opptaket kan foretas i samarbeid med Leverandør. Dersom deltakere avbryter kurset eller blir ferdig før avtalt progresjon, skal det så langt som mulig tas inn nye deltakere slik at kurset fylles opp. 2. Leverandør skal følge gjeldende rapporteringsrutiner. Se nærmere beskrivelse av rapporteringsrutiner i kravspesifikasjonen punkt Det kan også bli aktuelt med ytterligere rapportering. Videre kan oppdragsgiver ved behov endre rutiner for rapportering uten at leverandør kan kreve endring i avtalens prisbetingelser. 3. Leverandøren skal straks informere Oppdragsgiver dersom det oppstår problemer i forbindelse med avviklingen av tiltaket/kurset. 4. Leverandøren er innforstått med at Oppdragsgiver vil føre kontroll med tiltaket/kurset. Dette kan f. eks. være i form av deltakelse ved kursåpning, klasserådsmøter, klasselærerråd, kursslutt, underveisevaluering og sluttevalueringer 5. Leverandøren skal skaffe kvalifisert vikarinstruktør ved fravær av ordinær instruktør ut over 2 timer. 6. Eventuelle endringer i timeplan, nye instruktører, endringer av lærebøker eller læremiddel skal godkjennes av Oppdragsgiver, og kan medføre justeringer av avtalefestet pris. 7. Nødvendig undervisningsmateriell og læremidler skal skaffes til veie av Leverandøren. Dersom læremidler er kjøpt over kursbudsjettet, skal dette tilfalle Oppdragsgiver etter at tiltaket/kurset er avsluttet. Leverandøren skal stå for nødvendig kopiering. 8. Leverandør skal sørge for at undervisningen foregår i lokaler som er godt egnet til opplæringsformål. Lokalene skal være tilrettelagt og tilgjengelig for alle Oppdragsgivers brukere etter prinsippet om universell utforming. 9. Leverandøren skal sørge for at en av instruktørene fungerer som klassestyrer for kurset. 10. Leverandør skal skrive ut kursbevis til deltakerne. 11. Kursdeltakerne skal velge en tillitsvalgt og arrangere klasseråd. 12. Tiltaket skal evalueres kontinuerlig av NAV. Det vil være aktuelt å endre elementer i konseptet underveis, herunder ressursbruk, organisering og faglig innhold. 13. Ved arbeidstrening er Leverandør ansvarlig for at personer som er utplassert i bedriften er omfattet av bedriftens yrkesskadeforsikring (Lov om yrkesskadeforsikring). Side 12 av 21

13 14. Dersom det i kurset eller i arbeidstrening er behov for spesielt arbeidstøy eller verneutstyr, er det Leverandørens ansvar å sikre at deltakeren har tilgang til dette. 15. Kontakt med media vedrørende leverandørens kurs i regi av NAV, skal skje i samarbeid med NAV. NAV skal kontaktes og informeres ved alle henvendelser til/fra media. 16. Arbeids- og velferdsetaten er en virksomhet som tar avstand fra rasisme og diskriminering og som aktivt arbeider for å sikre mangfold og toleranse i egen etat og i arbeidslivet for øvrig. Kursleverandøren må som etatens representant i møte med arbeidssøkeren etterleve dette. Side 13 av 21

14 2. Kravspesifikasjon for tjenesten Følgende punkter legges til grunn for gjennomføringen: 2.1 Målsettinger Kurset skal føre kursdeltaker i eller nærmere ordinært arbeid/utdanning. Deltakerne skal få kompetanse innen jobbsøk, kunnskap om norske arbeidslivforhold og relevant arbeidserfaring gjennom arbeidstrening. Deltakerne skal oppleve en bedring av sin funksjonsevne og bedre livskvalitet. Kurset skal bidra til at deltagere med lavere norskferdigheter får utviklet og forbedret sine språklige ferdigheter, spesielt rettet mot arbeidslivet. 65 % av deltakerne skal ha fått seg ordinært arbeid eller startet et utdanningsløp senest 12 uker etter kursslutt. Ovennevnte inkluderer også kursdeltakere med godkjent lønnstilskudd fra NAV. Tilbyder må beskrive hvordan dette målet skal nås. Formidlingsprosenten vil være gjenstand for kontinuerlig oppfølging av Oppdragsgiveren. Resultatene vil være av stor betydning for omfanget av denne rammeavtalens bruk og vurderingen av eventuell forlengelse ved opsjon. 2.2 Målgruppe Målgruppen består av en differensiert gruppe av mennesker med ulike behov. De fleste av deltakerne har vært lenge ute av eller har en svak tilknytning til arbeidslivet. Deltakerne vil ha behov for tett individuell oppfølging. Det er ikke kursets oppgave å behandle eller utrede, dersom det fremkommer fysiske og psykiske plager hos deltaker. Leverandør skal bidra til at deltaker kommer i arbeid som kan fungere for vedkommende. Kursgjennomføringene kan differensieres, slik at det for enkelte kurs vil være spesielt fokus på spesifikke utfordringer hos ulike grupper. Dette kan eksempelvis være språk eller helsemessige utfordringer. Tilbyder må synliggjøre og beskrive ulike målgrupper de kan tilby differensierte gjennomføringer for Opptakskrav Deltaker skal være avklart av NAV til jobb/utdanning før deltakelse på tiltaket. Deltaker må kunne tilknytte seg kurset i minimum 50%. Det må være vurdert at bruker har behov for tett individuell oppfølging. Dersom Leverandør vurderer at tiltaket åpenbart ikke passer for en deltaker, skal leverandør umiddelbart kontakte innsøkende NAV- kontor for å avklare om tiltaket bør avsluttes for vedkommende. Deltakere skal kunne nyttiggjøre seg av kursopplegget. Deltakere må være i stand til å kommunisere med kursinstruktører, arbeidsgivere, kolleger og andre involverte. Krav til norskkunnskaper bør være tilsvarende nivå A2 i læreplan i norsk for innvandrere. Deltakere på A1 nivå bør være vurdert til å ha god progresjon i sin språkopplæring. Side 14 av 21

15 A2: A1: Forståelse av ytringer og vanlige uttrykk fra dagliglivet på enkelt og tydelig språk. Evne til å lese og forstå svært korte, enkle tekster. Ferdighet i å skrive korte, enkle beskjeder og meldinger. Evne til å utveksle direkte og enkel informasjon om personlige forhold og kjente emner og til å forstå det som sies i enkle dagligdagse samtaler. Flyt er ikke et krav Kan presentere seg ved hjelp av enkeltord og enkle fraser Uttalen er svært påvirket av morsmålet. Det kan være vanskelig å forstå hva kandidaten sier Kan bruke noen vanlige ord og korte innøvde fraser Kan bruke noen få enkle og innøvde setninger og fraser Det stilles ikke krav til forutgående IT- kunnskaper. 2.4 Antall deltakere 20 deltakere pr gjennomføring. 2.5 Varighet Kurset har en varighet på 22 uker. For ikke-differensierte grupper består kurset av 3 uker teori og 19 uker arbeidstrening i ordinært arbeidsliv. Tilbyder må beskrive i hvilke tilfeller det kan være aktuelt å forlenge teoretisk del. Oppdragsgiver vurderer at dette kan være relevant i forhold til differensierte grupper. Undervisningstiden skal være hver dag fra kl , mandag fredag, med muligheter for individuelle tilpasninger. 2.6 Beliggenhet Det skal etableres en rammeavtale for NAV Akershus vest med gjennomføring sentralt i Sandvika. Det bes om at tilbyder gjør rede for hvilke former for offentlig kommunikasjon som er tilgjengelige i forhold til tilbudte lokaler, samt avstand til aktuelle holdeplasser. Beliggenhet i forhold til offentlig kommunikasjon vil bli vektlagt i evalueringen. 2.7 Faglig innhold/fagplan Kurset vil inneholde forventningsavklaring, gruppebasert opplæring, fellessamlinger, arbeidstrening og individuell oppfølging av deltaker og arbeidsgiver. Tilbudet skal inneholde en fullstendig og relevant fagplan med beskrivelse av og begrunnelse for faglige prioriteringer. Planlagte undervisningstimer totalt og for de ulike emnene må spesifiseres og begrunnes i tilbudet. Temaene skal angis konkret, og det skal utformes komplett timeplan/ukeplan for hele teoridelen. Denne timeplanen/disse temaene skal vise hvordan leverandøren tenker å jobbe for å sikre at alle deltakerne kommer i arbeidstrening. Side 15 av 21

16 Følgende elementer skal tematiseres: Jobbsøkerkompetanse: Veiledning i NAV selvbetjeningsløsninger. Alle deltagerne skal oppdatere sin egen CV, jobblogg og profil på Ditt NAV ( Leverandør skal kvalitetssikre CV og bistå deltaker med utforming. Bevisstgjøring vedrørende dokumentasjon på deltakers kompetanse. Herunder innhenting av nødvendige attester, vitnemål o.l., veiledning i og kvalitetssikring av referanser. Opplæring i grunnleggende jobbsøkingsaktiviteter Arbeidslivskompetanse: Arbeidsgivers forventninger og arbeidslivskultur Rettigheter og plikter i arbeidsforhold Basisferdigheter: Deltakere som har behov for opplæring i digital kompetanse for å komme i jobb skal få dette. Eksempelvis bruk av internett, e-post og enkel tekstbehandling. Norskferdigheter: For deltakere som snakker dårlig norsk skal det gjennom hele kurset være fokus på å forbedre og utvikle deres språklige ferdigheter. Der skal det være fokus på hva den enkelte trenger for å kunne kommunisere med arbeidsgivere og kollegaer, og generell dagligtale, samt trening på dette. Tilbyder bør beskrive hvordan norskopplæring ivaretas i grupper bestående av kun minoritetsspråklige og hvordan norskopplæringen ivaretas for minoritetsspråklige i en mer differensiert gruppe. Det må beskrives hvilke verktøy og metoder for norskopplæring som skal benyttes i modul A og modul B. Det anbefales å benytte VOX (Nasjonalt fagorgan for kompetansepolitikk) sine verktøy og læringsmål. Tilbyder bør beskrive hvordan det faglige innholdet skal kvalitetssikres. 2.9 Organisering og pedagogiske metoder Deltakerne skal ha en fast kontaktperson å forholde seg til gjennom hele kurset og det må beskrives hvordan det er tenkt gjennomført. Deltakerne skal sende meldekort i kursperioden og tilbyder må kunne bistå deltakerne med dette. Modul A (teori) Målet med teoridelen er å få avklart hva deltakeren kan jobbe med. Alle har ressurser i seg, og disse skal gjennom modul A knyttes opp til arbeidslivet. NAV sin bestilling skal legges til grunn i kartleggingsarbeidet. En gruppebasert metodikk bør legges til grunn for undervisningen, og undervisningen skal inneholde både teori, praktiske øvelser, aktivisering og diskusjoner. Tilbudet skal inneholde Side 16 av 21

17 en nærmere beskrivelse av hvordan undervisningen skal legges opp med en beskrivelse og begrunnelse for valgt metode. I perioden når modul A gjennomføres, og deltakerne er samlet, skal det serveres frokost og/eller lunsj. Leverandøren skal kontakte deltakerne per telefon når de har mottatt deltakerlisten fra NAV Tiltak Akershus (avtales med tiltaksansvarlig). Formålet med dette er å trygge deltakere for deltakelse i kurset, samt å gi viktig informasjon. Modul B (arbeidstrening) Målet med arbeidstreningene er å oppnå varig tilknytning til arbeidslivet eller å prøve arbeidstrening før valg av et utdanningsløp. Det skal være mulig for veiledere fra NAV-kontoret å følge opp deltakerne når de er i arbeidstrening. Arbeidstrening skal være i en ordinær virksomhet. Deltakerne og arbeidsgivere skal få individuell tilpasset oppfølging fra kursleverandør. Deltakerne skal i størst mulig grad etterfølge ordinær arbeidstid og forholde seg til de krav som er naturlig å stille til ordinært ansatte. Primærkontakt: Det skal sikres at deltakerne får en primærkontakt. Dette kan eksempelvis være fadder eller språkmentor på arbeidsplassen. Opplæringsplan: Det skal lages en opplæringsplan sammen med deltaker og arbeidsgiver for arbeidstreningen. I planen skal det fremkomme hva som er målet med arbeidstreningen for deltaker og arbeidsgiver. I planen skal det også komme frem hvilke tilpasninger som er viktige for at deltaker skal mestre arbeidstreningen og å nå målene som er satt. Opplæringsplanen skal sendes NAV- kontoret. Kombinere aktivitet: Der det er behov for å kombinere deltakelsen i arbeidslivet med andre aktiviteter (for eksempel behandling eller oppfølging av egne barn), skal det jobbes aktivt for en felles forståelse mellom deltaker og arbeidsgiver. Løsningen skal ikke bli å ta deltaker ut av arbeidstrening i påvente av at behandling/andre tiltak gjøres ferdig. Dette skal kunne la seg kombinere i de aller fleste tilfeller. Det er et viktig læringsmål for deltakerne at de må tilpasse andre livsforhold hvis de ønsker en fast tilknytning til arbeidslivet, eventuelt gå inn i en redusert stillingsprosent. Oppfølgingsmøter: Instruktørene skal gjennomføre regelmessige oppfølgingssamtaler og etablere tett kontakt med arbeidsstedet/arbeidsgiver. Oppfølgingssamtalene skal fokusere på jobbsituasjon, opplæringsplan og progresjon. Instruktørene må være løsningsorientert og skal bistå arbeidsgiver og deltaker med håndtering av eventuelle utfordringer. Oppfølgingsmøter bør i størst mulig grad gjennomføres slik at deltaker også er involvert. Ansettelse: Instruktørene skal i løpet av arbeidstreningen arbeide aktivt for å få deltakerne ansatt på ordinære vilkår hos arbeidsgiver. Attest: Instruktørene skal sikre at deltaker får en attest fra arbeidsgiver ved arbeidstreningens slutt. Attesten bør inneholde en beskrivelse av hvilke fagområder deltakeren har jobbet med og hvordan vedkommende har utført disse. Fellessamling: Det skal under arbeidstreningen gjennomføres fellessamlinger hos leverandør en dag annenhver uke. Ved behov kan det gjennomføres ukentlige Side 17 av 21

18 samlinger. Den enkelte deltakers behov er avgjørende for om de skal delta på fellessamling. Denne dagen skal benyttes til erfaringsutveksling, tema og veiledning relatert til arbeidstreningen. Det skal serveres frokost og/eller lunsj på fellessamlingene. Tilbyder må gjøre rede for hvordan de vil organisere fellessamlingene. Det er viktig med tett samarbeid mellom Leverandøren, NAV, arbeidsgiver og deltaker. Alle deltakerne skal gjennomføre modul A før de starter i modul B. Det skal være mulig å supplere med nye deltakere hvis noen avslutter før kursets slutt eller hvis kurset ikke er helt fullt ved oppstart. Deltakere som starter etter den første uken vil få varigheten i tiltaket avkortet, slik at den samlede varigheten for hver enkelt kursgjennomføring ikke overstiger 22 uker. Tilbyder må beskrive hvordan deltakere som meldes på etter oppstart skal ivaretas. Inntaket av nye deltakere skal skje gjennom dialog mellom Leverandør, brukerens NAVkontor og NAV Tiltak Akershus. Frem til deltaker får arbeidstrening, er Leverandør forpliktet til å ha et heltidstilbud Instruktører Fokuset til hver enkelt instruktør skal hele tiden være rettet mot at alle har muligheter for deltakelse i arbeidslivet. Det skal presenteres og budsjetteres med instruktørressurser tilsvarende 3 * 37,5t pr uke. Det er viktig at den totale instruktørkompetansen er utfyllende slik at teamet samlet sett innehar kompetansen som er beskrevet under: Instruktørteamene må ha: - Pedagogisk kompetanse og erfaring innen språkopplæring - God markedskunnskap, både lokalt og regionalt. - Gode kunnskaper om jobbsøking og jobbformidling, både i det formelle og uformelle arbeidsmarkedet - Ha god kompetanse på veiledning og/eller coaching - Godt nettverk i regionen, og evne og vilje til å anvende dette. Instruktørene må beskrive i sin CV hvordan de skal benytte eget nettverk - God kompetanse på kvalitetssikring av arbeidsplasser som benyttes til arbeidstrening. God kompetanse i å følge opp på arbeidsplassen, herunder å skape gode relasjoner. God forhandlingskompetanse med tanke på å sikre ansettelse - Det vil telle positivt om instruktørteamene også har: - God kulturforståelse, minoritetskunnskap og erfaring fra arbeid med denne målgruppen - God kompetanse på jobbmatch og jobbsnekring - Kjennskap til SE-tankegangen, og ha evnen til å aktivt anvende verktøyene inn i dette tiltaket - God kjennskap til det offentlige hjelpeapparatet - Kjennskap til «Ditt NAV» på nav.no Side 18 av 21

19 Instruktørenes kompetanse må være godt beskrevet i vedlagt CV- mal (Bilag 7). Det må fremgå av tilbudet hvilke instruktører som har ansvar for de ulike tema og aktivitet. Valg og prioriteringer må begrunnes. Kompetanseutvikling: Det forventes at instruktørressursene som tilbys er kjent med kravspesifikasjonen og Tilbyders løsningsbeskrivelse. Tilbyder skal beskrive sine arbeidsmetoder med hensyn til rekruttering og opplæring av instruktører, samt kompetanseutvikling. Instruktørressursdisponering: Tilbyder er ansvarlig for å disponere instruktørressursene slik at deltakerne ivaretas i alle modulene, samt at innholdet i modul A gjennomføres på en faglig god måte. Det skal i tilbudet presenteres en plan for hvordan ressursene skal disponeres. Disponeringen skal være godt beskrevet og begrunnet. Tilbyders valg av instruktører må fremgå av tilbudet og presenteres ift en reell avropsløsning. En av instruktørene skal ha rollen som koordinator og dette må fremkomme i tilbudet Forhandlingsmøte: Tilbyder vil bli bedt om å stille med aktuelle instruktører i et eventuelt forhandlingsmøte. Instruktørressursene skal benyttes i direkte arbeid med deltakerne eller ut mot arbeidsmarkedet. Instruktørressursene skal være tilgjengelige for deltakerne til coaching, individuell kartlegging, karriererådgiving, debrifing, individuell oppfølging mm. Andre medarbeidere som jobber med administrative oppgaver vurderes ikke som instruktørressurser og regnes ikke som veiledningstimer i budsjettet Nettverk Leverandør skal fremskaffe relevante arbeidsplasser for arbeidstrening med utsikter til jobb på bakgrunn av deltakernes kompetanse, interesser, ønsker og helsemessige forutsetninger. Hver enkelt arbeidsplass må kvalitetssikres slik at arbeidsgiver er klar over hensikten med arbeidstreningen, og kan legge til rette for de tilpassingene som hver enkelt deltaker kan ha behov for. Tilbyder må gjøre rede for hvordan det jobbes med å finne arbeidsplasser, hvordan de utvikler eget nettverk og hvordan dette nettverket vil bli benyttet. Tilbyder må beskrive hvordan de arbeider med kvalitetssikring av arbeidsplassene, samt hvordan de skal arbeide med å sikre overgang til ordinært arbeid Samarbeid med NAV-kontoret I løpet av tiltaket skal Leverandør bidra til at det holdes jevnlig kontakt med NAV-kontoret. Mot slutten av arbeidstreningsperioden bør det holdes en oppsummerende trekantsamtale. Denne samtalen skal omhandle videre plan for aktivitet, erfaringer fra kurset ol. Resultatet av trekantsamtalen vil legge føringer for deltakerens videre aktiviteter. Når deltakere har to dager udokumentert fravær og ikke møter den tredje dagen, skal NAV kontoret varsles pr. telefon eller e-post Kapasitet Tilbyder må angi om de har kapasitet til å gjennomføre flere hel- eller delparallelle løp. Side 19 av 21

20 2.15 Opplæringslokaler Opplæringslokalene må være egnet for formålet. Dette inkluderer undervisning i gruppe, veiledning, egenaktivitet, individuelle samtaler og jobbsøkingsaktiviteter. Lokalene må ha et eget rom hvor deltakerne kan benytte telefon i forbindelse med jobbsøk. Lokalene må være universelt utformet og med pauserom. Det må oppgis konkret adresse, samt beskrivelse av kurslokalene (størrelse, planløsning, romfordeling, inneklima etc.). I forbindelse med vanlig arbeidstid skal kurslokalene være åpne fra mandagfredag Tilrettelegging i forhold til dysleksi og lese- og skrivevansker Kurset skal være tilrettelagt for deltakere med problemer relatert til dysleksi eller lese- og skrivevansker. Kursdeltakere med behov for dette skal ha tilbud om programvare på PC i form av dialektbasert stavekontroll og talesyntese. Instruktørene skal ved behov kunne bistå med kartlegging, veiledning og oppfølging. Tilbyder må beskrive og begrunne opplegg for gjennomføring av dette arbeidet, samt valg av programvare Teknisk utstyr og tilrettelegging Deltakerne skal ha tilgang til PC. PC-ene skal være satt opp med oppdatert programvare og ha tilgang til internett. Arbeidsplassen til deltakerne skal være ergonomisk tilfredsstillende. Arbeidsplassen skal kunne tilpasses for bevegelseshemmede. Deltakerne skal ha tilgang til kopimaskin, skanner og telefon til bruk i jobbsøkerprosessen Rapportering Fremmøteliste: Det skal sendes inn lister for fremmøte første dag, og deretter tredje og femte dag. Listene sendes til NAV Tiltak Akershus, e-postadresse nav.tiltak.akershus@nav.no, med kopi til tiltaksansvarlig. Fremmøterapportering skal deretter skje hver fjortende dag og listene skal sendes via skanningsenheten. Plan for videre progresjon etter teoridelen: Leverandør skal lage en plan for videre progresjon etter deltaker har fullført Modul A. Denne skal sendes deltakers NAV- kontor. Oversikt over arbeidsplasser til arbeidstrening: Leverandør skal levere en oversikt til NAV Tiltak Akershus, e-postadresse nav.tiltak.akershus@nav.no, med kopi til tiltaksansvarlig over hvilke arbeidsgivere deltakerne skal gjennomføre arbeidstrening hos ved oppstart av Modul B. Hvis noen av deltakerne ikke har fått arbeidsplass for arbeidstrening, skal det gis en skriftlig begrunnelse for dette. Opplæringsplan fra arbeidsgiver: Leverandør skal sende kopi av opplæringsplanen som skal etterfølges under arbeidstreningen til deltakers NAV- kontor. Side 20 av 21

21 Deltakerrapport: Leverandør skal utforme en kort rapport for hver deltaker når vedkommende avslutter kurset. Rapporten skal oversendes pr. post til det NAV-kontoret som den enkelte deltaker tilhører så raskt som mulig og innen 14 dager etter at vedkommende har avsluttet kurset. Dette gjelder også for de som avslutter kurset etter avtale med sitt NAV-kontor. I rapporten skal det gis en kort framstilling av den enkeltes gjennomføring av kurset. Deltakerrapporten skal som hovedregel skrives i samarbeid med deltaker. Dersom rapporten ikke skrives i samarbeid med deltaker skal deltaker få anledning til å lese rapporten og godkjenne denne ved signering, eventuelt komme med tilleggskommentarer. For deltakere som ikke har fått jobb ved kursslutt, sendes oppdatert handlingsplan sammen med sluttrapporten. Resultatrapport: Leverandør rapporterer hvor mange som er kommet i jobb ved kursslutt, samt 6 og 12 uker etter kursslutt, til NAV Tiltak Akershus på egne skjema. Det skal i tillegg fylles ut et vedlegg med opplysninger om hvem som har kommet i jobb, hvilken jobb/bransje og lignende. Resultatrapporten sendes sendes til NAV Tiltak Akershus, e-postadresse nav.tiltak.akershus@nav.no, med kopi til tiltaksansvarlig. Konseptrapport: Leverandør skal ved kursslutt, og innen 7 dager etter avsluttet kurs sende en konseptrapport til NAV Tiltak Akershus, e-postadresse nav.tiltak.akershus@nav.no, med kopi til tiltaksansvarlig. Konseptrapporten skal være en kvalitativ evaluering av det enkelte kurs. Rapporten skal inneholde betraktninger om hvordan deltagergruppen har fungert, spesielle utfordringer, styrker, forbedringsmuligheter. Konseptrapporten skal inneholde overordnede refleksjoner som sier noe på generelt grunnlag (ikke individ) om hva Leverandøren har erfart i løpet av kurset. I tillegg skal det vedlegges et kort kvalitativ sammendrag av brukertilbakemeldinger/deltakernes evalueringsskjema. Oppdaterte rapporteringsmaler vil overleveres elektronisk til valgt leverandør i forbindelse med oppstartsmøte. Side 21 av 21