Konkurransegrunnlag del II. Avtalevilkår og Bilag (rammeavtale)

Transkript

1 Konkurransegrunnlag del II Avtalevilkår og Bilag (rammeavtale)

2 RAMMEAVTALE OM KJØP AV ARBEIDSRETTET TILTAK - OPPLÆRING (AMO) Praksisbasert Opplæring for minoritetsspråklige Side 2 av 23

3 RAMMEAVTALE OM KJØP AV ARBEIDSRETTET TILTAK OPPLÆRING (AMO) Praksisbasert opplæring for minoritetsspråklige mellom NAV Tiltak Oslo og [Leverandør] (heretter kalt Kunden) (heretter kalt Leverandøren) Leverandørens organisasjonsnummer: Avtalt pris pr. avrop: NOK xxxxxxx,- spesifisert i Bilag 3 Dato: For Kunden: For Leverandøren: [Navn] [Navn] Rammeavtalen er undertegnet i to eksemplarer, hvorav hver part beholder ett eksemplar. Henvendelser vedrørende avtalen skal være skriftlige og adresseres slik: Til Kunden: NAV Tiltak Oslo Postboks 311 Alnabru 0614 Oslo Til Leverandøren: [Navn og adresse] Side 3 av 23

4 INNHOLD 1 Rammeavtalens omfang Forbehold om bevilgninger Varighet og oppsigelse Leverandørens ansvar og bruk av underleverandører Spesielle bestemmelser knyttet til lønns- og arbeidsvilkår Kundens ansvar Samarbeid Taushetsplikt og forholdet til personopplysningsloven Forholdet til deltakerne Avrop og gjennomføring av Tjenesten Bestilling og avrop Krav til gjennomføring Bemanning Avbestilling Pris og betalingsbestemmelser Pris Betaling Mislighold og sanksjoner Hva som anses som mislighold Reklamasjon Sanksjoner ved mislighold fra Leverandøren Sanksjoner ved mislighold fra Kunden Suspensjon av partenes rettigheter og plikter Endringer Forsikring Overdragelse av rettigheter og plikter Rettsvalg og tvister Bilag 1 Kravspesifikasjon Generelle krav til Leverandøren ved gjennomføring av tjenesten Målsetting: Målgruppe: Organisering av tiltaket/avropsløsninger Leveringssted Opptakskrav Avtaleperiode Faglig innhold: Instruktører: Bilag 2 Løsningsbeskrivelse Bilag 3 Pris Bilag 4 Endringer Side 4 av 23

5 1 Rammeavtalens omfang Rammeavtalen (heretter kalt Avtalen) gjelder kjøp av arbeidsrettet tiltak, opplæring (heretter kalt Tjenesten) og er spesifisert i Bilag 1 Kravspesifikasjon. Avtalen består av den generelle avtaleteksten og følgende bilag: Bilag 1 Bilag 2 Bilag 3 Bilag 4 Bilag 5 Kundens kravspesifikasjon Leverandørens løsningsbeskrivelse Priser og betalingsvilkår Vedlegg 1: Budsjett Avropsskjema Endringskatalog Ved motstrid mellom bilagene og den generelle avtaleteksten, går den generelle avtaleteksten foran. Ved motstrid mellom Bilag 1 og Bilag 2, går Bilag 1 foran. 2 Forbehold om bevilgninger Avtalen er inngått med forbehold om at Stortinget, så lenge Avtalen løper, bevilger de nødvendige midler til gjennomføring av Avtalen og de enkelte avropene. Manglende bevilgning gir ikke Leverandøren rett til å kreve erstatning for det tap han måtte lide som følge av at Kunden ikke kan oppfylle sine forpliktelser etter Avtalen på dette grunnlag, med mindre Kunden har opptrådt forsettlig eller grovt uaktsomt. 3 Varighet og oppsigelse Avtalen gjelder i perioden f.o.m signeringsdato t.o.m med mulighet for Kunden til å kreve forlengelse inntil Eventuell forlengelse av Avtalen skal skje skriftlig innen kontraktens utløp. Kunden har i hele avtaleperioden rett til å si opp Avtalen med 3 måneders skriftlig varsel. Brudd på kravene i punkt 5 gir Kunden rett til å si opp Avtalen med umiddelbar virkning. 4 Leverandørens ansvar og bruk av underleverandører Leverandøren skal gjennomføre Tjenesten slik den er spesifisert i Avtalen med bilag innenfor avtalte tids- og ressursrammer, og slik at forutsatt resultat faktisk fremkommer. Leverandøren har anledning til å benytte seg av underleverandører. Ved bruk av underleverandører er Leverandøren ansvarlig for ytelser fra underleverandørene som om han skulle ha levert de selv. Side 5 av 23

6 5 Spesielle bestemmelser knyttet til lønns- og arbeidsvilkår Dersom Avtalens samlede verdi ekskl. mva. overstiger 1 million kroner eks. mva, skal Leverandøren sørge for at ansatte hos Leverandøren og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle Avtalen har lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale, eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder også for arbeid som skal utføres i utlandet. Leverandøren og eventuelle underleverandører skal på forespørsel kunne dokumentere lønnsog arbeidsvilkårene til ansatte som medvirker til å oppfylle Avtalen. Dersom Leverandøren eller eventuelle underleverandører ikke etterlever ovennevnte krav til lønns- og arbeidsvilkår, kan Kunden si opp Avtalen (punkt 3), avbestille avrop (punkt 10.4), og kreve erstatning (punkt ). 6 Kundens ansvar Kunden skal opplyse Leverandøren om viktige forhold som vil ha innvirkning på gjennomføringen av Avtalen. Kunden skal bestille Tjenesten innenfor rammene av denne Avtalen og sørge for rettidig betaling. 7 Samarbeid Partene skal samarbeide på en konstruktiv måte, for å realisere Avtalens formål og gjennomføring i størst mulig grad. I en eventuell problemsituasjon skal begge parter være løsningsfokusert. Dette innebærer at første prioritet vil være å finne løsningen på det foreliggende problemet, uavhengig av om juridiske og merkantile forhold er avklart. 8 Taushetsplikt og forholdet til personopplysningsloven Leverandøren har taushetsplikt i medhold av arbeids- og velferdsforvaltningsloven 7. Taushetsplikten består også etter opphøret av denne Avtalen. Leverandøren er ansvarlig for at personopplysninger behandles i henhold til kravene i personopplysningsloven. 9 Forholdet til deltakerne Personer som uten å være arbeidstaker deltar i arbeidsrettede tiltak, anses likevel som arbeidstakere etter arbeidsmiljøloven, med unntak av lovens kapittel 14, 15, 16, 17 og 19-2, jf. 1-6 første og tredje ledd. Tiltaksdeltakerne mottar ytelse med hjemmel i folketrygdloven: sykepenger, arbeidsavklaringspenger, dagpenger eller tiltakspenger. De som er innvilget dagpenger under Side 6 av 23

7 arbeidsledighet før arbeidsforholdet tok til, kan motta dagpenger så lenge de deltar i arbeidsrettede tiltak og fyller vilkårene for rett til dagpenger. I forbindelse med deltakelse på AMO-kurs er deltakerne dekket i henhold til gjeldende forsikringsavtale på området, jf. forskrift om arbeidsrettede tiltak 1-9. Ved en eventuell praksisperiode er Leverandør ansvarlig for at personer som er utplassert i bedriften er omfattet av bedriftens yrkesskadeforsikring (lov om yrkesskadeforsikring). 10 Avrop og gjennomføring av Tjenesten 10.1 Bestilling og avrop Rammeavtale med en leverandør Kunden skal sende eget avropsskjema for bestilling av Tjenester til Leverandøren på egnet måte, jf. Bilag 4. I avropsskjemaet skal Kunden angi nærmere krav til Tjenesten, herunder antall deltakere og tidspunkt for oppstart Krav til gjennomføring Leverandøren skal kunne starte opp Tjenesten senest 14 dager etter at bestilling er sendt fra Kunden. Det enkelte avrop skal gjennomføres i henhold til Avtalens vilkår og betingelser fastsatt i avropsskjemaet. Leverandøren skal snarest varsle Kunden om forhold som har eller kan få betydning for gjennomføringen av Tjenesten. Alle avrop som er inngått før Avtalen utløper eller sies opp skal fullføres hvis ikke partene avtaler noe annet Bemanning Leverandøren har ansvar for at Tjenesten utføres av de instruktørene som partene i det enkelte avropet har avtalt. Aktuelle instruktører skal fremgå av Bilag 2. Dersom instruktører slutter i sin stilling hos Leverandøren, sykemeldes, tar omsorgspermisjon eller er fraværende av lignende årsaker, plikter Leverandøren å erstatte instruktørene med alternative instruktører med tilsvarende faglig kompetansebakgrunn. Eventuelle kostnader ved slikt bytte, f.eks. til opplæring, skal dekkes av Leverandøren. Skifte av instruktører initiert av Leverandøren skal først skje etter skriftlig godkjenning fra Kunden. Kunden kan ikke nekte å godkjenne skifte av instruktør uten saklig grunn. Kunden har tilsvarende rett til å godkjenne eller forkaste nye instruktører som Leverandøren stiller til rådighet Avbestilling Avrop kan skriftlig avbestilles av Kunden med umiddelbar virkning. Side 7 av 23

8 Ved avbestilling før avropet er påbegynt skal Kunden erstatte de dokumenterte utgifter som Leverandøren har hatt i forbindelse med planlegging av Tjenesten. Ved avbestilling etter at avropet påbegynt, men ikke fullført, skal Kunden betale det beløp Leverandøren har til gode for allerede utført arbeid. Ved brudd på kravene i punkt 5 kan Kunden avbestille avrop og si opp Avtalen med umiddelbar virkning. Leverandøren har ikke krav på kompensasjon i henhold til andre avsnitt ved avbestilling i slike tilfeller. Kunden får alle rettigheter til alt materiell som Leverandøren har utarbeidet frem til avropet opphører. 11 Pris og betalingsbestemmelser 11.1 Pris Pris og betalingsbestemmelser for Tjenesten er oppgitt i Bilag 3. Prisene er inkludert alle direkte eller indirekte utgifter og avgifter som kan tenkes påløpt i forbindelse med gjennomføring av Tjenesten. Leverandøren kan kreve endringer av prisene i Bilag 3 som følge av økninger i norske toll- og avgiftssatser som eventuelt blir gjort gjeldende etter at Avtalen er inngått og før det enkelte avrop er mottatt av Leverandøren, dersom de påfører Leverandøren økte kostnader. Videre kan Leverandøren og Kunden kreve en årlig prisjustering tilsvarende endringer i Statistisk Sentralbyrås konsumprisindeks (hovedindeksen) med utgangspunkt i indeksen for den måned Avtalen ble inngått. Ved krav om prisendringer skal det sendes skriftlig varsel senest 1 måned før prisendring kan gjøres gjeldende. Prisjustering kan ikke gjøres gjeldende før tidligst ett år etter avtalens startdato. Eventuell prisendring vil ikke gjelde for påbegynte avrop Betaling Ved delutbetaling og sluttoppgjør skal skjemaet Refusjonskrav Opplæring NAV benyttes med eventuelle fakturaer som bilag. Skjemaet sendes til NAV Tiltak Oslo etter de til enhver tid gjeldende rutiner i NAV for postforsendelse. For kurs med varighet på 8 20 uker kan det som delutbetaling utbetales inntil 50 % av kursprisen midtveis i kursperioden til dekning av påløpne utgifter. For kurs med lengre varighet enn 20 uker kan det gis delutbetaling til dekning av påløpte utgifter på inntil 1/3 av den totale kurskostnaden når hhv. 1/3 og 2/3 av kursperioden er gjennomført. Det kan gis delutbetaling til dekning av faktiske utgifter i forbindelse med oppstart av kurs med en varighet på 8 uker eller mer. Det kreves dokumentasjon for de utgifter som er påløpt. Kunden skal foreta betaling senest 30 dager etter mottak av refusjonskrav/faktura. Side 8 av 23

9 Ved tiltaksgjennomføringer som går over 2 budsjettår, vil utbetalingene bli fordelt forholdsmessig på hvert budsjettår. - Tilsagn for inneværende år utbetales ved årsskiftet - Resterende av tilsagnet utbetales ved kursslutt Kontraktfestet utbetaling blir anvist og utbetalt fra NAV Tiltak Oslo til leverandør. 12 Mislighold og sanksjoner 12.1 Hva som anses som mislighold Det foreligger mislighold dersom parten ikke oppfyller sitt ansvar og sine forpliktelser etter Avtalen. Parten er ikke ansvarlig i den grad det kan dokumenteres at avvik fra ovennevnte skyldes force majeure, jf. punkt 13, eller forhold den annen part er ansvarlig for Reklamasjon Partene skal reklamere skriftlig og uten ugrunnet opphold etter at misligholdet ble oppdaget Sanksjoner ved mislighold fra Leverandøren Avhjelp Arbeidet med å avhjelpe mislighold skal påbegynnes og gjennomføres uten ugrunnet opphold etter at Leverandøren har fått melding om misligholdet Tilbakehold av egen ytelse og prisavslag Dersom det ikke har lykkes Leverandøren å avhjelpe misligholdet innen fristen, kan Kunden holde tilbake egen ytelse eller kreve forholdsmessig prisavslag Heving Kunden kan heve Avtalen dersom Leverandøren vesentlig misligholder sine forpliktelser etter avtalen Erstatning Kunden kan kreve erstattet ethvert direkte, påregnelig og adekvat tap som med rimelighet kan tilbakeføres til misligholdet. Dette gjelder ikke dersom Leverandøren kan godtgjøre at misligholdet eller årsaken til misligholdet ikke kan tilskrives skyld hos Leverandøren eller noen han er ansvarlig for. Erstatning for indirekte tap kan bare kreves dersom det er utvist grov uaktsomhet eller forsett. Side 9 av 23

10 12.4 Sanksjoner ved mislighold fra Kunden Betalingsmislighold Dersom Kunden ikke betaler til avtalt tid, har Leverandøren krav på rente i henhold til lov om renter ved forsinket betaling av 19. des nr. 100 av det beløpet som er forfalt til betaling Heving Leverandøren kan heve avtalen dersom Kunden vesentlig misligholder sine forpliktelser etter Avtalen Erstatning Leverandøren kan kreve erstattet ethvert direkte og påregnelig tap som med rimelighet kan tilbakeføres til misligholdet. Dette gjelder ikke dersom Kunden kan godtgjøre at misligholdet eller årsaken til misligholdet ikke kan tilskrives skyld hos Leverandøren eller noen han er ansvarlig for. Erstatning for indirekte tap kan bare kreves dersom det er utvist grov uaktsomhet eller forsett. 13 Suspensjon av partenes rettigheter og plikter Skulle det inntreffe en ekstraordinær situasjon som ligger utenfor partenes kontroll og som umuliggjør oppfyllelse av plikter etter denne Avtalen, og som etter vanlige kontraktsrettslige regler må regnes som force majeure, skal motparten varsles om dette uten ugrunnet opphold. Den rammede parts forpliktelser suspenderes så lenge den ekstraordinære situasjonen varer. Den annen parts motytelse suspenderes i samme tidsrom. 14 Endringer Endringer i Avtalen skal gjøres skriftlig og undertegnes av bemyndigede personer. Alle endringer skal vedlegges Avtalen. Det skal føres en oversikt over endringene som er avtalt i Bilag Forsikring Kunden, som er en norsk statlig virksomhet, står som selvassurandør. Leverandøren skal ha vanlige forsikringer for å dekke krav fra Kunden som følge av Leverandørens risiko eller ansvar etter denne Avtalen. Se også punkt 7 vedrørende forsikring av tiltaksdeltakerne. 16 Overdragelse av rettigheter og plikter Kunden kan overdra sine rettigheter og plikter etter denne Avtalen til annen offentlig virksomhet. Den virksomheten som får rettigheter og plikter overdratt er berettiget til tilsvarende vilkår, såfremt Avtalens rettigheter og plikter overdras samlet. Side 10 av 23

11 Leverandøren kan bare overdra sine rettigheter og plikter etter Avtalen med skriftlig samtykke fra Kunden. Dette gjelder også hvis Leverandøren slås sammen med et annet selskap, deles i flere selskaper eller hvis overdragelsen skjer til et datterselskap. Hvis Kunden ikke samtykker i overdragelse, kan Kunden si opp Avtalen med minimum 30 dagers skriftlig varsel. Retten til vederlag etter denne Avtalen kan fritt overdras. Slik overdragelse fritar ikke vedkommende part fra hans forpliktelse og ansvar. 17 Rettsvalg og tvister Partenes rettigheter og plikter etter denne Avtalen bestemmes i sin helhet av norsk rett. Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkningen eller rettsvirkningene av Avtalen, skal tvisten først søkes løst ved forhandlinger. Fører slike forhandlinger ikke frem innen to måneder, kan hver av partene forlange tvisten avgjort med endelig virkning ved norske domstoler. Partene kan alternativt avtale at tvisten blir avgjort med endelig virkning ved voldgift i Norge. Hver av partene oppnevner en voldgiftsmann, og de partsoppnevnte voldgiftsmenn oppnevner voldgiftsrettens tredje medlem, som er voldgiftsrettens formann. For øvrig gjelder bestemmelsene i lov om voldgift av 14. mai 2004 nr 25 for voldgiftsrettens oppnevnelse og saksbehandling. Side 11 av 23

12 Bilag 1 Kravspesifikasjon 1. Generelle krav til Leverandøren ved gjennomføring av tjenesten Kravene nedenfor gjelder, med mindre annet ikke uttrykkelig er sagt i punkt 2 eller i Bilag Kunden har ansvar for opptak av deltakere. Opptaket kan foretas i samarbeid med Leverandør. Dersom deltakere avbryter tiltaket eller blir ferdig før avtalt progresjon, skal det fortløpende tas inn nye deltakere. 2. All postforsendelse skal følge Kundens til enhver tid gjeldende rutiner. 3. Leverandør skal følge gjeldende rapporteringsrutiner. 4. Leverandøren skal straks informere Kunden dersom det oppstår problemer i forbindelse med avviklingen av tiltaket. 5. Leverandøren er innforstått med at Kunden vil føre kontroll med tiltaket. Dette kan for eksempel være i form av deltakelse ved oppstart, underveisevaluering og sluttevalueringer. 6. Nødvendig undervisningsmateriell og læremidler skal skaffes til veie av Leverandøren. Dersom læremidler er kjøpt over tiltaksbudsjettet, skal dette tilfalle Kunden etter at tiltaket er avsluttet. 7. Leverandør skal sørge for at undervisningen foregår i lokaler som er godt egnet til opplæringsformål. Lokalene skal være tilrettelagt og tilgjengelig for alle Kundens brukere etter prinsippet om universell utforming. 8. Leverandøren har i samarbeid med Kunden ansvar for å skaffe praksisplasser der dette fremgår av lære- eller kursplan. Oversikt over praksisplasser sendes Kunden når dette er avklart. 9. Ved en eventuell praksisperiode er Leverandør ansvarlig for at personer som er utplassert i bedriften er omfattet av bedriftens yrkesskadeforsikring (Lov om yrkesskadeforsikring). 10. Leverandøren skal gi relevant undervisning i samsvar med godkjent læreplan/kursplan. 11. Eventuelle endringer i timeplan, nye lærere, endringer av lærebøker eller læremiddel skal godkjennes av Kunden. 12. Kursdeltakerne skal velge en tillitsvalgt og arrangere klasseråd. Side 12 av 23

13 2. Kravspesifikasjon for tjenesten 1. Målsetting: Målsettingen med tiltaket er å formidle arbeidssøkere til varig arbeid. Formidling skal oppnås ved styrking av deltagernes basisferdigheter. Kurset skal tilby formidling og opplæring av deltagerne tilpasset behovene til enkeltbedrifter eller organisasjoner, og benytte praksis og opplæring på arbeidsplassen som virkemiddel for å lære opp og formidle deltagerne. Basisferdigheter kan være et viktig hinder for deltagelse i arbeidslivet. Opptil nordmenn har lite funksjonelle lese- og skriveferdigheter, har lite funksjonelle ITferdigheter. Praksisnær opplæring i basiskompetanse er en nyttig metodikk for opplæring i basisferdigheter. Samtidig vil tilpasset opplæring kombinert med praksis kunne øke sjansen for formidling til varig arbeid. Deltagerne vil fortrinnsvis formidles til bransjer med lavere kompetansekrav. Kursleverandør skal utvikle gode samarbeidsløsninger med relevante bransjer, og drive kontinuerlig utviklingsarbeid opp mot disse i en situasjon med færre ufaglærte jobber og større konkurranse om disse. 2. Målgruppe: Kursets målgruppe er minoritetsspråklige arbeidssøkere som er motiverte for og klare for å begynne i jobb, og som søker arbeid med lavere kompetansekrav. Deltagerne vil rekrutteres fra NAV-kontorene, eventuelt også fra NAVs andre kurskonsepter. 3. Organisering av tiltaket/avropsløsninger Rammeavtalen skal ha to mulige avropsløsninger. Tilbyder skal kunne levere begge løsningene og må levere budsjetter/priser og fagplaner for hver enkelt løsning. Dersom ikke annet er nevnt vil kravene (herunder punktene under fagplan, instruktører, markedsarbeid og rapportering) i kravspesifikasjonen gjelde for begge avropsløsingene. Avropsløsning 1: Heltidsløsning med undervisning 5 dager i uka. Det skal tilbys kurs med en varighet på 22 uker for 20 deltagere. Kurset skal deles opp i en teoridel og en praksisdel. Teoridelen kan være inntil 8 uker. Avropsløsning 2: Deltidsløsning som kombinerer kursdeltagelse med deltagelse i den kommunale norskopplæringen eller eventuelt andre tiltak. Kurset skal tilbys med en varighet på 22 uker for 20 deltagere, med undervisning 2 dager i uka. Kurset skal deles opp i en teoridel og en praksisdel. Teoridelen kan være inntil 8 uker. Side 13 av 23

14 4. Leveringssted Gjelder for begge løsningene: Kurset skal leveres i Oslo. Kurslokalene må være sentralt i Oslo, og tilgjengelig med offentlig kommunikasjon. Leverandør må ha kapasitet til parallelle gjennomføringer 5. Opptakskrav Deltagerne skal ha minoritetsspråklig bakgrunn. De skal være avklart når det gjelder motivasjon for arbeid og eventuelle helseproblemer. Eventuelle helseproblemer må ikke være til hinder for arbeid innenfor aktuelle bransjer. Deltagerne skal klare å følge et opplæringsløp parallelt med praksisarbeidet. NAV foretar endelig uttak av deltagere. Dette kan skje gjennom informasjonsmøte med etterfølgende intervju av aktuelle kandidater, gjennom rekruttering av forhåndsavklarte kandidater eller gjennom andre former for inntakssamtaler. Leverandør skal stille lokaler og veiledere til rådighet i forbindelse med utvelgelse av deltagere. 6. Avtaleperiode Avtalen gjelder fra signeringsdato til med mulighet for inntil to års forlengelse. En eventuell forlengelse av Avtalen skal skje skriftlig innen kontraktens utløp. 7. Faglig innhold: Kursets faglige innhold skal ha hovedfokus på tre kompetansegivende områder: Basiskompetanse: Deltager skal styrke sine basisferdigheter innen norsk, hverdagsmatematikk og IT-opplæring med den hensikt å styrke deltagers muligheter på arbeidsmarkedet. Jobbsøkerkompetanse: Deltager skal styrke sin kompetanse i skaffe arbeid gjennom formelle og uformelle kanaler. Dette innebærer både ferdigheter knyttet til CV, søknadsskriving og intervju, og ferdigheter knyttet til nettverk og kunnskap om arbeidsmarkedet. Arbeidslivskompetanse: Deltager skal styrke sin kunnskap om hva som forventes i norsk arbeidsliv, samt hvilke rettigheter og plikter som et arbeidsforhold forutsetter. Kurset skal bestå av en teoridel og en praksisdel. Lengden på teori/praksisdel for den enkelte veileder vil være en individuell vurdering opp mot den enkeltes forutsetninger. Det ønskelig at deltaker begynner i praksis når deltaker vurderes å ha nødvendig kompetanse for å gå ut i praksis. Teoridelen skal likevel ikke være kortere enn 2 uker eller lengre enn 8 uker. Fagplanen er felles for teoridel og praksisdel. Tilbudet skal inneholde en fagplan for kurset. Kursets aktiviteter må være godt beskrevet i tilbudet. Det skal gis begrunnelser for faglige prioriteringer og valg. Tilbyder må vise hvordan den presenterte fagplanen ivaretar kravet om fleksibilitet i organiseringen av teoridel og praksisdel og ivaretar den enkeltes deltakers behov. Side 14 av 23

15 Undervisningen skal organiseres meget fleksibelt. Tilbyder må vise hvordan det vil bli tilbudt differensiert undervisning til deltakerne i forhold til deres i forutsetninger, f. eks. i norskopplæring muntlig eller skriftlig, hverdagsmatematikk eller IT. Deltaker skal ikke nødvendigvis delta i alle de kompetansehevende aktivitetene som er beskrevet i det faglige innholdet, dersom det ikke foreligger behov, eller andre aktiviteter må vektlegges sterkere. Kartlegging og individuelle planer: I de innledende ukene skal det gjennomføres en kartlegging av deltaker når det gjelder kompetanse innen kursets hovedområder (basiskompetanse, arbeidslivskompetanse og jobbsøkerkompetanse), samt jobbønsker og eventuelle hindringer når det gjelder formidling til varig arbeid. Det skal på bakgrunn av dette arbeidet utvikles en individuell handlingsplan for hver deltaker, med fokus på realistiske muligheter for varig arbeid. Handlingsplanen skal være grunnlag for videre oppfølgingssamtaler med deltaker. Basisferdigheter: Et hovedvirkemiddel i tiltaket er å styrke basisferdighetene som er relevant for den enkeltes yrkesmål. VOX har utviklet profiler for basisferdigheter for en rekke bransjer, disse kan finnes på Deltaker skal kunne delta i aktiviteter innen følgende områder: - Matematikk: Det skal sikres at alle deltakere har nødvendige matematiske ferdigheter til å mestre relevante arbeidsoppgaver og dagligliv. - Grunnleggende IT-opplæring: Deltagerne skal i løpet av kurset tilegne seg ITferdigheter som er tilstrekkelig for å mestre relevante arbeidsoppgaver, effektiv bruk av IT til jobbsøking og dagligliv. - Norskopplæring muntlig og skriftlig. Deltaker skal få nødvendige språkkunnskaper til å kunne utføre de arbeidsoppgaver de vil ha der de søker arbeid. Det skal fokuseres på arbeidsnorsk spesielt tilpasset det stedet deltager skal ha praksis. Utover dette skal deltakers allmenne norskkunnskaper styrkes, med målsetning om å forenkle deltakelsen i alle sider av arbeidslivet. - Spesielt om norskprøven: Deltagerne kan tilbys å gå opp til Norskprøve der det vurderes som relevant. Kursarrangør bekoster prøveavgift, og kan tilby spesifikke forberedelser til prøven. Jobbsøkerkompetanse: Deltagerne på kurset skal lære ferdigheter for å bli selvstendige jobbsøkere i løpet av kursperioden. Tilbyder bør målrette opplæringen innenfor jobbsøking til de bransjene som er relevante for den enkelte deltager. Deltager bør delta i aktiviteter innen følgende områder: - Opplæring/veiledning i jobbsøking, også med fokus på ikke-annonserte stillinger. Dette inkluderer opplæring og veiledning knyttet til utforming av CV og søknader, oppfølging av søknader og intervjutrening. - Bevisstgjøring og trening i å markedsføre egen kompetanse. Deltakerne skal gis opplæring og veiledning i å beskrive egen kompetanse og markedsføre denne overfor aktuelle bedrifter. - Leverandør skal legge til rette for at deltager skal møte potensielle arbeidsgivere, og bruke sitt nettverk aktivt for å formidle deltagerne til varig arbeid. Side 15 av 23

16 - Veiledning i bruk av nettbasert selvbetjeningsløsning på Alle deltakerne skal oppdatere sin egen profil på Ditt NAV. Arbeidslivskompetanse: Deltagerne på kurset skal opparbeide seg kunnskap om norsk arbeidsliv og arbeidskultur. Deltagerne bør delta i aktiviteter innen følgende områder: - Kulturelle koder knyttet til norsk arbeidsliv. Forventninger til en norsk arbeidstaker. - Opplæring om regler i arbeidslivet, med spesielt fokus på den norske modellen (trepartssamarbeidet) og HMS. - Innføring i muligheter på arbeidsmarkedet og utviklingen fremover. Dette innebærer også en realitetsorientering knyttet til egne muligheter innen forskjellige bransjer. Spesielt om avropsløsning 2: Tilbyder bes beskrive og begrunne hvordan de vil tilpasse fagplanen til en deltidsløsning. Deltagerne på avropsløsning 2 vil delta på kommunal norskopplæring 3 dager i uka, og vil dermed ha mindre behov for opplæring i norsk skriftlig og muntlig. Det bør likevel tilbys norskopplæring som er direkte relevant til de arbeidsoppgaver deltager skal utføre i praksis/arbeid. Praksis: Tilbyder skal beskrive og begrunne oppfølging og organisering av praksisplassene. Tilbyder må beskrive hvordan de skal bruke praksis for å oppnå kursets målsetning, og beskrive hvordan se aktivt skal jobbe med å få deltakerne ansatt på ordinære vilkår hos praksissted eller hos andre relevante arbeidsgivere. Leverandør er ansvarlig for at det fremskaffes relevante praksisplasser med utsikt til jobb i aktuelle bedrifter/organisasjoner. Leverandør bør være i dialog med deltaker om ønsket praksisplass, men deltaker skal ikke involveres aktivt i letingen etter praksisplass, dvs. benytte kurstid til å finne praksisplass selv. Det er leverandør som er ansvarlig for å finne og kvalitetssikre praksisplassen. Praksisplasser skal foreligge i god tid før deltager går ut i praksis. Dersom det fremgår tidlig i praksisperioden at praksisplassen ikke er egnet deltaker, er leverandør ansvarlig for å finne en ny praksisplass eller i dialog med NAV finne en annen hensiktsmessig aktivitet. Kursleverandør skal være i dialog med arbeidsgiver og deltaker i hele praksisperioden. Potensielle arbeidsgivere skal orienteres om at deltaker vil følge videre tilpasset opplæring i praksisperioden. En hensiktsmessig løsning for dette skal etableres i dialog med arbeidsgiver, både i forhold til organisering og opplæringens innhold. Det skal foregå videre opplæring innen de områdene som er beskrevet under kompetansegivende aktiviteter også mens deltager er i praksis. Dette skal skje i dialog med arbeidsgiver og deltager, og tilpasset arbeidssituasjonen og kompetansebehovene til den enkelte deltager. Videre opplæring kan gis i lokalene til kursleverandør eller hos arbeidsgiver. Leverandør kan velge å presentere kompetansehevende planer og samarbeidsopplegg knyttet direkte til enkeltbransjer eller enkeltaktører. Disse planene må være fleksible nok til å ivareta utviklingen på arbeidsmarkedet (se videre under markedskontakt/nettverk). Side 16 av 23

17 Arbeidstiden i praksisdelen av kurset bør i hovedsak følge den ordinære arbeidstiden på praksisplassen for hoveddelen av praksisperioden. Spesielt om avropsløsning 2: Tilbyder bes beskrive og begrunne hvordan de vil legge opp praksis gitt målgruppe og rammer for avropsløsning 2. Metodikk og pedagogisk tilrettelegging Leverandør må presentere et pedagogisk egnet opplegg for gjennomføring av kurset. Tilbudet skal inneholde en beskrivelse av hvordan de ulike aktivitetene skal tilrettelegges pedagogisk. Det skal gis en nærmere begrunnelse for hvilke pedagogiske metoder som vil bli benyttet. Den pedagogiske metodikken må være tilpasset målgruppens utfordringer, spesielt relatert til å komme i relevant arbeid. Hvordan de metodiske elementene relateres til faglige elementer i løsningsforslaget må beskrives og begrunnes. Markedskontakt/nettverk Markedsarbeidet skal først og fremst rettes mot stillinger med lavere kompetansekrav. Det er til dels stor konkurranse om ufaglærte jobber, og dette er en situasjon NAV forventer vil forsterkes i løpet av avtaleperioden. I tillegg kan endringer i bransjestruktur og teknologisk utvikling føre til endrede kompetansekrav og færre jobber. Leverandør må ha et bredt nettverk av bedrifter og organisasjoner innen privat og offentlig sektor, og gode løsninger for samarbeid med disse. Nettverket skal benyttes både til å finne praksisplass, og til å formidle deltagerne til varig arbeid. Leverandør må beskrive og begrunne løsninger for dette, og metodikk knyttet til kontakt med næringslivet før, under og etter praksisgjennomføring. NAV oppfordrer til å presentere samarbeidsløsninger med enkeltbransjer eller enkeltaktører basert på den forventede situasjonen i arbeidsmarkedet. Samtidig må løsningene presentert være fleksible, og leverandør må beskrive hvordan de skal bedrive et kontinuerlig utviklingsarbeid i takt med endringer på arbeidsmarkedet. 8. Instruktører: Instruktørenes kompetanse må være godt beskrevet i tilbudet, og CV på aktuelle instruktører må vedlegges. Tilbyder vil bli bedt om å stille med aktuelle instruktører i et eventuelt forhandlingsmøte. Instruktørgruppa skal ha kompetanse på alle områder presentert i tilbyders fagplan. Det må i instruktørgruppe være særlig god kompetanse innen følgende områder: Markedskompetanse: Innsalg av arbeidskraft og god og bred kjennskap til aktuelle bransjefelt deltakerne kan formidles til. Evne og vilje til å drive et aktivt og målrettet markedsarbeid i forhold til de deltakerne som til enhver tid er i tiltaket. Veiledningskompetanse: Veilederne bør kunne dokumentere høy kompetanse knyttet til veiledning, oppfølging, omstilling og motivering. Undervisningskompetanse: Veilederne bør ha kompetanse innenfor voksenopplæring. Det vil være en fordel med erfaring med praksisnær opplæring av minoritetsspråklige og/eller språkopplæring for voksne. Side 17 av 23

18 Tilbydere skal begrunne og synliggjøre hvordan oppgavene skal deles mellom veilederne, og synliggjøre hvilke av de tilbudte veilederne som er tiltenkt hvilke roller. Det kan være hensiktsmessig å organisere veilederne etter ulike roller (markedsarbeid, veiledning etc.), men andre organiseringer kan også være hensiktsmessig. Tilbyder bes også beskrive sine arbeidsmetoder med hensyn til rekruttering, opplæring og kvalitetssikring av instruktører. Antall opplæringstimer Avropsløsning 1: Det skal foregå undervisning 6 timer hver dag mellom kl , mandag fredag. NAV legger til grunn at det skal være en fulltids veilederressurs på kurset. I tillegg skal det være 420 timer med ekstra veilederressurser i løpet av kurset. Tilbyder bes beskrive hvordan de vil disponere veilederressursene i løpet av tiltaksperioden, innenfor rammene angitt. Veileder 22 uker Ekstra veilederressurser Totalt 22 uker *37,5 timers arbeidsuke 825 timer 420 timer 1245 timer Avropsløsning 2: Det skal foregå undervisning 6 timer to dager i uka mellom kl NAV legger til grunn en deltids veilederressurs (totalt 330 timer). I tillegg skal det være 210 timer med ekstra veilederressurser i løpet av kurset. Tilbyder bes beskrive hvordan de vil disponere veilederressursene i løpet av tiltaksperioden, innenfor rammene angitt. Veileder 22 uker 22 uker *15 timer 330 timer Ekstra veilederressurser 210 timer Totalt 540 timer Tilbyderne har anledning i sitt tilbud til å kommentere den mengden ressurser som er definert. Hvis NAV finner det formålstjenlig, kan antall ressurser bli endret i løpet av konkurransen. Opplæringslokaler Opplæringslokalene må være i Oslo, og ha en sentral plassering i forhold til offentlig kommunikasjon. Lokalene må være egnet for formålet. Det må oppgis konkret adresse, samt beskrivelse av lokalene (størrelse, planløsning, inneklima etc.). Lokalene må være egnet for undervisning i gruppe, men også for individuelle samtaler/veiledning og egenaktivitet for deltagerne. Lokalene må være tilpasset for bevegelseshemmede. Opplæringslokalene som er tilbudt må gi muligheten for å gjennomføre parallelle tiltak. Tilbyder bes redegjøre for dette. Side 18 av 23

19 Tilrettelegging i forhold til dysleksi og lese- og skrivevansker Tiltaket skal være tilrettelagt for deltagere med problemer relatert til dysleksi eller lese- og skrivevansker. Tiltaksdeltagere med behov for dette skal ha tilbud om programvare på PC i form av dialektbasert stavekontroll og talesyntese. Lærerne skal ved behov kunne bistå med kartlegging, veiledning og oppfølging. Tilbyder må i tilbudet beskrive og begrunne opplegg for gjennomføring av dette arbeidet, samt valg av programvare. Teknisk utstyr og tilrettelegging Deltagerne skal ha tilgang til PC. PC-ene skal være satt opp med oppdatert programvare og ha tilgang til internett. Arbeidsplassen til deltagerne skal ha en ergonomisk tilfredsstillende utforming med mulighet for justering for bevegelseshemmede, og deltagerne skal ha tilgang til telefon og skanner til bruk i jobbsøkerprosessen. Rapportering Bemanningsplan: Leverandør skal ved hvert avrop sende inn en bemanningsplan til NAV Tiltak Oslo. Denne planen skal inneholde oversikt over veilederressurser, samt hvordan disse ressursene skal benyttes. Frammøtelister: Sendes inn til NAV Tiltak Oslo hver 14. dag. Leverandør må umiddelbart ta kontakt med NAV i spørsmål som angår deltagerne og gjennomføringen av tiltaket. Individuelle rapporter: Det skal rapporteres på hver enkelt deltager. NAV vil utarbeide en mal for denne rapporteringen. Det kan bli aktuelt å rapportere på andre forhold enn de som fremgår av rapportmalen om enkeltdeltagere etter avtale med NAV Praksisplass/arbeidsrapport: Det skal rapporter til NAV Tiltak Oslo om bruk av praksisplasser eller formidling til arbeid. Hovedmålet med praksis/arbeidsrapporten er å synliggjøre/gi oversikt over all bruk av praksis/ arbeidstrening. NAV vil kunne etterspørre ytterligere oppdateringer ved behov. Det skal i praksis/arbeidsrapporten fremgå hvor deltagerne er i jobb eller hvilke arbeidsgivere deltakerne gjennomfører praksis hos. Hvis noen av deltakerne ikke er i praksis eller jobb, skal det gis en skriftlig begrunnelse for dette. Resultatrapportering: Statusrapport vedrørende resultater i forhold til formidling, tiltakskjeding etc. skal oversendes NAV Tiltak Oslo ved hver tiltaksslutt, samt 6 og 12 uker etter hver tiltaksslutt. Evalueringsrapport: Leverandør skal utforme en kort evalueringsrapport etter tiltaket. Rapporten skal beskrive leverandørs erfaringer med deltagergruppa og gjennomføringen av tiltaket, og eventuelt også inneholde forslag til endringer og forbedringer av tiltakskonseptet. Tilbyder bes i tilbudet utdype hvordan rapporteringen er tenkt gjennomført. Det kan bli aktuelt å endre rapporteringsrutiner dersom NAV finner det hensiktsmessig. Side 19 av 23

20 Evaluering og utvikling/endring av tiltakskonseptet NAV Tiltak ønsker å ha mulighet til å utvikle tiltakskonseptet underveis i avtaleperioden på bakgrunn av bl.a. erfaringer som gjøres og eventuelle nye behov og ønsker vedrørende målgruppe, tiltaksinnhold, organisering, tiltakslengde og veiledere. På bakgrunn av evaluering av gjennomførte tiltak, forbeholder NAV Tiltak seg derfor rett til å foreta endringer i tiltaket. Nærmere innhold i og konsekvenser av slike endringer avtales mellom partene. Side 20 av 23

21 Bilag 2 Løsningsbeskrivelse Leverandørens beskrivelse av løsningen og/eller bekreftelse på de krav som fremkommer i Bilag 1. Det skal klart fremgå om og hvordan kravene skal oppfylles. Side 21 av 23

22 Bilag 3 Pris Pris, eks. mva: NOK Pris Alle utgifter som leverandøren tar seg betalt for skal oppgis i dette bilaget og inkluderes i prisene fremkommet i budsjettet. Vedlegg: 1. Budsjett Side 22 av 23

23 Bilag 4 Endringer Endringer til rammeavtalen skal være skriftlige og følge malskjema nedenfor. Underskrevet endring legges ved dette bilaget. Skjema for endringer Endring [x] til Rammeavtale om arbeidsrettet tiltak opplæring (AMO) [Kursnavn] mellom NAV Tiltak Oslo og [Navn på leverandør] signert [Dato] Denne endring gjøres i henhold til betingelsene i ovenfor nevnte Avtale. I Rammeavtale om arbeidsrettet tiltak opplæring (AMO) [Kursnavn] mellom NAV Tiltak Oslo (Kunden) og [Navn på leverandør] (Leverandøren), gjøres følgende endringer/tillegg, jf generell avtaletekst punkt 13: Dette dokument er undertegnet i to eksemplarer hvorav hver part beholder ett. For Kunden: Dato og underskrift: For Leverandøren: Dato og underskrift: Navn: Stilling: Navn: Stilling: Side 23 av 23