Konkurransegrunnlag del II

Transkript

1 NAV Tiltak Akershus Konkurransegrunnlag del II Avtalevilkår og Bilag (rammeavtale)

2 RAMMEAVTALE OM KJØP AV ARBEIDSRETTET TILTAK «Ungdomsløftet i Akershus» Avtalenummer: Side 2 av 34

3 RAMMEAVTALE OM KJØP AV ARBEIDSRETTET TILTAK «Ungdomsløftet i Akershus» mellom NAV Tiltak Akershus (heretter kalt Oppdragsgiver) og (heretter kalt Leverandøren) Leverandørens organisasjonsnummer: Avtalt pris pr. avrop: NOK,- eks. mva. Prisen er inkludert alle direkte eller indirekte utgifter og avgifter som kan tenkes påløpt i forbindelse med gjennomføring av Tjenesten. Det gjøres oppmerksom på at omsetning og formidling av undervisningstjenester er unntatt mva jf. merverdiavgiftsloven 3-5. Lillestrøm, dato For Oppdragsgiver: For Leverandøren: Navn Navn Avtalen er undertegnet i to eksemplarer, hvorav hver part beholder ett eksemplar. Henvendelser vedrørende avtalen skal være skriftlige og adresseres slik: Til Oppdragsgiver: NAV Tiltak Akershus Pb Lillestrøm Til leverandøren: Side 3 av 34

4 INNHOLD 1. Rammeavtalens omfang Forbehold om bevilgninger Varighet og oppsigelse Leverandørens ansvar og bruk av underleverandører Spesielle bestemmelser knyttet til lønns- og arbeidsvilkår Oppdragsgivers ansvar Samarbeid Taushetsplikt og forholdet til personopplysningsloven Forholdet til deltakerne Avrop og gjennomføring av Tjenesten Bestilling og avrop Krav til gjennomføring Bemanning Avbestilling Pris og betalingsbestemmelser Pris Betaling Mislighold og sanksjoner Hva som anses som mislighold Reklamasjon Sanksjoner ved mislighold fra Leverandøren Sanksjoner ved mislighold fra Oppdragsgiver Suspensjon av partenes rettigheter og plikter Endringer Forsikring Overdragelse av rettigheter og plikter Rettsvalg og tvister Bilag 1 Kravspesifikasjon Generelle krav til Leverandøren ved gjennomføring av tjenesten Kravspesifikasjon for tjenesten Bilag 2 Løsningsbeskrivelse Bilag 3 Pris Bilag 4 Avropsskjema Bilag 5 Endringer Bilag 6 Skjema for refusjonskrav Bilag 7 Deltakerrapport Bilag 8 Konseptrapport Bilag 9 Resultatrapport Side 4 av 34

5 1. Rammeavtalens omfang Rammeavtalen (heretter kalt Avtalen) gjelder kjøp av det arbeidsrettede tiltaket som er spesifisert i Bilag 1 Kravspesifikasjon (Tjenesten). Avtalen omfatter følgende delkontrakter for «Ungdomsløftet i Akershus» med følgende leveringssteder: Romerike (Lillestrøm) og Follo (Ski). Avtalen består av den generelle avtaleteksten og følgende bilag: Bilag 1 Oppdragsgivers kravspesifikasjon Bilag 2 Leverandørens løsningsbeskrivelse Bilag 3 Priser Vedlegg: Budsjett Bilag 4 Avropsskjema Bilag 5 Endringskatalog Bilag 6 Refusjonskrav opplæring - NAV Bilag 7 Deltakerrapport Bilag 8 Konseptrapport Bilag 9 Resultatrapport Ved motstrid mellom bilagene og den generelle avtaleteksten, går den generelle avtaleteksten foran. Ved motstrid mellom Bilag 1 og Bilag 2, går Bilag 1 foran. 2. Forbehold om bevilgninger Avtalen er inngått med forbehold om at Stortinget, så lenge Avtalen løper, bevilger de nødvendige midler til gjennomføring av Avtalen og de enkelte avropene. Manglende bevilgning gir ikke Leverandøren rett til å kreve erstatning for det tap han måtte lide som følge av at Oppdragsgiveren ikke kan oppfylle sine forpliktelser etter Avtalen på dette grunnlag, med mindre Oppdragsgiveren har opptrådt forsettlig eller grovt uaktsomt. 3. Varighet og oppsigelse Avtalen gjelder i ett år f.o.m. signeringsdato med mulighet for Oppdragsgiver til å kreve forlengelse i inntil tre år. Forlengelsen kan skje for inntil ett år ad gangen. Eventuell forlengelse av Avtalen skal skje med skriftlig varsel innen kontraktens utløp. Oppdragsgiver har i hele avtaleperioden rett til å si opp Avtalen med tre måneders skriftlig varsel. Brudd på kravene i punkt 5 gir Oppdragsgiveren rett til å si opp Avtalen med umiddelbar virkning. 4. Leverandørens ansvar og bruk av underleverandører Leverandøren skal gjennomføre Tjenesten slik den er spesifisert i Avtalen med bilag innenfor avtalte tids- og ressursrammer, og slik at forutsatt resultat faktisk fremkommer. Side 5 av 34

6 Leverandøren har anledning til å benytte seg av underleverandører. Ved bruk av underleverandører er Leverandøren ansvarlig for ytelser fra underleverandørene som om han skulle ha levert de selv. 5. Spesielle bestemmelser knyttet til lønns- og arbeidsvilkår Dersom Avtalens samlede verdi overstiger 1 million kroner eks. mva, skal Leverandøren sørge for at ansatte hos Leverandøren og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle Avtalen har lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale, eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder også for arbeid som skal utføres i utlandet. Leverandøren og eventuelle underleverandører skal på forespørsel kunne dokumentere lønns- og arbeidsvilkårene til ansatte som medvirker til å oppfylle Avtalen. Dersom Leverandøren eller eventuelle underleverandører ikke etterlever ovennevnte krav til lønns- og arbeidsvilkår, kan Oppdragsgiveren si opp Avtalen, avbestille avrop, og kreve erstatning. 6. Oppdragsgivers ansvar Oppdragsgiver skal opplyse Leverandøren om viktige forhold som vil ha innvirkning på gjennomføringen av Avtalen. Oppdragsgiver skal bestille Tjenesten innenfor rammene av denne Avtalen og sørge for rettidig betaling. 7. Samarbeid Partene skal samarbeide på en konstruktiv måte, for å realisere Avtalens formål og gjennomføring i størst mulig grad. I en eventuell problemsituasjon skal begge parter være løsningsfokusert. Dette innebærer at første prioritet vil være å finne løsningen på det foreliggende problemet, uavhengig av om juridiske og merkantile forhold er avklart. 8. Taushetsplikt og forholdet til personopplysningsloven Leverandøren har taushetsplikt i medhold av arbeids- og velferdsforvaltningsloven 7. Taushetsplikten består også etter opphøret av denne Avtalen. Leverandøren er ansvarlig for at personopplysninger behandles i henhold til kravene i personopplysningsloven. Side 6 av 34

7 9. Forholdet til deltakerne Det fremgår av forskrift om arbeidsrettede tiltak 1-7 at personer som deltar i arbeidsrettede tiltak, og som ikke er arbeidstaker etter definisjonen i arbeidsmiljøloven 1-8, skal likevel anses som arbeidstakere i forhold til arbeidsmiljøloven kapittel 1 13, kapittel 18, og Det fremgår av forskrift om arbeidsrettede tiltak 1-9 at personer som deltar i arbeidsrettede tiltak, og som ikke er omfattet av tiltaksarrangørs/arbeidsgivers lovpålagte trygde- eller forsikringsordninger, skal dekkes av kollektiv ansvars- og ulykkesforsikring som Arbeids- og velferdsetaten tegner. Dette vil si at i forbindelse med deltakelse på arbeidsrette tiltak er deltakerne dekket i henhold til gjeldende forsikringsavtale på området. Ved en eventuell praksisperiode er Leverandør ansvarlig for at personer som er utplassert i bedriften er omfattet av bedriftens yrkesskadeforsikring (lov om yrkesskadeforsikring). 10. Avrop og gjennomføring av Tjenesten Ved gjennomføringen av denne konkurransen ønsker NAV Tiltak Akershus å dekke behovet på enkelte steder. I denne sammenheng er det ønskelig med følgende leveringssteder: Romerike (Lillestrøm) og Follo (Ski). Det er ikke avklart om Oppdragsgiver ønsker å inngå avtale med en eller flere leverandører på utlysningstidspunktet. I avropsskjemaet skal Oppdragsgiver angi nærmere krav til Tjenesten, herunder antall deltakere og tidspunkt for oppstart Bestilling og avrop Rammeavtale med en leverandør. Oppdragsgiver skal sende eget avropsskjema for bestilling av Tjenester til Leverandøren på egnet måte, jf. bilag Krav til gjennomføring Leverandøren skal kunne starte opp Tjenesten senest 14 fjorten - dager etter at bestilling er sendt fra Oppdragsgiver. Det enkelte avrop skal gjennomføres i henhold til Avtalens vilkår og betingelser fastsatt i avropsskjemaet. Leverandøren skal snarest varsle Oppdragsgiver om forhold som har eller kan få betydning for gjennomføringen av Tjenesten. Alle avrop som er inngått før Avtalen utløper eller sies opp skal fullføres hvis ikke partene avtaler noe annet. Side 7 av 34

8 10.3. Bemanning Leverandøren har ansvar for at Tjenesten utføres av de instruktørene som partene i det enkelte avropet har avtalt. Aktuelle instruktører skal fremgå av Bilag 2. Dersom instruktører slutter i sin stilling hos Leverandøren, sykemeldes, tar omsorgspermisjon eller er fraværende av lignende årsaker, plikter Leverandøren å erstatte instruktørene med alternative instruktører med tilsvarende faglig kompetansebakgrunn. Eventuelle kostnader ved slikt bytte, f.eks. til opplæring, skal dekkes av Leverandøren. Skifte av instruktører initiert av Leverandøren skal først skje etter skriftlig godkjenning fra Oppdragsgiver. Oppdragsgiver kan ikke nekte å godkjenne skifte av instruktør uten saklig grunn. Oppdragsgiver har tilsvarende rett til å godkjenne eller forkaste nye instruktører som Leverandøren stiller til rådighet Avbestilling Avrop kan skriftlig avbestilles av Oppdragsgiveren med umiddelbar virkning. Ved avbestilling før avropet er påbegynt skal Oppdragsgiveren erstatte de dokumenterte utgifter som Leverandøren har hatt i forbindelse med planlegging av Tjenesten. Ved avbestilling etter at avropet er fullført, skal Oppdragsgiveren betale det beløp Leverandøren har til gode for allerede utført arbeid. Ved brudd på kravene i punkt 5 kan Oppdragsgiveren avbestille avrop og si opp Avtalen med umiddelbar virkning. Leverandøren har ikke krav på kompensasjon i henhold til andre avsnitt ved avbestilling i slike tilfeller. 11. Pris og betalingsbestemmelser Pris Pris og betalingsbestemmelser for Tjenesten er oppgitt i Bilag 3. Det gjøres oppmerksom på at undervisningstjenester, herunder kurs som denne avtalen gjelder, er unntatt fra lov om merverdiavgift jf merverdiavgiftsloven 3-5. Alle priser skal oppgis eks. mva. Prisene er inkludert alle direkte eller indirekte utgifter og avgifter som kan tenkes påløpt i forbindelse med gjennomføring av Tjenesten. Dersom det etter avtaleinngåelse blir vedtatt endringer i offentlige skatter eller avgifter, skal Avtalens priser endres i samsvar med dette. Endringene gjelder både økning og reduksjon. Oppdragsgiver skal få skriftlig varsel senest en måned før prisene endres. Prisene kan i tillegg endres årlig med utgangspunkt i utviklingen i Statistisk sentralbyrås konsumprisindeks. Basisindeks for beregning av prisendinger er den måneden Avtalen er inngått mellom partene. Side 8 av 34

9 11.2. Betaling Ved delutbetaling og sluttoppgjør skal skjemaet Refusjonskrav - Opplæring NAV benyttes med eventuelle fakturaer som bilag. Skjemaet Refusjonskrav - Opplæring NAV er vedlagt avtalen her (bilag nr 6). Det anbefales likevel at Leverandør laster ned skjemaet fra Leverandøren er selv ansvarlig for at det benyttes siste versjon av skjemaet på innsendelsestidspunktet. Fullstendig og korrekt utfylt skjema sendes til NAV Tiltak Akershus tidligst etter kravperiodens utløp og senest 2 mnd etter tilsagnets utløp. Ved tvil om utfylling av skjemaet bes Leverandøren om å kontakte NAV Tiltak Akershus for bistand med utfylling. Delutbetaling/sluttoppgjør skal skje innen 30 dager etter mottatt refusjonskrav. Ved tiltaksgjennomføringer som går over 2 budsjettår, vil utbetalingene bli fordelt forholdsmessig på hvert budsjettår. - Tilsagn for inneværende år utbetales ved årsskiftet - Resterende av tilsagnet utbetales ved kursslutt Kontraktfestet utbetaling blir anvist og utbetalt fra NAV Tiltak Akershus til leverandør. For kurs med varighet på 8 20 uker kan det som delutbetaling utbetales inntil 50% av kursprisen midtveis i kursperioden til dekning av påløpne utgifter. Det kan gis delutbetaling til dekning av faktiske utgifter i forbindelse med oppstart av kurs med en varighet på 8 uker eller mer. Det kreves dokumentasjon for hvilke utgifter som er påløpt. 12. Mislighold og sanksjoner Hva som anses som mislighold Det foreligger mislighold dersom parten ikke oppfyller sitt ansvar og sine forpliktelser etter Avtalen. Parten er ikke ansvarlig i den grad det kan dokumenteres at avvik fra ovennevnte skyldes force majeure, jf. punkt 13, eller forhold den annen part er ansvarlig for Reklamasjon Partene skal reklamere skriftlig og uten ugrunnet opphold etter at misligholdet ble oppdaget Sanksjoner ved mislighold fra Leverandøren Avhjelp Arbeidet med å avhjelpe mislighold skal påbegynnes og gjennomføres uten ugrunnet opphold etter at Leverandøren har fått melding om misligholdet. Side 9 av 34

10 Tilbakehold av egen ytelse og prisavslag Dersom det ikke har lykkes Leverandøren å avhjelpe misligholdet innen den frist som fastsettes av Oppdragsgiver, kan Oppdragsgiver holde tilbake egen ytelse eller kreve forholdsmessig prisavslag Heving Oppdragsgiver kan heve Avtalen dersom Leverandøren vesentlig misligholder sine forpliktelser etter avtalen Erstatning Oppdragsgiver kan kreve erstattet ethvert direkte, påregnelig og adekvat tap som med rimelighet kan tilbakeføres til misligholdet. Dette gjelder ikke dersom Leverandøren kan godtgjøre at misligholdet eller årsaken til misligholdet ikke kan tilskrives skyld hos Leverandøren eller noen han er ansvarlig for. Erstatning for indirekte tap kan bare kreves dersom det er utvist grov uaktsomhet eller forsett Sanksjoner ved mislighold fra Oppdragsgiver Betalingsmislighold Dersom Oppdragsgiver ikke betaler til avtalt tid, har Leverandøren krav på rente i henhold til lov om renter ved forsinket betaling av 19. des nr. 100 av det beløpet som er forfalt til betaling Heving Leverandøren kan heve avtalen dersom Oppdragsgiver vesentlig misligholder sine forpliktelser etter Avtalen Erstatning Leverandøren kan kreve erstattet ethvert direkte og påregnelig tap som med rimelighet kan tilbakeføres til misligholdet. Dette gjelder ikke dersom Oppdragsgiver kan godtgjøre at misligholdet eller årsaken til misligholdet ikke kan tilskrives skyld hos Oppdragsgiver eller noen han er ansvarlig for. Erstatning for indirekte tap kan bare kreves dersom det er utvist grov uaktsomhet eller forsett. 13. Suspensjon av partenes rettigheter og plikter Skulle det inntreffe en ekstraordinær situasjon som ligger utenfor partenes kontroll og som umuliggjør oppfyllelse av plikter etter denne Avtalen, og som etter vanlige kontraktsrettslige regler må regnes som force majeure, skal motparten varsles om dette uten ugrunnet opphold. Den rammede parts forpliktelser suspenderes så lenge den ekstraordinære situasjonen varer. Den annen parts motytelse suspenderes i samme tidsrom. Side 10 av 34

11 14. Endringer Endringer i Avtalen skal gjøres skriftlig og undertegnes av bemyndigede personer. Alle endringer skal vedlegges Avtalen. Det skal føres en oversikt over endringene som er avtalt i Bilag Forsikring Oppdragsgiver, som er en norsk statlig virksomhet, står som selvassurandør. Leverandøren skal ha vanlige forsikringer for å dekke krav fra Oppdragsgiver som følge av Leverandørens risiko eller ansvar etter denne Avtalen. Se også punkt 8 vedrørende forsikring av tiltaksdeltakerne. 16. Overdragelse av rettigheter og plikter Oppdragsgiver kan samlet overdra sine rettigheter og plikter etter denne avtalen til en annen norsk offentlig virksomhet med ansvar etter lov om arbeidsmarkedstjenester (arbeidsmarkedsloven) 12 som da er berettiget til tilsvarende vilkår. Leverandøren kan bare overdra sine rettigheter og plikter etter avtalen med skriftlig samtykke fra Oppdragsgiver, dog slik at samtykke ikke skal nektes uten saklig grunn. Unntak er de tilfeller hvor leverandørselskapet slås sammen med et annet selskap eller overdragelsen skjer til et datterselskap. I sistnevnte tilfelle er en eventuell overdragelse betinget av at Leverandøren garanterer for at datterselskapet oppfyller kontrakten. Retten til vederlag etter denne avtalen kan fritt overdras. Slik overdragelse fritar ikke vedkommende part fra hans forpliktelser og ansvar. 17. Rettsvalg og tvister Partenes rettigheter og plikter etter denne Avtalen bestemmes i sin helhet av norsk rett. Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkningen eller rettsvirkningene av Avtalen, skal tvisten først søkes løst ved forhandlinger. Fører slike forhandlinger ikke frem innen to måneder, kan hver av partene forlange tvisten avgjort med endelig virkning ved norske domstoler. Partene kan alternativt avtale at tvisten blir avgjort med endelig virkning ved voldgift i Norge. Hver av partene oppnevner en voldgiftsmann, og de partsoppnevnte voldgiftsmenn oppnevner voldgiftsrettens tredje medlem, som er voldgiftsrettens formann. For øvrig gjelder bestemmelsene i lov om voldgift av 14. mai 2004 nr 25 for voldgiftsrettens oppnevnelse og saksbehandling. Side 11 av 34

12 Bilag 1 Kravspesifikasjon 1. Generelle krav til Leverandøren ved gjennomføring av tjenesten Kravene nedenfor gjelder, med mindre annet ikke uttrykkelig er sagt i punkt 2 eller i Bilag Kurs som gjennomføres i fag innenfor videregående opplæring skal legge læreplaner, prinsipper og rammer for videregående opplæring til grunn for opplæringen. 2. Leverandøren skal gi relevant undervisning i samsvar med godkjent læreplan/kursplan. Leverandøren skal skaffe kvalifisert vikarlærer ved fravær av ordinær lærer ut over 2 timer. 3. Oppdragsgiver har ansvar for opptak av kursdeltakere. Opptaket kan foretas i samarbeid med Leverandør. Dersom deltakere avbryter kurset eller blir ferdig før avtalt progresjon, skal det så langt som mulig tas inn nye deltakere slik at kurset fylles opp. 4. Rapportering Det skal sendes inn frammøteliste første dag, og deretter tredje og femte dag. Deretter løpende fremmøterapportering hver fjortende dag. Fremmøterapportering skjer på standardisert skjema fra NAV Tiltak Akershus. I tillegg skal det sendes inn deltaker-, resultat- og konseptrapport (se underpunkt ). Videre kan oppdragsgiver ved behov endre rutiner for rapportering (for eksempel hvordan rapportene skal sendes inn, til hvem de skal sendes, hvor ofte de skal sendes) uten at leverandør kan kreve endring i avtalens prisbetingelser. 4.1.Resultatrapport: Leverandør rapporterer hvor mange som er kommet i jobb ved kursslutt, samt 6 og 12 uker etter kursslutt, til NAV Tiltak Akershus på egne skjema. Det skal i tillegg fylles ut et vedlegg med opplysninger om hvem som har kommet i jobb, hvilken jobb/bransje og lignende. Resultatrapporten sendes per e-post til NAV Tiltak Akershus Deltakerrapport Leverandør skal utforme en kort rapport for hver deltaker når vedkommende avslutter kurset. Rapporten skal oversendes pr. post til det NAV-kontoret som den enkelte deltaker tilhører så raskt som mulig og innen 14 dager etter at vedkommende har avsluttet kurset. Dette gjelder også for de som avslutter kurset etter avtale med sitt NAV-kontor. I rapporten skal det gis en kort framstilling av den enkeltes gjennomføring av kurset. Deltakerrapporten skal som hovedregel skrives i samarbeid med deltaker. Dersom rapporten ikke skrives i samarbeid med deltaker skal deltaker få anledning til å lese rapporten og godkjenne denne ved signering, eventuelt komme med tilleggskommentarer Konseptrapport Ved kursslutt, og innen 14 dager, skal det pr e-post sendes en konseptrapport til NAV Tiltak Akershus og tiltaksansvarlig. Konseptrapporten skal være en kort kvalitativ evaluering/betraktning som sier noen om hvordan Leverandør har erfart gjennomføringen av kurset. Rapporten skal inneholde betraktninger om hvordan deltakergruppen har fungert, spesielle utfordringer, styrker, forbedringsmuligheter. Konseptrapporten skal inneholde overordnede refleksjoner som sier noe på generelt grunnlag om hva Side 12 av 34

13 leverandøren har erfart i løpet av kurset. I tillegg skal det vedlegges et kort kvalitativ sammendrag av brukertilbakemeldinger/deltakernes evalueringsskjema. 5. Tiltaket skal evalueres kontinuerlig av NAV. Det vil være aktuelt å endre elementer i konseptet underveis, herunder ressursbruk, organisering og faglig innhold. 6. Leverandøren skal straks informere Oppdragsgiver dersom det oppstår problemer i forbindelse med avviklingen av tiltaket/kurset. 7. Leverandøren er innforstått med at Oppdragsgiver vil føre kontroll med tiltaket/kurset. Dette kan f. eks. være i form av deltakelse ved kursåpning, klasserådsmøter, klasselærerråd, kursslutt, underveisevaluering og sluttevalueringer. 8. Nødvendig undervisningsmateriell og læremidler skal skaffes til veie av Leverandøren. Dersom læremidler er kjøpt over kursbudsjettet, skal dette tilfalle Oppdragsgiver etter at tiltaket/kurset er avsluttet. Leverandøren skal stå for nødvendig kopiering. 9. Leverandøren skal sørge for at en av lærerne fungerer som klassestyrer for kurset. 10. Kursdeltakerne skal velge en tillitsvalgt og arrangere klasseråd. 11. Eventuelle endringer i timeplan, nye lærere, endringer av lærebøker eller læremiddel skal godkjennes av Oppdragsgiver, og kan medføre justeringer av avtalefestet pris. 12. Leverandør skal sørge for at undervisningen foregår i lokaler som er godt egnet til opplæringsformål. Lokalene skal være tilrettelagt og tilgjengelig for alle Oppdragsgivers brukere etter prinsippet om universell utforming. 13. Leverandør har ansvar for å skaffe praksisplasser der dette fremgår av lære- eller kursplan. Oversikt over praksisplasser sendes Oppdragsgiver når dette er avklart. 14. Ved en eventuell praksisperiode er Leverandør ansvarlig for at personer som er utplassert i bedriften er omfattet av bedriftens yrkesskadeforsikring (Lov om yrkesskadeforsikring). 15. Dersom tiltaket/kurset fører frem til offentlig eksamen skal det angis hvilken utdanningsinstitusjon som er ansvarlig. Dersom tiltaket/kurset ikke fører fram til offentlig eksamen skal Leverandør skrive ut kursbevis. 16. Dersom det i kurset eller i praksis er behov for spesielt arbeidstøy eller verneutstyr, er det Leverandørens ansvar å sikre at deltakeren har tilgang til dette. 17. Arbeids- og velferdsetaten er en virksomhet som tar avstand fra rasisme og diskriminering og som aktivt arbeider for å sikre mangfold og toleranse i egen etat og i arbeidslivet for øvrig. Kursleverandøren må som etatens representant i møte med arbeidssøkeren etterleve dette. Side 13 av 34

14 2. Kravspesifikasjon for tjenesten Følgende punkter legges til grunn for gjennomføringen: Målsettinger Tiltaket skal ut fra den enkeltes forutsetninger, føre kursdeltaker i eller nærmere ordinær jobb, skole/lærlingeordning og/eller behandling. Målsetting for formidling til jobb eller utdanning er 80%. Hovedtrekk i tiltaket Deltaker kan søkes direkte inn fra NAV-kontorenes «drop in funksjon», eller fra veiledernes ulike porteføljer. Deltaker skal så fort som mulig starte i tiltaket. Tiltaket i sin helhet skal være preget av fleksibilitet og helhetlig tankegang. Tiltaket skal gi individuell oppfølging i gruppe. Det er et mål at tiltaket ikke skal være lagt opp som et kurs. Ved behov for felles opplæring i emner som f. eks jobbsøk, skal dette legges opp som workshops/gruppearbeid. Tiltaket skal kunne kombineres med skole, deltidsjobb, deltidspraksis eller behandling etter behov. Dette vurderes i dialog mellom veileder hos NAV, tiltaksarrangør og bruker. Tilbudet skal i sin helhet bære preg av å være lokalt tilpasset. Målgruppe Målgruppen består av en differensiert gruppe av unge mennesker med ulike behov i aldersgruppen år. Opptakskrav For at deltakerne skal kunne tas opp må det være vurdert at bruker har behov for tett individuell oppfølging. Antall deltakere 60 deltakere til enhver tid pr gjennomføring i Romerike, rullerende opptak. 40 deltakere til enhver tid pr gjennomføring i Follo, rullerende opptak. Kurssted Romerike med leveringssted sentralt i Lillestrøm. Follo med leveringssted sentralt i Ski. Det bes om at tilbyder gjør rede for hvilke former for offentlig kommunikasjon som er tilgjengelige i forhold til tilbudte lokaler, samt avstand til aktuelle holdeplasser. Beliggenhet ift. offentlig kommunikasjon vil bli vektlagt i evalueringen Leverandører kan levere tilbud for ett eller begge leveringssteder. Side 14 av 34

15 Varighet 32 uker Rammeavtalens varighet Rammeavtalen gjelder i ett år, fra Oppdragsgiver har mulighet til å kreve forlengelse av rammeavtalen i inntil tre år. Forlengelsen kan skje for inntil ett år ad gangen. Lengden på rammeavtalen kan illustreres slik: [1 (+ev )] år. Faglig innhold i tiltaket Inntil en uke kartlegging med påfølgende individuelt tilrettelagt aktivitetsplan mot jobb. For deltakere som antas å ha kort vei til jobb/utdanning skal det legges opp til individuell oppfølging i gruppe. Aktuelle felles temaer skal legges opp som workshops/gruppearbeid etter behov. Typiske temaer vil være jobbsøk, karriereveiledning og arbeidslivskunnskap. Deltakerne skal være med å legge opp egen dag med arbeidsrettet aktivitet. Det kan være aktuelt å samle deltakerne til et felles møte hver morgen. Det er en målsetning å skape energi og aktivitet sammen med deltaker og bistå deltaker til å ta aktivt ansvar for jobbsøkingsprosessen. Deltakeren skal så snart som mulig ut i ekstern aktivitet som kan fremme deltakers mulighet for varig tilknytning til arbeidslivet. For deltakere med et større og sammensatt behov for oppfølging er det svært viktig med kompetanse og ønske om å bygge relasjon med deltakerne. Leverandør må kunne opparbeide en bred innsikt i deltakerens hverdag og barrierer for jobb, selvforsørgelse og fastholdelse for å sikre en faglig begrunnet videre oppfølging av deltaker. Aktuelle temaer og workshops/gruppeaktiviteter skal være tilpasset deltakernes muligheter og utfordringer. Psykisk uhelse, isolasjon og manglende nettverk er typiske trekk hos deltakerne. I tillegg til tett individuell oppfølging i gruppe vil det være aktuelt å etablere relasjoner til kommunale samarbeidspartnere. Det er viktig at deltakerne skal få støtte og motivasjon til å komme nærmere skole og arbeidsliv. Det er viktig at leverandøren tenker opplegg som tar sikte på at bruker ikke skal bli gående i tiltaket, men gir muligheter for løsninger som gjør bruker «selvgående», uten langvarig oppfølging fra leverandøren. For deltakere som snakker dårlig norsk skal det gjennom hele kurset være fokus på å forbedre og utvikle deres språklige ferdigheter. I den sammenhengen fokus på hva den enkelte trenger for å kunne kommunisere godt med arbeidsgivere, kollegaer, medelever, og generell dagligtale, samt trening på dette. Leverandøren bes beskrive- og begrunne faglig innhold samt levere forslag til fagplaner. Side 15 av 34

16 Organisering og pedagogiske metoder Det skal være et enkelt måltid i løpet av kursdagen. Leverandøren må komme med forslag til hvordan måltidet skal organiseres. Det skal legges opp til at deltakerne har en fast kontaktperson/veileder å forholde seg til gjennom hele tiltaket. For noen kan det være aktuelt å kombinere tiltaket med behandling, arbeidspraksis eller skole. For brukere som trenger en myk overgang inn i aktivitet, personer som har vært syke, eller som er i en oppfriskningsfase, kan det være aktuelt med deltidsdeltakelse i en oppstartsfase. En tilpasset «Supported employment-tankegang» skal være gjennomgående i konseptet. Leverandøren må tenke utadrettet, og ha som rettesnor at mest mulig av opplæringen/tilretteleggingen skal skje hos arbeidsgivere for å sikre varig tilknytning til arbeidslivet. Arbeidspraksis med individuelt tilpasset oppfølging og tilrettelegging kan være et virkemiddel mot jobb. Her kan det også legges opp til at de deltakerne som har behov for det får en mentor på arbeidsplassen. Oppfølgingen skal fokusere på jobbsituasjonen, og instruktørene skal bistå deltakerne og arbeidsgiverne med håndtering/løsning av eventuelle utfordringer knyttet til denne. Oppfølgingsmøter bør i størst mulig grad gjennomføres som trekantsamtaler slik at deltaker også er involvert. For deltakere som er i arbeidspraksis skal det legges opp til fellessamlinger med erfaringsutveksling og veiledning innen aktuelle temaer. Deltakelse må vurderes individuelt. Leverandør må presentere en plan for dette arbeidet, hvor innhold, metode og gjennomføring er nærmere beskrevet og begrunnet. Deltakerne skal sende meldekort i kursperioden og leverandør må bistå med dette. Det skal være mulig for veiledere fra NAV-kontoret å samarbeide om oppfølgingen av deltakerne der det er hensiktsmessig. F.eks. med felles møter eller være med å møte bruker ute hos arbeidsgiver. Instruktører Det skal presenteres 5 instruktørresurser for 60 deltakere og 3 instruktørressurser for 40 deltakere. Det er viktig at den totale instruktørkompetansen er utfyllende slik at teamet samlet sett innehar kompetansen som beskrevet under: Instruktørene må ha evne til å motivere, skape engasjement og ha gode mellommenneskelige ferdigheter. Instruktørene må like å jobbe med mennesker og da spesielt ungdom. Fokuset til hver enkelt instruktør skal hele tiden være rettet mot at alle har muligheter for deltakelse i arbeidslivet, skole/lærlingeordning eller annet. Det er viktig at instruktørene er løsningsorientert og gir deltakerne positiv tilbakemelding på egen mestring. Videre må instruktørene ha: -Kartleggingskompetanse -Markedskunnskap, både lokalt og regionalt Side 16 av 34

17 - Kunnskaper om jobbsøking og jobbformidling, både i det formelle og uformelle arbeidsmarkedet - Godt nettverk i regionen, og evne og vilje til å anvende dette nettverket - Evne til kvalitetssikring av arbeidsgivere - Kompetanse på jobbmatch og jobbsnekring - Veiledningskompetanse - Kjennskap til SE-tankegangen, og evnen til å anvende verktøyene inn i konseptet - Kompetanse på oppfølging på arbeidsplass, herunder å kunne skape gode relasjoner - Kjennskap til aktuelle samarbeidspartnere i kommunen, fylkeskommunen, fagopplæringen, psykisk helse, rustjeneste, sosialfaglig tjenester, voksenopplæring, oppfølgingstjenesten m.m. - Det skal være kompetanse på ME og utmattelsessyndromer i teamet av veiledere som tilbys. Minst en veileder må vite hvordan det skal jobbes konstruktivt med å motivere og bistå unge med disse utfordringene videre. Alle instruktørene som skal benyttes på kurset må ha kompetanse i temaene som er angitt i tilbudet vedrørende tiltakets fagplan. Instruktørenes kompetanse må være godt beskrevet i tilbudet, og dokumentert med vedlagt CV. Det må fremgå av tilbudet hvilke instruktører som har ansvar for de ulike aktivitetene og valg og prioriteringer må begrunnes. Leverandør skal i tilbudet beskrive sine arbeidsmetoder med hensyn til rekruttering og opplæring av instruktører, samt kompetanseutvikling. Det vektlegges godt samsvar mellom instruktørene som tilbys, det faglige innholdet og de pedagogiske metodene. En av instruktørene skal ha rollen som koordinator og leverandøren må informere NAV Tiltak om hvem som skal ha denne rollen. Tilbyders valg av instruktører må fremgå av tilbudet og presenteres ift en reell avropsløsning. Tilbyder vil bli bedt om å stille med aktuelle instruktører i et eventuelt forhandlingsmøte. Instruktørene som presenteres på forhandling skal være instruktører på kurset. Ressursene skal benyttes til direkte arbeid med deltakerne; kartlegging, undervisning, individuell veiledning, oppfølging, rapportering, samt til kontakt med arbeidsgivere med sikte på formidling/overgang til jobb. Antall opplæringstimer Det skal tilbys oppfølging fra , 5 dager hver uke. Det er mulig med deltidsdeltakelse. Budsjettert arbeidstid for instruktører er 37,5 pr uke. Tid utenom opplæringstimer settes til for- og etterarbeid. Side 17 av 34

18 Markedsarbeid og nettverk Leverandør må ha god kjennskap til arbeidsmarkedet, både generelt og lokalt. Det forutsettes at leverandør tar i bruk eget nettverk med sikte på formidling av deltakere til jobb. Leverandør må gjøre rede for eget nettverk i tilbudet og hvordan dette nettverket vil bli benyttet i forhold til deltakerne på kurset. Tilbyder bes vise til eksempler på hvordan dette er gjort tidligere. Samarbeid med kommunale, fylkeskommunale og lokale prosjekter Det er viktig at det etableres samarbeid og eller kjennskap til relevante lokale aktører som kan være med å finne løsninger og følge opp deltakerne. Sentralt er kjennskap til bla voksenopplæringen, rustjenesten, sosialfaglig tjenester, utekontakten og Psykisk Helse. Samarbeid med NAV-kontoret I løpet av tiltaket skal leverandør bidra til at det holdes jevnlig kontakt med NAV-kontoret. Det må avtales individuelt hvor ofte det skal være trekantsamtaler med NAV-veileder. Det kan være hensiktsmessig for noen deltakere å ha både en oppstartsamtale, en midtveisamtale og en sluttsamtale. Mot slutten av kursgjennomføringen bør det holdes en oppsummerende trekantsamtale. Denne samtalen skal omhandle erfaringer fra kurset og videre plan for aktivitet. Når deltakere har to dager udokumentert fravær og ikke møter den tredje dagen, skal NAV kontoret varsles etter nærmere fastsatte rutiner. Det er viktig at tiltaksarrangør gjør seg kjent med tiltakene som ligger presentert på nav.no, slik at instruktørene kan komme med forslag til videre tiltak eller kurs som kan være aktuelle for bruker. Opplæringslokaler Opplæringslokalene må være egnet til formålet og ha en sentral plassering i nærhet til offentlig kommunikasjon. Det må oppgis konkret adresse, samt beskrivelse av kurslokalene (størrelse, planløsning, inneklima etc.). Lokalene må være egnet for undervisning i gruppe, men også for individuelle samtaler/veiledning og egenaktivitet for deltakerne. Lokalene må være tilpasset for bevegelseshemmede. Lokalene må ellers være egnet for jobbsøkingsaktiviteter, med bl.a. eget rom hvor deltakerne kan benytte telefon i forbindelse med jobbsøkingen. Lokalene må ha pauserom. I forbindelse med vanlig arbeidstid og sosialisering, er det ønskelig med åpningstider: Tilrettelegging i forhold til dysleksi og lese- og skrivevansker Kurset skal være tilrettelagt for deltakere med problemer relatert til dysleksi eller lese- og skrivevansker. Kursdeltakere med behov for dette skal ha tilbud om programvare på PC i form av dialektbasert stavekontroll og talesyntese. Lærerne skal ved behov kunne bistå med Side 18 av 34

19 kartlegging, veiledning og oppfølging. Leverandør må i tilbudet beskrive og begrunne opplegg for gjennomføring av dette arbeidet, samt valg av programvare. Teknisk utstyr og tilrettelegging Deltakerne skal ha tilgang til PC. PC-ene skal være satt opp med oppdatert programvare og ha tilgang til internett. Arbeidsplassen til deltakerne skal ha en ergonomisk tilfredsstillende utforming med mulighet for justering for bevegelseshemmede, og deltakerne skal ha tilgang til printer, kopimaskin og telefon til bruk i jobbsøkerprosessen. Formidlingsprosenten vil være gjenstand for kontinuerlig oppfølging av oppdragsgiveren. Med formidling menes det både formidling til jobb og utdanning. Resultatene vil være av stor betydning for omfanget av denne rammeavtalens bruk og vurderingen av eventuell forlengelse ved opsjon. Side 19 av 34

20 Bilag 2 Løsningsbeskrivelse Vedlegg: Leverandørens beskrivelse av løsningen og/eller bekreftelse på de krav som fremkommer i Bilag 1. Løsningsbeskrivelsen skal følge samme nummerering som Bilag 1 og det skal klart fremgå om og hvordan kravene skal oppfylles. Side 20 av 34

21 Bilag 3 Pris Pris 60 deltakere (Lillestrøm) eks.mva: Pris 40 deltakere (Ski) eks.mva:,- NOK,- NOK Alle utgifter som leverandøren tar seg betalt for skal oppgis i dette bilaget og inkluderes i prisene fremkommet i budsjettet. Det gjøres oppmerksom på at undervisningstjenester, herunder kurs som denne avtalen gjelder, er unntatt fra lov om merverdiavgift jf merverdiavgiftsloven 3-5. Alle priser skal oppgis ekskl. moms. Prisene er inkludert alle direkte eller indirekte utgifter og avgifter som kan tenkes påløpt i forbindelse med gjennomføring av Tjenesten. Vedlegg: Budsjett. Side 21 av 34

22 VEDLEGG TIL BILAG 3: LEVERANDØRENS PRIS OG BUDSJETT FOR KURSTILBUD 1. Kursnavn:. 2. Kurspris totalt eks. mva:, per avrop. Prisen er inkludert alle direkte eller indirekte utgifter og avgifter som kan tenkes påløpt i forbindelse med gjennomføring av Tjenesten 3. Budsjett oversikt: Dersom noen av budsjettpostene i en tidlig planleggingsfase er oppgitt etter skjønn, må spesifikasjonene ettersendes så snart detaljene er klare. 1 a Lønn til lærer/instruktør: b Lønn til planlegging: c Lønn til administrasjon:... 2 Sosiale utgifter og arbeidsgiveravgift:... Sum lønnsutgifter: Husleie: Eventuell leie av utstyr:... 5 Lærebøker og undervisningsmateriell:... 6 Rekvisita, porto, kopiering:... 7 Utgifter til eksamen:... 8 Reise/ opphold: Diverse: Fortjeneste: Sum totalt:. Side 22 av 34

23 4. Spesifikasjon av budsjett 1 a Lærer/ instruktørlønn Beregnes lønn ut fra poststørrelse i videregående skole (v.g.s) regnes dette ut slik: Poststørrelse x årslønn x 11 / 12 Feriepenger beregnes i punkt 2. Spesifiseres for hver lærer Lærer/fag: Lønnstrinn (Gjelder off. skoleverk) Timer undervisning Timesats Sum Samlet sum lærer/ instruktørlønn:... 1 b Lønn til planlegging Ressursbehovet til planlegging for private leverandører. Spesifiser utgifter c Lønn til administrasjon Sosiale utgifter og arbeidsgiveravgift Sosiale utgifter er summen av evt. pensjonstrekk og feriepenger, og beregnes av brutto lønn (pkt. 1 og 2). Arbeidsgiveravgiften beregnes av brutto lønn og sosiale utgifter. Sum brutto lønn:... Sosiale utgifter:... Arbeidsgiveravgift:... Sum sosiale utgifter og arbeidsgiveravgift:... Side 23 av 34

24 3 Husleie Husleie inkl. lys, varme, renhold, tilsyn og bruk av utstyr. Spesifiser om det gjelder egne eller leide rom. For leide rom/ lokaler skal kopi av leiekontrakt vedlegges. Eventuelt sett opp kostnadsoverslag over leie. Egne lokaler Leide lokaler Type rom: Utleier: Pris pr.m 2 / uke: Leieareal: Antall uker: Leiesum: 4 Eventuell leie av utstyr Spesifiser eventuell leie av utstyr til kurset eller vedlikeholdsavtaler. Utstyrstype: Utleier: Leie pr.dag: Antall dager: Leiesum: 5 Lærebøker og undervisningsmateriell Spesifiser lærebøker og undervisningsmateriell Bøker(tittel): Pris: Antall: Sum: Alternativ boksliste med pris og antall kan legges ved. Spesifiser annet undervisningsmateriell: Rekvisita, porto og kopiering Rekvisita, porto og kopiering i forbindelse med gjennomføring av AMO-kurs. Sum:... Side 24 av 34

25 7 Eksamen/ sertifikater Spesifiser utgifter til eksamen/ sertifikater, eventuelle utgifter til prøver. Type eksamen: Pris pr. deltaker: Antall deltaker: Sum: 8 Reise/ opphold Nødvendige reiseutgifter for lærere i forbindelse med selve kursgjennomføringen, f.eks. veiledning i praksisperioden. Reisens formål: Antall km Pris pr. km: Sum: 9 Diverse Tillegg som ikke kommer inn under pkt. 1-9 tas med her og må spesifiseres Side 25 av 34

26 Bilag 4 Avropsskjema Arbeidsrettede tiltak NAV Tiltak Akershus avroper/ bestiller arbeidsrettede tiltak i henhold til rammeavtale mellom partene. Tiltaket skal gjennomføres i henhold til spesifikasjonene nedenfor og rammeavtalen. Rammeavtalenummer: Kursnavn: Kurslengde i uker: Pris pr. avrop: Avrop nr. Saksnummer for avrop: Kursperiode Tilleggsopplysninger: Kurssted Antall deltakere Kostnadssted Kontaktperson Undertegning Dato: / Sign: Skjemaet sendes til følgende adresse: Side 26 av 34

27 Bilag 5 Endringer Endringer til rammeavtalen skal være skriftlige og følge malskjema nedenfor. Skjema for endringer Endring [x] til Rammeavtale om arbeidsrettet tiltak opplæring (AMO) [Kursnavn] mellom NAV Tiltak Akershus og [Navn på leverandør] signert [Dato] Denne endring gjøres i henhold til betingelsene i ovenfor nevnte Avtale. I Rammeavtale om arbeidsrettet tiltak opplæring (AMO) [Kursnavn] mellom NAV Tiltak Akershus (Oppdragsgiver) og [Navn på leverandør] (Leverandøren), gjøres følgende endringer/tillegg, jf generell avtaletekst punkt 13: Dette dokument er undertegnet i to eksemplarer hvorav hver part beholder ett. For Oppdragsgiveren: Dato og underskrift: For Leverandøren: Dato og underskrift: Navn: Stilling: Navn: Stilling: Side 27 av 34

28 Bilag 6 Skjema for refusjonskrav Bruk nyeste versjon fra Side 28 av 34

29 Side 29 av 34

30 Bilag 7 Deltakerrapport Kurskode og kursnavn Deltakers navn Deltakers fødselsdato NAV- kontor og veileder Instruktør (navn og kontaktinfo) Har deltaker møtt til rett tid (ja/ nei) Antall fraværsdager Er fraværet varslet av deltaker? (ja/ nei) 1. Beskriv samarbeid andre aktører underveis (NAV, Oppfølgingstjenesten, DPS, andre kommunale/ fylkeskommunale aktører) 2. Status og kort historikk for deltaker (stikkordsform) (Arbeidserfaring/ utdanning, interesser, livssituasjon, språk, økonomi, helse, og evt. annet som innvirker på deltakers muligheter til å skaffe seg arbeid eller utdanning) 3. Deltakers gjennomføring av tiltaket (Fungering i gruppe/ individuelt, utfordringer og muligheter som har vist seg underveis i tiltaket, hvilke endringer har skjedd ila tiltaksperioden?) 4. Deltaker mål for gjennomføring av tiltaket ved oppstart (Kortsiktig mål og langsiktig mål) Side 30 av 34

31 5. a) Deltakers praksisperiode (Hvem skaffet praksis, varighet, arbeidstempo, selvstendighet, stabilitet, jobbutførelse, sosial fungering, læring og initiativ, oppmøte, oppfølging fra leverandør, arbeidsmål, og har praksis ført til jobb.) 5. b) Dersom deltaker ikke har vært i praksis (Hvilke andre aktiviteter har deltaker gjennomført, hva slags jobber har deltaker søkt, antall intervjuer deltaker har vært på, sammendrag av oppfølging, omfang og målet det er jobbet mot) 6. a) Tiltaksarrangørs vurdering av deltakers jobbmuligheter/ muligheter innen utdanning etter tiltak (Helse, språk, livssituasjon som kan være til hinder for arbeid/ utdanning over tid, samt vurdering av deltakers muligheter) 6. b) Forslag til videre handlingsplan for at deltaker skal nå mål om arbeid/ utdanning (kortsiktig og langsiktig) (Begrunnelse for behov for evt. kompetanseheving/ kvalifisering, oppfølgingsbehov, behov for tilrettelegging i arbeid/ under utdanning) 7. Måloppnåelse - forklaring (Er mål for deltaker og tiltaket Side 31 av 34

32 nådd? Forklaring til deltakers motivasjon, hva har vært prøvd, oppfølging fra tiltaksleverandør, andre forhold, hva har ført frem og hva har ikke ført frem) Sted og dato For leverandør Sted og dato Deltaker Side 32 av 34

33 Bilag 8 Konseptrapport Hensikten med konseptrapporten er at leverandør skal si noe om og reflektere over kursets gang. Følgende punkter ønskes besvart: - Kursets forløp, generelle betraktninger rundt gjennomføringen for eksempel generelt fremmøte/fravær for denne gruppa, utfordringer i tilknytning til veiledningen, refleksjoner i forhold til gruppedynamikken og kjennetegn ved gruppa som helhet. - Er deltakergruppen i samsvar med målgruppen for kurset? - Fungerer konseptet i henhold til målsettingen med kurset? Innspill til eventuelle forbedringer. - Generelle betraktninger rundt formidlingsresultatene - hvorfor ble de som de ble? - Kort kvalitativ oppsummering av deltakerens tilbakemeldinger på kurset. - Andre innspill Rapporten sendes til nav.tiltak.akershus@nav.no, innen 14. dager etter kursslutt Husk å merke rapporten øverst på siden med følgende informasjon. Kurskode og kursnavn Eks «Ungdomsløftet i Akershus» Tidsperiode for kurset Tiltaksansvarlig NAV Tiltak Instruktør (rapportskriver) Side 33 av 34

34 Bilag 9 Resultatrapport Side 34 av 34