Lyngen kommune. Møteinnkalling. Lyngen levekårsutvalg. Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Lyngseidet Dato: Torsdag Tidspunkt: 09.

Transkript

1 Lyngen kommune Møteinnkalling Lyngen levekårsutvalg Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Lyngseidet Dato: Torsdag Tidspunkt: Medlemmer som måtte ha gyldig forfall og/eller mulig inhabilitet, må muntlig melde fra om dette snarest, slik at varamedlem kan bli innkalt. De varamedlemmene som får tilsendt innkallingen, møter altså bare dersom de får særskilt innkalling. Egenmeldingsskjema finnes på vår hjemmeside under politikk/sakspapirer. De sakene som ikke er unntatt offentlighet er i tida fram til møtet utlagt med alle dokumenter til alminnelig ettersyn på Servicekontoret, kommunehuset. De medlemmene og eventuelle innkalte varamedlemmer som skal delta i behandlingen av saker som er unntatt offentlighet, kan få nærmere innsyn i disse (dersom de ikke følger denne innkallingen) ved henvendelse til Servicekontoret. Lyngen kommune, den Lill Tove Bergmo leder Inger-Helene B. Isaksen utvalgssekretær VEDLEGG: Saksutredningene Side 1

2 Kopi av innkallingen vedlagt saksutredningene sendes til orientering til: 1. og 2. vararepresentant for hver liste Rådmannen Ordfører Sendes på til: Kontrollutvalget Råd for folkehelse v/harald Haugen (Ikke saker unntatt offentlighet) Ungdomsrådet (Ikke saker unntatt offentlighet) Fagforbundet, 9060 Lyngseidet (Ikke saker unntatt offentlighet) Utdanningsforbundet v/tone Magelsen, Kvartsveien 183, 9022 Krokelvdalen (Ikke saker unnt.off) Pressen - legges ut på internett: Bladet Nordlys, postboks 2515, 9272 Tromsø. (Ikke saker unntatt offentlighet.) Framtid i Nord, postboks 102, 9069 Lyngseidet. (Ikke saker unntatt offentlighet.) NRK Troms, 9291 Tromsø. (Ikke saker unntatt offentlighet.) Biblioteket for utlegging til alminnelig innsyn. (Ikke saker unntatt offentlighet.) Kopi av innkallingen uten vedlegg: KomRev Nord Kommunekassereren Økonomisjefen NB! De som mottar kopi av innkallingen (evt. m/vedlegg) møter kun etter eget ønske dersom de ikke blir innkalt særskilt. Evt. talerett er i hht. formannskapets/utvalgets arbeidsreglement (pkt. A, 4). Side 2

3 Saksliste Utv.saksnr Sakstittel U.Off Arkivsaksnr PS 1/13 Referatsaker RS 1/13 Tilråding - saksutredning fra Levekårsutvalget - tilbakemelding fra konferansen- Mennesker med utviklingshemming RS 2/13 Rådet for psykisk helsevern for Tromsø og omegn - Vedtak i sak 4/ utfordringer for UNN og kommunene knyttet til utskrivningsklare pasienter 2012/ /1302 PS 2/13 Tilsyn med elevenes psykososiale miljø 2012/2935 PS 3/13 Kulturpris i Lyngen- vedtekter 2012/3681 PS 4/13 Reglement for ungdomsrådet i Lyngen kommune 2012/2857 PS 5/13 Utbygging av kunstgressbane i Lenangen 2012/2782 PS 6/13 Renovering av Knøttelia barnehage 2013/220 Kl 10:00 kl 13:00: Møte med Fylkesutdanningssjef i Troms Sedolf Slettli Side 3

4 PS 1/13 Referatsaker Side 4

5 Side 5

6 Side 6

7 Side 7

8 Side 8

9 Lyngen kommune Arkivsaknr: 2012/ Arkiv: 440 Saksbehandler: Anette Holst Dato: Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 2/13 Lyngen levekårsutvalg Tilsyn med elevenes psykososiale miljø Henvisning til lovverk: Oppll. 9a-3, 9a-4, 9a-5 og 9a-6, kap.11 Vedlegg 1 tilsynsrapport Lenangen 2 tilsynsrapport Eidebakken Rådmannens innstilling Levekårsutvalget tar Fylkesmannens rapporter vedrørende tilsyn med elevenes psykososiale miljø ved Eidebakken og Lenangen skoler til etterretning. Saksopplysninger Generelle opplysninger om saken Fylkesmannen gjennomførte i oktober 2012 tilsyn med Lyngen kommune med formålet at tilsynet skulle føre til en styrking av arbeidet med det psykososiale miljøet ved skolene og skolenes evne til å forebygge og håndtere krenkende atferd. Gjennom kontroll med skoleeiers og skolenes overholdelse av lovkravene skulle FM i denne forbindelse avdekke eventuell rettstridig praksis og få slike forhold rettet opp gjennom pålegg. Hovedtema for tilsynet var: 1. Skolens forebyggende arbeid, Opplæringslova 9a Skolens individrettede handlingsplikt, Opplæringslova 9a-3 andre og tredje ledd. 3. Skolens plikt til samhandling og involvering av ulike råd og utvalg. Opplæringslova 9a-5 og 9a-6 Tilsynet ble gjennomført som følger: 1.september 2012: Frist for innsending av dokumentasjon 18. og 19.september 2012: Åpningsmøter og intervjuer/samtaler på skolene Side 9

10 3.oktober 2012: Foreløpig rapport 4.oktober 2012: Sluttmøte 25.oktober 2012: Endelig rapport I forkant av tilsynet sendte Lyngen kommune inn fyldig dokumentasjon på skolenes og kommunens arbeid for å sikre elevene rettigheter etter opplæringsloven 9a. Under selve tilsynet ble ulike aktører innen skolene intervjuet, blant annet rektor, kontaktlærere, fagarbeidere, foreldre og elever. På bakgrunn av tilsynet ble det utarbeidet tilstandsrapporter for begge skolene. Disse rapportene er i sin helhet vedlagt dette saksframlegget. Forhold til overordnet plan og øvrige vedtak Kommuneplanen, barn og unge Økonomiske konsekvenser Ingen Risiko- og sikkerhetsmessige konsekvenser Ingen Miljøkonsekvenser Ingen Vurdering av alternativer og konsekvenser Oppvekstsektoren har en rekke tilsyn som gjennomføres fortløpende på de fleste virksomhetsområder. Tilsyn er ressurskrevende, men fylkesmannens tilsyn gir et solid grunnlag for å arbeide systematisk med våre egne systemer, og rapporter fra tilsynet og møter under gjennomføring av tilsynet gir ofte gode innspill i forbedringsarbeidet. Det er selvsagt gledelig at tilsynet med elevenes psykososiale miljø ikke medførte pålegg om retting i den endelige rapporten. Det innebærer at skolene i kommunen har etablert et forsvarlig system. Rapportene konkluderer med følgende: -Fylkesmannens vurdering er at kommunen gjennom sitt system for kvalitetsvurdering både på skole- og kommunenivå har et internkontrollsystem som er egnet for å sikre skolenes arbeid med de ulike lovkrav i forhold til elevenes psykososiale miljø Lenangen B/u-skole: 1.Det forebyggende arbeidet. Fylkesmannen mener Lenangen Barne- og ungdomsskole gjennomfører et forebyggende arbeid i tråd med kravene i opplæringslova i 9a-4, jf. 9a-3 første ledd. Skolen har også rutiner for å evaluere det arbeidet som gjøres for å skape et godt skolemiljø. Etter fylkesmannens vurdering tilfredsstiller skolens planer og rutiner kravene til et internkontrollsystem som skal sikre at det arbeides aktivt, systematisk og kontinuerlig med å hindre at elever utsettes for krenkende ord eller handlinger samt å skape trivsel i skolehverdagen. Side 10

11 2.Det individuelt retta arbeidet: Fylkesmannen mener de ansatte kjenner til sin plikt til å gripe inn, undersøke og varsle skoleledelsen dersom de får mistanke eller kunnskap om at elever er utsatt for krenkende ord eller handlinger. De ansatte etterlever plikten og det er innført rutiner for varsling til skolens ledelse.de ansatte kjenner til plikten til å fatte vedtak etter henstillinger fra elever og foresatte og informere om dette ved henstillinger. Skolen fatter enkeltvedtak etter henstillinger og dersom de selv avdekker forhold som utløser plikten til vedtak. Vedtakene er noe mangelfulle i sin form, men inneholder tiltak for å rette opp elevens situasjon. 3.Brukermedvirkning: Lenangen B/u-skole har etablert de brukerorganene som opplæringslova krever og disse er også riktig sammensatt. Det avholdes møter jevnlig i de ulike utvalgene. Både elevene og foreldrene deltar aktivt i arbeidet med å skape et godt skolemiljø og medvirkningen er å anse som reell. Bevissthetsverdien om verdien av et aktivt og godt samarbeid mellom skolen, elevene og foreldrene er svært høyt, og Fylkesmannen vil særlig fremheve elevene i denne sammenhengen. Skolens ledelse ivaretar sin plikt til å informere de aktuelle brukerutvalgene om det som er vesentlig for elevenes skolemiljø. Eidebakken skole 1.Det forebyggende arbeidet: Fylkesmannen mener Eidebakken skole gjennomfører et forebyggende arbeid i tråd med kravene i opplæringsloven 9A-4, JF. 9A-3 FØRSTE LEDD. Skolen har også rutiner for å evaluere det arbeidet som gjøres for å skape et godt skolemiljø. Etter Fylkesmannens vurdering tilfredsstiller skolens planer og rutiner kravene til et internkontrollsystem som skal sikre at det arbeides aktivt, systematisk og kontinuerlig med å hindre at elever og utsettes med å hindre at elever utsettes for krenkende ord og handlinger samt å skape trivsel i skolehverdagen. 2.Det individuelt rettede arbeidet. Fylkesmannen mener de ansatte kjenner til sin plikt til å gripe inn, undersøke og varsle skoleledelsen dersom de får mistanke eller kunnskap om at elever er utsatt for krenkende ord eller handlinger. De ansatte etterlever plikten og det er innført rutiner for varsling til skolens ledelse. Skolen fatter enkeltvedtak dersom de selv avdekker forhold som utløser plikten til vedtak. De ansatte kjenner til plikten til å fatte vedtak ved henstillinger fra elever og foresatte og informerer om dette. Skolen har skriftlige rutiner for å fatte enkeltvedtak etter 9a-3 tredje ledd og fatter også slike vedtak. 3.Brukermedvirkning Eidebakken skole har etablert de brukerorganene som opplæringslova krever og disse er også rett sammensatt. Både elevene og foreldrene deltar aktivt i arbeidet med å skape et godt skolemiljø og medvirkningen er å anse som reell. Skolens ledelse ivaretar sin plikt til å informere de aktuelle brukerutvalgene om det som er vesentlig for elevenes skolemiljø. Side 11

12 Side 12

13 Side 13

14 Side 14

15 Side 15

16 Side 16

17 Side 17

18 Side 18

19 Side 19

20 Side 20

21 Side 21

22 Side 22

23 Side 23

24 Side 24

25 Side 25

26 Side 26

27 Side 27

28 Side 28

29 Side 29

30 Side 30

31 Side 31

32 Side 32

33 Side 33

34 Side 34

35 Side 35

36 Side 36

37 Side 37

38 Side 38

39 Side 39

40 Side 40

41 Side 41

42 Side 42

43 Side 43

44 Side 44

45 Side 45

46 Lyngen kommune Arkivsaknr: 2012/ Arkiv: 076 Saksbehandler: Anette Holst Dato: Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 32/12 Lyngen levekårsutvalg /13 Lyngen levekårsutvalg Kulturpris i Lyngen Henvisning til lovverk: Saksprotokoll i Lyngen levekårsutvalg Behandling: Forslag fra Dan Håvard Johnsen: Saken utsettes. Administrasjonen bes utarbeide statutter for tildeling av kulturpris som foreligges levekårsutvalget til godkjenning. Første tildeling Det ble votert over rådmannens innstilling og forslaget fra Dan Håvard Johnsen. VEDTAK: Levekårsutvalget tiltrer forslaget fra Dan Håvard Johnsen. Enst Vedtak: Saken utsettes. Administrasjonen bes utarbeide statutter for tildeling av kulturpris som foreligges levekårsutvalget til godkjenning. Første tildeling Rådmannens innstilling: Kulturprisen i Lyngen kommune gjeninnføres. Første prisutdeling blir desember 2013 Side 46

47 Budsjettdekning: Dekkes over kulturbudsjettet, ansvar 2410 Kr 6000,- søkes innarbeidet i Lyngen kommunes økonomiplan Saksopplysninger Generelle opplysninger om saken: Lyngen kommunes kulturpris har tidligere vært utdelt med noe ujevnt mellomrom. Hovedutvalget for kultur vedtok i 1985, HU-sak 54/85 retningslinjer for tildeling av kulturpris/stipend. I HU-sak 25/98 ble retningslinjene justert grunnet kommunens økonomiske situasjon. Prisens størrelse ble da satt til 5000,-. Siste vedtak om utdeling av kulturpris var Kulturprisen 2004 som gikk til Lyngen Kirke og Bygdekor. Etter dette ble de frie kulturmidlene trukket inn og kulturprisen avskaffet. Levekårsutvalget ba i møte 22.november 2011 om at Lyngen kommune igjen måtte kunne hedre gode ambassadører for kommunen. Sak om kulturpris i Lyngen-vedtekter ble behandlet i Levekårsmøte , sak 32/12 og fikk følgende behandling. Forslag fra Dan Håvard Johnsen: Saken utsettes. Administrasjonen bes utarbeide statutter for tildeling av kulturpris som foreligges levekårsutvalget til godkjenning. Første tildeling Det ble votert over rådmannens innstilling og forslaget fra Dan Håvard Johnsen. VEDTAK: Levekårsutvalget tiltrer forslaget fra Dan Håvard Johnsen. Enst Tidligere vinnere av kulturprisen i Lyngen har vært: 1986: Jane Kelly 1990: Ingebjørg Mihlan 1991: Lyngstuva amatørteater 1995: Inge Berg 1997: Lyngen Røde Kors 1999: Vedtak om at ingen får kulturprisen 2001: Håkon Ottesen 2004: Lyngen Kirke- og bygdekor Forhold til overordnet plan og øvrige vedtak HU-sak 54/85, 22/95 og 25/98 Sak 16/04 og 36/04 Levekårsutvalget Levekår 22/ : Heder til gode ambassadører Kommuneplanen Økonomiske konsekvenser Innføringen av kulturprisen vil være en merkostnad for kommunen på ca 6000 kr. Beløpet kan hentes fra andre budsjettposter i kulturområdet Risiko- og sikkerhetsmessige konsekvenser Ingen Side 47

48 Miljøkonsekvenser Ingen Vurdering av alternativer og konsekvenser Lyngen kommune er en kommune med et rikt kulturliv med stor aktivitet innenfor de ulike områdene i det utvidede kulturbegrep. For at dette skal være mulig, er en avhengig av ildsjeler, og de har vi hatt og har mange av i vår kommune. Kulturprisen bør opprettes blant annet for å gi en honnør og takk til disse personene. En kulturpris bør henge høyt, og tildeles først etter en lengre innsats for kulturlivet i kommunen. Kommunen bør forholde seg til visse retningslinjer i utdelingen av prisen. Administrasjonen ble i vedtak fra Levekårsutvalget i sak 32/12 bedt om å utarbeide statutter for kulturpristildeling. Under følger forsalg til statutter for Kulturprisen i Lyngen kommune: Statutter for tildeling av kulturpris i Lyngen kommune: 1. Lyngen kommune deler ut kulturpris til personer, lag og organisasjoner som driver omfattende kulturarbeid i Lyngen hvert annet år. 2. Kulturprisen har som formål å yte honnør til mottakere, samt å bidra til å stimulere til kulturell, kunstnerisk og idrettslig utfoldelse i Lyngen kommune. 3. Kulturprisen kan deles ut til enkeltpersoner, lag eller organisasjoner som har gjort en aktiv innsats for å styrke kulturlivet innen kommunen eller som har bidratt til å gjøre Lyngen kjent utover landet på det kulturelle plan. 4. Levekårsutvalget peker ut vinneren. Kommunen skal på forhånd invitere til forslag på kandidater. Levekårsutvalget er ikke bundet av disse forslagene, men kan selv fremme egne kandidater. 5. Prisen blir delt ut av Ordføreren i Kommunestyremøtet før sommeren. 6. Kulturprisen er på kr 5000,-. I tillegg blir det gitt en varig minnegjenstand merket kulturprisen og årstall. 7. Vinneren av kulturprisen kunngjøres i Framtid i nord og på kommunens hjemmeside. Side 48

49 Lyngen kommune Arkivsaknr: 2012/ Arkiv: 033 Saksbehandler: Anette Holst Dato: Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 4/13 Lyngen levekårsutvalg Reglement for ungdomsrådet i Lyngen kommune Henvisning til lovverk: Kommuneloven 10 Rådmannens innstilling: Levekårsutvalget vedtar reglement for ungdomsrådet i Lyngen kommune. Vedtektene gjøres gjeldende fra 1.august Budsjettdekning: Saksopplysninger Generelle opplysninger om saken Lyngen kommune opprettet ungdomsråd i Siden da kommunen prøvd seg fram med ulike modeller for ungdomsråd. Lyngen kommune har per dato utdaterte vedtekter for ungdomsråd. De nye vedtektene som fremlegges er tilpasset dagens situasjon både med hensyn til sammensetning av rådet og nyvalg. I tillegg presiserer vedtektene en del forhold som ikke tidligere har vært tatt opp, blant annet kontaktpersonens oppgaver. Ungdomsrådet har hatt saken oppe til behandling i sak 1/2013 og kom med et endringsforslag til rådets sammensetning: Ungdomsrådet ønsker 2 uavhengige representanter inn blant medlemmene. Disse velges av rådet. Ungdomsrådet fremmet følgende vedtak: Ungdomsrådet i Lyngen støtter vedlagte vedtekter med foreslått endring Forhold til overordnet plan og øvrige vedtak Side 49

50 Kommuneplanen barn og unge Økonomiske konsekvenser Ungdomsrådet har allerede en pott til drift innenfor ramme 1. Dette vil derfor ikke gi noen økonomiske konsekvenser utover dagens driftsnivå. Risiko- og sikkerhetsmessige konsekvenser Ingen Miljøkonsekvenser Ingen Vurdering av alternativer og konsekvenser For å få til et velfungerende ungdomsråd i en kommune er det viktig at en del formaliteter er på plass. Lyngen kommune mangler per i dag oppdatert reglement for ungdomsrådet, et reglement som presiserer sammensetning, rettigheter og plikter. Reglementet som er vedlagt og foreslått gjeldende fra 1.august 2013 er tilpasset dagens situasjon. Når det gjelder valg og sammensetning er det en utfordring for oss i Lyngen å motivere elever fra videregående til å delta aktivt i ungdomsrådet. Dette skyldes dels at elevene har problemer med å få fri fra skolen, dels at de må bruke hele dager, og dels at de ofte flytter hjemmefra etter fylte 16 år. Ved å bruke klubbstyrene i indre og ytre Lyngen tror man at dette vil hjelpe på kontinuiteten i rådet. Ved å bruke skolenes tillitsvalgte(medlemmer i Elevrådene) i ungdomsrådet vil en spare en del byråkrati i forbindelse med valg, og det nye ungdomsrådet vil kunne være klart for vedtak tidlig på høsten. Ulempen vil være at store deler av rådet byttes ut hvert år. Det fremlagte reglementet letter også arbeidet til ungdomsrådets kontaktperson, da det presiserer oppgaver. Foreslått reglement gjøres gjeldende for to år fra , før ny revisjon. Ungdomsrådet vil foreta revisjonen. Dersom det er behov for endringer i reglementet etter revisjonen vil saken fremlegges for Levekårsutvalget. Reglement for ungdomsrådet i Lyngen 1. Valg og sammensetning Ungdomsrådet oppnevnes av kommunestyret som et fast utvalg i henhold til 10 i kommuneloven. Ungdomsrådet består av syv medlemmer med personlig vara i alderen fra 8. klasse til 22 år. Side 50

51 Ungdomsrådet i Lyngen består av: 2 representanter fra klubbstyret på Lyngseidet 1 representant fra klubbstyret i Lenangen 2 representanter fra elevrådet ved Eidebakken skole 1 representant fra elevrådet ved Straumen skole 1 representant fra elevrådet ved Lenangen B/u-skole 2 uavhengige representanter som velges av rådet. Det skal velges en personlig vararepresentant for hver av representantene. Funksjonstiden er ett år. Valget av representanter skal skje hver høst på den enkelte skole og klubb etter at elevråd og klubbstyre er valgt. Opplæringen av de nye tillitsvalgte skal foregå i en overlappingsperiode i begynnelsen av perioden. Ungdomsrådet velger selv leder og nestleder. Ungdomsrådet velger to representanter til RUST på høstens første møte. 2. Ansvar, rettigheter og oppgaver Ungdomsrådet skal tale ungdommens sak overfor kommunale myndigheter og skaffe ungdom innsyn og dermed muligheter for medinnflytelse. Rettigheter: Ungdomsrådet har møte- og talerett i: - kommunestyret med to representanter - med en representant i formannskapet og levekårsutvalget Møteinnkalling og sakspapirer sendes som til folkevalgte representanter. Oppgaver: Ungdomsrådet skal: - være kontaktorgan for ungdom - gjøre kjent arrangement og aktiviteter - være høringspart i saker som angår barn og unge 3. Ungdomsrådets møter Det settes opp møteplan for hvert nye halvår, og rådet har møte ca hver 6. uke. Side 51

52 Ungdomsrådet innkalles skriftlig med minst syv dagers varsel. Fravær skal ikke registreres på skolen ved framvisning av møteinnkalling. Ungdomsrådet er beslutningsdyktig når minst halvparten av medlemmene er til stede. Avgjørelsen treffes av alminnelig flertall. Ved stemmelikhet er lederens stemme avgjørende. Det skal skrives møtereferater, og referater skal sendes medlemmene og varamedlemmer så snart som mulig. 4. Opplæring Ungdomskontakten har ansvar for å bistå ungdomsrådet med tilrettelegging og opplæringstiltak etter behov og ønske fra rådet. Administrasjonen stiller med sekretær for ungdomsrådet. 5.Kontaktperson. Kontaktpersonen utpekes av kommunestyret for valgperioden. Kontaktpersonen skal: hjelpe Ungdomsrådet med å etablere nødvendig kontaktnett med kommunale organer hjelpe til ved valget assistere sekretæren i Ungdomsrådet sikre kontinuiteten i Ungdomsrådet sikre opplæring 6. Vedtektsendringer Vedtektsendringer skal tas opp til vurdering i Ungdomsrådet minst hvert 2. år. Forslag til endringer vedtas med 2/3 flertall og legges fram for Levekårsutvalget til behandling og eventuell endring. 7. Møtegodtgjørelse Medlemmene i ungdomsrådet får samme møtegodtgjørelse som andre politikere. Dette gjelder både for møtene i ungdomsrådet og når de møter i politiske utvalg. 8. Økonomi: Kommunestyret bevilger midler til drift for Ungdomsrådet ved årlig budsjettbehandling. I tillegg tildeles midler til tiltak for barn og unge. Kontaktpersonen i kommuneadministrasjonen har det overordnede ansvaret for rapportering for Ungdomsrådets budsjett og regnskap. Side 52

53 Lyngen kommune Arkivsaknr: 2012/ Arkiv: 243 Saksbehandler: Anette Holst Dato: Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 5/13 Lyngen levekårsutvalg Lyngen formannskap Lyngen kommunestyre Utbygging av kunstgressbane i Lenangen Henvisning til lovverk: Rådmannens innstilling 1. Lyngen kommune vedtar utbygging av kunstgressbane på Lyngstuva i kommunal regi 2. Før igangsetting inngås det avtale mellom Lyngen kommune og Lyngstuva Sportsklubb som regulerer forholdet til eierskap og drift av anlegget, og som danner grunnlag for rett til mva kompensasjon 3. Lyngstuva kunstgresss vedtas utbygd ihht. framlagt kostnadsoverslag og finansiering. Lyngen kommunes andel av finansieringen utgjør inntil kr Lyngen kommune påtar seg mellomfinansiering som gjøres ved opptak av byggelån hvis behov. Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne lånegiver og fastsette opptakstidspunkt. Renter vedrørende mellomfinansiering og byggelån dekkes av prosjektet. 5. Rådmannen gis fullmakt til å justere investeringsbudsjettet i 2013 ihht investerings- og finansieringsplanen. 6. Det vedtas økt låneopptak fra kr til i Økte kapitalkostnader i 2013 forutsettes dekket ihht vedtatt budsjett. Budsjettdekning: Økte kapitalkostnader grunnet økt låneopptak søkes innarbeidet i Lyngen kommunes økonomiplan Saksopplysninger Generelle opplysninger om saken Kommunestyret i Lyngen fattet følgende vedtak i sak 4/09 den Side 53

54 Vedtakets pkt. 6: Når Ytre Lyngen kunstgressbane er ferdigprosjektert og klar for utbygging kan denne utbyggingen gjennomføres på samme måte som Geitnes og Furuflaten kunstgressbaner. Lyngen kommune avsatte i økonomiplanperioden kr 2,5 mill som egenkapital til bygging av kunstgressbaner. Både Geitnes og Furuflaten kunstgressbaner er oppført og i bruk, men fortsatt er det budsjettert med 0,5 mill i egenkapital til kunstgressbane i ytre Lyngen. Finansiering med låneopptak. Banen i ytre Lyngen planlegges bygd på Lyngstuvas hjemmebane. Lyngstuva sportsklubb har det siste året rekruttert en del nye spillere til aldersbestemt fotball, samt at mange av lagets tillitspersoner har tatt trenerkurs/opplæring. Lyngstuva søker spillemidler i Kunstgressbanen planlegges bygd i kommunal regi slik at momskompensasjonsordningen for kommuner og fylkeskommuner kan benyttes. For å ha rett til slik kompensasjon må Lyngen kommune stå som byggherre og eier av anlegget. I de tilfellene der det i utgangspunktet ikke er kommunen som står som eier av anlegget må dette løses ved hjelp av en avtale om eierforhold og drift. Lyngen idrettsråd behandlet sak om kunstgressbaner i Lyngen i 2008, og kom i brev av 17.november 2008 med følgende innstilling: Idrettsrådet ber Lyngen kommune om å stå som byggherre for anleggene, bidra med mellomfinansiering samt bidra til ovennevnte finansiering ved å bevilge foreslåtte tiltak i budsjettet for 2009 og forslå tilsvarende bevilgninger i kommunens økonomiplan for senere år Forhold til overordnet plan og øvrige vedtak Kommuneplan folkehelse og barn og unge Økonomiske konsekvenser Økning av investeringsbudsjett med Økte kapitalkostnader som innarbeides i økonomiplan Risiko- og sikkerhetsmessige konsekvenser Ingen Miljøkonsekvenser Ingen Vurdering av alternativer og konsekvenser Rådmannen anser denne saken som viktig for fotballen i ytre Lyngen. Det er allerede gode anlegg for fotball på Lyngseidet og i Furuflaten, mens det er behov for utbygging av anlegg for fotball i Lenangen. Hvis et slikt prosjekt skal kunne realiseres synes det avgjørende at Lyngen Kommune står som byggherre. For realisering av prosjektet må det inngås avtaler med idrettsalget som avklarer eierforhold og drift, mellomfinansiering og prosjektorganisering. Side 54

55 Prosjektet søker om en betydelig andel spillemidler. Sannsynligvis vil utbetalingen deles over flere år, tidligst med første tildeling i 2013 eller I påvente av utbetaling av spillemidlene må mellomfinansiering løses. Klubben har ikke mulighet til å løse dette på egen hånd, og kommunen bør derfor vurdere å kunne bidra, slik det var gjort med kunstgressbanen på Geitnes og i Furuflaten. Lyngen kommune har ikke kapasitet til å påta seg prosjektorganisering og byggeledelse. Idrettslaget må derfor selv ivareta byggeledelse med prosjektgruppe og prosjektledelse. Lyngen kommune vil oppnevne en byggekontrollør. Lyngstuva idrettsanlegg eies i dag av Lyngstuva Sportsklubb. Når Lyngen kommune skal stå som byggherre må festeretten overdras til kommunen for en periode på minimum 10 år. Denne avtalen er i orden. Dette vil også reguleres i avtale mellom kommunen og idrettsalget. Lyngstuva idrettslag har fått utredet et forprosjekt av firmaet Sivilingeniør Sven Aune AS, samme konsulentfirma som L/K og Furuflaten IL har brukt. Disse er kjent for å ha solid kompetanse på området. Per dato er det følgende kostnadsoverslag som legges til grunn for prosjektet. INVESTERING - OG FINANSIERINGSPLAN LYNGSTUVA KUNSTGRESS INVESTERINGSGRUNNLAG/ANLEGGSKOSTNADER: Entreprise Sum Grunnarbeider kr Kunstgressdekke kr Lysanlegg kr Sum Anleggskostnader * kr *Investeringsgrunnlag med utgangspunkt i forprosjekt FINANSIERINGSPLAN: SUM Spillemidler Inkl. NN tillegg kr Egenkapital kr - Kommunale midler kr Fylkeskomm tilskudd kr - Private midler kr - Lån kr - Dugnad kr Gaver, rabatter kr Annen Finansiering kr Tidligere spillemidler kr - Sum Finansiering kr Netto anleggskostnader kr Mva komp.baserte kostnader kr Mva komp.baserte kostnader eks mva kr (SNN, TK, Lerøy, mv) (mva kompenasasjon) (Anleggskost - spillemidler) Side 55

56 Side 56

57 Lyngen kommune Arkivsaknr: 2013/220-1 Arkiv: 614 Saksbehandler: Anette Holst Dato: Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 6/13 Lyngen levekårsutvalg Lyngen formannskap Lyngen kommunestyre Renovering av Knøttelia barnehage Henvisning til lovverk: Forskrift om vern mot støy på arbeidsplassen 10 Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) 5 andre ledd nr 6. Arbeidsmiljøloven 3-1 første ledd. Rådmannens innstilling 1. Prosjekt Renovering av Knøttelia Barnehage igangsettes. 2. Prosjektets totale kostnadsramme økes fra 1,0 til 2,1 mill(eksl.mva) 3. Låneopptaket økes tilsvarende 4. Mva-kompensasjon forutsetts brukt til finansiering av investeringen. 5. Investeringsbudsjettet for 2013 reguleres tilsvarende. Budsjettdekning: Låneopptak på kr 2,1 mill søkes innarbeidet i Lyngen kommunes økonomiplan Saksopplysninger Generelle opplysninger om saken Kommunestyret i Lyngen vedtok i årsbudsjett for 2013 å oppta lån for oppgradering av Knøttelia barnehage på kr (inkl.mva). Dette beløpet kom i tillegg til allerede vedtatt beløp på kr (eksl. mva). Beløpet var ment å dekke en påbygning av personalrom/garderober for de ansatte ved Knøttelia barnehage samt bytte ut gulvbelegget i 1975-delen. Låneopptak på kr ,- er innarbeidet i vedtatt årsbudsjett/økonomiplan Knøttelia barnehage ble bygd i 1975 og påbygd i Side 57

58 1975 delen fremstår i dag som nedslitt. Det er behov for å bytte gulvbelegg i hele 75-delen, samt at støydemping, varmepumper og en del andre mindre oppgraderinger er påkrevd. Forhold til overordnet plan og øvrige vedtak K-styre vedtak Kommuneplanens handlingsdel årsbudsjett/økonomiplan Økonomiske konsekvenser Økt låneopptak med kr ,- vil medføre økte kapitalkostnader. Ved å øke lånetiden fra 10 til 20 år ligger dette innenfor vedtatte kapitalkostnader i 2013, men ca over årlige vedtatte kapitalkostnader fra Dette må tas hensyn til ved rulleringen av årsbudsjett/økonomiplan I tillegg kommer økte driftsutgifter til renhold på /år. Risiko- og sikkerhetsmessige konsekvenser Positiv Miljøkonsekvenser Positiv Vurdering av alternativer og konsekvenser Lyngen kommunestyre har over investeringsbudsjettet for 2012 og 2013 bevilget i alt Kr ,- +mva til et tilbygg til Knøttelia barnehage og nytt gulvbelegg på den delen av bygget som er fra I forbindelse med oppfølging av vedtaket har det kommet fram at det vil være kostnadsbesparende på sikt å oppgradere hele den delen av bygget som er fra 1975 når man først setter i gang med noe oppgradering. Knøttelia barnehage har godt omdømme og et fysisk godt tilrettelagt uteområde. Innvendig er barnehagen preget av manglende midler til vedlikehold og plassmangel. Barnehagen har de siste årene hatt problemer med å rekruttere renholder grunnet gulvbelegget, og personalrom og garderobeplasser for de ansatte avviker fra Arbeidsmiljøloven. I vedtaket har Kommunestyret bevilget midler til gulvbelegg og en påbygning på ca 40 kvm. I forbindelse med påbygning av personalrom vil noe areal i barnehagen kunne omdisponeres til garderober/kontor og lignende. For å få til en funksjonell bruk av barnehagen er det derfor behov for en mindre innvendig ombygging. Det har de seneste årene vært problemer med å holde varmen i barnehagen, noe som blant annet resulterte i stenging av barnehagen forrige barnehageår. For å unngå dette ønsker man å investere i varmepumper. Barnehagen har fått pålegg fra Arbeidstilsynet om å støydempe lekerommene, men dette har ikke vært gjort grunnet manglende økonomisk dekning. Parkeringsarealet har behov for utvidelse i forbindelse med påbygget. Innvendige dører har ikke vært byttet siden barnehagen var ny. Side 58

59 Oppvaskmaskinen er ikke tilfredsstillende. Med dette vedtaket vil man kunne oppgradere hele 75-arealet i barnehagen opp mot dagens standard. Langsiktig planlegging tilsier at vi vil ha behov for 2 barnehager i Lyngseidet området så langt vi kan se. Ved å ta en oppgradering nå når vi allikevel gjør endringer i barnehagen vil vi få et bedre utbytte av midlene vi investerer. Kostnader: Konsulenttjenester ,- Utvidelse på 55 m ,- Renovering ventilasjon ,- Nytt gulvbelegg (bygget fra 1975) ,- Ny kjøkkeninnredning på 2 avdelinger fra ,- Ombygging av et areal på 80 m ,- Støydempingsplater i tak på 3 lekerom ,- Ny oppvaskmaskin ,- Utskifting av 10 dører ,- Uforutsett ,- Utvidelse av parkeringsarealet ,- 2 stk varmepumper til 2 avdelinger ,- Totalt kr ,- + mva Side 59