FYLKESRÅDSSAK Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 018/09 Fylkesrådet

Transkript

1 Journalpost.: 09/2054 Fylkesrådet FYLKESRÅDSSAK Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 018/09 Fylkesrådet Prosjekt - En bedre skole for elevene våre Sammendrag Prosjektet En bedre skole for elevene våre er en oppfølging av St.meld. nr. 31 ( ) Kvalitet i skolen, FT-sak 8/07 Utviklingsmål for videregående opplæring i Nordland og FT-sak 109/08 En bedre skole for elevene våre. På bakgrunn av disse sakene har fylkestinget vedtatt å igangsette et treårig prosjekt som skal bidra til økt faglig kvalitet på opplæringen i videregående skole og økt gjennomføring/mindre frafall. For å få til en gjennomgripende og helhetlig oppfølging av tiltakene skal alle de videregående skolene delta. Tiltakene/innholdet i prosjektet skal framkomme gjennom brede prosesser (bl.a. innspill fra skolene, medbestemmelsesmøter m.m.). Prosjektet etableres våren 2009, mens gjennomføringsfasen starter høsten Skoleåret gjennomføres en målrettet innsats for å bedre resultatene i de utdanningsprogrammene der nordnorsk videregående opplæring skårer spesielt dårlig sammenlignet med resten av landet. Utdanningssektorens kompetanseutviklingsmidler prioriteres derfor i stor grad til tiltak innenfor prosjektet for å nå de vedtatte utviklingsmålene. Det konkrete omfang av prosjektet i perioden tilpasses de midler fylkestinget setter av til kompetanseutvikling i utdanningssektoren, samt mulighetene for ekstern finansiering. Prosjektet representerer dermed en streng prioritering og målretting av tiltak for kompetanseutvikling av det pedagogiske personalet, samt tiltak med sikte på bedre læringsmiljø for elevene. Fylkesrådens vurdering Fylkestinget har i FT-109/08 En bedre skole for elevene våre sluttet seg til et ambisiøst program for kvalitetsutvikling i fylkets videregående skoler. Det dreier seg om et helhetlig og langsiktig program for utvikling av nye og mer varierte arbeidsmåter og andre tiltak for å øke elevenes motivasjon for å lære. På denne bakgrunn og under henvisning til at de vedtatte utviklingsmålene forutsetter at vi skal kunne registrere betydelige forbedringer av skolenes resultater innen 2010, har jeg kommet til at vi det første skoleåret i prosjektperioden bør bruke våre faglige og økonomiske ressurser i størst mulig grad innenfor de utdanningsprogrammene der vi har de største utfordringene. Når vi er kommet lenger i prosjektarbeidet, vil vi kunne utvide perspektivet på tiltakene. 1

2 Vedtakskompetanse FT-sak 109/08 En bedre skole for elevene våre. Fylkesrådens innstilling til vedtak 1. Prosjektet En bedre skole for elevene våre igangsettes i samsvar med prosjektbeskrivelse, aktivitetsplan, budsjett og finansiering innenfor en ramme på kr og finansiering i 2009 ved fylkestingets bevilgning til prosjektet, samt overføring av budsjettmidler fra følgende poster i sektoren: Kvalitetsutvikling m.v Digital kompetanse Kvalitetsutvikling skole Etterutdanning Skoleutvikling Prøvenemnder Instruktøropplæring Videreføring av Mestringsprosjektet Totalt Følgende budsjettregulering gjennomføres: Kvalitetsutvikling grunnopplæring reduseres med Digital kompetanse reduseres med Etterutdanning reduseres med Skoleutvikling reduseres med Prøvenemnder reduseres med Instruktøropplæring reduseres med Sted Prosjekt Mestringsprosjektet reduseres med Kvalitetsutvikling skole økes med Fylkesrådet tar med denne målrettingen av faglige og økonomiske ressurser sikte på å bedre de faglige resultatene i videregående skoler i Nordland i tråd med vedtatte utviklingsmål. Bodø den Trud Berg fylkesråd for utdanning Fylkesrådet FRÅD-018/09 Vedtak Innstillingen vedtatt. 2

3 Trykte vedlegg Vedlegg 1: Prosjektbeskrivelse - En bedre skole for elevene våre Vedlegg 2: Aktivitetsplan - En bedre skole for elevene våre Utrykte vedlegg FT- sak 109/08 En bedre skole for elevene våre 3

4 UTREDNING Bakgrunn Prosjektet En bedre skole for elevene våre er en oppfølging av St.meld. nr. 31 ( ) Kvalitet i skolen, FT-sak 8/07 Utviklingsmål for videregående opplæring i Nordland og FT-sak 109/08 En bedre skole for elevene våre. På bakgrunn av disse sakene har fylkestinget vedtatt å igangsettes et treårig prosjekt som skal utvikle strategier og tiltak for å øke kvaliteten i den videregående skolen i Nordland. Innholdet i prosjektet er beskrevet i vedlagte prosjektbeskrivelse. (Vedlegg 1). Aktivitetene i prosjektet framgår av vedlagte aktivitetsplan. (Vedlegg 2). Utfordringer Gjennomføringen i videregående opplæring i Nordland ligger fremdeles lavere enn de i de fleste fylkeskommunene i landet, og da særlig innenfor yrkesfag. Arbeidet med å få til økt gjennomføring har i stor grad vært knyttet til enkelttiltak på skolene. Utfordringene framover blir å få til en mer helhetlig og gjennomgripende innsats, samt spissing mot de utdanningsprogrammene hvor frafallet er størst. Mål og strategier Målet for prosjektet er å utvikle strategier og tiltak for å øke kvaliteten i den videregående skolen i Nordland. Gjennom systematisk utviklingsarbeid på skolenivå skal videregående skole gi elevene bedre tilpasset faglige utfordringer og økt motivasjon. Tiltakene som iverksettes skal basere seg på erfarings- og forskningsbasert kunnskap. Alle videregående skoler skal delta. Delmålene er knyttet til de fire innsatsområdene i St.meld. nr. 31 ( ) Kvalitet i skolen: tidlig innsats, kompetanseutvikling, støtte til bedre praksis og tettere oppfølging, jfr. vedlagte prosjektbeskrivelse. Prosjektet har et langsiktig perspektiv knyttet til praksisnær oppfølging av elevene som bidrar til læring, mestring og gjennomføring av videregående opplæring for alle elever. På kort sikt skal prosjektet prioritere tiltak som ivaretar utviklingsmålene fram mot Frafallet på sosial- og helsefag og blant gutter på yrkesfag vil derfor bli spesielt prioritert. Skolene, Elevorganisasjonen, arbeidstakerorganisasjonene og opplæringskontor/lærebedrifter vil bli invitert til å foreslå strategier og tiltak som kan bidra til at vi realiserer disse målene. Konsekvenser For at prosjektet skal lykkes er det av vesentlig betydning at tilgjengelige ressurser legges så tett opp til skolene som mulig. Faglige nettverk, oppfølging av allerede igangsatte prosjekt mot frafall og utstrakt erfarings- og kompetanseutvikling mellom skolene er viktige innsatsområder. I tråd med St.meld. 31 er det også av vesentlig betydning å knytte til seg relevant kompetanse og veiledning fra høgskole- og universitetsmiljø. 4

5 Prosjektet gjennomføres ved alle de videregående skolene i Nordland. Prosjektet følges opp i tre regioner, Helgeland, Salten og nordfylket av regionale prosjektledere i 50% stilling. En av prosjektlederne skal i tillegg ha 50% ressurs for å ivareta den sentrale ledelsen av prosjektet. Prosjektledelse ivaretas ved omdisponering av medarbeidere tilknyttet utdanningsavdelingen og opplæringssenteret. Prosjektet gjennomføres innenfor utdanningssektorens budsjettramme ved omdisponering av kompetanseutviklingsmidler, samt fylkestingets bevilgning på 1 mill kroner. Fylkesrådet er politisk styringsgruppe for prosjektet. Øvrig organisering med administrativ styringsgruppe, prosjektgruppe og referansegruppe går fram av selve prosjektbeskrivelsen. (Vedlegg 1). Budsjett En bedre skole for elevene våre Totalt Sentral prosj.l. 50% reg. prosj.l. 50% Regionale prosjektledere Prosjektdrift Lærernettverk Regionale ledersamlinger Sentral og regionale konferanser Regional etterutdanning Lokalt utviklingsarbeid/prosjekt Forsknings og utviklingsarbeid Erfaringsspredning Totalt Finansiering 2009 Utgifter Bevilgning fra fylkestinget Prosjektet finansieres for øvrig ved overføring av budsjettmidler fra diverse sentrale budsjettposter i utdanningsavdelingen og opplæringssenteret Digital kompetanse Kvalitetsutvikling skole Etterutdanning Skoleutvikling Prøvenemnder Instruktøropplæring Videreføring Mestringsprosjektet Totalt Når det gjelder de to sistnevnte budsjettpostene, vises det til at Nordland fylkeskommune har gjennomført en omfattende kursing av instruktører og prøvenemndsmedlemmer tidligere år (til og med 2008). Dessuten vil det bli overført betydelige midler fra Staten i 2009 øremerket kompetanseutvikling innenfor fagopplæring. Restmidler fra Mestringsprosjektet, kr , overføres til dette prosjektet. 5