Referat fra møte i Samarbeidsorganet Helse Sør-Øst RHF Universitetet i Oslo

Transkript

1 Referat fra møte i Samarbeidsorganet Helse Sør-Øst RHF Universitetet i Oslo Tid: Fredag 6. mars 2015 kl Sted: Universitetet i Oslo, Professorboligen, Karl Johans gate 47, Oslo Tilstede: Universitetet i Oslo Ole Petter Ottersen, rektor (møteleder) Knut Fægri, viserektor Frode Vartdal, dekan, Det medisinske fakultet Hilde Nebb, prodekan forskning, Det medisinske fakultet Ivar P. Gladhaug, instituttleder, Institutt for klinisk medisin, Det medisinske fakultet Morten Dæhlen, dekan, Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet Kjetil Sundet, instituttleder, Psykologisk institutt, Det samfunnsvitenskapelige fakultet Helse Sør-Øst RHF Cathrine Lofthus, adm. dir. Alice Beathe Andersgaard, fagdirektør Øystein Krüger, konstituert dir. forskning og innovasjon Terje Rootwelt, konst. viseadm.dir., Oslo universitetssykehus HF Erlend B. Smeland, dir. forskning, innovasjon og utdanning, Oslo universitetssykehus HF Hilde Lurås, direktør forskning og innovasjon, Akershus universitetssykehus HF Bjørn Rishovd Rund, forskningsdirektør, Vestre Viken HF Observatører: Sekretariatet: Hilde Jerkø, avdelingsdirektør, Norges forskningsråd Heidi Kapstad, dekan, Samarbeidsorganet mellom Helse Sør-Øst RHF, høgskolene i helseregionen og Universitetet i Agder Øistein Myhre Winje, brukerrepresentant Randi Vad, spesialrådgiver, Helse Sør-Øst RHF Bjørn Hol, fakultetsdirektør, Det medisinske fakultet, Universitetet i Oslo Mette Sollihagen Hauge, seniorrådgiver, UiO: Ledelsen og støtteenheter, (referent) Inviterte: Bjørn Haugstad, statssekretær, Kunnskapsdepartementet, (sak ) Per Heitmann, seniorrådgiver, UiO: Ledelsen og støtteenheter, (sak ) Trond Snoen, sjefskonsulent, Evry Norge, (sak 06d-2015) Forfall: Bjørn Erikstein, adm.dir., Oslo universitetssykehus HF

2 Sak Beslutningssak Sak Beslutningssak Sak Godkjenning av innkalling og dagsorden Innkalling og dagsorden for møtet ble godkjent. Nye medlemmer i Samarbeidsorganet ble ønsket særskilt velkommen. Godkjenning av referat fra møte i Samarbeidsorganet 5. desember 2014 Referatet ble godkjent. Langtidsplan for forskning og utdanning Bjørn Haugstad, statssekretær, Kunnskapsdepartementet, var invitert til saken Bjørn Haugstad la i sitt innlegg særlig vekt på at Regjeringen ser Langtidsplanen, HelseOmsorg21 og Strategi for forsknings- og innovasjonssamarbeidet med EU i sammenheng i sitt arbeid. De tre dokumentene er overlappende og komplementære for at man skal lykkes i alle sektorer. HelseOmsorg21 anses å være et virkemiddel for å følge opp arbeidet med Langtidsplanen, jfr. punkt 3 under prioriterte områder. Horisont2020 må benyttes som virkemiddel for å nå Langtidsplanens mål. Hvis forskningsmiljøene bruker mulighetene i Horisont2020 vil også Norge være bedre rustet til å nå målene i Langtidsplanen. Området muliggjørende teknologier er et område som treffer samarbeidsflaten mellom Universitetet i Oslo og helseforetak i Helse Sør-Øst i betydelig grad. Det er viktig at Samarbeidsorganet er seg dette bevisst da Norge har ligget betydelig bak i returraten fra FP7 innen helseforskning. Til tross for mulige strukturelle hindringer mellom sektorene ble partene i Samarbeidsorganet henstilt om å arbeide ytterligere med å sikre et godt strategisk samarbeid mellom partene for å hente inn eksterne forskningsmidler fra EU. Hvis forskjellige insentiver og føringer hindrer raushet i samarbeidet bør dette meldes inn til departementene. Samarbeidsorganet takket for gode og tydelige budskap fra statssekretærens side. Sak Sak Orienteringssak Status over EU - søknader Saken ble ikke gjennomgått i møtet En oppsummering av evalueringen av H2020 søknader innen helse var utsendt til Samarbeidsorganet for å gi en statusoversikt. Finansiering for kvalitet, mangfold og samspill Nytt finansieringssystem for universitetet og høyskoler Gjennomgang ved Per Heitman, seniorrådgiver, UiO: Ledelsen og støtteenheter, Universitetet i Oslo Kunnskapsdepartementet oppnevnte 8. april 2014 en ekspertgruppe for å gjennomgå finansieringen av universiteter og høyskoler. Ekspertgruppen fikk i oppgave å vurdere innretningen på dagens finansiering og komme med konkrete anbefalinger om hvordan universiteter og høyskoler bør finansieres i fremtiden. Kunnskapsministeren fikk 7. januar 2015 overlevert rapporten Finansiering for kvalitet, mangfold og samspill - Nytt finansieringssystem for universiteter og høyskoler. Rapporten har vært på høring med høringsfrist 9. 2

3 februar 2015 og innspillene vil benyttes i det pågående arbeidet med stortingsmelding om struktur i universitets- og høyskolesektoren. Stortingsmeldingen skal etter planen legges frem våren Per Heitman, Universitetet i Oslo, orienterte om saken. Se vedlagte presentasjon. Sak Strategisk samordning a) Forslag om Senter for bioinformatikk Morten Dæhlen, dekan, Det matematisk- naturvitenskapelige fakultet gjennomgikk hovedtrekkene fra plan for et Senter for bioinformatikk som var utsendt i notats form. Senteret er ment å ha som en av sine viktigste oppgaver å gi et bredt utdanningstilbud i bioinformatikk tilpasset aktiviteter innen forskning og klinikk ved Universitetet i Oslo, Oslo universitetssykehus og andre helseforetak i Helse Sør - Øst regionen b) Oppsummering: Forslaget oppfattes å være viktig i utviklingen av en slagkraftig forskningsinfrastruktur for regionen. Helse Sør - Øst RHF, Oslo universitetssykehus HF og Universitetet i Oslo stiller seg bak og støtter prinsippene i forslaget om et Senter for bioinformatikk. Forslaget vil bli oversendt til Helse Sør - Øst RHF, Oslo universitetssykehus HF og Universitetet i Oslo for tilslutning i respektive besluttende organ. Samarbeidsorganet ber Arbeidsutvalget for Samarbeidsutvalget skissere en videre hensiktsmessig prosess. Samordning av støtte til ekstern forskningsfinansiering mellom Det medisinske fakultet og Oslo universitetssykehus HF Rapport fra styringsgruppen mellom Universitetet i Oslo og Oslo universitetssykehus HF var sendt ut til Samarbeidsorganet. Arbeidet har vært ledet av Hilde Nebb, forsknings-dekan, Det medisinske fakultet. Oppsummering: Samarbeidsorganet ga sin tilslutning til rapportens anbefalinger. Samarbeidsorganet ga styringsgruppen i mandat å arbeide videre med forslag til samarbeidsavtale mellom Universitetet i Oslo og Oslo universitetssykehus HF om et organisert nettverkssamarbeid. Styringsgruppen ble også bedt om å foreslå retningslinjer for avklaring av vertskaps-funksjonen for eksternt finansierte prosjekter. c) Orienteringssak Samordnet praksis for budsjettering og regnskapsføring av forsknings- og utviklingsprosjekter innen helse Samarbeidsorganet mellom Helse Sør-Øst RHF og Universitetet i Oslo sendte en henvendelse i mars 2013 til Helse- og omsorgs- og Kunnskapsdepartementet om problemstillinger knyttet til ulik praksis for budsjettering av totale kostnader ved 3

4 ekstern finansiering mellom UH- og helsesektoren. I arbeidet med strategisk samordning erfarte man at forskjellige budsjetteringskrav bidro til skjevheter mellom institusjoner ved tildeling av eksterne forskningsmidler. Dette førte til forskjeller i styringsinformasjon, herunder beregning av ressursbruk til forskning og særlig utfordrende var det for samarbeidsprosjekter. Som en oppfølging av henstillingen fra Samarbeidsorganet nedsatte Kunnskapsdepartementet og Helse- og omsorgsdepartementet en nasjonal arbeidsgruppe i mars 2014 for å utrede muligheter for en samordnet praksis for budsjettering og regnskaps-føring av forsknings- og utviklingsprosjekter mellom universitets- og høgskolesektoren og helsesektoren. Arbeidet har vært ledet av Øystein Krüger, Helse Sør- Øst, og Mette Sollihagen Hauge, Universitetet i Oslo, har hatt en dobbeltrolle som både medlem av arbeidsgruppen og sekretær for arbeidet. Rapporten ble ferdigstilt 6. mars 2015 med følgende anbefalinger: 1. Det arbeides videre med å få til en gradvis samordning av budsjettering på tvers av sektorene. Et viktig utgangspunkt for et slikt arbeid er at man må synliggjøre forskningsprosjektenes totale kostnader, uavhengig av hvem som finansierer prosjektet og ved hvilken institusjon inntekter/kostnader vil bli regnskapsført. 2. Det settes i gang et utviklingsarbeid for å etablere en modell for totalbudsjettering for ekstern finansiert helseforskning i helseforetak, basert på de samme grunnprinsipper som for TDI-modellen, som benyttes i universitets- og høyskolesektoren, men tilpasset helseforetakenes egenart. Siktemålet er å etablere en modell med gyldighet på tvers av sektorer. d) Orienteringssak Status for regional IKT - tjeneste for forskning Orientering ved Trond Snoen, Evry Norge Det ble kort orientert om bakgrunn for prosjektet med henvisning til tidligere utredinger. Prosjektets mandat er todelt og arbeidet med de to hovedleveransene er gjennomført parallelt. De to hovedaktivitetene er: Identifisere og avklare løsning på kort sikt for å forbedre IKT-situasjonen for forskere. Utarbeide foranalyserapport Status i prosjektet er at det er utarbeidet løsningsskisser og lagt til rette for en teknisk tilgjengelighet av UiO-nett til forskere uten universitetstilknytning. Det er også gjort et stykke arbeid med å utforme utkast til avtaler mellom Helse Sør-Øst RHF og Universitetet i Oslo som er ment å regulere en IKT-tjenesteleveranse fra universitetet. Det har vært godt samarbeid mellom prosjektet, Sykehuspartner og universitetet i dette arbeidet. Prosjektet har videre sammen med både Sykehuspartner og universitetet jobbet for å finne løsninger for å kunne tilby bibliotekstjenester. Det har av flere grunner ikke vært mulig å komme opp med en løsning med et omfang tilsvarende 4

5 universitetstilbudet innenfor verken en realistisk økonomisk ramme, eller en kortsiktig tidsramme. Det har heller ikke lykkes å komme opp med løsning for eierskap til- og betingelser for lisenser knyttet til programvare. Med bakgrunn i utfordringene som er avdekket har prosjektet den senere tid jobbet med å se på en alternativ løsning ved løsninger som kommer i det regionale IKT-moderniseringsprogrammet. Ut fra de utfordringer som er avdekket rundt tilgjengeliggjøring av IKT-tjeneste fra Universitetet i Oslo, og de muligheter som ligger i det regional IKT-moderniseringsprogrammet, ser prosjektet det som sannsynlig at det ikke jobbes videre med realisering av løsning for IKT-tjenesteleveranse fra Universitetet i Oslo. Utfordringene knyttet til tjenestetilbud for bibliotekstjenester ble diskutert. Det kom frem at det er nødvendig at Samarbeidsorganet får en mer detaljert presentasjon av problemstillingene. Videre ble det orientert om at det er ferdigstilt en foranalyserapport i prosjektet. Denne rapporten er et godt grunnlag for videre arbeid med å få på plass godt IKTstøtte til forskning på litt lengere sikt. Oppsummering: Samarbeidsorganet ba Arbeidsutvalget for Samarbeidsutvalget lage en oversikt til neste møte over problemstillinger i grenseflatene mellom Universitetet i Oslo og Oslo universitetssykehus HF ved bruk av universitetets IKT - ressurser. Sak Beslutningssak Årsplan for 2015 Vedlegg: 1. Årsplanen ble vedtatt. Sak Orienteringssaker a. HelseOmsorg21-rådet Regjeringen vil utarbeide en handlingsplan for oppfølgingen av HelseOmsorg21- strategien og med et HelseOmsorg21-råd for dette arbeidet. Rådet erstatter Topplederforum for HelseOmsorg21 og består av 27 personer fra næringsliv, sykehus, universitetene og høyskolene, offentlig forvaltning, kommunesektoren og brukere og ledes av John-Arne Røttingen fra Nasjonalt folkehelseinstitutt. Rådet har som oppgave å sikre dialog og en koordinert oppfølging av HelseOmsorg21-strategien på tvers av sektorer og aktører. Erlend B. Smeland, dir. forskning, innovasjon og utdanning, Oslo universitetssykehus HF og Hilde Lurås, direktør forskning og innovasjon, Akershus universitets sykehus HF er medlemmer i rådet. b. Seminar on models for integrating healthcare, research and education 12. og 13. februar 2015 arrangerte St. Olav og Det medisinske fakultet NTNU et internasjonalt seminar om mulige modeller for tettere integrasjon av sykehus og 5

6 universitet hvor ledere fra flere profilerte utenlandske universitetssykehus deltok. Målet med seminaret var å utveksle erfaringer med ulike organisatoriske modeller og hvordan disse kan bidra til bedre pasientbehandling, forskning, utdanning og innovasjon. Seminaret var ment å være en arena for å lære om, diskutere og bidra til å videreutvikle modeller for samarbeid mellom universitet og sykehus i tråd med internasjonal utvikling og nasjonale strategier. Ivar P. Gladhaug, instituttleder, Institutt for klinisk medisin, Det medisinske fakultet og Erlend B. Smeland, dir. forskning, innovasjon og utdanning. Oslo universitetssykehus HF holdt innlegg om The Oslo Model: Collaboration between university and university hospitals på dette seminaret, se vedlagte presentasjoner b. Orientering om Helseforsk - resultater etter tildeling Det er tildelt midler til 12 prosjekter som til sammen vil få ca. 200 mill. kroner fordelt over fem år. Samtlige temaområder har fått tildelt midler. Temaområdet muskel- og skjelett er vinneren både når det gjelder vitenskapelig kvalitet og relevans med fire tildelte prosjekter. Kvalitetsvurderingen av søknadene er gjennomført av internasjonale fagpaneler og er administrert av Norges forskningsråd. Søknader med karakteren fire eller høyere fra kvalitetsvurderingen har blitt vurdert for relevans (samfunnsnytte) av en komité bestående av representanter fra de fire RHF-ene og brukerrepresentanter. c. Fremtidens nordiske helsesamarbeid - oppfølgingskonferanse Bo Könbergs rapport Tre av Bo Könbergs forslag i helseutredningen «Fremtidens nordiske helsesamarbeid» var bakteppet for den NordForsk-arrangerte helsekonferansen som samlet nordiske politikere, fageksperter og embetsmenn til debatt 4. februar 2015 på Voksenåsen, Oslo De tre temaene var som følger: Antibiotikaresistens, Registerbasert forskning og Highly-specialised treatments Sak Eventuelt Ingen saker meldt. 6