Saksnotat til Fakultetsstyret ved Det medisinske fakultet og Saksfremlegg til Styret ved St. Olavs Hospital HF

Transkript

1 1 av 5 Det medisinske fakultet Saksnotat til Fakultetsstyret ved Det medisinske fakultet og Saksfremlegg til Styret ved St. Olavs Hospital HF Til/Utvalg: Fakultetsstyret ved DMF og Styret for St. Olavs Hospital HF Dato: Arkiv: DMF Styreperiode : saksnr. i ephorte: 2009/10379 St. Olav: Arkivsak: 13/ Fra: Stig A. Slørdahl, dekan ved DMF Nils Kvernmo, adm. dir. ved St. Olavs Hospital HR Saksbehandler: DMF: Arild Skaug Hansen, administrasjonskoordinator St. Olav: Merete Blokkum, kvalitetssjef S-SAK / SAK 20/13 Felles strategiske mål for det integrerte universitetssykehuset Forslag til vedtak/innstilling 1. Styret vedtar følgende overordnet mål og felles strategiske mål for det integrerte universitetssykehuset: «Overordnet mål Det overordnede målet for aktiviteten ved det integrerte universitetssykehuset er høy kvalitet på pasientbehandling, forskning, utdanning, innovasjon og formidling. For å nå det overordnede målet skal: pasientbehandling bygge på forsknings- og erfaringsbasert kunnskap og brukermedvirkning. Kontinuerlig faglig utvikling og utdanning skal sikre kvalitet og sørge for at ny kunnskap tas raskt i bruk i pasientbehandling og forebyggende helsearbeid.

2 2 av 5 forskning ta utgangspunkt i relevante problemstillinger fra pasientbehandling, folkehelseutfordringer og behovet for kunnskap om grunnleggende biologiske mekanismer. Forskningen skal være internasjonalt fremragende på områder hvor universitetssykehuset har særlige forutsetninger for å lykkes. utdanning være av høy kvalitet, forskningsbasert, praksisnær, og i tråd med samfunnets behov. Universitetssykehuset skal utdanne helsepersonell med kompetanse til å utøve kunnskapsbasert pasientbehandling og forebyggende helsearbeid. innovasjon være en integrert del av virksomheten og bidra til å understøtte god pasientbehandling og forebygging. formidling være et virkemiddel for å bidra til kunnskapsbasert helseopplysning, pasient- og pårørendeopplæring. Ansatte og studenter skal aktivt formidle resultater fra virksomheten og delta i samfunnsdebatten innen kjerneaktivitetene.» 2. Styret gir direktør og dekanus i oppdrag å konkretisere tiltak for å realisere de felles strategiske målene. Tiltakene skal omfatte en gjennomgang av de to virksomhetenes organisasjonsstruktur, samt definere felles operative mål og måleindikatorer for det integrerte universitetssykehuset. Behovet for en felles organisasjonsutviklingsprosess skal utredes. Tiltakenes effekt sett opp mot de strategiske målene skal kunne evalueres. Styret forutsetter at ansatte i begge organisasjoner involveres i prosessen. 3. Styret gir dekanus og direktør fullmakt til å fastsette prosjektplan med framdriftsplan for arbeidet med å realisere de strategiske målene.

3 3 av 5 VEDLEGG 1. Det integrerte universitetssykehuset, Tiltaksplan for integrering av St. Olavs Hospital og Det medisinske fakultetet, NTNU våren Strategi 2020 Sluttrapport Fremtidig universitetssykehusfunksjon 3. FOR nr 1706: Forskrift om godkjenning av sykehus, bruk av betegnelsen universitetssykehus og nasjonale tjenester i spesialisthelsetjenesten 4. Rammeavtale mellom Helse Midt-Norge RHF og Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet om samarbeid om universitetsklinikkfunksjonene BAKGRUNN Det nye universitetssykehuset i Trondheim står ferdig høsten Sykehus- og universitetsarealer er tett integrert i de nye byggene og de fysiske forutsetninger for et integrert universitetssykehus er gode. Realiseringen av det nye universitetssykehuset innebærer et stort potensial og en forpliktelse for sykehus og universitet til en utstrakt integrasjon av virksomhetene. Effekten av et tett samarbeid mellom klinikk og fakultet skal utnyttes til å sikre høy kvalitet på pasientbehandling, forskning, utdanning, innovasjon og formidling. Dette forutsetter også godt samarbeid med primærhelsetjenesten, HiST, øvrige fakulteter ved NTNU og andre relevante samarbeidspartnere. Kort vei fra kunnskapsutvikling til helsetjeneste er viktig for at universitetssykehuset skal hevde seg både nasjonalt og internasjonalt, og ivareta sitt regionale ansvar som faglig førende i Helse Midt-Norge («Strategi 2020 Sluttrapport Fremtidig universitetssykehusfunksjon», HMN ). Den tette bygningsmessige integrasjonen er imidlertid ikke en tilstrekkelig forutsetning for en funksjonell integrasjon mellom de to organisasjonene. En rekke organisatoriske, kulturelle og økonomiske forhold har betydning og må tas hensyn til for at en integrasjonsprosess skal lykkes. Denne erkjennelsen førte til at en bredt sammensatt arbeidsgruppe i 2010 fikk i oppdrag å foreslå en tiltaksplan for integrering av St. Olavs Hospital og Det medisinske fakultet (DMF). I rapporten «Det integrerte universitetssykehuset» 2 foreslås en rekke tiltakspunkter og tre år senere er flere av punktene enten gjennomført eller under gjennomføring. Den påfølgende dialog mellom St. Olavs Hospital og DMF har ført til en erkjennelse av at det er et potensial for å utløse ytterligere merverdi ved tettere integrasjon mellom de to organisasjonene. En forutsetning for å lykkes i en videre integrasjonsprosess er at sykehus og fakultet blir enige om felles strategiske mål og en plan for å nå disse. Måloppnåelse kan betinge organisatoriske endringer, men før slike endringer foreslås må dagens organisering gjennomgås og ansatte involveres i prosessen. Direktør og dekanus satte våren 2013 ned en arbeidsgruppe med representanter fra de to organisasjonene for å utarbeide forslag til felles strategiske mål og en skisse til mandat for videre arbeid med tettere integrasjon mellom sykehus og fakultet. Den foreliggende styresaken som fremmes overfor Styret ved St. Olavs Hospital HF og Fakultetsstyret ved DMF i felles styremøte, er resultatet av denne prosessen. Arbeidsgruppens medlemmer har vært:

4 4 av 5 Klinikksjef Anne Hildur Henriksen, St. Olavs Hospital Instituttleder Magne Børset, DMF Forskningssjef Siv Mørkved, St. Olavs Hospital Prodekan forskning Bjørn Gustafsson, DMF Klinikksjef Rune Wiseth, St. Olavs Hospital Prodekan medisinstudiet Hilde Grimstad, DMF Viseadm. dir. Stein Kaasa, St. Olavs Hospital Adm. koordinator Arild Skaug Hansen, DMF Kvalitetssjef Merete Blokkum, St. Olavs Hospital Rådgiver Rannveig Storeng Frøseth, DMF/Samarbeidsorganet HMN-NTNU Arbeidet har vært orientert om og diskutert i interne ledermøter i de to organisasjonene og i felles ledermøter med klinikksjefer og instituttledere. Arbeidstakerrepresentantene ved DMF er orientert gjennom LOSAM. Tillitsvalgte og verneombud ved St. Olavs Hospital er informert underveis i prosessen. Arbeidet er også orientert om overfor Helse Midt-Norge gjennom Samarbeidsorganet HMN NTNU, til rektor ved HiST, og i administrativt samarbeidsutvalg mellom St. Olavs Hospital og kommunene i Sør-Trøndelag (ASU). Studentene ved DMF er orientert gjennom representasjon i fakultetets ledermøte og i Fakultetsstyret. Brukerutvalget og AMU ved St. Olavs Hospital blir orientert i forkant av felles styremøte. Målsetting Det overordnede målet for samarbeidet mellom St. Olavs Hospital og DMF er gjennom felles satsning på forskning, utdanning, innovasjon og formidling, å underbygge pasientbehandling av høy kvalitet. Videre skal det sikres tilstrekkelig kompetanse i alle deler av universitetssykehuset. Utgangspunktet for arbeidet med utviklingen av det integrerte universitetssykehuset er forventningen om at en integrasjon av virksomhetene vil gi merverdi for begge organisasjoner og dermed også for pasientbehandling og folkehelsen. Dette innebærer at det integrerte universitetssykehuset ikke bare skal oppfylle de pålagte oppgavene som universitetssykehus 3, men ha mål ut over dette som gjenspeiler potensialet i å se pasientbehandling, forskning, utdanning, innovasjon og formidling som gjensidig kvalitetshevende aktiviteter. Gjennom å lykkes i realisering av merverdiene skal det integrerte universitetssykehuset også bidra til å støtte og styrke primærhelsetjenesten samt vektlegge forebyggende helsearbeid. De strategiske målene i dette dokumentet utgjør en felles overbygging for de to organisasjonene. Målene skal realiseres gjennom handlingsplaner og aktiviteter, i samarbeid og i organisasjonene hver for seg. Samtidig som organisasjonene har til dels overlappende mål og oppgaver er de også knyttet opp mot ulike overordnete institusjoner og departementer. Det innebærer at hver av organisasjonene også må forholde seg til overordnete mål- og oppdragsdokumenter som gir føringer og spesifikke oppdrag for virksomhetene. I tillegg er samarbeidet om universitetssykehusfunksjonen regulert gjennom en egen rammeavtale 4. Det integrerte universitetssykehuset skal vektlegge det regionale ansvaret; være en ressurs for de lokale helseforetakene i regionen, og bidra til å utvikle en offentlig helsetjeneste av høy kvalitet. Virksomheten skal også bidra og være synlig nasjonalt og internasjonalt med et ansvar for også å adressere globale helseutfordringer.

5 5 av 5 Strategiske mål Overordnet mål Det overordnede målet for aktiviteten ved det integrerte universitetssykehuset er høy kvalitet på pasientbehandling, forskning, utdanning, innovasjon og formidling. For å nå det overordnete målet skal: pasientbehandling bygge på forsknings- og erfaringsbasert kunnskap og brukermedvirkning. Kontinuerlig faglig utvikling og utdanning skal sikre kvalitet og sørge for at ny kunnskap tas raskt i bruk i pasientbehandling og forebyggende helsearbeid. forskning ta utgangspunkt i relevante problemstillinger fra pasientbehandling, folkehelseutfordringer og behovet for kunnskap om grunnleggende biologiske mekanismer. Forskningen skal være internasjonalt fremragende på områder hvor universitetssykehuset har særlige forutsetninger for å lykkes. utdanning være av høy kvalitet, forskningsbasert, praksisnær, og i tråd med samfunnets behov. Universitetssykehuset skal utdanne helsepersonell med kompetanse til å utøve kunnskapsbasert pasientbehandling og forebyggende helsearbeid. innovasjon være en integrert del av virksomheten og bidra til å understøtte god pasientbehandling og forebygging. formidling være et virkemiddel for å bidra til kunnskapsbasert helseopplysning, pasient- og pårørendeopplæring. Ansatte og studenter skal aktivt formidle resultater fra virksomheten og delta i samfunnsdebatten innen kjerneaktivitetene. Realisering av strategiske mål De strategiske målene for det integrerte universitetssykehuset skal realiseres gjennom ulike tiltak. Dette arbeidet vil blant annet ta utgangspunkt i rapporten "Det integrerte universitetssykehus" og "Strategi 2020 Sluttrapport Fremtidig universitetssykehusfunksjon". Tiltakenes effekt sett opp mot de strategiske målene skal kunne evalueres og det må defineres felles mål og indikatorer for disse. Et viktig tiltak vil være å starte en organisasjonsgjennomgang hvor man analyserer muligheter og begrensninger for økt integrasjon mellom St. Olavs Hospital og Det medisinske fakultet. Ulike organisatoriske modeller som kan bidra til styrket integrasjon, skal utredes som del av organisasjonsgjennomgangen. Ansatte i begge organisasjoner skal involveres i prosessen. KONKLUSJON Det overordnede målet for aktiviteten ved det integrerte universitetssykehuset er høy kvalitet på pasientbehandling, forskning, utdanning, innovasjon og formidling. De strategiske målene i dette dokumentet utgjør en felles overbygging for de to organisasjonene. Målene skal realiseres gjennom handlingsplaner og aktiviteter, i samarbeid og i organisasjonene hver for seg.