Sendt fra min HTC. Viser til din mail.

Transkript

1 Fra: Leif Harald Olsen Dato: 12. januar 2017 kl CET Til: Tor Asgeir Johansen Ann Aashild Hansen Kopi: Gr-pol-kommunestyret med vara Emne: Re: SV: Uttalelser i kommunestyret Hei! I en slik sak, er det nok ordfører som må være saksbehandler, selv om han liker det eller ikke. Et flertall i kommunestyret har bedt om at saken settes på sakskartet, og da er det ordførerens plikt å få saken satt på sakskartet snarest, og selv være saksbehandler med de opplysninger han har i saken. Så får det være opp til kommunestyret å fatte vedtak i saken. Mvh. Leif Harald Sendt fra min HTC Svar på melding Fra: "Tor Asgeir Johansen" <Tor.Johansen@tysfjord.kommune.no> Til: "Ann Aashild Hansen" <ann.aashild.hansen@gmail.com> Kopi: "Gr-pol-kommunestyret med vara" <Kommunestyret@tysfjord.kommune.no> Emne: SV: Uttalelser i kommunestyret Dato: ons., jan. 11, :13 Viser til din mail. Alminnelige saksbehandlingsregler gjelder også for kontrollutvalget og kommunestyret, det vil si at en sak skal være tilstrekkelig opplyst. Hvis kontrollutvalget skulle ha mistillit er det selvfølgelig kommunestyret som skal behandle saken, på grunn av forholdet mellom kontrollutvalget og kommunestyret, herunder arbeidsgiveransvaret. vil også minne om at i en slik sak må man også forholde seg til Arbeidsmiljøloven og Hovedtariffavtalen. Dette spørsmålet er derfor avgjørende for hvordan kravet som ble fremsatt i møtet av behandles. På bakgrunn av min respekt for kontrollutvalget og uttrykt mistillit ba ordfører om en begrunnelse. har ikke instruert, tvert imot. må likevel forholde seg til saksbehandlingsregler, da ordfører ikke kan sette en sak til behandling kun på bakgrunn av muntlig mistillit, det fremgår av det som står over. Kontrollutvalget må i så fall begrunne mistilliten som tidligere er muntlig fremført og bekreftet per e-post. Det ligger i at det er kontrollutvalget som innstiller til kommunestyret. Hvis det kun gjelder sak om manglende tilbakemelding fra rådmannen knyttet til enkeltsaker, ber igjen om at hvis kontrollutvalget mener de mangler svar på henvendelser til administrasjonen etter sak 43/16 i kommunestyret, om å komme tilbake med en sak til kommunestyret om dette innen rimelig tid. Saken blir imidlertid ikke da behandlet som mistillit mot rådmannen. Varrudagáj - Med vennlig hilsen

2 Tor Asgeir Johansen Fra: Ann-Aashild Hansen Sendt: 10. januar :52 Til: Tor Asgeir Johansen Kopi: Gr-pol-kommunestyret med vara Emne: SV: Uttalelser i kommunestyret Viser til ordførerens mailkorrespondanse: Først vil jeg bare avklare at når undertegnede møter i kommunestyret som representant, forventes det at det er på samme vilkår som de øvrige representantene. en henviser i mail der han stiller spørsmål om mistillit. Dette anses ikke som en formell henvendelse til kontrollutvalget. Vil gjøre oppmerksom på at ordføreren er en av de som kontrollutvalget fører tilsyn og kontroll med. Det er derfor ikke mulig for ordføreren å instruere kontrollutvalget i hvilke saker som utvalget skal behandle. Derfor må dette strykes fra protokollen. Det er viktig å være tydelig i saksbehandlingen også fra ordføreren. Minner ordføreren om at i kommunestyremøtet den 13. desember fikk undertegnede direkte spørsmål om kontrollutvalget hadde tillit til rådmannen. Svaret skulle vel være klart for de aller fleste. Allerede da burde ordføreren tatt aksjon i forhold til alvorligheten rundt mistillit. Jeg tør nevne at i kommunestyrmøtet den 19. desember ble det også fremmet mistillit mot rådmannen fra en annen kommunestyrerepresentant. anfører i sin tidligere mail: er spørsmål om mistillit en sak som krever ordinær saksbehandling og må behandles som en personalsak. Det er ikke slik at kontrollutvalget må foreta en saksbehandling i en eventuell personalsak, det er det kun kommunestyret som kan gjøre i dette tilfellet. Kontrollutvalget har ikke personalansvar. Kommunestyret er arbeidsgiver overfor en rådmann. Derfor må kommunestyret behandle en fremmet mistillit, og ingen andre, slik det er anført i tidligere mailer fra undertegnede. Håper at dette var avklarende. Hilsen Ann-Aashild Hansen Fra: Tor Asgeir Johansen [mailto:tor.johansen@tysfjord.kommune.no] Sendt: 9. januar :13 Til: Ann Aashild Hansen

3 Kopi: Gr-pol-kommunestyret med vara Emne: SV: Uttalelser i kommunestyret Viser til din mail av 5. januar. Først til protokollen, under til sakslista. I undertegnedes første mail av 18. des. kl som ligger i korrespondansen her, ber jeg kontrollutvalget v/leder om å fremme en sak til kommunestyret hvis utvalget mener å ha mistillit til administrasjonen v/rådmann. Deretter sende den til kommunestyret for behandling. Det skulle da være kjent for kontrollutvalget at ordfører ba om at det ble fremmet en sak, og dette blir ikke strøket i protokollen. Til det andre punktet i protokollen, til sakslista. har sjekket streaming fra møtet, og finner at utsagn fremført over talerstol stemmer med protokollen. Samtidig er det slik at til sakslista kan representanter spørre om saker og forhold rundt denne, og ordfører svarer. Det er ikke anledning til kommentarer og debatt. Ditt svar der kan tolkes slik, og det vil dermed bli strøket fra protokollen. registrerer at det sies i din mail at et flertall i kommunestyret ba ordfører sette sak angående mistillit mot rådmann på sakskartet. Her må det blandes noe i kortene. Det som foreligger skriftlig er ønske om en sak med tittel forholdet kontrollutvalg administrasjon. Dette har representanten John Gunnar Skogvoll bedt om tidligere, tilbake til møte 1/ Kom underskrevet av 4 representanter den 14/12. Den 19 des. ble det ved møtets slutt innlevert et forslag med overskrift forholdet rådmann kontrollutvalg, med tekst formet som et vedtak slik ordfører leser. Når det gjelder mistillit, som tas opp i din mail, er det som nevnt i tidligere korrespondanse muntlig fremført over talerstol i kommunestyret fra kontrollutvalgets leder, som møtte som vara. Jeg viser til tidligere korrespondanse, og ber kontrollutvalget innen rimelig tid komme med en saksfremstilling og innstilling til kommunestyret, så skal den settes på sakskartet. Varrudagáj - Med vennlig hilsen Tor Asgeir Johansen Fra: Ann-Aashild Hansen [mailto:ann.aashild.hansen@gmail.com] Sendt: 8. januar :07 Til: Gr-pol-kommunestyret med vara Emne: VS: Uttalelser i kommunestyret Denne mailen videresendes til kommunestyrets medlemmer da den ved en inkurie ble Utelatt som mottakere. Hilsen Ann Aashild Hansen

4 Fra: Ann-Aashild Hansen Sendt: 5. januar :21 Til: 'Tor Asgeir Johansen' Emne: SV: SV: Uttalelser i kommunestyret Viser til protokoll fra kommunestyremøtet den Her framgår svar fra ordføreren at han har bedt kontrollutvalget om å saksbehandle mistillit mot rådmannen. En slik henvendelse har ikke kontrollutvalget mottatt før møtet i kommunestyret. Dette må slettes i protokollen. I tillegg har ordføreren protokollert innlegg fra undertegnede angående et foreløpig saksframlegg som er et internt arbeidsdokument utarbeidet av en gruppering. Dette er ikke vanlig kutyme, da en ikke protokollerer innlegg fra talerstolen. Dette må ordføreren få slettet fra protokollen. Ber om at ordføreren bekrefter at protokollendringene blir utført. Vedrørende dagens mail fra ordføreren har jeg i tillegg følgende å bemerke: Kommunestyrets representanter (et flertall) ba om at ordføreren satte saken angående misstillit mot rådmannen på sakskartet slik at en fikk behandlet denne, både i siste og forutgående kommunestyremøte. Dette avviste ordføreren. I tillegg overleverte et flertall i kommunestyret en uttalelse til ordføreren vedrørende kontrollutvalget i siste kommunestyremøte den Det er nå kommunestyret som har ansvaret for denne saken, og ordføreren må derfor håndtere saken videre i dette organet. Med hilsen Ann-Aashild Hansen Fra: Tor Asgeir Johansen [mailto:tor.johansen@tysfjord.kommune.no] Sendt: 5. januar :06 Til: Ann Aashild Hansen Kopi: Gr-pol-kommunestyret med vara Emne: SV: SV: Uttalelser i kommunestyret Viser til tidligere korrespondanse. registrerer at det ikke har vært behandlet sak ang. mistillit mot rådmannen i kontrollutvalget. Som sagt i forrige svar fra undertegnede, er spørsmål om mistillit en sak som krever ordinær saksbehandling og må behandles som en personalsak. Når det gjelder sak 43/16, fra , er selvsagt ordfører klar over denne saken da han var tilstede og ledet møtet. I protokollen fra møtet står det å lese i vedtaket fra kommunestyret i sak 43/16: 1. Saken sendes tilbake til kontrollutvalget slik at kontrollutvalget kan ta med rådmannens opplysninger i sin behandling. 2. Sak 6/16, henvendelse fra KST repr. anses som avsluttet fra KST sin side og skal ikke gjenopptas.

5 Hvis kontrollutvalget fortsatt finner at de mangler svar på henvendelser, og at det er bakgrunnen for at det muntlig fremføres som mistillit mot rådmannen, ber ordfører igjen om at dette behandles i kontrollutvalget som egen sak og oversendes undertegnede. Da vil saken bli satt opp på kommunestyrets saksliste. Varrudagáj - Med vennlig hilsen Tor Asgeir Johansen Fra: Ann-Aashild Hansen [mailto:ann.aashild.hansen@gmail.com] Sendt: 22. desember :36 Til: Tor Asgeir Johansen Kopi: Gr-pol-kommunestyret med vara Emne: SV: SV: Uttalelser i kommunestyret Viser til din e-post angående mistillit mot rådmannen: Det medfører ikke riktighet at kontrollutvalget har hatt en egen saksbehandling i kontrollutvalget angående mistillit mot rådmannen. Derfor foreligger det heller ikke noe skriftlig fra dette utvalget i saken. Hvis ordføreren ikke har fått med seg at kontrollutvalget mangler innsyn i dokumenter ifht det mandat de har for å føre tilsyn og kontroll i, vil jeg vise til særutskrift oversendt kommunestyret, og behandlet i kommunestyret den i sak 43/16. Likeledes vises det til møtet 2. mai med KU, ordfører og varaordfører etter vedtak i kommunestyret den i sak 19/16. I forhold til krav i kommunestyret om at saken må tas opp der, vil jeg be om at henvendelsen rettes til representanten John G. Skogvoll som har fremmet egen sak i kommunestyret angående forholdet kontrollutvalget og rådmannen. Et forslag til saksframlegg, hvis saken kommer til behandling, kan legges fram i lukket møte, jfr informasjonen i kommunestyret. Dette er et internt dokument utarbeidet av en gruppering. For øvrig står det ordføreren fritt å lage eget saksframlegg til en slik sak for kommunestyret da det ikke er naturlig at rådmannen utarbeide et slikt saksframlegg. Jeg vil anta at ordføreren har oversikt over hvordan slik type saker skal håndteres i kommunestyret. Allikevel anbefales det at ordføreren rådfører seg med varaordfører og opposisjonsleder i sakens anledning.

6 Imøteser ordførerens videre tiltak i saken, da det nå er ordføreren som må håndtere dette videre. Ønsker deg en god jul. Med hilsen Ann-Aashild Hansen Fra: Tor Asgeir Johansen [mailto:tor.johansen@tysfjord.kommune.no] Sendt: 18. desember :06 Til: Ann Aashild Hansen Kopi: Gr-pol-kommunestyret med vara; Oddbjørn Nilsen; Postmottak Emne: Re: SV: Uttalelser i kommunestyret Det vises til svar. tar til orientering at kontrollutvalget uttrykker mistillit til rådmannen. Dette betyr at muntlig informasjon i kommunestyret fra kontrollutvalgets leder vedrørende mistillit til rådmannen har vært behandlet i kontrollutvalget. Da er det ikke ordfører som skal vurdere saken, men kommunestyret, på bakgrunn av foreliggende informasjon og vurderinger. ber derfor om skriftlig begrunnelse for vedtaket i kontrollutvalget, deretter vil ordfører sette saken på sakskartet som forespeilet i forrige mail. Generelt vil ordfører bemerke, på bakgrunn av ditt spørsmål, at mistillit fra kontrollutvalget mot rådmannen er et spørsmål som krever ordinær saksbehandling og som personalsak. Slike problemstillinger kan ikke drøftes i kommunestyret uten forsvarlig saksgang. Varrudagáj - Med vennlig hilsen Tor Asgeir Johansen Den 18. des kl skrev Ann-Aashild Hansen <ann.aashild.hansen@gmail.com>:

7 Kontrollutvalget kommer ikke med påstander, men med realiteter. I denne mail framkommer det derimot flere påstander fra ordfører som avvises fra kontrollutvalget. Kontrollutvalget vil derfor spørre ordføreren om hans vurdering av den mistilliten som kontrollutvalget har uttrykt muntlig i kommunestyret? en, som er øverste leder av et folkevalgt organ, kommunestyret, setter til sides den alvorlig oppståtte situasjonen som er mellom kontrollutvalget og rådmannen. Når ordføreren nå velger å se bort fra denne realiteten, får dette bli ordførerens ansvar. Med hilsen Ann-Aashild Hansen Leder i kontrollutvalget Fra: Tor Asgeir Johansen [mailto:tor.johansen@tysfjord.kommune.no] Sendt: 18. desember :25 Til: Ann Aashild Hansen Kopi: Gr-pol-kommunestyret med vara; Oddbjørn Nilsen; Postmottak Emne: Uttalelser i kommunestyret Viser til møte i kommunestyret i Tysfjord Under behandlingen av sak 73/16 kom det frem påstand i rollen som kontrollutvalgets leder, som møtte som representant i møtet, at kontrollutvalget ikke hadde tillit til rådmannen i Tysfjord. Det ble også sagt at hele utvalget var enig i dette. Videre ble det tatt opp over talerstol at man manglet svar på henvendelser til administrasjonen, og dette resulterte i at utvalget ikke fikk utført sitt arbeide. Dette ser man også referert i media i ettertid. Det kom også forslag/krav om at forholdet mellom kontrollutvalget og administrasjonen skulle settes som egen sak, og at dette skulle diskuteres i lukket møte i kommunestyret, noe ordfører avviste. Det er alvorlige påstander som fremkom muntlig fra kontrollutvalgets leder i møtet, og det er helt uforsvarlig at det bes om å behandle som sak uten at det foreligger noe skriftlig dokumentasjon, og direkte i møte. Slik saksbehandling kan ordfører heller ikke tenke seg at kontrollutvalget vil være bekjent av. I ettertid har ordfører sett i protokollene fra kontrollutvalget, og kan ikke finne at det har vært noen sak ang. forholdet til administrasjonen, og noe vedtak om å sende en slik sak til kommunestyret. Hvis kontrollutvalget skulle ha mistillit til administrasjonen, og også påberoper at det mangler svar på henvendelser til administrasjonen, ber ordfører om at dette følger vanlig saksbehandling. Kontrollutvalget må da først ha en sak om de nevnte forhold i utvalget, og sende dette over til kommunestyret for behandling. Da vil ordfører sette det på sakskartet så snart det foreligger. Hvis du ikke er enig i denne oppfatningen bes det om tilbakemelding.

8 Varrudagáj - Med vennlig hilsen Tor Asgeir Johansen