Kan du opprette en sak som heter Ønske om offentlig innsyn og legg denne mailen på denne sak? Sett saken som referatsak til formannskapet.

Transkript

1 Side 1 av 5 Kan du opprette en sak som heter Ønske om offentlig innsyn og legg denne mailen på denne sak? Sett saken som referatsak til formannskapet. Mvh Rune Strøm Rådmann i Flatanger Tlf: / rune.strom@flatanger.kommune.no Fra: Rune Strøm Sendt: 23. september :59 Til: 'Offentlig Informasjon' Kopi: Postmottak Fylkesmannen I NT; postmottak@kofa.no Emne: RE: INNKLAGING AV FLATANGER KOMMUNE TIL FYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG FOR BRUDD PÅ OFFENTLEGLOVA Flatanger kommune beklager at vi har oversittet svarfrist på 5 virkedager i denne sak. Vi mener at vi har svart på opprinnelig henvendelse i saken i mail av 15. September I tillegg opplyses det om at alle innkjøp fra Aqua Kompetanse AS er enkeltinnkjøp på forskjellige oppdrag (under terskelverdi på kr ) og at det ikke foreligger skriftlige rammeavtaler/kontrakt på disse innkjøp. Med dette mener jeg at vi har gitt alle forespurte opplysninger i saken, jfr. forespørsel av 6. September Mvh Rune Strøm Rådmann i Flatanger Tlf: / rune.strom@flatanger.kommune.no Fra: Offentlig Informasjon [mailto:offentliginfo@gmail.com] Sendt: 22. september :04 Til: Postmottak Flatanger kommune; Gunnar Einvik; Rune Strøm Kopi: Postmottak Fylkesmannen I NT; postmottak@kofa.no Emne: INNKLAGING AV FLATANGER KOMMUNE TIL FYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG FOR BRUDD PÅ OFFENTLEGLOVA Til rådmann Rune Strøm i Flatanger kommune! Jeg viser til e-post av 6. september 2011 der din kommune fikk ett innsynskrav. Kommunen har enda ikke utlevert denne informasjonen. Kommunen skal "drives i samsvar med lover, forskrifter og overordnede instrukser", dette følger av ditt lovpålagte rammeverk som er fastsatt i Kommuneloven 23.

2 Side 2 av 5 Jeg ber nå om at du tar kontakt med saksbehandler Hans Petter Haukø i din kommune, og ber han om å rette seg etter gjeldende bestemmelser som er fastsatt om innsyn i Offentleglova samt Lov om Offentlige anskaffelser. Deres kommune har ikke avvist innsynskravet ihht Offentleglova 31, som er et lovpålagt krav om kommunen har til hensikt å nekte innsyn. Deres kommune har heller ikke svart innen 5 arbeidsdager, noe som er et lovpålagt krav om din kommune skal følge Offentleglova 32. Det kan ikke være slik at et offentlig organ trenerer og boykotter et innsynskrav på denne måten! Jeg ber nå om at rådmannen sørger "for at administrasjonen drives i samsvar med lover, forskrifter og overordnede instrukser" som gjelder i Norge. Kommunen har nå 3 alternativer til videre behandling av denne saken: Alternativ 1: Utlevere de etterpurte opplysningene til undertegnede uten ugrunnet opphold, jfr Offentleglova 29 / Forvaltningsloven 11a. (Denne løsningen vil sannsynligvis føre til minst saksbehandling for kommunen.) Alternativ 2: Avvise innsynskravet mitt ihht bestemmelsene som er fastsatt i Offentleglova 31. Alternativ 3 Videresende denne klagen til overordnet forvaltningsorgan, jfr. Forvaltningsloven 33. Overordnet forvaltningsorgan er Fylkesmannen i Nord-Trøndelag. Om klagen videresendes til overordnet forvaltningsorgan krever jeg å få tilsendt elektronisk kopi av oversendelsen inkludert alle vedlegg til oversendelsen. Om klagen videresendes til overordnet forvaltningsorgan, så klager jeg på at: - Rådmannen bryter Kommuneloven 23 - kommunen bryter formålsparagrafen i Offentleglova ( 1) - kommunen bryter Offentleglova 23, 3. ledd - kommunen bryter Offentleglova 29 - kommunen bryter Offentleglova 31 - kommunen bryter Lov om offentlige anskaffelser 5, 3. ledd - kommunen bryter Lov om offentlige anskaffelser 1 Jeg ser frem til kommunen sin snarlige tilbakemelding! Denne e-posten sendes i kopi til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag. Dette for å synliggjøre overfor Fylkesmannen at Flatanger kommune slurver med å etterleve bestemmelsene som er fastsatt i Offentleglova. Denne e-posten sendes også i kopi til KOFA. Dette for å synliggjøre overfor KOFA at Flatanger kommune trenerer de grunnleggende kravene som er fastsatt i LOA 5 om "forutberegnelighet, gjennomsiktighet og etterprøvbarhet". Jeg antar at rådmannen i Flatanger kommune forstår at det vil virke skjerpende i en eventuell KOFA-sak om Flatanger kommune ikke samarbeider når det gjelder denne typen innsynskrav. "Ønsker innsyn"

3 Side 3 av Videresendt melding Fra: Offentlig Informasjon <offentliginfo@gmail.com> Dato: 15. september :28 Emne: Re: FW: Flatanger kommune - ber om innsyn i anskaffelser fra Aqua Kompetanse As Til: Postmottak Flatanger kommune <postmottak@flatanger.kommune.no> Flatanger kommune blander sammen Forvaltningsloven med Offentleglova. Forvaltningsloven og Offentleglova er 2 forskjellige lover, og det gjelder ulike svarfrister i de 2 lovene. Innsynssaker behandles etter Offentleglova, og der er svarfristen maksimalt 3 dager. Forvaltningssaker (vedtak) behandles etter Forvaltningsloven, og der skal det svares om hvor lang saksbehandlingstiden er senest innen 1 måned. Fint om du skriver beløpene på en litt mer forståelig måte. (selv om jeg har en mistanke om at den "dotten" bak tallene betyr tusen. Etter Offentleglova er det ikke noe krav om å oppgi hvem jeg er. Flatanger kommune plikter å utlevere de opplysningene som jeg spør etter helt uavhengig av hvem jeg er. Det er helt klart spesifisert i lovverket at også anonyme innsynskrav skal behandles på korrekt måte av kommunen. Flatanger kommune plikter å sikre at allmennheten kan kontrollere at alt går riktig for seg, og det selv om kontrolløren er anonym. For alt hva Flatanger kommune vet, så kan det godt være at undertegnede jobber på oppdrag fra et departement, Fylkesmannen, et revisjonsselskap, en mulig tilbyder, en anonym tipser, en med et spesielt interesseområde, en særing, eller noen andre. Flatanger kommune har å behandle innsynskravene på en korrekt måte, og det uavhengig av hvem det er som etterspør informasjonen. Ønsker Innsyn Den 15. september :17 skrev Postmottak Flatanger kommune <postmottak@flatanger.kommune.no> følgende: Fra: Hans Petter Haukø Sendt: 15. september :12 Til: Postmottak Flatanger kommune Emne: RE: Flatanger kommune - ber om innsyn i anskaffelser fra Aqua Kompetanse As Det tar tid å innhente/kartlegge opplysninger som det her er bedt om. Dessuten har forvaltingsloven andre

4 Side 4 av 5 frister en du har. Dessuten er det merkverdig at vi får slike anonyme henvendelser og min oppfordring at i ettertiden blir opplyst hvem du er, hvilke firma/organisasjon du tilhører og formålet. Til spørsmålene; Flatanger kommune har kjøpt enkelt tjenester fra Aqua Kompetanse AS fra kr. 5`- 83`i perioden. Ingen av innkjøpene er over terskelverdien som krever utlysning i Doffin eller over kr. 100`som krever protokoll. De leverer spesial tjenester som ingen andre i området har kr. 68`(kr. 27`siste halvår), 2008 kr. 229`, 2009 kr. 246` `, 2011 kr. 58` pr. dato. mvh Hans Petter Haukø Teknisk sjef Fra: Postmottak Flatanger kommune Sendt: 15. september :57 Til: Hans Petter Haukø Emne: FW: Flatanger kommune - ber om innsyn i anskaffelser fra Aqua Kompetanse As Fra: Offentlig Informasjon [mailto:offentliginfo@gmail.com] Sendt: 15. september :06 Til: Postmottak Flatanger kommune Emne: Re: Flatanger kommune - ber om innsyn i anskaffelser fra Aqua Kompetanse As Jeg anmoder med dette om at Flatanger kommune følger loven, og utleverer det som jeg har bedt om! Denne typen hemmelighold er ikke akseptabel! Dette skrivet er å anse som en klage som skal behandles etter Forvaltningslovens bestemmelser (dvs utleverer det jeg har bedt om, eller videresend klagen til Fylkesmannen). Om klagen videresendes til Fylkesmannen så krever jeg å få tilsendt en kopi av oversendelsen til Fylkesmannen. Ønsker innsyn Den 6. september :02 skrev Offentlig Informasjon <offentliginfo@gmail.com> følgende: Jfr. Offentleglovas 3 og 30 samt LOA 1 og 5 begjæres det herved innsyn i Flatanger kommune sine anskaffelser fra Aqua Kompetanse As Jeg ber om å få tilsendt: - konkurransegrunnlag fra eventuell utlysning i Doffin - Protokoll - Kontrakt der rene bedriftshemmeligheter som er unntatt offentligheten er svartet bort. Det må tydelig fremkomme hvilken tekst som er svartet ut. - Totale beløp som er handlet inn fra firmaet Aqua Kompetanse As følgende år: 2011, 2010, 2009, 2008 og siste halvår av Videre viser jeg til Miljøinformasjonsloven 9, og krever at Flatanger kommune oppgir hvilke

5 Side 5 av 5 miljøforhold som ble vektlagt i denne anskaffelsen. Jeg viser til LOA 6, og ber om at Flatanger kommune oppgir hvor i konkurransegrunnlaget, protokollen samt kontrakten at disse miljøaspektene er beskrevet. Om Flatanger kommune har "glemt" å lyse ut anskaffelsene i Doffin-databasen ber jeg om tilbakemelding. Jeg ber i tilfelle om at Flatanger kommune oppgir hvorfor anskaffelsene ikke er lyst ut i Doffin-databasen, samt hvilke regler som hjemler for at denne anskaffelsen kan unndras utlysning i Doffin. Om Flatanger kommune erkjenner at denne anskaffelsen egentlig burde ha blitt utlyst i Doffin-databasen ber jeg om tilbakemelding. Og dersom det skulle være noen spørsmål rundt undertegnedes identitet/anonyme fremtreden, vises det til Justisdepartementets veileder til offentleglova, side 31, kapittel 4.2, andre avsnitt: ( "Det er ikkje eit vilkår for å krevje innsyn at ein oppgir namnet sitt når ein framset kravet, og det er såleis høve til å krevje innsyn anonymt. Ein treng ikkje gi fleire oppysningar enn dei som er naudsynte for å gjennomføre innsynsretten, slik som til dømes ei e-postadresse dersom ein ynskjer å få elektronisk kopi av dokumenta, eller eit faksnummer." Jeg går ut i fra at Deres kommune kjenner til at denne typen innsynskrav skal besvares senest innen 1-3 arbeidsdager. (Viser forøvrig til Offentleglova 29). Etter e-forvaltningsforskriften 6 er Deres kommune lovpålagt å bekrefte mottak av denne e- posten. Svar bes sendt til e-postadresse: offentliginfo@gmail.com. Med vennlig hilsen "ønsker innsyn"