Budsjettforslag 2010: 30.0 mill.

Transkript

1 Investeringsbudsjett Budsjettforslag 2010: 30.0 mill. Lov- og forskriftspålagte oppgaver Budsjett (Tusen kr.) 1 Utbedring av vann- og avløpsanlegg El-anlegg Internkontroll Heisanlegg Akutte vedlikeholds- og arbeidsmiljøtiltak Utbedring av oljetanker, utskillere m.m Brannverntiltak Universell utforming Ventilasjon IMT-verksted Fiskelaboratoriet Sum lovpålagte oppgaver Verdibevarende vedlikehold. 10 Tårn: Isolering og drenering av grunnmur Tårn: Issmeltingsanlegg i takrenner og nedløp Jordfagbygningen: Oppussing av 3. etg Parken: Asfaltering Parken: Trafikktiltak i hht plan rev Husdyrfagbygningen: Vedlikehold av garderober og toaletter Husdyrfagbygningen: Fullføre ventilasjonsanlegget Meieribygningen: Full rehabilitering av tak SEM: Vedlikehold av tak Økonomibygningen: Etablere nytt moppevaskeri i tunsonen. 150 Sum vedlikeholdstiltak Utviklingsprosjekter 20 Tårn: Starter bygging av nytt auditorium som fullføres i Etablere nytt bokmagasin Etablere nye lokaler for EM-lab Arealeffektivisering: Rive brakkene Cellekontorer i BTB Kildesortering av avfall i alle større bygninger Uforutsette kostnader Sum: utviklingsprosjekter Sum prosjekter: Læringsmiljøtiltak 30 Tårn: Fleksible lesesalplasser og grupperom Sum LMU-tiltak 3 000

2 BUDSJETT BESKRIVELSE AV TILTAK Lov- og forskriftspålagte oppgaver 1. Utbedring av vann- og avløpsanlegg: kr Opprinnelig skulle dette arbeidet være gjennomført innen Da arbeidene har vært langt mer anleggsteknisk og økonomisk krevende enn forutsatt, har vi søkt om og fått godkjent en ny plan for ferdigstillelse av oppgraderingen av avløpsanlegg på Campus. Dette arbeidet må nå gjennomføres iht revidert framdriftsplan og fullføres innen Det presiseres fra Ås Kommune at det ikke vil bli gitt ytterligere fristforlengelse. Kravet fra Ås kommune har hjemmel i Avløpsforskriften av jfr. lov av om vern mot forurensninger og om avfall 9. 2 Å bringe disse forholdene i orden er særlig viktig for UMBs troverdighet innenfor miljøarbeidet og miljøsertifiseringen. 2. El.anlegg - Internkontroll: kr Budsjettet dekker to viktige lovpålagte forhold på UMB relatert til el og elsikkerhet: 1: Forskrifter for elektriske lavspenningsanlegg (FEL) 9 om eiers/brukers ansvar for at elinstallasjoner til enhver tid er i forskriftsmessig stand. 2: Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften av 1/1-1997) gir bestemmelser om at den som er ansvarlig for virksomheten, plikter å sørge for systematisk oppfølging av gjeldene krav i forskriften. Som byggeier er UMB pålagt å følge forskriftene. Senioringeniør Carl Tomas Jørstad er delegert ansvaret relatert til elektro. Dette innebærer blant annet ett system for kontroll av det elektriske anlegget, med vurdering av kontrollintervallet. På UMB blir bygninger kontrollert minimum hvert 5.år - hvert 3.år på husdyrbygninger. Kontrollen utføres av eksternt firma. Rapporter blir utarbeidet, og feil/mangler blir utbedret, utskiftning er ofte nødvendig pga. elde. I tillegg utføres termografering av eltavler, mange nesten-branner er avdekket. Det blir også bukt mye ressurser på oppdatering av dokumentasjon og elektronisk lagring av dette. Det er i dag i underkant av 500 sikringsskap/eltavler av ulik størrelse/tilstand/alder fordelt på ca 100 bygninger på Campus. Som elektroinstallatør på UMB er Jørstad pålagt å følge forskriftene, da sett fra en annen synsvinkel. Lovverket krever at han som ansvarlig elektroinstallatør, etterlever internkontrollforskriften innad i sin bedrift, og at egne elektrikere følger og er oppdatert på gjeldende sikkerhetsforskrifter. Årlige kurs er påkrevet. Mye ressurser er brukt til å etablere UMBs egen internkontrollhåndbok, hvor alle rutiner, sjekklister og skjemaer er elektronisk lagret. 3. Heisanlegg: kr Norsk Heiskontroll, NHK foretar periodisk kontroll av heisene ved UMB. Kontrollen er i samsvar med bestemmelser i Norsk Standard, og med hjemmel i plan- og bygningslovens 10-6a samt teknisk

3 forskrift og i det omfang Statens bygningstekniske etat har bestemt. Den periodiske kontrollen utføres hvert annet år ved heisene på UMB. Det blir utarbeidet kontrollrapport for hver heis. Ved feil eller mangler, gis det en frist for utbedring. Er det alvorlig feil/mangel kan heisen bli stengt - eller man velger å skifte ut hele heisen. For utbedring av feil eller mangler, er det lovpålagt å ha avtale med godkjent heisfirma. Iht. overnevnte lovverk, er UMB som byggeier pålagt i tillegg å ha serviceavtale med godkjent heisfirma. Godkjent heisfirma utfører kontroller av alle heisene basert på sjekklister fastsatt av NHK. Kontrollene utføres i ulik hyppighet for heisene, basert på tilstand, bruksfrekvens osv. og varierer mellom 1, 2 eller 4 ganger pr. år. Heisfirma avdekker også en del feil og mangler. Noen ganger er større utbedringer/utskiftninger nødvendig, 3 Det er i dag 23 stk. heiser inkl. løftebord på UMB. 4. Akutte vedlikeholds- og arbeidsmiljøtiltak: kr Uforutsette, akutte tiltak som oppstår i løpet av året, og som reguleres av lovverket. Regnskap fra tidligere år viser at dette kan variere fra kr til over 2 mill kr. Forbruk er avhengig av type behov som oppstår, og er spesielt beregnet på hendelser som vil føre til brudd på loven om situasjonen ikke utbedres. I denne sammenhengen betraktes studenter som arbeidstakere i forhold til Arbeidsmiljøloven. Det finnes i tillegg et utall av forskrifter og veiledere knyttet til arbeidsmessige forhold. 5. Utbedring av oljetanker, utskillere m.m.: kr Iht. krav fra Ås kommune og anmerkning ved årets miljørevisjon, må alle nedgravde oljetanker og fettutskillere kontrolleres iht. forurensningsforskriften. Gamle utrangerte oljetanker skal fjernes og drivstofftanker skal kontrolleres innen Oljetanker som er knyttet til fyringsanlegg skal kontrolleres innen Brannverntiltak: kr Tiltak i forbindelse med denne budsjettposten vil være hjemlet i: Lov av 14. juni nr 20: om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlige stoffer og om brannvesenets redningsoppgaver (brann- og eksplosjonsvernloven) 13 Forskrift av 26. juni 2002: om brannforebyggende tiltak og tilsyn (forebyggendeforskriften) og Forskrift av 6. desember 1996: om systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter (HMS forskriften) samt Byggeforskriftenes krav i forhold til brannvern/sikkerhet UMB har årlig tilsyn fra brannvesenet og avvik som framgår av tilsynsrapporten, er overtredelser av krav fastsatt i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Virksomheten plikter å finne

4 løsninger for å rette opp de avvik og anmerkninger som framkommer i tilsynsrapportene. Tiltak som ikke blir gjennomført, kan medføre bøter eller stegning av bygninger (ref. Ur-bygningen). 7. Universell utforming: kr UMB har vedtatt handlingsplanen En universell tilrettelagt landbrukshøgskole Handlingsplanen er under revisjon, og vil få navnet: Handlingsplan for Universell utforming og tilrettelegging for studenter med nedsatt funksjonsevne ved UMB I samsvar med denne planen skal DSA årlig utarbeide tiltaksplaner. Tilgjengelighet er et nøkkelbegrep. UMB med ansvar for studenter har også et ansvar for studenter med funksjonshemning sektoransvarprinsippet eller organisatorisk integrering. Elever ved institusjoner som har undervisning eller forskning som formål, regnes som arbeidstakere i forhold til Arbeidsmiljølovens regler om helse, miljø og sikkerhet når de utfører arbeid i virksomhet som går inn under loven. Det er utarbeidet egen forskrift om dette, studentene står nevnt i forskriftens 1. Diskriminerings og tilgjengelighetsloven trådte i kraft i loven omhandler plikten til generell tilrettelegging (universell utforming). I første ledd av 9 ligger en plikt til at alle offentlige og private virksomheter rettet mot allmennheten skal arbeide aktivt og målrettet for å fremme universell utforming innen virksomheten. Av 9 tredje ledd følger at offentlige og private virksomheter rettet mot allmennheten, har plikt til å sikre universell utforming av virksomhetens alminnelige funksjon. Plikten gjelder så langt det ikke medfører en uforholdsmessig byrde for virksomheten. I Lov om universiteter og høgskoler omhandles Læringsmiljøet i 4-3 og (1) sier bl.a. Styret har det overordnede ansvar for studentenes læringsmiljø. (2) sier bl.a. I utformingen av det fysiske arbeidsmiljøet skal det, så langt det er mulig og rimelig sørges for a) at lokaler, adkomstveier, trapper mv er dimensjonert og innredet for den virksomhet som skal drives.. g) at lokaler, adkomstveier, sanitæranlegg og tekniske innretninger er utformet på en slik måte at funksjonshemmede kan studere ved institusjonen. I Stortingsmelding nr 27 (2000/2001) står at 5 % av vedlikeholdsbudsjettet skal brukes til å bedre tilretteleggelsen for studenter med funksjonshemming. Dette er også innbakt i UMBs plan for universell tilrettelegging. Dette betyr at med et vedlikeholdsbudsjett på 20 mill kr, skal minimum 1 mill kr øremerkes universell utforming. Dette ville være under normale situasjoner. I en kartlegging av tilstanden ved norske universiteter og høgskoler (Statsbygg 2006), er det påpekt at behovet ved UMB vil være ca. 44 mill kr. Kartleggingen omfatter ikke alle bygninger ved UMB. Summen er en oversiktlig og standardisert beregning og tar ikke høyde for tilpassninger i verneverdige bygg. Utbedringen skal være løst innen Det vil si at UMB har 9 år på å bringe lokalene opp til en lovbestemt standard. Enkleste løsningen er å følge en lineær kurve med et budsjett på 4.9 mill kr pr år. Uansett må det utarbeides en detaljert plan for hvordan UMBs ledelse ønsker at problemet skal løses innen fristens utløp.

5 8. Ventilasjon IMT-verksted: kr Etter vernerunde og befaring av HMS-tjenesten ble det avdekket vesentlige mangler for å oppnå et tilfredsstillende arbeidsmiljø på verkstedet på IMT. Det er nødvendig å etablere både generell ventilasjon og spesialavtrekk fra spesielle arbeidsopperasjoner Fiskelaboratoriet: kr Rektor og universitetsdirektøren har bestemt at Fiskelaboratoriet skal fortsette på Ås til anlegget må rives for å gi plass for NVH/VI, antatt i Bygningen er i dårlig forfatning, og det foreligger flere akutte pålegg om utbedringer i forhold til HMS, både bygningsteknisk og elektroteknisk. Utbedringer må utføres dersom ikke bygningen blir stengt. Eksempler: Utbedring og skilting av rømningsveier, sikring av farlige kummer, fallsikring, sklisikring, støttepilarer mot sammenrasing, støysikring, samt utbedring av el.anlegg med jordfeilovervåking. Verdibevarende vedlikehold. 10. Tårn: Isolering og drenering av grunnmur: kr For å kunne etablere auditorium i kjelleren på Tårn er det nødvendig å grave opp, etterisolere og etablere drenering for å unngå oversvømmelser i kjelleren. 11. Tårn: Issmelteanlegg i takrenner og nedløp: For å etablere en kontrollert og trygg avrenning for takvann er det nødvendig å montere varmekabler takrenner og nedløp, samt utsatte områder på taket. 12. Jordfagbygningen: kr Ombygging av Jordfagbygningens 3. etasje er et viktig ledd i prosessen med samlokalisering av IPM. Planlagt disposisjon av etasjen innebærer at store deler av innleide lokaler i mellombygget kan forlates, og instituttet får et forbedret internt arbeidsmiljø. Eksisterende laboratorier fjernes, og etasjen nyinnredes med kontorer, møterom, masterplasser og læresal.

6 Avsatt beløp er oppstartsmidler for igangsetting av prosjektet. Fullfinansiering må skje med ytterligere midler og ferdigstilles i Parken: Asfaltering: kr Det er generelt stort etterslep på vegvedlikehold. I tillegg til tiltak for veger der det kreves ny fundamentering, er det en rekke veger og plasser med krakelert eller oppbrutt asfalt der det er nødvendig med reasfaltering. Skadene i asfalten på disse stedene skyldes delvis at det er svært gamle dekker, delvis at det også på disse stedene er svake fundamenter, mens det atter andre steder har vært gjort gravearbeider der full istandsetting ikke har vært finansiert. På steder med svake fundamenter, men som vi vurderer det ikke er nødvendig å bygge opp nytt fundament, foreslås kun asfaltering - eventuelt med legging av fiberduk som styrker dekket. 6 I tillegg til selve asfalteringen må det foretas reparasjoner av kanter og tilsluttende grønne flater. 14. Parken: Trafikktiltak: kr Det er et stort behov for å oppgradere veier, redusere trafikkbelastning i enkelte områder og øke sikkerheten for gående og syklister. Studentene har i en årrekke etterlyst et mer miljøvennlig og tryggere Campus. Saken har også vært behandlet i LMU med krav om fortgang. Tunet og området rundt Svanedammen stenges for biltrafikk med pullerter. Kun atkomst for servicekjøretøy, maskiner for snørydding og vedlikehold. 15. Husdyrfagbygningen: Vedlikehold av garderober og toaletter: kr Garderober og toaletter på IHA har en uakseptabel standard og må renoveres. 16. Husdyrfagbygningen: Fullføre ventilasjonsanlegget: kr For å få full utnyttelse av eksisterende anlegg er det nødvendig ferdigstille kanalnettet og innregulere luftmengdene. Det er også nødvendig å føre fram rør for isvann til aggregat i kjeller som back-up for kjølesystem i D-fløy. 17. Meieribygningen: Rehabilitering av tak østfløy: kr På grunn av lekkasjer i tak mot syd er det behov for rehabilitering. Arbeidet omfatter demontering av takstein, lekter/sløyfer og takpapp for inspeksjon av undertak. Tetting og reparasjon av råteskader på undertak. Ny oppbygging av tak med takpapp, impregnerte lekter/sløyfer og takstein. 18. SEM: Vedlikehold av tak: kr I hovedbygningen er det lekkasjer i taket over kjøkkenet, samt lekkasjer og råte i bord i forbindelse med karnapper. Mye skifer er glidd ned på grunn av dårlige lekter på tak. Det er her foreslått å gjøre sikringstiltak i form av snøfanger på tak, samt gjøre nødvendige lokale utbedringer av takstein. Det er et generelt behov for rehabilitering av pusset fasade.

7 19. Økonomibygningen: Etablere nytt moppevaskeri i Tunsonen : kr Moppevaskeriet for tun-bygningene ligger i dag i kjelleren på Cirkus. Pga fukt gjennomtrengning i veggene er dagens moppevaskeri lite egnet lokale når det gjelder arbeidsmiljø og innemiljø for renholderne som jobber der. Lokalet er blitt i betydelig dårligere forfatning de senere årene. Det er ønske om å etablere nytt vaskeri i kjelleren på økonomibygningen. Det nye lokalet må i tillegg til lett oppussing, tilrettelegges med strøm, vann og fundament for moppevaskemaskin. 7 Utviklingsprosjekter 20. Tårn: Bygge nytt auditorium: kr Det er på UMB et generelt behov for flere auditorieplasser. I møte i Universitetsstyret den ble det fremmet et forslag til vedtak: Universitetsstyret ber om at Drifts- og serviceavdelingen, studieavdelingen umiddelbart starter opp planlegging og prosjektering av undervisningslokaler i Tårnbygningen, med sikte på at lokaler skal stå klare til oppstarten av studieåret I tillegg har LMU avsatt sine midler i 2010 til etablering av fleksible lesesalsplasser og grupperom. Det er ønske om å sikre universell utforming av nytt auditorium i kjelleren i Tårnbygningen. Avsatt beløp er oppstartsmidler for igangsetting av prosjektet. Fullfinansiering må skje med ytterligere midler og ferdigstilles i Etablere nytt bokmagasin: kr Ved etablering av auditorium i kjelleren i Tårnbygningen er det nødvendig å flytte tidsskrift- og bokmagasin til andre lokaler. 23. Etablere nye lokaler for EM-lab: kr Mikroskopilaboratoriet holder til i lokaler i Sagabygget. UMB leier disse lokalene av Bioparken til en årlig kostnad på kr ,-. Driftskostnader kommer i tillegg. Laboratoriet fungerer som en fellesenhet for mikroskopi for alle institusjoner på Campus Ås, og eksterne brukere som Bioforsk, Fras etc. Det er pr. i dag ikke praksis at eksterne brukere betaler for bruken av arealet. På oppfordring av UMB/DSA har IPM utarbeidet en konsekvensanalyse vedrørende eventuell flytting av mikroskopi laboratoriet. Det vil i nær framtid bli etablert en prosjektgruppe som vil vurdere konsekvensanalysen nærmere, og med bakgrunn i analysen se på annen plassering av mikroskopilaboratoriet i UMBs eiendomsmasse. Det er ønskelig å flytte disse aktivitetene inn i egen bygningsmasse for å effektivisere UMBs arealbruk. Det jobbes med å finne egnede lokaler til formålet. 24. Arealeffektivisering: Rive brakkene: kr Det vises til rapport utarbeidet av Multiconsult den Rapporten slår fast at brakkene (Naturum og Futurum) bør rives. Det er utarbeidet et anbudsgrunnlag for rivningsarbeidet. En vil legge brakkene ut for salg på finn.no, men det må påregnes kostnader for riving av grunnmur etc.

8 25. BTB Cellekontorer: kr Etter flytting av sentralbordet til Cirkus er det behov for ombygging av eksisterende resepsjonsområde. Etablering av 4 cellekontorer for studieveiledere, samt møterom. 26. Kildesortering av avfall i alle større bygninger: kr ,- 8 Som miljøuniversitet har UMB strenge krav til kildesortering av avfall. Dette løses i dag med utsortering av inntil 13 forskjellige fraksjoner på vår miljøstasjon. Produksjonsavfall fra DSA, SHF, m.fl. blir her utsortert og forsvarlig ivaretatt. For ytterligere å øke andelen av kildesortering er det behov for å innføre bedre tilrettelagte ordninger blant studenter og ansatte også i den daglige virksomheten. Studentene har etterlyst mer synliggjøring av miljøarbeidet og pekt på dette tiltaket spesielt. Også ved årets miljørevisjon ble det påpekt at restavfallsmengden må reduseres og at vi ikke har oppnådd tilfredsstillende sorteringsgrad. Læringsmiljøtiltak 30. Tårn: Fleksible lesesalplasser og grupperom: kr Læringsmiljøutvalget har vedtatt at midlene for 2010 skal benyttes til fleksible lesesalplasser og grupperom i Tårn. Dette var tenkt i tilknytning til bygging av nytt auditorium i kjelleren. LMU er villige til å vurdere dette på nytt hvis det ikke blir bygging av auditorium i Tårn i 2010.