MBU PÅ SKOLEN. Sist oppdatert: november Dokumenter

Transkript

1 MBU PÅ SKOLEN Sist oppdatert: november 2015 Innhold Dokumenter Sammensetning av MBU på skolen Formålet med MBU Saker som skal drøftes i MBU Uenighet / tvil Avtale om medinnflytelse / medbestemmelse i Oslo kommune (Dok. 24) Protokoll vedr. Hovedavtale / medbestemmelse mv. for undervisningspersonalet Arbeidsmiljøloven Sammensetning av MBU på skolen Medbestemmelsesutvalget på skolen skal normalt ha seks medlemmer; inntil tre representanter fra skolens ledelse, to representanter fra det pedagogiske personalet og én fra andre ansatte. Lærerrepresentantene i MBU utpekes av de organisasjonene som til sammen representerer mer enn 60 % av lærerne, men bare organisasjoner som har mer enn 20 % av de lærerne som arbeider mer enn 15 klokketimer pr. uke på skolen, har krav på en representant i MBU. Dersom de aktuelle organisasjonene ikke klarer å komme til enighet om hvem som skal representere lærerne i MBU, har medbestemmelsesavtalen regler for hvordan dette skal løses: Avtale om medinnflytelse Hovedavtalen sier at utvalget oppnevnes for to år om gangen. Det er likevel ofte slik at man på skolene får skifte av tillitsvalgte midt i en slik toårsperiode, og den/de nyvalgte tillitsvalgte vil da gå inn i MBU. Protokoll vedr. Hovedavtale/medbestemmelsesavtale mv. (Dok 24) for undervisningspersonalet i grunnskolen og den videregående skole fra Partssammensatt utvalg/medbestemmelsesutvalg skole: Merknad: Til vanlig har partssammensatt utvalg ved skole 6 medlemmer, hvorav inntil 3 representanter fra Oslo kommune 2 fra undervisningspersonalet og 1 fra andre ansatte. For øvrig vises til 3.1.2, 7. og 8. ledd i Avtale om medinnflytelse og medbestemmelse i Oslo kommune. Utvalgets medlemmer oppnevnes for en periode på 2 år. Formålet med MBU Formålet med et formelt samarbeid mellom rektor og tillitsvalgte på skolen er å skape best mulig samarbeidsforhold og dermed forhåpentligvis best mulig arbeidsforhold for alle på skolen; ledelse, ansatte og elever. MBU skal være et forum for både idéskapning, informasjon, drøfting og beslutningstagning (Avtale om medinnflytelse 4).

2 Saker som skal drøftes i MBU De fleste saker som angår skolens virksomhet, skal drøftes i MBU; budsjett og regnskap (minst tre ganger i året), skolens planer (også personalplaner), retningslinjer for intern informasjon, arbeidsbeskrivelser, instrukser, bruk av utstyr og programvare, oversikt over stillinger, interne organisasjonsendringer m.m. Avtale om medinnflytelse 4 gir en god oversikt over saker som rektor skal ta opp i MBU med de tillitsvalgte. Det er verd å merke seg også at andre saker som en av partene mener har betydning for de ansatte i deres arbeidssituasjon skal tas opp til drøfting i utvalget dersom en av partene krever det ( 4.2 n.) Dette betyr at tillitsvalgte også kan fremme saker i MBU. I de fleste saker er medbestemmelsesutvalget rådgivende organ. Det vil si at rektor har styringsrett dersom man ikke oppnår enighet. I noen saker fattes bindende vedtak i MBU. Dette gjelder følgende saker ( 4.3): a. gjennomføring av vedtak om interne organisasjonsendringer av varig karakter i egen virksomhet og som i tillegg medfører omdisponering av personale eller andre vesentlige endringer på de ansattes arbeidssituasjon. b. vurdering av ledige stillinger i forbindelse med interne organisasjonsendringer med hensyn til om de skal omgjøres eller om kompetansekravene skal endres. [ ] d. retningslinjer for forslagsvirksomheten og premiering innenfor budsjettrammen. e. velferdstiltak og fordeling av velferdsmidler. f. handlingsplan for likestillingsarbeidet i virksomheten. [ ] h. retningslinjer for opplæringsutvalget samt opplærings- og utviklingsplaner, jf. Opplærings- og utviklingsavtalen 15 og 6, 2. ledd. Lønnsspørsmål skal ikke behandles i utvalget. [ ] For fremgangsmåten dersom det er stemmelikhet i de saker der MBU skal fatte endelige vedtak, sier medbestemmelsesavtalen at saken skal utsettes og tas opp igjen innen én uke. Dersom det ved denne nye behandlingen fremdeles er stemmelikhet, avgjør rektor. (Avtale om medinnflytelse 4.3, siste ledd). Noen saker vil høre naturlig inn under både AMU (arbeidsmiljøutvalget) og MBU. Dette vil kunne være spørsmål knyttet til ombygging/rehabilitering på skolen, interne kontrollrutiner m.m. Slike saker skal etter hovedavtalen behandles først i AMU, så i MBU ( 3.1.5). Mer informasjon om saker som skal behandles i AMU, se Arbeidsmiljølovens 7-2. Tillitsvalgtes rett til informasjon Både hovedavtalen og medbestemmelsesavtalen legger stor vekt på rektors plikt til å holde tillitsvalgte informert om alle sider ved skolens virksomhet, og til å sørge for at tillitsvalgte får alle relevante dokumenter. Det understrekes også at all informasjon skal komme så tidlig som mulig slik at de ansatte har reell mulighet til å ha innflytelse på de avgjørelser som tas. Se Avtale om medinnflytelse og Hovedavtalens 14. Hovedavtalen sier også at alle henvendelser fra hovedtillitsvalgte/tillitsvalgte skal besvares så snart som mulig, og uten ugrunnet opphold, dog ikke senere enn 14 dager ( 4 e).

3 Uenighet / tvil Det forutsettes at alle medlemmer av skolens MBU anstrenger seg for at man kan finne frem til gode løsninger som alle parter på skolen kan finne seg til rette med. Allikevel må man anta at det vil være spørsmål der man ikke kommer til enighet, og der rektor vil bruke sin styringsrett. Dersom tillitsvalgte er i tvil om den avgjørelsen rektor fatter, er i tråd med regelverket, vil det være fornuftig å ta kontakt med fylkeslaget for hjelp.

4 132 Del 9 - Protokoll vedr. Hovedavtale/medbestemmelse mv. for undervisningspersonalet Protokoll vedr. Hovedavtale/medbestemmelse mv. (Dokument nr. 24) for undervisningspersonale i grunnskolen og den videregående skole frå Forhandlingene i Oslo kommune vedr. revidert Hovedavtale m.fl pr har ikke ført frem. Inntil videre gjøres følgende tilpasninger gjeldende for undervisningspersonalet i grunnskolen og den videregående skole med virkning fra : Hovedavtalen 3, 2. ledd gjelder ikke. Følgende avtaler gjelder for undervisningspersonalet med de anførte merknader/presiseringer: Hovedavtale Avtale om medinnflytelse og medbestemmelse i Oslo kommune Avtale om kontaktutvalg i Oslo kommune Opplærings- og utviklingsavtale Avtale om likestilling Avtale om behandlingsmåten i ansettelsessaker Avtale om forhandlingsordningen i Oslo kommune Avtale om fastlønte tillitsvalgte i Oslo kommune og avtale om omplassering av overtallige gjelder ikke. A. Partsammensatte utvalg 3. Kontaktutvalget sammensettes som følger, jf. avtale om kontaktutvalg i Oslo kommune 3: KAH:3 UHO:2 YS-K: l Akademikerne-K: l Oslo kommune: inntil 7 representanter 4. Partsammensatt utvalg/medbestemmelsesutvalg skole: Merknad: Til vanlig har partsammensatt utvalg ved skole 6 medlemmer, hvorav inntil 3 representanter fra Oslo kommune 2 fra undervisningspersonalet og l fra andre ansatte. For øvrig vises til 3.1.2, 7. og 8. ledd i Avtale om medinnflytelse og medbestemmelse i Oslo kommune. Øvrige forhold Utvalgets medlemmer oppnevnes for en periode på 2 år. B. Hovedavtalen m. fl. legges til grunn med følgende tilpasninger: Hovedavtalen 10 a. tilpasses slik: Virksomhet/driftsenhet Med virksomhet menes her etat/bedrift/bydel og kommunalt foretak, jf. kommuneloven kap. 11. Håndbok Oslo kommune november 2007

5 133 Med driftsenhet forstås den enkelte skole i Utdanningsetaten, (nytt 2. ledd) Avtale om medinnflytelse/medbestemmelse i Oslo kommune praktiseres med følgende unntak/ presiseringer gjeldende for den enkelte driftsenhet innen Utdanningsetaten: 2, pkt. 2.2, nytt 3., 4. og 5. ledd: I Utdanningsetaten behandler MBU på den enkelte skole saker som vedrører skolen, mens etatens MBU behandler saker av overordnet, strategisk og prinsipiell karakter. Ved uenighet om saken er av overordnet, strategisk eller prinsipiell karakter eller ikke, skal spørsmålet om behandlingsmåten behandles i etatens MBU. For å kunne kreve behandling i etatens MBU er det tilstrekkelig at ett utvalgsmedlem krever det når skolens MBU har færre enn 8 medlemmer. 3, pkt unntas for behandling ved den enkelte skole. De saker som her er nevnt behandles på etatsnivå med bindende virkning for den enkelte skole. 4, pkt. 4.3.c gjelder tilsvarende 3.I.6. 4, pkt. 4.3 g, gjelder ikke for undervisningspersonalet med mindre dette fastsettes i lokal avtale om arbeidstid i henhold til avtale om arbeidstid for undervisningspersonalet i Osloskolen pkt. 7 Lokal tilpasning. 4, pkt. 4.4 gjelder tilsvarende 3.I.6. 5 gjelder ikke. Merknad: Det forutsettes at partene i Utdanningsetaten vurderer hensiktsmessige samhandlingsformer mellom det sentrale MBU i etaten og MBU på skolene samt ivaretakelse av medvirkning i hht. Hovedavtalens bestemmelser. Avtale om behandlingsmåten i ansettelsessaker Følgende merknad tas inn: Før utlysing av ledig stilling skal tillitsvalgte for organisasjonene i vedkommende virksomhet/driftsenhet orienteres om den lønn stillingen vil bli utlyst med. De tillitsvalgte kan kreve å drøfte lønnsplasseringen. Forslag til utlysingstekst drøftes med de tillitsvalgte før utlysing finner sted. Ansettelse for ett skoleår eller mer av personer som ikke fyller de kompetansekrav som er fastsatt kan ikke finne sted før saken er forelagt partene i Utdanningsetaten til avgjørelse. Ad. avtale om omplassering av overtallige Undervisningspersonalet får videreført sine vilkår pr med virkning fra Partene viser for øvrig til dokument av vedrørende overgangsordninger i forbindelse med overføringen av forhandlingsansvaret for undervisningspersonalet, og presiserer følgende: Handbok Oslo kommune november 2007

6 134 Undervisningspersonalets organisasjoner får videreført den tillitsvalgtordning organisasjonene har i den enkelte kommune/fylkeskommune, jfr. pkt. b) i dokumentet. Dette betyr: / overgangsperioden til 2008 vil disse organisasjonene være omfattet av tillitsvalgtordningen i staten slik denne framgår av kap. 8 i Hovedavtalen i staten såfremt ikke partene avtaler noe annet. Undervisningspersonalet opprettholder de permisjonsrettigheter de har etter 33 og 34 i Hovedavtalen i staten. Dette betyr: / overgangsperioden til 2008 er dette personalet omfattet av sentral frikjøpsressurs i tråd med 33 nr. 3 etter drøftinger med arbeidsgiver. Drøftingene har utgangspunkt i ressursomfang gitt i rundskriv F 17/02. Videre betyr det at dette personalet har rettigheter etter 34 nr. l og 2 i forbindelse med møter i organisasjonen, og organisasjonsfaglig opplæring/kurs og offentlige verv, så fremt partene ikke avtaler noe annet. Partene legger til grunn at bestemmelsene i dagens Hovedavtale for undervisningspersonalet (statlig) i hovedsak er dekket av avtalene i Dokument 24. Selv om formuleringene i avtalesamlingen dokument 24 er vanskelig direkte å sammenlikne med teksten i dagens Hovedavtale for undervisningspersonale legges det til grunn at avtalene i Dokument 24 bygger på samme intensjoner og ikke inneholder skranker som avgrenser rettigheter og plikter i forhold til medvirkning og medinnflytelse som fremgår av Hovedavtalen for undervisningspersonalet. Derfor vil spørsmål som hittil har vært gjenstand for informasjon og drøftinger på ulike nivå i skoleverket på samme måte fortsatt være gjenstand for informasjon og drøftinger så sant de tilsvarende spørsmål etter avtalene i Dokument 24 ikke er gjenstand for forhandlinger.