Fylkesveg 57 Dale - Storehaugen

Transkript

1 Fylkesveg 57 Dale - Storehaugen Vurdering av alternative løysingar for utbetring R A P P O R T Avdeling Sogn og Fjordane Region vest Leikanger Plan- og forvaltningsseksjonen Dato:10. november 2011

2

3 Innhald 0. Samandrag Bakgrunn, bestilling Situasjonen i dag Drøfting av konsept Aktuelle delprosjekt Oppsummering... 13

4

5 0. Samandrag Bakgrunnen for denne rapporten er ei bestilling som går ut på å avklare kva strekningar på fylkesveg 57 mellom Dale og Storehaugen som treng utbetringstiltak, og å komme med eit framlegg om prioritering. Det skal også sjåast på om brua over Svesundet er utgreidd godt nok. Fylkesveg 57 aust for Dale har svært varierande standard. Medan ein del av vegen er utbetra, har andre deler dårleg kurvatur og for lita breidde. Trafikkmengda varierer. Aust for Dale var ÅDT i Størst trafikk var det mellom Bringeland og Storehaugen med ÅDT på Aust for Osen bru, finn ein del av trafikken andre vegar enn fylkesveg 57. Noko går over fylkesveg 422 om Åse, medan andre deler følgjer fylkesveg 610 austover mot Døskeland og Sande. Lægst trafikk er det derfor mellom Osen og Bygstad med ÅDT på 400. Fylkesveg 57 vil få tilført trafikk ved opning av Dalsfjordbrua. I 2039 vil vi med normal trafikkutvikling (den veksten som vert rekna med i samband med NTP) ha trafikk aust for Dale på ÅDT Ved Storehaugen vil trafikken då vere kommen opp i 1670 kjøretøy. Vi har sett på ulike løysingar (konsept) for utbetring av vegen mellom Dale og E39. Denne gjennomgangen er gjort for å sikre oss at dei investeringane som vert gjorde, kjem til nytte på best mogleg måte. I dag går trafikken mellom Dale og E39 på fire ulike ruter: fylkesveg 57 over Bygstad, fylkesveg 422 over Åse, kommunal veg over Døskeland og fylkesveg 610 til Sande. Raskaste vegen i dag om ein skal til Førde, er over Døskeland (Alvera) eller Åse (det ser ut til å vere små skilnader). Bygging av bru over Svesundet gir størst innkorting både i kjørelengde og reisetid (om ein skal i retning Førde), og vert den kortast og raskaste vegen, sjølv om skilnadene, spesielt i høve til ein utbetra veg over Åse, ikkje er store. Ei bru over Svesundet er rekna til å få ein ÅDT på 710 i Det er gjennomført kostnadsberekning med ANSLAG-metoden for ni delprosjekt. Nøyaktigheitskravet på dette nivået er +/- 40 %. Konseptet med bru over Svesundet kjem på til saman 798 millionar 2011-kroner. Utbetring over Åse vert dyrare (877 millionar 2011-kroner), medan veg om Døskeland eller Sande kjem på 662 millionar 2011-kroner eller 562 millionar 2011-kroner. Det er utført EFFEK-berekning for konsepta, og også her kjem Svesundet best ut, sjølv om netto nytte og netto nytte pr. budsjettkrone blir negativ. Det er då ikkje rekna med effekten av lokaltrafikk, nytten av nyskapt trafikk som følgje av innkorta veg, eller nytten for trafikk til andre mål enn Førdeområdet (for eksempel sørover på E39). Slike bidrag vil gjere prosjektet meir lønsamt. Konklusjonen vert at vi bør halde fast på at sambandet austover frå Dale i retning mot Førde bør gå over Svesundet. Størst nytte av delprosjekta gir brua over Svesundet (det må byggjast ny veg frå Båtevik til Haugsbø), og dette bør gjerst først om det er mogeleg å finansiere eit så dyrt tiltak (324 millionar 2011-kroner). Viss ikkje (og eventuelt etter Svesundet) bør vegen utbetrast samanhengande austover frå avslutninga av Dalsfjordsambandet. Skal det setjast i gang reguleringsarbeid for veg og bru via Svesundet, vil det vere behov for nytt forprosjekt for brua. 1

6 1. Bakgrunn, bestilling I følgje langtids planleggingsprogram for fylkesvegnettet skal mellom anna følgjande utgreiing gjerast i 2011: Fv. 57 Dale-Storehaug, med bru over Svesundet Utbetring av dagens veg, inkl. bru over Svesundet. Forprosjekt for å avklare kva strekningar som treng tiltak, inkludert forprosjekt for bru. Prioriteringsrekkefølgje. Bru over Svesundet er utgreitt tidlegare (lenge sidan). Det må sjekkast ut i kva grad dette kan nyttast. Frist:

7 2. Situasjonen i dag I tabellen nedanfor er vist dagens trafikkmengder for ein del veglenkjer. Trafikkmengder i 2010 Strekning Dale - Osen Osen Bygstad Bygstad Hjelmeland Hjelmeland Bringeland Bringeland Storehaugen Osen Hjelmeland over fv. 422 Osen Sande* *nærare ein dobling innn mot Sande ÅDT % tunge Det er gjort berekningar med Regional transportmodell som viser ein auke i trafikken over Dalsfjorden på 620 kjøretøy som følgje avv Dalsfjordbrua (opning i 2013). 136 av desse kjøretøya skal austover/ kjem austfrå på fv. 57. Av desse skal 399 til Bygstad, 88 til Storehaugen. Resten (9) fell frå under vegs eller skal til Sande. Reknar R vi med generell trafikkauke og ser 20 år fram i tid frå eit tenkt opningsår i 2019,, vil vi kan då få desse trafikkmengdene (ingen endringar i vegnettet): Trafikkmengder i 2039* Strekning Dale - Osen Osen Bygstad Bygstad Hjelmeland Hjelmeland Bringeland Bringeland Storehaugen Osen Hjelmeland over fv. 422 Osen Sande ÅDT % tunge *(Fordelinga av gjennomgangstrafikk Dale Storehaugen er ikkje kjend, og o er sett til 100 %/50 %/30 %/10 % for rutenee over Bygstad/fv. 422/kommunal veg ved Døskeland/ /Sande.) 3

8 Det ser ut til at trafikken også 20 år fram i tid frå eit tenkt opningsår i 2019, vil vere lågare enn ÅDT 1500, bortsett frå den korte parsellen frå Bringeland (flyplassen) til Storebru. I perioden frå og med 2000 og fram til 2011, har det skjedd 20 ulykker u medd personskade på det aktuelle vegnettet (15 på fv. 57 aust for Dale, tre på fv. 610 vest v for Sande og to på fv. 422). Av dette var det tre dødsulykker (med tre omkomne), to på fv. 57 og ei på fv Det er ikkje spesielle punkt som peikar seg utt med omsyn til ulykker. Talmaterialet er så pass lite at berekning av ulykkesfrekvens vert usikker. Frå NVDB får vi 0,39 ulykker pr. millionar kjøretøykilometer på fv. 57 mellom Dale og Osen, 0,45 ulykkerr pr. millionar kjøretøy-- på fv. 422 mellom Osen og Hjelmeland. Vegen har låg standard på store deler av strekninga, mykje dårleg kurvatur,, smal veg og dårleg bereevne. Det er også mange, og til dels uoversiktlege, avkjørsler. Fartsgrensa er på kilometer på fv. 610 mellom Osen og Sande og 0,23 ulykker pr.. millionar kjøretøykilometer storparten av vegen likevel 80 km/t. Det er fire korte tunnelar påå strekninga, alle med låg l standardd og utan veglys. Store sprang i standard. Avslutninga av eksisterandee veg ved Nistadli Ein parsell på 4,5 kilometer frå Nistali til Helle vart utbetra Her er vegbreidda 7,5 meter og kurvaturen god. Ein kort strekning på om lag 700 meter m vidaree austover vart utbetra rundt 1987 (mellom annaa nedsprenging av Helletunnelen). Her vart det bygd 6,0 meter brei veg. I samband med utbygginga av Dalsfjordsambandet, vil dei første 2,8 kilometrane frå Dale til forbi Setenes verte utbygd til vegnormals standard. Etter dette, vil 21,9 kilometer (75 %) av fv. 57 mellom Dale og Storehaugen mangle veg- normalstandard. Vegen mellom Osen og Sande har brukbar standard, sjølv om den ikkje over alt held veg- normalstandard (breidde, kurvatur). 4

9 3. Drøfting av konsept Bestillinga for denne utgreiinga legg opp til at sambandet mellom Dale og Førde skal gå via utbetra fv. 57 og bru over Svesundet. På dette stadiet kan det likevel vere fornuftig å tenkje gjennom om det finst andre konsept, og vurdere om det er grunn til å sjå nøyare på dei. Det er i dag i praksis fire mogelege vegar å kjøre om ein skal frå Dale til Førde. Det er om Bygstad, om Åse (fv. 422 mellom Osen og Hjelmeland), om Sande eller om Døskeland/ Alvera (fv. 610/E39 og kommunal snarveg ). Kjøretider i minutt og lengder i kilometer er vist i tabellen nedanfor (kjøretider er funne ved bruk av VisVeg, EFFEKT og ved måling). (Ved berekning med EFFEKT er det lagt inn vedtekne prosjekt: Dalsfjordsambandet og E39 ved Sande og Myrmel Lunde. Lengda gjeld med desse prosjekta.) Veglengder og kjøretider på eksisterande vegnett Strekning Lengde Kjøretid Visveg EFFEKT Målt**** Dale* Storehaugen over Bygstad 30, ,0 32,5 Dale* Storehaugen over Åse** 28, ,2 30,5 Dale* Storehaugen over Alvera*** 32, ,2 31,5 Dale* Storehaugen over Sande 33, ,6 37,5 Dale* Sande 27, ,7 28,5 * Frå Dale N (1,1 km utanfor sentrum). ** Om fv ***Om kommunal veg om Døskeland og Alvera. ****Målt ved gjennomkjøring. For alternativa om Alvera og Sande er derfor ikkje utbetringa ved Myrmel Lunde med, og for alternativet om Sande er det målt om eksisterande veg i sentrum. Raskaste veg er to snarvegar, fv. 422 eller den kommunale vegen om Døskeland og Alvera. Det er små skilnader, og det kan sjå ut som den siste er nesten like rask som vegen om Åse, sjølv om den er 3,6 kilometer lenger. Denne vegen har best vegstandard, bortsett frå den korte kommunale vegstrekninga frå Døskeland til E39. I neste tabell er veglengder og kjøretider for utbetra vegnett lagt inn. Endringane gjeld i høve til same strekning. Her er det teke med utbetringar mellom Båtevik og E39 (for alle alternativa). Utbetring mellom Dale og Båtevik gir i tillegg ei innsparing i tid på 2,6 minutt for alle alternativ (praktisk tala same veglenge som før utbetring). Veglengder og kjøretid på utbetra vegnett Lengde Kjøretid* Strekning km Endring min. Endring Dale Storehaugen over Alvera, utbetra veg 31,7-0,3 29,4-3,8 Dale Storehaugen over Åse, utbetra veg 27,1-1,4 24,8-9,4 Dale Storehaugen over Svesundet, utbetra veg 24,3-5,7 22,6-16,4 Dale Storehaugen over Sande, utbetra veg 33,2-0,4 32,8-1,8 *Berekna i EFFEKT Neste tabell viser korleis veglengde og kjøretid vert for alternativet over Svesundet jamført med dei andre alternative kjørerutene (utan utbetring). Alternativet over Svesundet er modifiser i høve til hovudplanen for å tilfredsstille gjeldande vegnormalar. 5

10 Endring i veglengde og kjøretid for alternativ over Svesundet i høve til eksisterande vegnett Strekning Lengde Kjøretid Dale Storehaugen over Alvera -7,7-10,6 Dale Storehaugen over Åse -4,2-11,6 Dale Storehaugen over Sande -9,3-12,0 Det interessante er å vurdere utbetring av dei ulike alternativ mot alternativet i kommuneplanen (med visse justeringar). Resultatet av dette er vist i neste tabell. Endring i veglengde og kjøretid for alternativ over Svesundet i høve til utbetra vegnett Strekning Lengde Kjøretid Dale Storehaugen over Alvera -7,4-6,8 Dale Storehaugen over Åse -2,8-2,2 Dale Storehaugen over Sande -8,9-10,2 Ny veg over Svesundet vil gi ei innkorting i høve til kortaste veg i dag på 4,2 kilometer, Innsparinga i tid frå den raskaste vegen i dag (begge berekna i EFFEKT) er 10,6 minutt. Då er det også rekna med at vegen mellom Haugsbø og Storehaugen er utbetra. Alternativet over Svesundet gir dermed det raskaste sambandet. Utbetra veg over Åse (inkludert utbetring Hjelmeland Storehaugen), gir ei kjøretid som er 2,2 minutt lenger enn over Svesundet. Dersom vegen til Osen og vidare om Alvera også vert utbetra, er innsparinga over Svesundet 6,8 minutt i høve til den. Svesundet vil vere 10,2 minutt raskare enn alternativet om Sande. For alle alternativa gjeld at kjøretida kan reduserast ytterlegare med 2,6 minutt ved utbetring Setenes Strandenes Nistali. Det er i tillegg også sett på eit heilt nytt konsept som følgjer vegen frå Osen mot Hjelmeland over Åse fram til Åmot, og som derifrå går i ein 2,4 km lang tunnel (52 o/oo stigning) til Myrmel/Lunde. Men dette gir ikkje innsparing i tid eller kjørelengde. Når omkjøringsvegen ved Sande kjem, vil dette også føre til innkorting for trafikk Dale Førde som kjører om Sande. Dette vert om lag 1,4 minutt lenger enn ein utbetra veg om Døskeland og Alværa (det er den nye E39 som er teke med i tabellane ovanfor, bortsett frå for eksisterande veg). Det kan i denne samanhengen også vere interessant å sjå på situasjonen for trafikken sørover frå Dale. Tabellen viser dagens situasjon. Strekning Lengde Kjøretid* Dale Lavik over Sande 68,7 62,8 Dale Lavik over Lavikdalen 50,7 52,7 *Berekna i EFFEKT. Målt kjøretid over Lavikdalen: 54 minutt. Ei utbetring mellom Båtevik og Osen vil også komme trafikken frå Dale til Sande til gode, vi snakkar då om 1,8 minutt innkorting. (Samla kan innkortinga mellom Dale og Sande komme opp i 4-5 minutt.) Saman med utbetringar langs E39 (Sande, Vadheim, Torvund) betyr dette innkorting på 8 10 minutt på ei reise frå Dale til Lavik. Det betyr at reisetida på denne strekninga kjem ned i mot reisetida frå Dale til Lavik over Lavikdalen. Kjørelengda vil likevel vere betydeleg kortare over Lavikdalen. I dag er den 50,7 km om Lavvikdalen og 68,7 km om Sande. Utbetringane som er aktuelle mellom Dale og Sande og mellom Sande og Lavik, kan 6

11 redusere skilnaden med om lag 5 km. Det er då ikkje teke omsyn til eventuelle nye utbetringar på fv. 57 og fv. 63 på strekninga Dale Lavik. Det er gjort eit overslag over trafikken på konsepta. Det er då lagt til grunn at all gjennomgangstrafikk Askvoll/Dale Storehaugen går på det utbetra/nybygde konseptet. Vi reknar med at 450 av 750 kjøretøy på strekninga Dale Osen er lokaltrafikk med start og/eller slutt innafor avgrensinga Dale Sande Storehaugen. Vi har anslått at halvparten av desse vil nytte ei eventuell Svesundbru, eventuelt ein av dei andre konsepta. Trafikkmengder for ulike konsept i 2039 Strekning ÅDT 0-konsept Svesundet Åse Døskeland/Sande Dale - Osen Osen Bygstad Svesundet Bygstad Hjelmeland Hjelmeland Bringeland Bringeland Storehaugen Osen Hjelmeland over fv Osen Sande* *Reduksjon på ÅDT 470 mellom Døskeland og Sande ved konsept Døskeland E39 Det er ikkje teke omsyn til eventuell nyskapt trafikk som følgje av betre vegstandard. Avhengig av konsept, er innsparinga i tid 8 35 %, mest for alternativet over Svesundet. Ein tur mellom Dale og Førde kan bli redusert med minutt eller rundt 25 %. Det er grunn til å tru at det kan slå ut i ny trafikk, men det er vanskeleg å anslå kor mykje. Det er heller ikkje teke omsyn til at utbetring av fv. 57 mellom Dale og Sande og av E39 mellom Sande og Lavik kan føre til overføring av trafikk som i dag går sørover på fv. 57 frå Dale, kanskje spesielt tungtrafikk. Kva eventuell innføring av bompengar kan komme til å bety, er heller ikkje med. 7

12 4. Aktuelle delprosjekt For å komme vidare i drøftinga av kva løysing som er best å satse på (konsept), treng vi informasjon om kostnadene. Det vil i tillegg vereviktig for prioritering av delprosjekta. Strekninga er delt inn i fleire delprosjekt. Enkelte av dei er alternative løysingar og er teke med ut frå drøftinga som er gjort ovanfor. Det er gjennomført ein ANSLAG-prosess (rapport ). ANSLAG er utført på dette overordna nivået og med det plangrunnlaget som finst. Kravet til nøyaktigheit på kostnadsoverslaga er derfor +/- 40 %. Alle kostnadstal er 2011-kroner. Setenes Strandenes Lengde på dette delprosjektet er 2,06 km. Fartsgrensa er 80 km/t. Tiltaket er utbetring av eksisterande veg i stort sett same trase som i dag. Horisontalkurvaturen er brukbar (minimum 175 meter), men ujamn. Vegbreidda er i overkant av 5 meter, også den er ujamn. Det er lite stigning. Vegen går gjennom eit storskala, sidebratt terreng. Grunnen består for det meste av fjell med innslag av lausmasse. Terrenget kan karakteriserast som middels tungt. Det manglar formelle planar for delprosjektet og reguleringsplan må gjennomførast. Kostnadene er rekna til 88 millionar 2011-kroner. Strandenes - Nistalid Lengda på delstrekninga er 3,85 km. Fartsgrensa er 80 km/t. Det er føresett utbetring av eksisterande veg med nokre mindre omleggingar. Mellom anna må det byggjast ein kort tunnel (vel 100 meter) med tunnelprofil T8,5. Terrenget er svært varierande, flatt/sidebratt. Ein del drag i terrenget som går på tvers av vegretninga, fører til at dagens veg til dels har skarp kurvatur. Vegbreidda er i gjennomsnitt under 4 meter (varierande). Det er behov for til dels store inngrep og ein kort tunnel. Totalt sett kan terrenget reknast som middels tungt. Mellom Strandenes og Nistalid er det godkjend reguleringsplan. Denne planen vart godkjend i juni Planen må handsamast på nytt dersom det skal vere mogeleg å nytte den til grunnerverv. Denne omfattar ei strekning på 4,1 kilometer og inneber ei innkorting på rundt 200 meter. Den inneheld ein kort tunnel. Vegbreidda er 6,5 meter. Planen er kostnadsrekna til 41,2 millionar 1998-kroner. Rein framskriving gir ein kostnad på 70,1 millionar 2010-kroner. I høve til dei krava ein ventar å få i ny handbok 017 Veg- og gateutforming, dimensjoneringsklasse U-H Ø 1 (utbetringsstandard)/80 km/t, er det ein del manglar i høve til horisontalkurvatur. Først og fremst går dette på for små nabokurvar. I tillegg er det ein kurve med radius under minimumskravet (R=160). Planen føreset også tunnelprofil T8,0, medan kravet er T8,5. Planen set også av alt for lite anna trafikkområde etter dagens krav. Det må derfor gjennomførast ein ny reguleringsplanprosess fullt ut, sjølv om ein langt på veg kan basere seg på den vedtekne linja. 8

13 Kostnadene er rekna til 201 millionar 2011-kroner. Båtevik Hjelmeland (Svesundet) Lengda på heile delparsellen er 6,70 km. Det inneber 380 meterr tunnel på sørsida (T8,5), bru på 190 meter og 2,4 km ny veg i middels til tungt terreng til Haugsbø og 3,,8 km utbetring av eksisterande veg i middels terreng vidare fram til Hjelmeland. Vegbreidda V på eksisterande veg (frå Hausbø) er 4,7 meter. Eksisterande kurvatur er svært vekslande med enkelte skarpe kurver inn i mellom. Utbetringa av eksisterande veg (Haugsbø Hjelmeland) er ikkje naudsynleg for å kunne få nytte av brusambandet, men heile tiltaket er tekee med i dettee delprosjektet. Fartsgrense vil vere 80 km/ /t. Dette delprosjektett avløyser det sterkt rasutsette partiet av fv. 577 mellom Osen og Bygstad (Saltkjelen). Dersom det vert bygd bru overr Svesundet, er det sterkt ønskjeleg at vegen fram til Hjelmeland (helst heit til Storehaugen) vert utbetra samstundes. Men det vil vere mogeleg å gjennomføre dette stegvis ved at det vert bygd ny veg frå Båtevik til Haugsbøø først. Det vart laga hovudplan for parsellen Svesundet Hjelmeland i I hovudplanen vart det vurdert to hovudalternativ: Utbetring av fylkesveg 422 mellom Osen og Hjelmeland og bru over Svesundet. For det siste hovudaltern nativet, var det to alternativ oppover i bygda, enten å følgje eksisterande veg eller byggje ny veg på deler av strekninga. Det vart t også vurdert to alternativ for kryssing av Svesundet, i tillegg til at betongbru (fritt-frambygg) og stålbru vart utgreidd. Svesundet med det vestlegaste alternativet vart tilrådd. Planen vart aldri handsama etter veglova, men den vart brukt som grunnlag for kommunepl anen i Gaular. I denne planen, som vart godkjend i 2001, er eit av alternativa frå hovudplanen lagt inn (med ei justering på ei kortare strekning). Svesundet 9

14 Hovudplanen føresette også utbetreing av 500 meter veg frå Båtevik fram til Svesundet inkludert strossing av Båteviktunnelen. Det tilrådde alternativet er kostnadsrekna til 90 millionar-1994 kroner. Rein framskriving gir ein kostnad på 153 millionar 2010-kroner. Brua vart kostnadsrekna til 32 millionar 2010-kroner. I planen har brua ei lengde på 154 meter (i tillegg kjem 15 meter ballastkase/landkar). Dette kan verke knapt på begge sider. 190 meter er meir realistisk. Dessutan må det truleg til ei anna planløysing på sørsida (rundkjøring 100 meter frå Båteviktunnelen og skarpe kurveradiar, begge deler under vegnormalkravet). Ei løysing med ca. 350 meter tunnel er det mest sannsynlege, i tillegg til forlenging av brua over eksisterande veg. Standarden i planen frå og med brua er stort sett i samsvar med krava ein ventar i revidert Hb 017, H Ø 1. Det kan verke som om nokon av horisontalradiane gjennom Bygstad er litt for små (R=170). Kostnadene er rekna til 415 millionar 2011-kroner. Av dette utgjer utbetringa frå Haugsbø til Hjelmeland 91 millionar 2011-kroner. Svesundbrua med naudsynleg tilknyting på begge sider har dermed eit overslag på 324 millionar 2011-kroner. Overslaget på sjølve brua er 51 millionar 2011-kroner. Dette delprosjektet kan gjennomførast som ein del av vedteken kommunedelplan. Men det må gjennomførast reguleringsplanprosess med kosekvensutgreiinga for heile parsellen. Hjelmeland Storehaugen Lengda på delprosjektet er 3,00 km. Tiltaket inneber utbetring langs eksisterande veg. Vegstandarden vil vere H2 eller H1, vegbreidde på 7,5 eller 6,5 meter avhengig av kva konsept som vert valt (U-H Ø 2 eller U-H Ø 1 etter forslag til ny handbok 017). Horisonkalkurvaturen i dag er relativt bra, men med enkeltkurver ned mot 150 meter. Vegbreidda er i overkant av 5 meter. Terrenget er relativt flatt og kan karakteriserast som lett til middels tungt. Fartsgrensa kan vere 80 km/t etter utbygging. Det manglar formelle planar for delprosjektet og reguleringsplan må gjennomførast. Kostnadene er rekna til 94 millionar 2011-kroner. Båtevik - Lending Lengda på delprosjektet er 1,58 km. Det er aktuelt dersom ein går inn for andre konsept enn det som kommuneplanen legg opp til, eller dersom vegen austover mot Sande skal utbetrast. Fartsgrensa er 80 km/t. Tiltaket går ut på å byggje ein tunnel med tunnelprofil T8,5 på vel 700 meter gjennom åsryggen aust for Båtevik. Vegbreidd på eksisterande veg er ujamn og i overkant av 5 meter. Horisontalkurvaturen er varierande med enkelte svært skarpe kurver (ei under 100 meter). Dessutan ligg den smale Båteviktunnelen (70 meter) på denne strekninga. Det manglar formelle planar for delprosjektet og reguleringsplan må gjennomførast. Kostnadene er rekna til 145 millionar 2011-kroner. 10

15 Lending Osen Lengda på delprosjektet er 2,14 km. Det er aktuelt dersom ein går inn for andre konsept enn det som kommuneplanen legg opp til, eller dersom vegen austover mot Sande skal utbetrast. Fartsgrensa er 80 km/t. Tiltaket går ut på utbetring av eksisterande veg. Terrenget er sidebratt på første del, deretter flatt (dyrka). Kurvaturen er stort sett god, men med ei kurve under 150 meter. Vegbreidda er 5 meter. Det manglar formelle planar for delprosjektet og reguleringsplan må gjennomførast. Kostnadene er rekna til 67 millionar 2011-kroner. Osen Lengda på delprosjektet er 0,72 km. Det er aktuelt dersom ein går inn for andre konsept enn det som kommuneplanen legg opp til, eller dersom vegen austover mot Sande skal utbetrast. Fartsgrensa er 80 km/t. Tiltaket går ut på å byggje ein tunnel på 180 meter (T8,5) og ei bru på 50 meter for å utbetre den skarpe kurva og krysset med fv. 610 ved Osen bru. Det manglar formelle planar for delprosjektet og reguleringsplan må gjennomførast Kostnadene er rekna til 61 millionar 2011-kroner. Osen Hjelmeland Lengda på delprosjektet er 6,09 km. Det er aktuelt dersom ein går inn for andre konsept enn det som kommuneplanen legg opp til. Fartsgrensa er 80 km/t. Tiltaket går ut på å utbetre fv Første delen er flat, og her er det aktuelt å utbetre eksisterande veg. I stigninga ved Åse er det føresett bygging av veg i ny trase. Eksisterande veg har ei vegbreidde på 4,5 meter og varierande horisontalkurvatur med ein del skarpe kurver og slyng. Stigninga opp til Åse er bratt. Terrenget varierer mellom middels og tungt. Dette delprosjektet inneber også ny bru ved Osen og tilknyting til utbetra veg vest for brua. Det manglar formelle planar for delprosjektet. Kommunedelplanen for Gaular må endrast og reguleringsplan må gjennomførast. Kostnadene er rekna til 282 millionar 2011-kroner. Døskeland E39 Lengda på delprosjektet er 1,92 km (då er 250 meter tilknyting/kryss på E39 teke med i lengda). Det er aktuelt dersom ein går inn for andre konsept enn det som kommuneplanen legg opp til. Fartsgrensa er 80 km/t. 11

16 Tiltaket inneber utbetring av den eksisterande kommunale vegen. Dagens veg er om lag 4 meter brei. Første del er flat, medan den er bratt på siste del med eitt slyng. Det inngår bru over Gaula i delprosjektet. Det manglar formelle planar for delprosjektet. Kommunedelplanen for Gaular må endrast og reguleringsplan må gjennomførast. Kostnadene er rekna til 100 millionar 2011-kroner. Andre tiltak Parsellane Nistali Helle, Helle Båtevik og Osen Sande er utbetra tidlegare. Dei held relativt god standard, sjølv om det kan vere enkelte manglar i høve til dagen vegnormalar. Det er ikkje føresett å gjere noko vesentleg med desse strekningane, men det kan vere behov for gjennomføring av mindre tiltak, til dømes av omsyn til trafikktryggleik. Eit alternativ frå Osen mot Åse med tunnel vidare til Myrmel og kopling til E39 på Lunde er nemnd tildegare. Dette alternativet er kostnadsrekna til 488 millionar 2011-kroner (totalt for Dale Storehaug 989 millionar 2011-kroner) og er ikkje teke med vidare. 12

17 5. Oppsummering Ser vi på kostnadene frå Dale fram til E39, får vi følgjande grove kostnadstal: Delprosjekt Lengde (km) Kostnad (millionar 2011-kroner) Setenes - Strandenes 2,06 88 Strandenes - Nistali 3, Båtevik - Haugsbø (Svesundet) 2, Haugsbø - Hjelmeland 3,80 91 Hjelmeland - Storehaugen 3,00 94 Dale - Storehaugen over Svesundet 798 ( ) Båtevik - Lending 1, Lending - Osen vest 2,14 67 Osen vest - Hjelmeland 6, Dale - Storehaugen over Åse 877 ( ) Osen vest - Osen aust 0,72 61 Døskeland - xe39 1, Dale - Storehaugen over Døskeland 662 ( ) Dale - Storehaugen over Sande 562 ( ) Overslaga har ei nøyaktigheit på +/- 40 % på dette nivået. Utbetring av delprosjekta på sørsida av Dalsfjorden, som er felles for alle konsepta, kjem på 289 millionar 2011-kroner. Det rimelegaste alternativet er å utbetre vegen til Sande. Deretter kjem eit konsept som føreset utbetring mot Sande og bygging av ny veg frå Døskeland til kryss med E39. Det dyraste konseptet er veg om Åse. For å sjå kostnadene opp mot nytten, er det gjennomført EFFEKT-berekningar for konsepta. (Det er gjort foreinklingar i berekninga. Det er rekna med at all gjennomgangstrafikk Dale/Askvoll Storehaugen går over den utbetra strekninga. Det er ikkje teke omsyn til lokaltrafikk eller trafikk som har andre reisemål utanfor området, slik som for eksempel Dale Sande Lavik. Det er heller ikkje rekna med nytte av nyskapt trafikk som følgje av innkortingar i vegsystemet.) Resultata er vist i tabellen nedanfor: Konsept Sparde kostnader for trafikantane (mil. kr) Netto nytte (mill. kr) Netto nytte pr. budsjettkrone Dale Svesundet Storehaugen ,73 Dale Åse Storehaugen ,80 Dale Døskeland - Storehaugen ,81 Dale Sande - Storehaugen ,95 Det er til dels store skilnader mellom konsepta på kor store innsparingar det er for trafikantane. Bru over Svesundet ser ut til å komme best ut. Dette konseptet gir også best netto nytte pr. budsjettkrone (-0,73), sjølv om talet er negativt. Netto nytte kjem også ut med eit relativt stort negativt tal (-740 millionar kroner), vesentleg på grunn av den store investeringa (798 millionar kroner). Ingen av konsepta er samfunnsøkonomisk lønsame i vanleg forstand slik denne berekninga viser. Truleg vil resultatet vere mindre negativt om vi tek omsyn til lokaltrafikk, andre reisemål utanfor området og nytte av nyskapt trafikk. Dei regionale verknadene av at Askvoll/Dale vert knytt sterkare saman med Førde til ein felles arbeidsmarknad 13

18 kan vere betydelege. I ei EFFEKT-berekning kan det til ei viss grad komme til uttrykk gjennom nytte av nyskapt trafikk. Vi har ikkje grunnlag for å gjere ei berekning av kor mykje det kan dreie seg om, men gjennomsnittleg nytte pr. nytt kjøretøy kan liggje i storleiksorden 25 kr pr. kjøretøy. I så fall ville 100 ekstra kjøretøy utgjere ein tilleggsnytte på ca. 20 millionar kroner. Til vårt formål, å sjå på om rett konsept vert valt, er denne berekninga god nok. Den viser at Svesundet er best, under føresetnad av at det er mogeleg å finansiere eit så dyrt anlegg. Dette konseptet bør derfor leggjast til grunn for det vidare arbeidet. EFFEKT-berekning av enkeltprosjekt kan gi oss informasjon om kva som er den beste utbyggingsrekkjefølgja. Delprosjekt Sparde kostnader for trafikantane (mil. kr) Netto nytte (mill. kr) Netto nytte pr. budsjettkrone Setenes - Strandenes 8,5-76,8-0,88 Strandenes - Nistali 27,7-189,3-0,92 Båtevik - Hjelmeland 195,2-259,0-0,58 Hjelmeland - Storehaugen 10,3-82,6-0,92 Båtevik - Lending 21,8-129,8-0,91 Lending Osen vest 9,9-54,7-0,83 Svesundet gir høgst netto nytte, og bør prioriterast høgast om det let seg gjere å finansiere. Dei andre delprosjekta ligg nokså likt i nytte, og det kan vere naturleg å ta dei i rekkjefølgje for å få ein jamn standard. Delprosjekta på sørsida av Dalsfjorden har den fordelen at dei er til nytte for all trafikk i området, ikkje berre den som skal i retning Førde. Vi føreslår derfor følgjande prioritering: 1. Båtevik Hjelmeland (eventuelt Haugsbø) 415 mill. kr (324 mill. kr) 2. Setenes Strandenes 88 mill. kr 3. Strandenes Nistali 201 mill. kr 4. (evt. Haugsbø Hjelmeland) 91 mill. kr 5. Hjelmeland Storehaugen 94 mill. kr Sjølv om vi vel å gå vidare med veg over Svesundet, kan det vere aktuelt også å investere i veg austover mot Sande. Då vil vi gå inn for følgjande prioritering: 1. Båtevik Lending 145 mill. kr 2. Lending Osen 67 mill. kr 3. omlegging ved Osen 61 mill. kr Når det gjeld forprosjektet for brua over Svesundet frå 1994, er det eit godt nok grunnlag på dette (utgreiingsnivået). Skal vi gå vidare med reguleringsplan, vil det likevel vere naudsynt med eit nytt forprosjekt (basert på det eksisterande). Eit nytt forprosjekt må mellom anna ta omsyn til vegføringa på sørsida av sundet i tilknyting til tunnelen. Det må takast stilling til om eksisterande veg skal senkast under dagens nivå, eller om brua skal løftast over. Det vil vere behov for forprosjekt for begge desse løysingane. Der i mot vil det truleg ikkje vere behov forprosjekt for både betongbru og stålbru, stålbru peikar seg ut som den beste løysinga. Det vil også truleg vere mogeleg å avgrense seg til ein trase for brua. Det gjeld både når det gjeld horisontal- og vertikalkurvatur. 14

19 Det bør vurderast om utbetring av fv. 57 kan få konsekvensar for klassifiseringa av vegnettet i området. Dersom det vert bygd bru over Svesundet, kan det vere aktuelt å leggje ned (deler av) vegen mellom Osen og Bygstad (Saltkjelen) som offentleg veg (kan behaldast som turveg). Det bør også vurderast å omklassifisere fylkesveg 422 mellom Osen og Hjelmeland til kommunal veg. Om ein vel å ha fv. 57 over Åse, er det neppe aktuelt med endringar i status på vegnettet. Det same gjeld om ein går inn for konsepta om Døskeland eller Sande, bortsett frå at den kommunale vegen mellom Døskeland og E39 kan bli fylkesveg. 15

20 Region vest Adressefelt Postnummer ISSN nummer